模拟两会提案

关于如何营造更加开放宽容的创新空间提案
提案团队：行政管理实验班
团队成员：尹延科
学院：公共管理学院
联系方式：13277063621
关于如何营造更加开放宽容的创新空间的提案
如何营造更加开放宽容的创新空间？
—对中国大学办学理念和杰出人才培养模式思考
一、 前言：
随着我国进入建设创新型国家、构建和谐社会的伟大历史进程，迫切需要中国大学能够培养出一大批厚德博学的高层次创新型杰出人才，这已成为贯彻和实现国家长期发展战略的关键之关键。从这一要求来看，中国大学的办学理念和人才培养模式还有很大不足，其直接表现就是当今大学生在“德”和“才”两方面都存在较大欠缺，不利于培养大批杰出人才这一国家发展战略。经过对中国大学办学理念和人才培养模式的思考研究，发现这其中存在三大主要问题：教育过度产业化，难以冒出杰出人才；行政主导办教育，难以形成办学特色；校长聘任短期化，难以铸就大学精神。从而针对这些问题提出了一些解决措施：形成勤奋诚信学风，树立“感恩”、“宽容”校风；改革人才培养模式，提高人才培养质量；完善师资管理体制，打造一流师资队伍；优化大学治理结构，提高行政工作效率。本提案主要就是对中国大学办学理念和杰出人才培养模式相关问题做些讨论分析和提议。
1、夯实学科基础，提高理论素养
2、培养自学能力，强化创新意识
3、抓中间顾两头，提升整体水平
策略三：完善师资管理体制，打造一流师资队伍
无论是创建世界一流大学和高水平大学，还是培养高层次的创新型杰出人才，如果没有一支具有国际水平的一流师资队伍，一切都将无从谈起。那么，如何来建设一支高水平的师资队伍呢？这需要我们完善人才的引进、培育和退出机制，打造一支结构合理的人才梯队；同时，在提高师资队伍科研与教学水平的同时，要在教师中建立必要的职业规范，建立良好的教风和师德，如果没有后者，即使专业水平再高也难以转化为高素质人才培养中的生产力，反而会对学生形成错误的引导。
1、校长长期任职，造就常青大学
2、发挥院系作用，推动高校改革
3、明确部门定位，强化服务意识
4、规范行政管理，提高行政效率
5、以竞争促发展，多种形式办学
五、可行性分析
（一）坚持在稳定中促发展，在发展中求稳定，处理好稳定与发展关系
（二）坚持改革的激励相容性，处理好个人利益与整体发展之间的关系
（三）坚持改革的渐进性，处理好改革目标与改革路径选择之间的关系
1、实施双轨管理，大力引进优秀人才
2、引进领军人物，提升团队国际水平
3、培养青年教师，优化人才梯队建设
4、严化教师考核，完善人才退出机制
5、规范教学服务，树立良好教风师德
策略四：优化大学治理结构，提高行政工作效率
以上提出的各项改革措施是对大学教育科研的一项全方位、多层次的系统改革，要保证改革的顺利推进，并得到有效执行和贯彻，需要强有力的领导团队和高效的行政工作。为此，需要对大学治理结构进行必要的改革
三、目的
创新是一个国家持续发展的源动力，是一个国家改革与经济发展的核心竞争力；青年是国家之魂，青年志则国志，青年强则国强。而现今我国的大学办学理念与杰出人才培养模式让人忧心忡忡，急需探讨；为此，如何营造一个更加开放轻松的创新氛围则显得极其迫要。
创新实质上是一种引入新思维、新方法的“求异”过程。不走寻常路，可能会走上一条捷径，但同样也可能绕远路，甚至南辕北辙。因此，在创新中，我们既要为成功者喝彩，也要为失败者鼓劲，在全社会大力营造一种开放包容的创新氛围。
二、ห้องสมุดไป่ตู้景：
当今时代科学技术迅猛发展，经济全球化、知识经济进程的加快、多元文化的碰撞，使得整个社会对人才的评价标准发生了很大的变化，对人才的定义与内涵有了新的认识和扩展，评价人才的标准已不再是仅仅看其掌握知识的多少，而着重看其迅速掌握知识并进行知识创新的能力。而同时创新是人的本质要求，人类开始步入知识社会，也意味着步入了创新社会，创新社会化，社会创新化。创新开始成为占主导地位的生产方式，成为人们的生活方式。可以说一个人人创新、时时创新、事事创新、处处创新的时代即将来临。面对即将到来的创新化浪潮，高校开展创新教育是正当其时的。江总书记在两院院士大会上指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”由此可见，创新及创新人才的培养已与国家的兴亡、民族的振兴密切相关，作为肩负人才培养、知识创新和社会服务三大主要任务的高等教育，必须认真研究国际国内经济、社会形势的变化，找出我国高等教育发展中的不足，并做出相应的解决措施，走一条具有中国特色社会主义的创新教育和人才培养模式的道路。
要解决当前大学人才培养中存在的问题，提高人才培养质量，从长远来讲应该对现行高校管理体制进行系统的改革。但短期内，即使在既定教育制度体系的约束下，各高校还是有广阔的改革空间。下面我们将从如何营造开放轻松的创新氛围这个角度出发提出我们的策略。
策略一：形成勤奋诚信学风，树立“感恩”、“宽容”校风
优良的校风、学风是德育过程中最顶层的设计，是一种无形的精神力量和人文氛围，对于学生具有潜移默化的训导、教化作用。一届届不同时代、不同经历、不同个性的学生，都将带着从优良的校风、学风中得到的陶冶和启迪，步出学校，走上工作岗位，这对他们将是终身受益的。因此，形成勤奋诚信的学风，树立感恩宽容的校风，对于学生优良道德品行和健全人格修养的塑造就显得尤为重要。
（四）坚持改革的持续性，处理好外部资源与内部力量整合之间的关系
六、结束语
有社会责任、理想信仰和探索精神的文化氛围是创新人才成长的土壤。关键涉及如何重用自主创新型和德才兼备人才 - 设立客观的科学的人才评估体系，依据曾邦哲的观点是科技、教育和产业的高效体制和管理模式的创新为一切创新之根本所在。
伟大的时代呼唤杰出的人才，杰出的人才推动伟大的时代。在当前我国建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、推进全面建设小康社会的伟大历史进程中，我们更加迫切地需要一大批厚德博学的高层次创新型杰出人才，这就需要对我国大学办学理念和人才培养模式在充分肯定成绩的同时，也要进行系统反思。
只有当我国的大学源源不断地培养出大批创新人才时，中华民族才能实现伟大复兴。我们将探索“去行政化”的、以追求学术卓越为主的管理模式，把学校真正建成培养创新人才的摇篮。
四、构想
“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这就是著名的“钱学森之问”。钱学森之问实质是发展中国家如何发掘与发挥创造性人才的社会功能与价值，也就是如何从知识型、技能型人才教育模式向创造型、发明型人才培养方法的转型。循着钱老的疑问重新审视今日大学：人们发现我国的大学已经高度“同质化”，大家迫切盼望出现一些类似钱学森讲的加州理工学院那样小规模高质量的一流研究型大学。
1、严格管理，信息对称，树立良好学风
（1）严格课程考核体系
（2）分类要求，狠抓诚信管理
2、尊重差异，宽以待人，形成宽容氛围
策略二：改革人才培养模式，提高人才培养质量
改革人才培养模式涵盖教学理念、培养方案和管理机制的全方位创新，目的就在于形成有利于多样化创新型人才成长的培养体系，提高人才培养质量，满足国家对社会紧缺的高层次创新型杰出人才和应用性人才的需要。
两会是集民情、纳民意、聚民智的公共平台。它的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表可以在两会期间向政府有关部门提出选民们的意见和要求。中国的发展需要全民的智慧贡献，这有赖于民意的顺畅表达。人们期待，两会将为民意的表达创造出更多的渠道，让创新意识在政府决策、民主法治和科技进步中发挥出更大力量。因此，借此次机会向党政府提出广大人民关于对中国大学办学理念和杰出人才培养模式的相关问题及合理化建议。
总之，如何营造更加开放轻松的创新氛围，使我国大学办学理念和人才培养模式更加适应国家发展战略和社会重大需求对于厚德博学的高层次创新型杰出人才提出的要求，这是一个亟待破解的时代命题。