英国的国家结构形式问题
英国的国家结构形式问题
英国的国家结构形式问题作者：黄开琨文章来源：本站原创点击数：1789 更新时间：2008-8-17英格兰、苏格兰与英联邦：英国的国家结构形式问题英国的国名是“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，再加上平时大家经常容易听到的“英格兰”、“苏格兰”，以及“英联邦”等，很多人都会觉得英国是一个联邦制国家。
实际上，英国的国家结构形式是单一制。
这是怎么回事呢？英国的全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国。
不列颠岛占英国面积的95%，它由南部的英格兰、北部的苏格兰和西部的威尔士三部分组成。
英国的重心在英格兰，那里有5000多万人口，占全国的84%。
英格兰的面积不到苏格兰两倍，人口却是苏格兰的10倍。
苏格兰人的祖先和爱尔兰人一样是凯尔特人，说的是来自凯尔特文明的古老语言，这种语言至今在苏格兰仍是官方语言。
英格兰人的祖先则是盎格鲁·撒克逊人。
9世纪英格兰与苏格兰各自建立了自己独立的王国。
1603年，詹姆斯同时成为苏格兰和英格兰两个国家共同的国王。
苏格兰称其为詹姆斯六世，英格兰则称其为詹姆斯一世。
苏格兰和英格兰两个王国合并成为共主邦联。
但是，苏格兰依然保留自己的议会、司法系统与政府。
对于欧洲大陆来说，苏格兰和英格兰依然是两个国家。
1707年5月1日通过英格兰、苏格兰合并条约，英格兰和苏格兰成为一个统一的国家，苏格兰人产生16名上院议员、45名下院议员参加议会，两地自由贸易，统一关税。
这样，从1603年英格兰和苏格兰共有一个君主以来，现在又有了一个共同的议会和统一的经济。
从此，英格兰人和苏格兰人都是“英国人”。
不过，苏格兰仍保留自己的法律体系和宗教信仰。
进入20世纪后，苏格兰民族独立运动从来没有停止过。
在1974年，主张苏格兰独立的苏格兰民族党破天荒地在英国国会拿到7个席位。
该党在当年的另一次大选中再次获得11个席位。
在80年代，撒切尔领导的保守党政府提出一个妥协方案，即允许苏格兰拥有地区议会，但是中央政府保留取消该议会的权力。
英国、美国、法国、德国政体比较
第三单元总结：近代西方资本主义政体的建立
1、国家结构，也称国家结构形式，是国家政治制度的组成部分，指一个国家内中央政权和地方政权之间，国家整体和部分之间相互关系所采取的制度形式。
主要分为单一制和复合制两种类型。
复合制国家是指由两个以上国家组成的国家联盟。
按其联合程度又分为联邦和邦联。
2、政体：政体一般指一个国家政府的组织结构和管理体制，在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。
现代国家的政体主要包括君主制和共和制。
君主制又可以分为二元君主制和议会君主制；共和制包括总统制、议会制、委员会制和半总统制。
英国、美国、法国、德国四国政治体制对比：
趋势：专制转成民主，人治转成法治
1条主线：欧美资产阶级代议制政体的确立。
2种政体：君主立宪制和民主共和制。
3点认识：必然性，曲折性，传统与国情。
4部法律文件：英国1689年《权利法案》、美国1787年宪法、1871年德意志帝国宪法、1875年法兰西第三共和国宪法。
（内容、作用）
5点特征（共同点）：1、都实行代议制民主制度；2、都实行分权制衡原则；3、都以法律文件确立国家政体；4、都实行政党政治；5、都经历了长期的曲折的民主政治历程。
不同国家的政治体制和运作方式
不同国家的政治体制和运作方式政治体制是一个国家或地区的政治组织形式，它决定了国家政权的组织结构、权力分配和运作机制。
不同的政治体制有着不同的特点和运作方式，这些差异往往反映了各国的历史、文化、民族和经济发展水平。
本文将对世界主要国家的政治体制和运作方式进行简要介绍。
君主立宪制君主立宪制是一种以君主为国家元首，但其权力受到宪法或法律限制的政治体制。
在君主立宪制下，国家的实际政治权力通常由内阁或首相行使。
英国是世界上最早的君主立宪制国家。
英国国王或女王作为国家元首，主要承担礼仪性职责。
实际政治权力由首相和内阁行使。
英国议会由两院组成：下议院和上议院。
下议院议员由直接选举产生，上议院议员主要由国王任命。
英国政府运作遵循民主、法治和分权原则。
西班牙西班牙也是一个君主立宪制国家。
西班牙国王作为国家元首，同样承担礼仪性职责。
实际政治权力由首相和内阁行使。
西班牙议会由两院组成：众议院和参议院。
众议院议员由直接选举产生，参议院议员由地方议会和直接选举产生。
西班牙政府运作遵循民主、法治和分权原则。
议会制是一种以议会为国家最高立法机关和权力机关的政治体制。
在议会制下，政府总揽国家的行政权力，并对议会负责。
德国是一个议会制国家。
德国总理作为政府首脑，实际行使国家行政权力。
德国议会由两院组成：联邦议院和联邦参议院。
联邦议院议员由直接选举产生，联邦参议院议员由各州议会选派。
德国政府运作遵循民主、法治和分权原则。
以色列以色列也是一个议会制国家。
以色列总理作为政府首脑，实际行使国家行政权力。
以色列议会由一院组成：以色列议会。
议会议员由直接选举产生。
以色列政府运作遵循民主、法治和分权原则。
总统制是一种以总统为国家元首和政府首脑的政治体制。
在总统制下，总统行使国家行政权力，同时担任国家武装部队的总司令。
美国是一个总统制国家。
美国总统作为国家元首和政府首脑，实际行使国家行政权力。
美国国会由两院组成：众议院和参议院。
国会议员由直接选举产生。
高中政治选修三精品课件：专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例(1)
背景材料 英国《守卫者报》公布的一项最新民意测验结果显示，英国
公众对于英国王室成员和他们的活动越来越漠不关心。在全部的 被调查者中，只有44%的人认为，如果君主制被废除的话，英国 社会将会陷入混乱。在此次民意测验中，55岁以上年龄段的英国 人大多坚定地支持英国王室。而与此形成鲜明对比的是，在18岁 至24岁的年轻人中，40%的人认为，没有王室，英国将会更有前 途。此外，三分之一的被调查者相信，在伊丽莎白女王二世去世 后，英国的王位将直接传给威廉王子，而不是他的父亲查尔斯。
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一、英国政体的结构特点和实质 1.类型：英国是典型的议会制君主立宪制政体。 2.结构特点：(从国王、议会和内阁等方面分析) (1)英国国家机构主要有国王、议会和内阁。 (2)英国政体的显著特点是存在君主，但英国国王一般只承 担礼仪性职责，是虚位君主。
(3)英国议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监 督者的角色。 (4)内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多 数席位的政党组成，并对议会负责。
3.实质：是资产阶级政权的一种组织形式，目的是维护 资本主义制度，维护资产阶级利益。
二、法国政体的结构特点和实质 1.类型：法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。
两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。总之， 英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的， 他们实施的政策也都是为了维护资产阶级利益的，英国 君主立宪制的实质是资产阶级政权的一种组织形式。
(3)英国君主制能够保留下来的原因：是由国体决定的，君 主制的存在有利于维护资产阶级政权的稳定；是由英国特 殊的国情决定的，君主制的存在受英国传统文化的影响， 是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物；是由英 国特殊的历史原因决定的，“光荣革命”后，王权受到严 格的限制，君主制经过改造得以保留，成为英国政体的重 要组成部分；多数英国人仍能够接受君主的存在。
英格斯兰 结构 -回复
英格斯兰结构-回复英格斯兰（英格兰）结构英格斯兰（英格兰）位于英国的中南部，是英国的最大分区，也是唯一拥有行政权力的国家地区。
它的行政中心是伦敦，并包括九个地区。
英格兰拥有丰富的历史遗产、壮丽的自然风光以及多元文化和多样化的经济体系，是世界上最受欢迎的旅游目的地之一。
本文将一步一步回答英格斯兰的结构。
1. 英格兰的地理区划英格兰总面积为130,410平方公里，是英国国家地区之一。
它按照行政区划可分为九个地区，包括东北英格兰、西北英格兰、约克郡和亨伯、东密德兰兹、西密德兰兹、东南英格兰、西南英格兰、伦敦和东英格兰。
每个地区都有不同的地理特点和历史文化。
2. 英格兰的政治组织结构英格兰的政治组织结构由英国政府控制，英格兰内部没有自己的政府，但拥有自治地区的权力，如伦敦。
英格兰的行政区划是由英国政府下属的政府部门进行管理，包括区、郡和市。
每个地区都有自己的议会负责地方事务的治理。
3. 伦敦的地位伦敦是英格兰的行政中心和最大城市，也是英国的金融、文化和旅游中心。
伦敦有自己的特别地位，拥有独立的市政府和市长。
伦敦的发展和规划是由伦敦市政府负责，而不是由英格兰的其他地区管理。
4. 英格兰的历史遗产英格兰有丰富的历史遗产，包括古老的城堡、教堂和庄园。
例如，约克郡的约克大教堂是英格兰最大的哥特式教堂之一，莎士比亚的出生地斯特拉特福德-阿那维是著名的文化遗产地。
这些历史建筑和遗迹为英格兰增添了浓厚的历史氛围。
5. 英格兰的自然风光英格兰拥有各种自然风光，包括湖区、峡谷、海滩和乡村。
湖区国家公园是英格兰最大的国家公园之一，拥有壮丽的湖泊和山脉，适合徒步旅行和户外活动。
康沃尔郡的海滩和多塞特郡的乡村风景吸引着许多游客。
6. 英格兰的经济体系英格兰的经济体系是多元化和发达的，包括金融、教育、旅游、服务业和制造业等。
伦敦是英格兰最重要的经济中心，同时也是全球最大的金融中心之一。
其他城市和地区也有各自的产业发展，如曼彻斯特的制造业和剑桥的教育产业。
英国政体介绍
• （2）、对首相权力的监督： • 英国首相的权力虽然很大,但仍要受到种种制约。 • 首相是议会多数党领袖,如果内阁和议会党团中的多数人认
为首相已经不能胜任,他就必须下台; • 议会有权监督内阁和首相; • 国王对首相有磋商权和警告权; • 舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”
的行为。
• （1）、首相的权限（了解）：
• 第二次世界大战之后,首相的实际权力越来越大,可以说集党、 政、军大权于一身。 ◇首相掌握政府人事大权。 ◇首相领导内阁,对重大问题作出最终裁决。 ◇首相控制国家财政大权,掌握预算决策权。 ◇首相有权建议国王解散议会,宣布重新大选。 ◇首相是武装部队的实际最高领导人,可宣布全国处于“紧 急状态”。
• 通常情况下，女王陛下最忠诚的反对党由下议院中第二大党充任，因为 第一大党将组建女王陛下政府。自2010年5月开始，女王陛下最忠诚的反 对党由英国工党充任。
• 执政党组建“女王陛下的政府”，反对党叫“女王陛下最忠诚的反对 党”，据此请思考，英国国王有什么作用？
• 对立的党派有共同的效忠对象，女王能凝聚共识，弥合分歧。
三、君主立宪制的实质：
（1）、从英国君主立宪制的结构看，这一政体本质上 是资产阶级政权的一种组织形式。
（2）英王和王室世代承袭，逐步演化为贵族和资产阶 级的代表。
（3）议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念 和正常来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维 护资本主义制度效力。
（4）虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护 资本主义制度方面，两党没有根本区别。两党关系是资 本主义制度下的政治竞争关系。
• 今日英国，国王主要起以下作用： • 是国家统一和民族团结的象征； • 承担国家元首的礼仪性职责； • 向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用； • 成为联系英联邦成员国的纽带。
一、英国君主立宪制的结构特点.
一、英国君主立宪制的结构特点 1、如何看待英国君主立宪制？ 2、英国君主立宪制国家的主要机构有:
2、英国君主立宪制国家的主要机构有:
四、英法政体的异同
异：历史背景、阶级力量对比、政治传 统不同
同： 1、从政体与国体的关系年看：都属于 资本主义国家的统治形式
2、从执政党的性质和作用看：两国执 政党的阶级性质相同。
3、从国家权力的运行方式看：两国权力 机关的变化趋势相近，都出现了议会权 力萎缩、行政权力加强的趋势。
五、联邦制国家的特点 总括 联邦政府 州政府 分享政治 宪法明确“列举的 保留的权力，州 权力”及引申出的 范围内的事务 权力 权力 各自的权 最高立法、行政、司 有立法、行政、 利范围内 法机关，统一宪法法 司法机关，宪 享有最高 律，国际交往主体。 法、法律。不 不能任命、监督、考 干涉联邦事务 权力
(1)国王: 按内阁的意志行使形式上的权力， 承担国家元首等礼仪性职能 (2)议会: 国家最高立法机关，立法与监督 (3)内阁: 国家最高行政机关，从议会产 生，并对议会负责
二、君主立宪制的实质 本质上是资产阶级政权的一种组织形式 权力的转移
三、法国政体的特点
１．半总统半议会制 ２．“左右共治” ３．法国的多党制
政府
政党制度 结构形式
由总统组织，但 对议会负责
两党制
地方分权型的单一制
多党制
中央集权型的单一制
两党制
联邦制
(1)三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权 力分配 (2)三大国家权力机关相互扯皮导致效率底下 (3)三权分立在实践中难以真正贯彻。
政治制度比较
政治制度比较（政体结构、国家结构形式、政党制度等）1、英法政体结构的异同及其原因例1：英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。
法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。
(1)简述英法两国在政体结构上的差异。
(2)结合材料说明国体与政体的关系。
(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。
英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。
英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。
(2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权，政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。
这说明，国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
2、英美国家结构形式异同比较。
例2：国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间的相互关系。
当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。
复合制又包括联邦制和邦联制两种形式。
英国是典型的地方分权型单一制国家，美国是典型的联邦制国家。
阅读材料，回答下列问题：（1）英国与美国的整体与组成单位之间的关系有何区别？（6分）（2）影响英美两国选择国家结构形式的共同因素有哪些？（6分）（1）英国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域；美国的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
（2分）在英国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限内行使职权；在美国，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
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英国的国家结构形式问题
作者：黄开琨文章来源：本站原创点击数：1789 更新时间：2008-8-17
英格兰、苏格兰与英联邦：英国的国家结构形式问题
英国的国名是“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，再加上平时大家经常容易听到的“英格兰”、“苏格兰”，以及“英联邦”等，很多人都会觉得英国是一个联邦制国家。
实际上，英国的国家结构形式是单一制。
这是怎么回事呢？
英国的全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国。
不列颠岛占英国面积的95%，它由南部的英格兰、北部的苏格兰和西部的威尔士三部分组成。
英国的重心在英格兰，那里有5000多万人口，占全国的84%。
英格兰的面积不到苏格兰两倍，人口却是苏格兰的10倍。
苏格兰人的祖先和爱尔兰人一样是凯尔特人，说的是来自凯尔特文明的古老语言，这种语言至今在苏格兰仍是官方语言。
英格兰人的祖先则是盎格鲁·撒克逊人。
9世纪英格兰与苏格兰各自建立了自己独立的王国。
1603年，詹姆斯同时成为苏格兰和英格兰两个国家共同的国王。
苏格兰称其为詹姆斯六世，英格兰则称其为詹姆斯一世。
苏格兰和英格兰两个王国合并成为共主邦联。
但是，苏格兰依然保留自己的议会、司法系统与政府。
对于欧洲大陆来说，苏格兰和英格兰依然是两个国家。
1707年5月1日通过英格兰、苏格兰合并条约，英格兰和苏格兰成为一个统一的国家，苏格兰人产生16名上院议员、45名下院议员参加议会，两地自由贸易，统一关税。
这样，从1603年英格兰和苏格兰共有一个君主以来，现在又有了一个共同的议会和统一的经济。
从此，英格兰人和苏格兰人都是“英国人”。
不过，苏格兰仍保留自己的法律体系和宗教信仰。
进入20世纪后，苏格兰民族独立运动从来没有停止过。
在1974年，主张苏格兰独立的苏格兰民族党破天荒地在英国国会拿到7个席位。
该党在当年的另一次大选中再次获得11个席位。
在80年代，撒切尔领导的保守党政府提出一个妥协方案，即允许苏格兰拥有地区议会，但是中央政府保留取消该议会的权力。
在1997年，英国就苏格兰地区议会议案举行全民公决，75%的投票者接受妥协方案。
次年，英国政府公布了苏格兰法案，确定恢复消失了接近三百年的苏格兰议会。
新的苏格兰议会拥有大部分内部事务的治理权，议会新址选择在苏格兰首府、也是过去苏格兰王国的首都——爱丁堡市区内的圣林区。
同时，苏格兰还允许通行苏格兰英镑。
那么英
国究竟是单一制还是联邦制呢？
原来，在单一制国家中，地方政府职权也有差异，于是就有两种类型。
一种是中央集权型单一制国家。
其地方官员由中央委派，或由地方选举，代表中央来管理地方的行政事务。
地方居民无自治权，只有经中央批准才能建立地方自治机关。
地方机关和地方自治机关都在中央政权的严格控制下，在规定的范围内行使其职权。
另一种是地方分权型单一制国家。
地方居民可以依法自主组织地方的公共机关，并在中央监督下依法自主处理本地区事务，而中央不得干涉地方具体事务。
如发现地方议会有越权行为，则中央政府可诉请司法机关予以纠正。
英国的单一制就属于后一种。
在英国，由于其历史的传统，地方政府实行一定程度的自治，地方设有与其相应的议会和管理委员会。
管理委员会是地方议会任命的执行机关。
议会通过的决议必须经中央有关部门批准方能生效，法律草案在议会通过前须事先征求中央有关部门意见。
管理委员会要执行全国性的政策，负责各项事务的具体管理。
随着中央政府对社会的干预和经济职能管理的加强，也增强了对地方政府的监督和控制。
在1998年英国政府公布的苏格兰法案中，虽然恢复了消失接近三百年的苏格兰议会，新的苏格兰议会拥有大部分内部事务的治理权，但是中央政府明确保留了取消该议会的权力，这体现了单一制国家的特点。
那么“英联邦”又是怎么一回事呢？
英联邦是由英国和已经独立的前英国殖民地或附属国组成的联合体。
英联邦不设权力机构，英国和各成员国互派高级专员代表大使级外交关系。
英联邦总部和常设机构均设在伦敦，其组织机构有：英联邦政府首脑会议（通常两年举行一次会议。
1966年以前在伦敦举行，自1966年起轮流在成员国中举行，由东道国政府首脑主持。
会议不通过决议，会议发表的总原则对与会国没有约束力）、亚太地区英联邦政府首脑会议（从1 978年起每两年举行一次，讨论共同关心的地区性问题）、英联邦部长会议（包括每年举行的部长会议和不定期举行各类会议等）、英联邦秘书处（1965年成立，负责成员国间的协商和交流）、英联邦基金会（成立于1966年）。
此外，英联邦还有一些专业性组织，如英联邦议会协会、英联邦新闻联盟、英联邦广播协会、英联邦青年交流理事会、英联邦体育运动联合会和英联邦艺术协会等。
英联邦现有53个成员（截止2004年5月）。
每年4月27日为英联邦日。
出版物有《英联邦潮流》（双月刊）、《今日英联邦》和《英联邦手册》。
极盛时期的英帝国，被人称为“庞然大物，巍然屹立，叱咤风云，左右世局”。
英国本土的面积并不大，但它在非洲到亚洲，从拉丁美洲到大洋洲的广阔范围内拥有众多的殖民地和自治领域，构成了一座“日不落帝国”的大厦。
但随着时代的变迁，尤其是全世界的民族独立呼声不断
高涨，这座大厦在20世纪30年代便开始出现了裂缝。
第一次世界大战后，英国慑于日益高涨的殖民地民族解放运动，调整了同原英帝国其他成员之间的关系，不得不以英联邦的形式替代原来的英帝国。
1926年“英帝国会议”的帝国内部关系委员会提出，英国和已经由殖民地成为自治共和国的加拿大、澳大利亚、新西兰和南非是“自由结合的英联邦的成员”，“地位平等，在内政和外交的任何方面互不隶属，唯有依靠对英王的共同效忠精神统一在一起”。
1931年，《威斯敏斯特法案》从法律上对此予以确认，英联邦正式形成。
1947年，印度、巴基斯坦各自宣布独立并加入英联邦。
1949年，印度成为共和国，选举了自己的国家元首。
从此英联邦成员由需对英王效忠的原则演变为英联邦成员“接受英王为独立成员国自由联合体的象征”，英王是“英联邦的
元首”。
二战结束后，世界非殖民化进程迅猛发展，大批英国殖民地和保护国摆脱了英国的殖民统治。
独立后的英帝国成员多以主权国家的身份加入了英联邦。
由于历史原因，这些国家都以英语为官方语言，在移民组成、文化背景和发展道路等方面都保留有共同的英属殖民统治的烙印，它们当中的大多数成员国在国家的政治、经济、法律等制度上都沿袭了英国的模式，然而，衰败的英国已不可能完全控制英联邦。
虽然英联邦各成员国政府首脑定期举行会议，但其结果对成员国来说并没有约束力。
所以有人说，英联邦内部的联系变得越来越不稳定，变成了一个松散的、。