河北省成品油零售市场管理实施细则全文

河北省成品油零售市场管理实施细则全文
河北省成品油零售市场管理实施细则（全文）
为加快建立布局合理、功能完善、便利消费的成品油零售服务网络体系。

制定了河北省成品油零售市场管理实施细则，下面是细则的详细内容。

河北省成品油零售市场管理实施细则
为认真贯彻执行国家商务部《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》，依法维护我省成品油市场秩序，依据《中华人民12下一页河北省成品油零售市场管理实施细则（全文）
属于城市建设或道路改造等原因确需迁移且手续齐全的加油站，与新建加油站等同办理。

迁往地点必须符合加油站行业发展规划。

申请人应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提供相应书面材料，交回原加油站的《成品油零售经营批准证书》正、副本。

经省商务厅预核准迁建的成品油零售经营企业建设竣工后，由省商务厅组织或委托省石油成品油行业管理协会会同设区市商务局或商务行政主管部门组织验收，填写《河北省成品油零售经营企业建设竣工报告表》(附表三，一式三份)，出具省商务厅预核准文件、土地使用证或土地租赁协议、规划许可证、消防安全验收意见和环境保护评估意见书(一式一份)，到省商务厅领取新的《成品油零售经营批准证书》。

企业持《成品油零售经营批准证书》到所在地工商、税务、安全生产等部门
办理营业手续。

四、办理的有关程序
1、设区市商务局或扩权县商务主管部门收到成品油零售经营或成品油零售企业迁建、原址改、扩建的申请后，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料报省商务厅，由省商务厅决定是否给予预核准或批复。

2、省商务厅批准的预核准事项，由各设区市或扩权县商务行政主管部门送达申请人，同时，扩权县商务行政主管部门要将省商务厅批准的有关事项到所在地设区市商务局备案。

3、省商务厅预核准的成品油经营零售经营项目在6个月(批复时间算起)内无特殊情况没有实质进展的，省商务厅对该项目的预核准有权予以撤销;两年内无特殊情况没有实质进展，预核准自行失效，其它申请人若在同一地点申请预核准的成品油经营零售经营项目可按程序申报。

五、成品油零售经营预核准操作办法
1、根据我省效能建设的有关要求，省商务厅对成品油零售经营预核准实行年度指标控制制度。

即省商务厅根据全省成品油行业发展规划，按年度下达各设区市、扩权县(市)商务主管部门新建加油站全年控制指标，各设区市商务局、扩权县(市)商务主管部门在核定的指标内初审上报，超年度控制指标的新建加油站申请原则上不予受理。

2、各设区市商务局、扩权县(市)商务主管部门在核定的指标范围内初审上报的新建加油站申请，实行网上预申请，省商务厅进行网
上预审核，符合要求的申请，通知有关设区市商务局或扩权县(市)商务主管部门上报书面材料。

审定后的新建加油站申请在《河北省成品油市场管理网》进行公示，公示期满无异议的，以省商务厅名义行文预核准。

六、成品油零售经营批准证书的变更
(一)成品油零售经营企业申请变更《成品油零售经营批准证书》，申请人应填写《河北省成品油经营批准证书变更申请表》(附表五)，连同其他证明材料及变更前的《成品油零售经营批准证书》(正副本)报当地商务行政主管部门，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见和相应书面材料的原件(省商务厅审核后退还)和1份复印件(《河北省成品油经营批准证书变更申请表》一式三份，其他应提交材料一式一份)上报省商务厅。

(二)《成品油零售经营批准证书》的变更主要涉及企业名称、企业法人或企业名称和企业法人同时变更。

按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，需提供相应材料：
1、企业名称变更应提交的材料：
(1)《成品油经营批准证书变更登记表》;
(2)成品油经营批准证书正副本;
(3)工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明;
(4)加油站及其配套设施的产权证明文件。

2、企业法定代表人或负责人变更提交的材料：
(1)《成品油经营批准证书变更登记表》;
(2)成品油经营批准证书正副本;
(3)新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明;
(4)加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公正书等法律证明文件;
(5)加油站及其配套设施的产权证明文件。

3、企业名称和法定代表人或负责人同时变更需提交的材料：
(1)《成品油经营批准证书变更登记表》;
(2)成品油经营批准证书正副本;
(3)工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明;
(4)加油站及其配套设施的产权证明文件;
(5)新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证：
(6)加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公正书等法律证明文件。

4、加油站转让属成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化。

按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，新的经营单位应按成品油新企业设立条件，提交相应申请文件重新申办成品油经营资格。

因此，加油站转让变更企业名称、法人或负责人除提供上述有关材料外，还应提交以下材料：
(1)企业申请报告。

报告须说明企业基本情况、符合申请条件的说明等;
(2)可行性研究报告;
(3)与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件;
(4)新的经营单位加油站土地租赁协议或土地使用证书;
(5)通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供省商务厅同意申请人投标和竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件;
(6)外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

(三)由于全省中石化、中石油系统所属加油站较多，特别是中石化所属加油站多以片区经理作为《成品油零售经营批准证书》法人代表，且片区经理更迭较频繁，所以，因片区经理更迭等原因，中石化、中石油系统所属加油站投资主体、国有产权性质没有改变的情况下，对其每个加油站的《成品油零售经营批准证书》上的法人代表不予进行变更。

各设区市商务局和扩权县商务主管部门根据中石化、中石油提供的片区经理聘任文件，协调当地工商、安监等部门，做好企业有关证照的法人名称不统一的衔接工作。

(四)因成品油经营批准证书遗失，要求补发证书的，申请人应在设区市级以上报刊登载证书遗失作废声明，一个月后提出书面申请并
说明原因，凭报刊原件、刊登费用发票，按申领新证程序上报。

七、行政处罚问题
商务部《成品油市场管理办法》已经赋予了各级商务主管部门行政处罚权。

各级商务主管部门要依据国家有关规定积极主动的与有关部门衔接，落实行政处罚的有关工作，切实加强成品油市场监管。

八、整改通知书的发放
按照国家对成品油经营企业年检的规定，各级商务主管部门要结合成品油经营企业的年度年检工作，对照《成品油市场管理办法》要求，逐项调查各类型成品油经营企业的基本情况。

对于年度检查中不合格的成品油零售企业，省商务厅委托各设区市商务局下达《成品油经营企业限期整改通知书》，责令其在一个月内进行整改，经整改仍不合格的企业，按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理;对于不再具备从事成品油零售经营资格的，省商务厅依法撤销其成品油零售经营资格，并将撤销的决定通告工商、税务管理部门。

此《细则》未尽事宜，按国家规定办理。

此《细则》下发之日起执行。