59、(2012.6.27)在延边州投资说明会上的讲话

在延边州投资说明会上的讲话
各位领导、各位来宾、女士们、先生们：
大家上午好！
首先，热烈欢迎各位领导、来宾和企业家参加延边州投资合作说明会。

正如刚才金振吉州长所介绍，延边州是区位特点突出，自然资源丰富，优惠政策居多的边境少数民族地区，近几年来,州委、州政府正确地把握州情，确定了“以新型工业化为核心，以项目建设为突破口”的经济发展战略，明确了产业定位，即以现有传统产业为基础，努力壮大支柱产业，大力培育优势产业，积极发展高新技术产业。

根据经济快速发展的需要，按照对基础产业采取适度超前建设的发展思路，我州加大基础设施项目和交通能源项目建设力度，努力形成了经济快速发展相适应的基础产业体系。

1998年，国家实施积极财政政策以来，我州抓住机遇，争取国债项目资金4O.6亿元，其中，城市基础设施和交通项目国债投入17.5亿元，改善了城市环境,缓解经济发展的“瓶颈”制约。

2003年10月，国家实施东北地区等老工业基地战略以来,我州着力推进体制、机制创新；形成新的经济增长机制,以大企业、大集团为依托，以重大项目为支撑，充分发挥比较优势和后发优势，提高产业层次，努力走新兴工业化道路，我州已列入国家第一批、第二批东北老工业基地,投资计划项目有9个，总投资42.7亿元，争取国家资金8000万元，已相继开工建设；申报的第三批12个老工业基地项目，总投资16亿元，已通过专家论证和省级评审，争取列入国家投资计划。

今年，我州计划续建和新开投资亿元以上的重大项目有7 3个。

其中，大唐珲春发电有限公司二期扩建、珲春老龙口水利枢纽、珲春矿务局板石井、八连城井、安图汪氏蜜蜂园、珲春紫金矿业等39个重大项目已开工建设。

为加大项目建设资金筹措力度，我州加强与国家开发银行合作，努力拓宽开行融资渠道，经过努力，今年我州第一批列入国家开发银行贷款目录项目共有28个；其中11个项目通过省开行贷款委员会审议，有望贷款19.47亿元。

国家开发银行拆巨资支
持我州城市基础设施和能源交通等基础产业项目，给我州地区产业振兴带来了难得的发展机遇，注入新的活力。

今后，我州在产业发展的摆布上，继续坚持优先发展基础产业，发展壮大支柱产业，增强特色优势产业的发展思路。

首先，优先发展基础产业。

铁路方面，主要建设东边道铁路和龙至二道白河段(项目总投资18亿元，2005年计划投资2.5亿元)，到2008年东北东部将形成新的运输大动脉。

公路方面，加快长珲高速公路建设，力争“十一五”中期竣工通车；以延吉市为中心，与州内各县(市)用一级以上公路连接，建设三横四纵一环十口岸立体交通网。

航空方面，加快延吉国际空港建设。

城市基础设施方面，完成延吉、敦化、珲春三个城市集中供热等工程建设。

水利基础设施方面，开工建设珲春老龙口水利枢纽工程，继续推进安图四湖沟水利枢纽项目，加快延吉市第二水源地工程项目的前期工作。

在发展交通、城市、农林水等基础产业方面，我们共规划重大项目68个，总投资308亿元，“十一五”期间计划投资108亿元，确保基础产业投资增长速度不低于25%。

其次，发展壮大支柱产业。

近几年来，真正对延边经济起到拉动作用的，主要是食品、林产、医药三大支柱产业。

2004年三大支柱产业增加值占GDP49%。

因此，州委、州政府审时度势；扶持做大做强，促进把现有的烟厂、敖东药业、晨鸣纸业、石砚纸业等骨干企业与国内知名企业、国外大公司战略合作，成为我州经济的支撑和后劲。

食品产业方面。

要以发展绿色食品、有机食品和特色食品为主线，建立以大型集团为龙头的集原料生产、加工和销售为一体的现代食品工业体系。

在项目方面，我们规划了延吉卷烟厂移地改造扩建、延边犇福牧业高科技生物工程有限公司中国黄牛综合加工、延边林业集团公司长白山森林食品加工、安图矿泉水有限公司100万吨矿泉水、延边特产实业有限公司人参高品位综合加工等20个重大项目，总投资28.8亿元。

医药产业方面,我州要以发展中成药和生物制药为主导，兼顾发展西药和保建药品。

加快医药企业的战略重组。

形成几个大型医药企业集团。

在发展医药产业项目方面；我们规划了吉林敖东药业鹿系列产品深加工、华康药业3亿片血栓心脉宁、吉林敖东延吉药业600万盒复方熊胆乙肝胶囊、力源药业5000万支注射用痛必定等2O个重大项目，总投资37.4亿元。

林产品加工业方面，我州要以林业集团为依托，以白麓、晨鸣两大造纸企业为龙头，加大技改力度，生产高附加值产品。

在发展林产项目方面，我们规划了新元木业家俱系列产品开发、珲春森林山木业100万平方米复合地板扩建、福敦木业25万立方米薄型密度板和空心刨花板等6个重大项目，总投资12.l亿元。

第三，发展培育优势产业。

能源矿产和旅游业是我州的优势产业。

能源矿产方面，我州要大力开发火电、水电和煤炭、石油及油页岩等优势资源；充分利用朝鲜的茂山铁矿资源，建成全省能源基地和钢铁基地。

在发展培育能源矿产业项目上，我们规划了大唐珲春发电有限公司二期扩建、珲春八连城等矿井煤炭资源开发、汪清油页岩综合开发、和龙北方制钢等13个重大项目，总投资168.5亿元。

旅游产业方面,我州要以全国十大名山之一的长白山为招牌，加快基础设施建设，把长白山建成旅游圣地。

利用冰雪资源、对俄、对朝边境口岸，发展特色旅游和异国风情旅游。

在发展培育旅游产业方面，我们规划了和平营子旅游渡假区、仙锋滑雪场、珲春防川风景区等5个重大项目,总投资26.1亿元。

最后,我简要介绍一下基础设施招商项目有关情况。

我州基础设施项目投融资，长期以来依赖政府财政、国债资金支持，由于我州财政硬缺口大，加上国债淡出，将导致基础设施项目融资渠道较单一。

我州今后要充分发挥市场对资源配臵的基础性作用，变计划型投融资体制为市场型投融资体制,拓宽融资渠道，可经营性基础设施，如城市能源系统、供水排水系统，按照市场规则进行经营，开工经营中获
取收益。

为探索破解基础设施项目投融资难题，我州努力偿试出售、转让经营权等形式，引进社会和民间资金，也可以适当引进BOT、TOT等融资工具和方式。

但是真正要实施需要全方位配套的体制，需要政府作出更多努力，为引进的社会资本提供更多的便利条件。

延边素有热情好客、勤劳智慧、民族团结的美誉。

在这里，我相信，延边的区位特点，资源优势、投资环境、优惠政策，一定能给各位在延边投资兴办实业带来丰厚的回报。

我真诚的欢迎各界朋友到延边来参观、考察、洽谈合作。

谢谢大家。