乡镇两纲工作汇报

乡镇两纲工作汇报乡镇两纲工作汇报乡镇两纲工作汇报妇女儿童生存和发展的环境进一步改观。

全面实施改水工程，全区累计改水受益人口达××.××万人，农村改水受益率达到××;农村卫生厕所普及率达到××.*;农村自来水普及率- 达××.××，妇女儿童文化、体育、科技活动蓬勃开展，清理整顿了中小学周边的网吧、摊点，为青少年健康成长营造了良好氛围。

二、实施《两纲》工作的主要做法总结原州区几年来《两纲》实施工作的基本做法，主要有以下几个方面：强化政府行为，完善工作机制。

在实施《两纲》工作中，我们不断强化政府行为，坚持做到“硬件建设三保证、制度建设四完善、机制建设五纳入”。

“硬件建设三保证”：一是保证机构健全。

自××××年成立妇儿工委以来，始终由主管妇联的副区长担任主任，××××年《两纲》颁布以后，为加强力量，我们专设编制，专设人员，并结合工作实际，多次调整妇儿工委成员，扩大工作范围，区妇儿工委成员单位由最初的××个增加到××个，并在每个成员单位都配备了办公室主任，具体负责本单位的妇女儿童工作，增加了工作的延续性和实效性。

二是保证人员编制。

在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的基础上，我们在各成员单位加强了联络员队伍建设，目前，各成员单位的联络员××以上都是各单位和部门的骨干或中层干部。

三是保证经费。

区政府在财政十分紧张的情况下拿出适当资金支持妇儿工委工作，保证了《两纲》的顺利实施。

“制度建设四完善”：一是完善例会制度，定期召开妇女儿童工作会议;定期召开实施《两纲》阶段性情况调度会;定期召开解决妇女儿童发展重点难点专项工作会议。

二是完善汇报制度。

定期向区委常委会递交书面报告，就妇女儿童工作现状、存在问题及需要采取的措施做专题汇报。

三是完善联络制度，在各成员单位成立了领导小组，明确了主管领导和联络员。

四是完善走访制度。

定期下到基层，走访慰问贫困学生和家庭，帮助解决实际困难。

“机制建设五纳入”：一是纳入经济和社会发展总体规划。

二是纳入精神文明建设总体规划。

三是纳入政府工作重要议程。

四是纳入政府工作报告。

五是纳入政府和相关部门的职责范围。

现在全区的妇儿工作已初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的上下贯通、条块结合、齐抓共管的社会化工作格局和尽职尽责为妇女儿童服务，实实在在为妇女儿童做事的工作机制，保证了妇女儿童工作的每一个环节都有专人抓，专人负责，推动了《两纲》的全面实施。

加大宣传力度，营造良好社会氛围。

高度重视宣传舆-论工作，通过宣传媒体、网络、召开各类会议、开展活动等形式、构筑多层面的宣传平台，全方位开展宣传。

通过召开各类会议向各级党政领导干部进行宣传，借助“少生快富”工程实施，使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为各级领导干部的共识，使性别意识逐步进入决策层;通过媒体网络向社会和妇女儿童宣传，提高妇女儿童自我发展和自我保护的意识;通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传，提高做好工作的主动性和自觉性;通过开设“男女平等基本国策”讲座，举行报告会、知识竞赛、悬挂墙体条幅，制作宣传板报、图片漫画，发放宣传单宣传手册、开辟妇幼保健专栏和教育专栏等多种形式，大张旗鼓地宣传“男女平等”、“儿童优先”和妇女儿童规划，促进全社会形成共识。

通过全方位、立体式的宣传，男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化，利于妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。

重视依法维权，提供法律保障。

积极协调公检法司等相关部门建立了“一站、两庭、三队伍、四中心”。

“一站”即与公安部门联合设立妇女维权站;“两庭”即与法院联合建立妇女权益合议庭、维权巡回法庭;“三队伍”即维权联络员队伍、维权陪审员队伍、女法官维权顾问团;“四中心”即在司法局设立法律援助中心，在民政局设立社区求助中心，在公安局设立了“××*”家庭暴-力报警中心，在公检法联合建立家庭暴-力鉴定中心。

与此同时，各乡镇派出所也成立了家庭暴-力投诉站，形成了区乡两级维权网络，从而为妇女儿童维权工作提供了有力保障。

注重调查研究，突破重点难点。

近两年我们不断加大调研工作力度，各有关部门都结合工作实际开展了各类调研，在关于妇女儿童权益、妇女受教育和健康等方面形成了有价值的调研报告。

特别是在重点问题调查研究上，区级领导都亲自参与，各级、各类、各方面调查研究活动的开展，为全面了解并解决阶段性、区域性妇女儿童发展中的新情况、新问题，为政府决策提供了详实的依据，为更好地开展妇女儿童工作注入了源头活水。

强化管理，提升工作水平。

在《两纲》实施工作中，我们不断强化管理，通过强化管理促进工作的规范化、科学化。

一是坚持目标责任管理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，制定并完善了成员单位工作职责、实施《两纲》目标责任分解书，二是实现了妇儿工委办公室工作制度化。

健全完善了述职报告、例会、监测评估、奖励表彰等各项工作制度，并执行良好。

每年召开妇儿工委扩大会议，总结部署工作，各成员单位进行大会和书面述职。

坚持开展年度监测统计和阶段性监测评估工作，定期开展总结表彰活动。

这些都为迅速提升妇女儿童工作水平打下了基矗加强监测评估，保证工作质量。

在开展此项工作中我们重点抓了五个方面：建立监测评估机构，明确各部门的职责，做到有人管、有人揽;制定监测评估指标体系，真实、准确、及时地收集规划实施情况和有关统计数据;开展系统培训，组织学习考察，提高监测评估工作的质量;为建立数据库做了大量的基础准备工作，对妇女儿童发展。

监测统计数据进行充分利用，深层开发，透彻分析。

通过卓有成效的工作，有力地促进了《两纲》实施重点难点问题的解决，加快了妇女儿童事业的发展步伐。

三、实施妇女儿童发展规划存在的问题我区妇女儿童事业在区委、区政府的高度重视下，在各部门和社会各界的共同努力下，取得了一些成绩，有了一些发展。

但从组织的要求，人民的期望看，还存在一些不容忽视和亟待解决的问题：一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。

二是农村中学生辍学现象依然存在，个别地方还比较严重，女孩辍学比例高于男孩。

三是城乡、区域发展不平衡，影响妇女儿童与经济社会协调发展。

突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保舰生存环境和质量及妇女参与政治、经济的能力等方面。

四是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧，资金投入不足。

五是婚前医学检查率有待进一步提高，新生儿出生缺陷率较高，出生人口素质受到影响。

六是妇女就业率还低于男性，有的行业还存在性别歧视。

四、今后实施《两纲》的打算根据我区妇女儿童发展状况，按照上级妇儿工委的要求，今后一个时期我们将重点抓好以下几项工作：着眼提升妇女儿童的生产生活生存能力，实施素质提高工程。

充分利用各种社会资源，采取多种教育、培训形式，进一步提高妇女儿童受教育程度及终身受教育水平，提高妇女的整体素质，使妇女获得更多平等发展的机会。

巩固“普初”，完成“普九”，切实做好儿童义务教育工作。

加大对农村妇女的实用生产技术培训，提高科技应用能力。

通过提高妇女的科学文化素质、思想道德素质，造就自尊、自信、自立、自强的新时代女性。

立足加快全区经济发展，实施创业就业工程。

紧紧围绕全区经济发展这一主题，把推进妇女创业和就业摆在重要的位置，突出抓好。

引导广大妇女转变观念，增强创业意识，挖掘创业潜能，投身创业实践。

充分发挥女企业家的示范和带动作用，形成鼓励妇女创业的良好社会氛围。

综合运用行政的、法律的、经济的、教育的手段，大力促进妇女创业就业。

积极研究制定促进妇女就业的政策和规章，从源头上维护妇女劳动就业权益。

努力转变性别观念，抵制用工中的性别歧视行为。

加强妇女职业技能培训，提高妇女就业能力和职业转换能力。

围绕提高妇女儿童身体素质，实施保健康复工程。

成立妇女儿童健康服务中心，分批次组织全区怀孕妇女进行孕期检查，为贫困孕妇提供检查，建立孕产妇危险因素筛查、运转和急救的“绿色通道”，降低孕产妇死亡率，提高孕产妇住院分娩率，为母婴健康提供良好服务。

做好妇女儿童健康常规检查工作，组织发动全区妇女进行定期的生殖及健康检查，对贫困妇女儿童进行检查。

做好全区儿童身体健康检查工作，特别是要对全区幼儿园进行不定期的儿童营养状况检查，使营养不良患病率有所控制、有所降低，巩固儿童计划免疫覆盖率。

结合改变妇女儿童生存状况，实施扶贫救助工程。

把开发式扶贫、救助式扶贫与推进妇女儿童工作结合起来，采取定点帮扶、对口支援等有效措施，帮助他们脱离困境。

加大扶贫救助工作力度，在全区开展“阳光工程”，不让任何一个孩子因贫困造成失学、辍学;组织发动各单位和各部门对贫困妇女儿童进行一对一的包保，落实包保责任，注重扶贫实效，努力缓解贫困妇女儿童的困难程度，减少贫困妇女儿童数量。

着力促进妇女儿童权益的最大化，实施维权保障工程。

加大对《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护-法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，在全区实施妇女儿童维权行动计划。

建立妇女儿童维权席，加强对有关妇女儿童法律执行情况的监督检查;继续组织司法顾问团进村、进社区，宣传普法;创新妇女儿童发展的长效工作机制，重点研究和完善女职工生育保险、妇女参政议政和就业再就业、企业女职工劳动保护等方面的政策法规;健全妇女儿童社会维权网络，不断加大依法行政和执法监督的力度，使妇女儿童合法权益在法律、政策的支撑下，得到全面保护。

为保证上述“五个工程”得以顺利实施，一是要切实加强领导。

充分发挥政府的领导作用、职能部门的主体作用以及妇儿工委的协调作用，切实达到领导重视到位，政策措施到位，目标责任到位，督促检查到位，人员编制到位，发展水平到位。

二是要加大投入力度。

加大对妇女儿童发展的薄弱领域，特别是农村妇幼卫生、农村义务教育和妇女儿童基础设施等方面的投入力度，力争在短期内改善农村妇幼卫生状况，解决农村中小学生因贫失学的问题，扩大妇女儿童活动阵地建设和其它基础设施建设。

三是要加大对我区妇女儿童状况监测评估工作力度，进一步完善妇女儿童状况监测系统，认真做好实施《两纲》的年度监测统计工作;建立区级妇女儿童数据库，将性别统计纳入常规统计中;继续对监测评估人员进行业务培训，提高监测评估工作水平。

四是要加大宣传力度。

积极探索分层次、分地域、分阶段深入宣传新规划的有效方法和形式，通过各类媒体广泛宣传实施妇女儿童规划的重要意义，宣传男女平等基本国策、儿童优先原则，宣传党和政府关于妇女儿童工作的法律法规及政策方针，宣传和树立女性就业创业典型，引导妇女树立正确的就业、择业观。