第二章现代危机管理体系构建

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完善我国现代危机管理体系

完善我国现代危机管理体系
了解各 种灾难 发生的科学过 我 国的 公民素 质教育体系 、公务人 员的培训 广;同时对普通 民众开展危机应对教 育 , 系统 、危机意识和 实际应对能力的 训练还 十 程 ,掌握 一定的 自我保护方法 ,增强危机应对能力 。 代政府 管理的 现 分 欠缺 , 还谈不上危机状态下的心理防范 、 法 趋势是 “ 小政府 , 大社 会” 也就是说政府要从 以往 无所 不包的 “ , 万能 律救助和心理援助。
以帮助政府对分阶 段期 间 内可能会发 生的各 的新闻 自由,又能保证政府对 其进行 必要 的监管。
种形式 的危 机事先 有一个充分 的估计 ,并做
危机 管理 中的教 育训 练问题 。社会警觉性 、 市民 自救互救的防灾
好应急准备 , 选择最佳应对策略 快速反应机 意识和能 力有 待提 高 ,应利用多种方式 ,对公 众进行 危机管理教育 ,
对全民危机教育的重视 。 在美国 , 紧急事 务管 助与紧急应变上发挥极大的功效。 比而言 , 相
开 展 危 机 管理 素 质 教 育 增 强应 对 的 能 力 。 们 必须 重视 全 民 的 危 我
理 目前 已经发 展成 为一门新学科 ,在 灾难 救 机管理教育 , 一方面尽快开展在 公务人员中的危机 应对训练 , 这一点 可以结合 目前正 在大 力推动的 公共 管理硕 士 ( A)职业教 育的推 MP
制 定权责 明晰快速敏捷 的危机反应机制 。 国家层面上 , 在 尽快建
践上 , 国都有诸 多历史案例 ( 各 如古 巴导弹危 统威胁形成 的各种可能 ,实时调 整 、更新危机应对战略 。 危机 管理 中的社会应对 能力。危机实 质 立具 有会商决策功能的综合体 系和 常设性 的危机管理综合协调部 门 ,
政府 ” 的影子 中彻底脱离 出来 , 多地依靠社会的 自身力量来实现危 更

《公共危机管理概论》教案

《公共危机管理概论》教案

《公共危机管理概论》教案第一章:公共危机管理概述1.1 危机与公共危机1.2 公共危机管理的意义与挑战1.3 公共危机管理的目标与原则1.4 公共危机管理的发展历程第二章:公共危机管理体系2.1 危机管理体系的构建2.2 危机管理组织结构与职能2.3 危机管理预案的制定与实施2.4 危机管理资源的整合与利用第三章:公共危机识别与预警3.1 危机识别的重要性3.2 危机预警机制的建立3.3 危机监测与信息收集3.4 危机预警信号的分析与处理第四章:公共危机应对策略4.1 危机应急响应的启动4.2 舆论引导与沟通策略4.3 资源调配与力量部署4.4 危机应对的法律依据与措施第五章:公共危机恢复与重建5.1 危机过后的形势评估5.2 危机恢复计划的制定与实施5.3 危机应对经验的总结与反思5.4 危机管理能力的提升与持续改进第六章:公共危机心理干预6.1 危机心理的影响与干预必要性6.2 危机心理干预的原则与方法6.3 危机心理干预的实施步骤与注意事项6.4 危机心理干预的案例分析第七章:公共危机中的媒体沟通7.1 媒体在危机传播中的角色与影响7.2 危机沟通的原则与策略7.3 危机中的媒体关系管理7.4 危机沟通案例分析与启示第八章:公共危机中的社会力量参与8.1 社会力量在危机管理中的作用8.2 志愿者组织的动员与监管8.3 企业社会责任与危机管理8.4 公众参与危机管理的途径与方法第九章:国际视角下的公共危机管理9.1 国际危机管理与合作机制9.2 我国参与国际危机管理的策略与实践9.3 跨国危机管理案例分析9.4 全球性危机管理面临的挑战与应对第十章:公共危机管理的模拟演练与评估10.1 危机演练的目的与意义10.2 危机演练的策划与实施10.3 危机演练的评估与反馈10.4 危机管理培训与教育的重要性第十一章:网络时代的公共危机管理11.1 网络危机的特点与挑战11.2 网络危机的监测与应对11.3 网络谣言的辨识与处理11.4 社交媒体在危机管理中的应用第十二章:公共卫生危机管理12.1 公共卫生危机的类型与影响12.2 公共卫生危机的管理流程12.3 疫情信息的公开与传播12.4 公共卫生危机应对的国际经验第十三章:生态环境危机管理13.1 生态环境危机的成因与影响13.2 生态环境危机的管理策略13.3 生态环境修复与可持续发展13.4 生态环境危机应对案例分析第十四章:经济金融危机管理14.1 经济金融危机的特点与影响14.2 经济金融危机的预防与预警14.3 危机应对的政策措施与实施14.4 经济金融危机管理的国际协作第十五章:公共危机管理的创新与发展15.1 危机管理技术创新的应用15.2 数据驱动的危机管理与决策15.3 危机管理中的大数据与15.4 未来公共危机管理的趋势与挑战重点和难点解析一、公共危机管理的基本概念和理论框架,包括危机与公共危机的定义、公共危机管理的目标与原则等。

公共危机管理二

公共危机管理二

7.危机决策应当注意的主要问题 (1)注意迅速反应 (2)注意效用性 (3)必要时运用强制力 (4)注意协调性





二、实施机制 1.公共危机管理的实施框架 在公共危机的实际管理过程中,原有的组织领导体制、支持保障体制、 决策机制可能就要转换成一个特别的危机管理小组来实施。 (1)事故控制体系——ICS ICS主要是对事故现场实施管理,其操作流程主要包括五点:一是建 立指挥站,为主要指挥人员安营扎寨。二是建立短期的物品、资源储 存库。三是建立后勤部门,并使之成为提供和调度物品资源的基地。 四是为睡眠、休息及卫生部门建立营地。五是为直升飞机的起落、维 护、加油设立场地。 (2)标准化紧急管理体系——SEMS SEMS由五个层次组成,每个部门都在必要的时候起作用。一是现场 处理部,负责危机发生时的紧急决策及行动执行。二是当地政府,主 要在其管辖权内做些管理、协调及恢复性工作。三是执行区域,在受 影响的当地政府之间管理和协调信息、资源,并充当沟通桥梁。四是 区域,在执行区域之间管理和协调信息、资源,协助州内各部门协调 运作。五是州,管理一些亟需资源。五个层次都能各自执行预测、管 理、操作作业、信息收集、向外发布公告、后勤支持和行政管理任务, 实际上是一个扩大了的ICS。 (3)危机管理框架结构——CMSS 危机管理框架结构由四个部分、九个部门组成。具体如图2-1所示。

2.体制功能 (1)战略决策和技术指导 (2)项目组织和人员激励 (3)提供资源、协调沟通、克服障碍


【小案例】中国派包机船只赴利比亚接回滞留人员
现场视频 ■利比亚3万多名中方人员待撤离 ■同胞身困利比亚,海陆空紧急撤离

3.危机状态下组织领导能力的养成

公共危机管理复习资料

公共危机管理复习资料
第七章 危机响应与决策
危机决策更为复杂,表现出非常规决策的特点。
危机响应战略包括:
消除威胁 规避威胁
进攻性战略 消减威胁 防御性战略
隔离威胁 提高弹性
医疗急救检伤分类表:
颜色
优先次序
描述
黑色
第一优先
伤势严重,可能死亡
红色
第二优先
伤者可能存活,但必须手术或接受其他救治
黄色
第三优先
伤者需要医疗救护,但可以等待几个小时或几天
2.描述问题时,不透露解决方案;
3.让团体分成小组,要求每个小组对问题进行评估;
4.邀请外部专家,挑战群体决策;
5.要求成员轮流提出反对意见。
第八章 危机恢复与调查评估
恢复重建既要立足于现实,又要着眼于长远,不能饮鸩止渴、竭泽而渔,恢复重建还需要遵循以下原则:1.政府主导,公众参与;2.全面恢复,突出重点; 3.公平公正,关注弱者;
4.风险管理的最后一步:根据风险评估的结果进行处理,包括制定、演练、实施或修改应急预案。
评估风险应遵循以下原则:1.客观性原则(坚持实事求是) 2.系统性原则(考虑全面充分)
3.规范化原则(程序统一规范) 4. 动态性原则(具有时效性)
风险管理是有效应急规划的基础,是一个动态的持续过程。
结合社会对危机风险承受能力及风险评估的标准,将风险分为:可接受风险、可容忍风险、不可容忍风险。
4.生产自救,多样补偿; 5.防灾减灾,寻求发展。
结合我国的国情,恢复重建的主要措施包括:1.做好灾民的安置; 2.实现心理干预的长效化;
3.加强未来的风险防范; 4.以恢复重建促进区域的发展。
恢复重建的选址
住房的恢复重建原地原址重建
危机恢复中的重要问题 经济的恢复重建恢复重建的选址原地异址重建

《公共危机管理概论》教案

《公共危机管理概论》教案

《公共危机管理概论》教案第一章:公共危机管理概述1.1 危机与公共危机1.2 公共危机管理的概念与特征1.3 公共危机管理的重要性1.4 公共危机管理的国际经验与启示第二章:公共危机类型与级别划分2.1 公共危机的类型2.2 公共危机的级别划分2.3 我国面临的公共危机现状及挑战2.4 案例分析:国内外典型公共危机事件第三章:公共危机管理体系构建3.1 公共危机管理体系的基本构成3.2 危机预防与预警机制3.3 危机应对与处置机制3.4 危机过后重建与恢复机制3.5 案例分析:我国某地公共危机管理体系构建与实践第四章:公共危机管理主体与责任4.1 公共危机管理的主体4.2 政府在公共危机管理中的责任4.3 企业与社会组织在公共危机管理中的作用4.4 公民在公共危机管理中的责任与义务4.5 案例分析:某地政府与企业共同应对公共危机第五章:公共危机管理策略与方法5.1 公共危机沟通与信息发布5.2 媒体与网络在公共危机管理中的作用5.3 公共危机心理干预与抚慰5.4 公共危机管理的法律制度建设5.5 案例分析:某地政府应对公共危机的策略与方法第六章:公共危机管理的国际合作与交流6.1 全球化背景下的公共危机管理6.2 国际组织在公共危机管理中的作用6.3 国际合作与交流的模式与机制6.4 我国参与国际公共危机管理的实践与挑战6.5 案例分析:国际公共危机事件的应对与合作第七章:公共危机管理的伦理与道德考量7.1 公共危机管理中的伦理问题7.2 危机决策的道德原则与方法7.3 公共危机管理中的公平与公正7.4 危机中对人权与自由的保护7.5 案例分析:公共危机管理中的伦理争议与解决第八章:公共危机管理的法律与政策依据8.1 公共危机管理法律体系的基本构成8.2 公共危机管理政策的制定与实施8.3 危机状态下的法律适用与司法审查8.4 公共危机管理中的法律责任与追究8.5 案例分析:公共危机管理法律纠纷的处理第九章:公共危机管理的科技创新与应用9.1 科技创新在公共危机管理中的作用9.2 危机管理与科技发展的关系9.3 公共危机管理中的信息技术应用9.4 新媒体在公共危机传播中的作用9.5 案例分析:科技创新助力公共危机管理第十章:公共危机管理的未来发展趋势10.1 新时代公共危机管理面临的挑战10.2 公共危机管理的发展趋势10.3 面向未来的公共危机管理策略10.4 公共危机管理人才培养与教育10.5 案例分析:未来公共危机管理的创新实践重点和难点解析重点环节一:公共危机的类型与级别划分解析:公共危机的类型繁多,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

现代化危机管理体系建立之初探

现代化危机管理体系建立之初探
态度 冷漠 , 务质 量 下 降 , 至 发生 违 法 违 纪事 件 , 服 甚
使 医院公 众形 象和诚 信 度下 降 。
3 医院 危机 管理 策略
2 医 院产 生 危 机 的 原 因

危 机 管理 应奉 行 “ 机 不仅 意 味 着威 胁 、 险 , 危 危 更 意 味着 机 遇 ” 积 极 行 为 准 则 , 方 面要 努 力 的 一 消除危 机 可能 对 医务 人 员 、 人 及 其 家属 造 成 的 心 病 理影 响 , 重要 的是 分 析危 机 产 生 的诱 因 、 更 责任 , 进 行深 刻 的反思 , 真总结 , 断地探 索改 进 的方法 和 认 不
们 的后勤 服 务社 会 化 管理 带来 不 利 影 响 。 因此 , 在
1 工永 红. 中医疗 运 送 的 管 理对 策 [ ] 江 苏 卫 生事 业 管 理, 集 J.
2 0 1 ( :8—7 . 0 8,9 6) 7 9
2 赖 华 平 , 烈 平 , 君 . 院 后 勤 社 会 化 现 行 几 种 模 式 利 弊 分析 陈 顾 医
对未来 可能 发 生 的危 机 类 型 及其 危 害 程度 做 出评
3 4 树立 全 员强烈 的危 机 意识 全 员危 机 意识 的 . 树立 和强化 , 将有效 提高 医院抵 御危机 的能力 , 就有 可能化 解潜 在 的危 机 , 者及早 发现危 机 , 或 延缓 危机
的蔓延 。普及 危机 管理知识 , 开展 危机 教育 , 全体 让
是 由医 院外 在 因 素 引 起 的 , 要 有 : 主 自然 灾
害, 人为破 坏 和社 会 宏 观 环 境 危 机 。如 公 共 卫 生 突
江 苏 大 学 附 属 昆 山 医 院 通 讯 作 者

医疗机构危机管理制度

医疗机构危机管理制度

医疗机构危机管理制度第一章总则第一条为规范医疗机构危机管理工作,确保医疗质量和安全,保护医疗机构的声誉和利益,特订立本制度。

第二条本制度适用于医疗机构内部各级管理人员和医务人员,包含但不限于医院领导、医疗部门负责人、医师、护士等。

第二章危机管理体系第三条医疗机构应建立健全危机管理体系,确保对突发事件和危机的妥当处理。

第四条危机管理体系应包含:危机应急预案、危机调度机制、危机信息报告制度、危机应对培训和演练、危机评估和改进等内容。

第五条危机应急预案应依据医疗机构的特点和规模,订立相应的预案,明确各级危机应急小构成员、任务和责任。

第六条危机调度机制应确保危机应急小组能够及时到达现场,统筹协调救治资源,调度协调各部门的行动。

第七条危机信息报告制度应规定危机事件信息的报告、收集、记录和报送要求,确保信息流畅、准确及时。

第八条医疗机构应定期组织危机应对培训和演练,提高员工应对突发事件和危机的应变本领和处理水平。

第九条危机评估和改进应对危机事件的处理效果进行评估,及时总结经验教训,完善危机管理体系。

第三章危机类型和处理措施第十条医疗机构应对常见的危机类型进行分类,并订立相应的处理措施。

第十一条常见的危机类型包含但不限于:医疗事故、传染病暴发、设施设备故障、突发公共卫生事件等。

第十二条对于医疗事故,医疗机构应及时启动应急预案,组织抢救和处理,并依照规定进行事故调查和报告。

第十三条对于传染病暴发,医疗机构应快速隔离病患,采取有效措施掌控传播,通报相关部门并搭配调查。

第十四条对于设施设备故障,医疗机构应及时维护和修理或更换受损设施设备,确保患者和职工的生命安全。

第十五条对于突发公共卫生事件,医疗机构应快速启动应急预案,依照相关部门的指示开展工作,做好危机应对。

第十六条医疗机构应建立相应的响应机制和处理流程,确保危机事件能够及时、有效地得各处理。

第四章危机舆情处理第十七条医疗机构应建立健全危机舆情处理机制,及时应对和处理与危机相关的舆情。

公共关系危机管理手册

公共关系危机管理手册

公共关系危机管理手册第一章危机预防与准备 (3)1.1 危机意识培养 (3)1.2 风险评估与分类 (3)1.3 危机应对预案制定 (3)1.4 应急队伍与资源准备 (4)第二章危机识别与评估 (4)2.1 危机征兆识别 (4)2.2 危机影响评估 (4)2.3 危机等级划分 (5)2.4 危机应对策略选择 (5)第三章信息发布与沟通 (5)3.1 信息发布原则 (5)3.2 信息发布渠道 (6)3.3 媒体关系管理 (6)3.4 危机沟通技巧 (6)第四章危机应对与处理 (7)4.1 危机应对策略 (7)4.2 危机处理流程 (7)4.3 危机事件应对措施 (7)4.4 危机后恢复与重建 (8)第五章危机责任追究与处理 (8)5.1 责任认定与追究 (8)5.2 法律责任处理 (8)5.3 道德责任教育 (9)5.4 责任免除与减轻 (9)第六章危机心理干预与援助 (9)6.1 心理干预原则 (9)6.2 心理援助方法 (10)6.3 危机心理干预团队建设 (10)6.4 心理援助效果评估 (10)第七章危机恢复与重建 (11)7.1 恢复与重建计划 (11)7.2 恢复与重建资源调配 (11)7.3 恢复与重建效果评估 (11)7.4 长期恢复与重建策略 (12)第八章危机管理组织架构与职能 (12)8.1 危机管理组织架构设计 (12)8.2 危机管理职能分配 (13)8.3 危机管理组织运作机制 (13)8.4 危机管理组织绩效评估 (13)第九章危机管理培训与演练 (14)9.1.1 培训内容 (14)9.1.2 培训方式 (14)9.2 培训对象与要求 (14)9.2.1 培训对象 (14)9.2.2 培训要求 (15)9.3 演练方案设计与实施 (15)9.3.1 演练方案设计 (15)9.3.2 演练实施 (15)9.4 演练效果评估与改进 (15)9.4.1 评估方法 (15)9.4.2 改进措施 (16)第十章危机管理法律法规与政策 (16)10.1 危机管理法律法规体系 (16)10.1.1 宪法层面的规定 (16)10.1.2 法律法规 (16)10.1.3 部门规章 (16)10.1.4 地方性法规与政策 (16)10.2 危机管理政策制定 (16)10.2.1 危机识别与评估 (16)10.2.2 政策目标设定 (17)10.2.3 政策制定 (17)10.2.4 政策协调与整合 (17)10.3 法律法规与政策执行 (17)10.3.1 组织领导 (17)10.3.2 宣传教育 (17)10.3.3 资源配置 (17)10.3.4 监督与评估 (17)10.4 法律法规与政策监督 (17)10.4.1 立法监督 (17)10.4.2 行政监督 (18)10.4.3 社会监督 (18)10.4.4 司法监督 (18)第十一章危机管理案例分析与启示 (18)11.1 危机管理案例精选 (18)11.2 案例分析与总结 (18)11.2.1 2008 年中国三聚氰胺奶粉事件 (18)11.2.2 2011 年日本福岛核泄漏 (18)11.2.3 2015 年天津港爆炸 (19)11.2.4 2018 年长生生物疫苗事件 (19)11.3 危机管理启示 (19)11.4 案例库建设与分享 (19)第十二章危机管理未来发展展望 (20)12.1 危机管理发展趋势 (20)12.3 危机管理实践摸索 (20)12.4 危机管理人才培养与交流 (21)第一章危机预防与准备在当今社会,危机事件的发生已成为无法回避的现实。

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❖第二点,两条不恰当广告的发布,完全是因为 我们刚从日本总部调任中国区的广告主管不了 解、不熟悉中日之间复杂的民族情绪冲撞造成 的,对此我们诚意致歉,下不为例;
❖第三点,丰田将一如既往地在中国种树、整治 沙漠、捐助小学、捐助母亲。
盛世长城广告公司的道歉声明—事实层面
❖两条不恰当广告的发布,完全因为我们的 广告策划、创意制作人员业务不精造成的, 对此我们诚意致歉,下不为例。
见,敲门便开门 ❖合理避责与战略自责
(一)事实层面之告知路径
❖主动告知 ❖迅速告知 ❖全部告知
告知路径的核心要点1:告知真相
❖ 规则五:真相暧昧不清,谎言却是透明之物
79.7
79
图3:媒体在危机传播中的价值排序
80
70
60
47.3
30
19
20
1.7
10
0
事实真相至上 公众利益至上 人道主义至上 大局利益至上 党性原则至上 受众需求至上 领导意志至上
❖ 接下来宝洁公司全球搜集“虽含有危险元素、 但并未超标”的证据,证据得到后,媒体和公众 却充耳不闻,集体“忽略”,媒体始终按照自身 的“框架”回应宝洁公司发布的信息,而消费者 则直接拿起“武器”砸了SK-II的柜台。
❖危机、所有的危机都是事实危机、价值危 机的聚合体。
❖在危机处理的过程中,凡是做出的决策要 么有利于还原事实真相,要么有利于价值 层面的重建信任。
2003年丰田霸道广告事件
2003年丰田霸道广告事件
❖没结论,要有态度
❖在危机之下,应该首先从价值层面给一个 建设性的态度,而不只是纠缠于事实层面 的结论 。
❖快就是第一政治
丰田公司的道歉声明——价值层面
❖第一点,日本丰田1980年代进入中国后,二 三十年来我们在中国大陆种了很多棵树,整治 了多块沙漠,捐助了多处希望小学和多位贫困 母亲,丰田的价值在中国
绍兴人有多富?
宝洁sk—II“金属门”事件 引申-重庆脑瘤谣言事件
❖ 2006年9月,著名化妆品品牌宝洁SK-II于中国 内地遭遇“金属门”危机,被指旗下产品含有铬 钕元素,有害人体健康。危机引爆后,宝洁公司 需要在事实层面澄清两个核心问题:SK-II产品是 否真的含有危险元素?如果含有,是否一定对人 体有害?很快,第一个问题的答案被确认为 “是”。
上次课回顾
❖ 1、分析工具。以事实、价值二分法为分析工具,所 有关乎人的危机皆是事实危机与价值危机的聚合体。 在任何一次危机中,事实层面的冲突、矛盾主要表现 为利益关系的断裂和对抗;价值层面的冲突、矛盾主 要表现为信念、道德、情感关系的破碎和冲撞。
❖ 2、核心假设。事实层面的危机管理,核心问题是 通过真相的查证,解决利益矛盾;价值层面的危机管 理,中心任务是通过信任的重建,构筑组织与利益相 关者共享的意义世界。而国内政府包括其他很多组织 的危机管理现状是,只在事实层面纠缠,不顾价值意 义的输出。易言之,你不在价值层面点灯,卷入危机 的人们就会只在事实层面点火。
第二章现代危机管理体系构建
第一节 危机“二分法”与危机管理原则 第二节 危机管理“事实—价值”模型 第三节 危机管理的组织与程序
本章学习重点
❖ 危机的“二分法”; ❖ “事实—价值”模型; ❖ 危机管理的相关原则; ❖ 危机管理的基本程序。
第一节:危机的“二分法”与危机管理原则
前一章的案例
❖ 重庆史上最牛钉子户 ❖ 南京冠生园“陈馅”事件 ❖ 光明“回锅奶”事件
❖康德:“事实世界”与“价值世界”无内在 的一致性,却同时逼近真理的手段,二者 统合才能完整认识世界。
二、危机管理的两个核心问题
❖ 于事实层面寻找真相 ❖ 于价值层面重建信任 ❖真相的真相:对真相负责;真相是一个共识达成
的过程。 ❖信任的本质:道德、经验、交换,三种信任观
规则一:承认对方的关心 规则二:无论在何种情况下,你要让对方觉得你是可信的 规则三:不要纠缠事实真相,因为理由已经用完了 规则四:信任本身创造信任,因此要全力堆积信任筹码
迎合 引导 重建
补偿与救 赎
一级 路径
还原真相
重建信任
危机








• 事实判断取向--告知、疏导与转换
• 价值判断取向--迎合、引导与重建
• 最根本的策略:在事实与价值之间寻找 诉说的机会
• 危机事实--象征性现实--负向价值 --正向价值
二、事实之维
❖铅笔画的边界 ❖参与性原则:共同寻找真相——寻找便寻
千万不要把媒体逼成一个联盟 千万不要把大火引向邻居 ❖应对危机的能力和创造财富的能力同等重要
一、事实与价值二分法
❖“事实与价值:的二分法是现代道德哲学 和政治哲学的根本前提 。
❖休谟:“是”的命题无法直接推到“应当” 的命题。“是”指向事实知识;“应当” 则指向价值知识,“是”不必然指向“应 当”。
案例:松花江污染事件中哈尔滨市政府的危机处理方法
告知路径的核心要点2:有效承诺
❖过度承诺VS绝不承诺
协同性)
❖ 依靠科技,提高素质(科学性)
第二节:危机管理“事实-价值”模型
公安部“五项禁令” ❖ 一、严禁违反枪支管理使用规定,违者予以纪律
处分;造成严重后果的,予以辞退或开除。 ❖ 二、严禁携带枪支饮酒,违者予以辞退;早成严
重后果的,予以开除。 ❖ 三、严禁酒后驾驶机动车,违者予以辞退;造成
严重后果的,予以开除。 ❖ 四、严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;
图6:媒体关注的危机信息类型
60
50
40
30
20
48.7
10
0 对危机事实信息的关注
51.3 对危机价值信息的关注
事实之维——铅笔画的边界 价值之维——严肃的道德性、情绪的合理化
三、危机管理原则(国家总体预案)
❖ 以人为本,减少危害(适度性) ❖ 居安思危,预防为主(安全性) ❖ 统一领导,分级负责(程序性) ❖ 依法规范,加强管理(合法性) ❖ 快速反应,协同应对(时间性、效率性、
造成严重后果的,予以辞退或开除。 ❖ 五、严禁参与赌博,违者予以辞退;情节严重的,
予以开除。
三生 万象
规避危机黑洞
转移视线 关爱弱者 合作非对抗
净化舆论
有效承诺
三级 路径
第三方 介入
充分告知
告知真相
二级 路径
告知
协同核心利益 相关者
倾听
重构话语秩序 公共利益
前后一致 议题管理
大局利益 共同利益
疏导 转换
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