全国通关一体化改革简介
全国海关正式实施通关一体化
车 体结 构 和 客 室地 板 之 间 也 安 装 件 下 发生 碰撞 时 ， “ 小 雪豹 ” 都 可 以 了高性能 保温材 料 。加 上座椅 下的 充 分保障 乘 客安 全 。Ｂ Ｒ
车用燃料 。Ｂ Ｒ
８ 企业研 究 ・ 月 刊
豹” 采 用多项 抗 寒 防冻 技术 ， 车 门、 爬 器等设 施 ，还 在车 辆各 系统技 术 车 窗玻 璃 中 空层 内充 入 氩气 ， 车 窗 方 面进行 升级 ，在 出厂前 经过系 统 外层玻 璃 则镀有 隔热膜 。车体 铝型 测 试 、淋 雨试验 重重 考验 。胥会 学
材 的型 腔 内设 置 了高 性 能 隔热材 ， 介绍， 在相 对速度 每小 时 ２ ５公里 条
次 申报 ， 海关在 货 物放 行前 、 放 行后 分 步 关 效 率 。
关时间 。Ｂ Ｒ
民生
地 铁 新秀 ： 超 耐寒 的“ 小 雪豹 ＂ 载 客 运 行
人 民广场
电加 热装 置 ，列 车在 冬 季
运 行 时 也能 保 证 内部 温 暖 如春。
不仅 耐寒 ， “ 小雪 豹” 的 身 体还 很轻 便 ，能够 有
柴油供应 ，分 别从 ２ ０ １ ７年 ７月和 ２ ０ １ ８年 １月起 ， 在全围 全面供 应国 四 、 同五标 准普通 柴油 。 公 告明确 ， 普通柴 油适 用于拖拉 机 、 内燃机车 、 工程机 械 、 内河 船舶 和 发电机 组 等压 燃 式发 动机 。
禁止 向汽 车和 摩托 车销 售 普通 柴 油及 其他 非 机 动
意一个海关完成 申报 、 缴税等海关手 续。
心和税收 征管 中心 ， 实现全闷 海关风险 防
物 放行 后 ，再 由属地 海 关开 展税 收 后续
全国海关通关一体化详解
全国海关通关一体化详解国际航贸最新资讯，货主、货代、船务、港口20万群体交互平台。
7月1日起，海关通关一体化正式在全国实施啦！可是关于什么叫做海关一体化？一体化包括主要使用范围是哪些？全国建立了多少个税管中心？这些税管中心是如何分工的？你真的懂吗？啥叫“通关一体化改革”？所谓通关一体化改革，是指企业可以任意选择通关或者报关地点和口岸，在全国任何一个地方都可办理相关手续。
全国通关一体化，可以让企业通关成本更低、更便捷。
通关一体化对企业有什么好处？（1）可以选择任意地点进行报关，消除了申报的关区限制；（2）海关执法更统一，在两个中心的处置下，全国通关的政策和规定在执行标准上更加一致；（3）效率大大提高，简化了口岸通关环节的手续，压缩了口岸通关的时间。
此外，找船网新推出的在线报关申报服务，超低价格（价格最高低于市价20% ），最快2小时通关，全程透明操作，不收取任何额外费用，还能让你的通关成本在通关一体化的基础上一省再省哦！欢迎大家咨询申报！主要适用范围（一）2017年7月1日起，建成启用全国海关风险防控中心和税收征管中心，在全国口岸所有运输方式进口的《中华人民共和国进出口税则》全部章节商品，适用“一次申报、分步处置”通关作业流程和企业自报自缴税款、税收征管要素海关审核后置等改革措施。
同步推进全国隶属海关功能化改造。
涉及公式定价、特案（包括实施反倾销反补贴措施和保障措施）以及尚未实现电子联网的优惠贸易协定项下原产地证书或者原产地声明的进口报关单，由现场验估岗处置；其中被H0、H1或H2参数捕中的，按相关流程处置。
（二）7月1日起，海关总署风险防控中心（上海）、海关总署风险防控中心（青岛）、海关总署风险防控中心（黄埔）分别开展空运货物、水运货物（来往港澳小型船舶除外）、陆运货物安全准入风险防控。
（三）取消专业审单，各区域通关一体化审单中心不再办理相关业务。
接下来让我们看看税管中心方面有哪些变革吧~作业流程篇1全国海关通关一体化改革后，通关流程有何变化？海关现行通关流程是接受申报、审单、查验、征税、放行的“串联式”作业流程。
7月起全国海关通关一体化正式实施
求， 明确了制造企业产品设计、 材 统 一 的供 应 链 系 统 。《 导 则 》指 体的健康 危害， 促进资源的回收 料选 用 、 生产、 采购、 回收利用 、 出， 绿 色供 应 链 管 理 目的是 将 绿 和 循 环 利用 ， 实 现 企 业 绿 色采 购 废弃 物 无害 化处 置 等全 生命周期 色制造 、 产品生命周期管理和生 和 可持 续发 展 。
７ 月 起 全 国海 关 通 关 一 体 化 正 式 实 施
本刊讯 ７ 月１ 日起 ， 海 关 通 海 关 都 是 同一 执 法 口径 和 监 管
海 关 开展税 收 后续 管理 。 税 收 征 管 方 式 也 发 生 不 小
关 一 体 化在 全 同 实 施 ， 企 业可 以 标 准 ， 为 企 业 提 供 统 一 的 通 关 变 化 。 在 货物通关环 节， 由过 去
设 立 了风 险 防 控 中 心 和 税 收 在 货 物通 关 时一 次 申报 ， 海 关 在 计算并缴纳税款、 海关 受理后放 征 管 中心 ， 实 现 全 国 海 关 风 险 货 物放 行 前 、 放 行 后分 步 处 置 ，
行货物， 实 施 全 过程 抽查 审核 。
防控、 税 收 征管 等关 键 业 务集 即在 口岸 处 置 安 全 准入 风 险 ， 完 这 项 改革 措 施 将大 幅 压 缩 货 物
中 、统 一 、 智 能 处 置 。对 广 大 企 成 对 货 物 的 安全 准入 甄 别后 ， 先 通关 时间 ， 减 少 企 业 通关 成 本 ， 业而言， 无 论在哪里通关 ， 全 国 予放 行 ； 货物放 行后 ， 再 由属 地 提 升通 关 效率 。
１ ０ 墙材革新与建筑节能 ２ ０ １ ７ ． ７
资 讯
全国通关一体化改革及其对我国进出口的影响
全国通关一体化改革及其对我国进出口的影响作者：付丽娜来源：《环球市场》2019年第03期摘要：2017年7月1日，以口岸各相关部门自身业务一体化为基础，国际贸易“单一窗口”为依托，“信息互换、监管互认、执法互助”为机制化保障，海关总署在全国范围内推动实现了跨地区、跨层级、跨部门的通关协作。
本文介绍了全国通关一体化改革的基础和背景，详细阐述了通关一体化的四大运行机制，并通过近期的进出口数据分析了通关一体化对我国进出口的积极影响。
关键词：全国通关一体化;单一窗口;自报自缴;两个中心;三互机制“推进‘单一窗口’建设，实现全国通关一体化”是2017年国务院《政府工作报告》的工作任务之一。
近年来，按照党中央、国务院工作部署和要求，由海关总署牵头，会同相关部委和地方政府，深入贯彻落实供给侧结构性改革和“放管服”改革要求，以口岸管理相关部门自身业务一体化为基础，以“单一窗口”为依托，以“三互”大通关为机制化保障，共同努力实现跨地区、跨层级、跨部门的通关协作，最终促成了2017年7月1日海关通关一体化在全国的实施，企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续，这被称为“改革开放以来海关最具革命性的变革”一、海关全国通关一体化实施的基础与背景（一）思想基础：海关思维方式与理念的变革近年来，海关进出境管理理念由“管治”向“共治”转变;海关进出境管理职能由“传统”向“非传统”拓展;海关进出境管理方式由“粗放式”向“集约式”转变;海关进出境管理手段由“单一化”向“差别化”转变;海关进出境管理对象由“以物为主”向“以人为主”转变;海关进出境管理空间由“口岸”向“口岸十属地”转变;海关进出境管理时间由通关即刻向全过程延伸;海关手续的简化形式从疏通瓶颈向系统高效升华。
海关以实现促进贸易便利与履行国家职能的平衡为目标，从完善海关内部协作、互认共享等机制入手，加快实施了通关作业的前推后移，风险防控、税收征管等关键业务的集中处置，推动了海关监管体制改革，最终实现了全国一体化通关管理。
全国一体化通关改革即将启动试点
全国一体化通关改革即将启动试点
王希;吴宇
【期刊名称】《广东交通》
【年(卷),期】2016(000)003
【摘要】<正>海关总署政法司司长陈旭东5月18日在"国际报关协会同盟2016上海国际会议"上说,从今年6月1日起,全国通关一体化改革将率先在上海启动试点。
据介绍,全国一体化通关主要内容是打造全国海关风险防控中心和税收征管中心"两个中心",同时建立货物通关"一次
【总页数】1页(P53-)
【作者】王希;吴宇
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F752.5
【相关文献】
1.京津冀、长江经济带和广东启动通关一体化改革 [J],
2.全国通关一体化改革启动试点 [J],
3.全国一体化通关改革即将启动试点 [J],
4.全国通关一体化在上海展开试点 [J],
5.海关启动长江经济带区域通关一体化改革 [J],
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海关区域通关一体化
• 三是节约了进出口企业经营成本。区域通关一体 化取消了原先一系列针对企业的贸易便利化限制， 尊重企业自主选择，实现了自主选择申报、纳税 地点，并根据物流需要自主选择验放地点。以大 连地区注册的进出口企业为例，区域通关改革实 施之前，从满洲里或哈尔滨边境口岸进出口货物 只能在口岸办理相关手续，需投入不小的机构、 人力、物力成本；办理转关业务也必须使用符合 海关监管条件的车辆，运力有限，费用较高；即 便是以往的“属地申报，口岸验放”模式，对企 业类别仍有严格限制，验放地点也只局限于为数 不多的协议口岸，而区域通关一体化完全取消了 这些限制，B类及以上的属地企业均可选择全国 各口岸申报进出口货物。
但是从目前的海关统计数据来看，从企业层面来讲 真正应用区域一体化模式的报关单占比仍然较低， 受多种因素影响，转关仍然是企业进行跨关区通关 的主要模式，这与海关区域通关一体化改革的初衷 和目的尚有差距，如何引导企业更加积极的参与区 域一体化改革，享受区域通关带来的真正实惠和便 利，是海关在推进改革过程中始终思考的问题。
2、一体化后，企业可以选择“一体化报关方式”或 “非一体化方式”？
• 企业无需选择是否为一体化报关模式，根据实际情况录入 申报口岸、进出口岸、经营单位后，在电子审单环节， H2010会自动判别企业通关模式。目前企业申报的所有报 关单都是广义一体化模式，受一体化风险甄别和一体化专 业审单影响。而狭义一体化指区域通关一体化改革后新出 现的“跨关区清关”报关单。
“实质上的变化” 统一了区域内的监管操作
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一体化通关模式与口岸清关模式相比的变化和优势
一体化通关模式下企业可以自主选择在企业注册地 海关、货物进出境地海关，或其直属海关集中报关 点办理通关手续；而口岸清关模式下，企业必须在 货物进出境地海关办理通关手续。
凡是在一体化区域内的口岸办理货物进出口手续-南京海关-海关总署
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企业作业
通关前
区域通关一体化作业方 式适用于企业在长江经 济带区域内任一口岸申 报的进出口货物。企业 在报关前应做如下准备 ：
五、问：长江经济带海关区域通关一体化与“属地申报、属地验放”模式 相比优势有哪些？
答： “属地申报、属地放行”是指符合治理类别企业的货物进出口时，可 向属地海关申报，并在属地海关办理货物放行手续。“属地申报、属地 放行”对企业类别有要求并需要经海关批准才能适用；而一体化适用企 业不需向海关申请。企业可以自主选择接单现场，办理申报、接单、征 税、放行等通关手续。
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一问一答
六、问：长江经济带海关区域通关一体化改革的适用企业范围 是什么？
答：在一体化通关模式下，长江经济带区域内企业都被视为一 个关区的企业，都能享受一体化通关待遇，即各种类别的 企业都可以适用一体化通关模式。
七、问：一体化改革后，报关企业在非注册地海关开展代理报 关业务是否需要设立分公司？
答：不需要设立分公司，可以直接开展代理报关业务。 八、问：一体化改革后，进出口货物收发货人在非注册地海关
属地申报 口岸验放
区域通关深化 口岸清关
一体化改革
一
口岸清关 一体化通关
转关后 属地清关
属地申报 口岸验放
体
转关后
属地申报
属地清关
口岸验放
属地申报 属地放行
化
属地申报 属地放行
5
改革内容
一体化改革两点变化
“形式上的变化” 创新了一种新的通关方式
“全国海关通关一体化”背景下新版报关单结构分析及新增项目填报
3.提升南京海关通关效率的对策 建议
3.提升南京海关通关效率的对策建议
针对上述问题，提出以下提升南京海关通关效率的对策建议： （1）加强信息化建设：推广信息化技术，提高海关监管的智能化水平；
1、预录入编号：用于标识报关单的预录入流水号，由海关分配给申报企业。
二、新版报关单结构分析
2、申报单位：填写申报企业的相关信息，包括企业名称、统一社会信用代码 等。
3、人：申报企业的人姓名和，便于海关与申报企业进行沟通。
二、新版报关单结构分析
4、邮件：申报企业的电子邮箱，方便海关向申报企业发送通知、公告等。 5、贸易国别：填报进出口货物的贸易国别或地区，以区别不同税收管辖区的 贸易政策。
文献综述
文献综述
通关一体化是指在海关管理体制下，跨区域、跨关境的通关作业一体化。自 2014年起，我国开始实施通关一体化改革，旨在减少海关的重复监管，提高通关 效率。南京海关在通关一体化中具有重要地位，其改革进展和成效直接关系到区 域贸易便利化和国家经济发展。
研究方法
研究方法
本研究采用文献资料法和实地调查法进行研究。通过收集相关政策文件、年 度报告等资料，了解南京海关在通关一体化背景下的现状和发展趋势。同时，对 南京海关相关部门和典型企业进行实地调查，了解南京海关通关效率的实际情况， 为对策研究提供依据。
10、包装信息：填报货物的包装信息，包括包装种类、材料、标识等。 11、随附单据：填报随附的单据信息，包括合同、发票、装箱单等。
二、新版报关单结构分析
12、申报日期：填报货物的申报日期，由海关系统自动生成。 13、海关审单批注：由海关对报关单进行审核并签署批注，是报关单的必备 要素之一。
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改革后海关不再在通关环节逐票确定税收征管要素，而改为采用
货物放行后批量审核或稽核查等抽查方式，通关速度将大为提升。
04
企业需注意事项
此次改革对于企业而言有一个新的适应过程，虽然扩大试点的影 响面并不是很大，但企业也需有所准备。在改革试点和推广过程 中，海关将以积极的姿态为企业提供服务，确保通关顺畅。
全国通关一体化改革介绍
汕头海关
陈贤彦
CONTENTS
01. 全国通关一体化改革简介 02. 企业通关流程的主要变化 03. 对进出口企业的主要影响 04. 企业需注意事项
01
全国通关一体化改革简介
十八届三中全会提出“改革海关监管管理体制”，国家“十三五” 规划正式写入全国通关一体化相关内容。这是海关历史上最大规 模的改革，是落实国家“放管服”要求的具体举措。
企业：诚信企业处处便利，失信企业处处受限。
监管服务的改变
不同海关做不同的事
口岸型海关
属地型海关
运输工具检查、货物查验和
属地企业管理、稽查、 加工贸易保税监管
验估、海关监管场所管理
通关体验的改变
由于同一种商品今后均由同一个税收征管中心进行价格、归类、
原产地等要素的集约化处理，企业将感受到更一致的执法结果。
分步处置（海关）
第二步 大多数的报关单在企业 自报自缴后放行，放行 后海关再进行批量审核
第一步 少数高风险报关单 需要在通关过程中 审核单证或查验 企业只需申报一次 完成税收自报自缴
03
对进出口企业的主要影响
改革最大限度缩减了通关环节的海关作业时间，企业通关更快， 成本更低，贸易安全和便利化水平进一步提升。而且无论在哪里 通关，海关都将是同一个执法口径和标准。
感谢对汕头海关工作 的理解和支持！
扩大试点对汕头关区的影响
2.1%
11月份以来关区80-82 章进口报关单占比
97.9%
11月份以来关区其他 章节进口报关单占比
缴税方式的改变
海关：税收征管要素由“审定制”转变为“受理制”。
企业：一旦进入全国通关一体化模式，即可实现申报后自缴 税款，自打税单，独立完成通关全过程。
企业管理的改变
海关：管理模式由“执法驱动”转变为“诚信驱动”，以企业 守法经营状况实施差别化的海关监管待遇。
全国通关一体化改革的目的
让市场发挥决定性作用和更好发挥政府作用， 有效降低制度性交易成本
1
改革
目的
2
解决企业遇到的实际问题，如通关环节货 物放行前审价归类耗时过长等 转变海关职能实现方式，构建集约高效、 协调统一的一体化管理格局
3
改革时间节点
海关总署印发《全国通关 一体化改革框架方案》， 扩大试点，成立总署税收 征管中心（广州），试点 范围为在全国口岸海运、 陆运、空运进口的 80-82 章商品
是颠覆性的改变。
目前的区域通关一体化流程
企业申报
可选择口岸海关或
属地海关申报
海关在通关过程中 审核价格、归类、 原产地等要素
企业纳税
货物放行
全国通关一体化后的通关流程
企业申报 传输舱单
企业确认
货物放行
自缴税款
事后海关批量 有疑问再进行 事后验估或稽查
审核报关单
什么是“一次申报、分步处置”
一次申报（企业）
改革正式启动
2016.4.28
2016.6.1
2016.11.1
2017上半 年？
上海海关开始试点，成立 总署税收征管中心（上海） 和一级风险防控中心
视试点情况全面推广
要框架是“两中心三制度”，即建设税收征 管中心、风险防控中心，实施“一次申报、分步处置”通关管理 模式，改革税收征管方式，优化协同监管。这对当前的通关流程
熟悉新的申报模式
“自主申报系统操作手册”
求助12360热线
通关过程中遇到困难可求助现场相应岗位或拨打12360热线
履行如实申报责任
全国通关一体化改革突出了诚信驱动的理念，企业的通关便利 是建立在如实申报、诚信经营的基础上。
企业应自觉守法自律，提高自身信用等级，享受更为高效便利 的海关监管待遇。
什么是全国通关一体化改革
全国通关一体化是指在全国范围内，对海关监管流程进行一体化设计，主要是通
过构建“两中心三制度”，实现体制机制的变革。
对海关 而言
全国是一关，针对不同企业，按照统 一法规、统一程序，公正执法、公平 服务
对企业 而言
一关通天下，同一个企业在不同的 海关面对同一的海关监管规范，享 受同一的通关便利待遇
了解扩大试点范围
商品覆盖范围：第80（锡及其制品）、81（其他贱金属、金属陶瓷及 其制品）、82章（贱金属工具、器具、利口器、餐匙、餐叉及其零件）的 进口商品。
口岸覆盖范围：进口上述章节商品的全国海关所有监管现场。 企业覆盖范围：在全国口岸进口上述章节商品的所有企业。 运输方式范围：所有运输方式。