检察院公诉、民行主要工作流程图
民行规范课件
三、民事行政检察工作重点环节与要求
四、检察建议 《人民检察院检察建议工作规定（试行）》及《人民 检察院民事行政抗诉案件办案规则》相关条文都做了 规定，总的来讲检察机关根据不同类型案件的提出不 同的检察建议。例如：提出再审检察建议的应当是符 合再审条件；对其他审判活动提出检察建议的，应当 是“违反法律规定”；提出予以行政处分的检察建议 的，应当是违反相关的法律、法规等规定，等等。
二、民事行政检察工作概述
4、对人监督与对事监督相结合 人民法院的审判活动（包括执行活动）是通 过审判人员、执行人员的职务活动进行的。因 此审判人员、执行人员的职务活动也是审判活 动的一种，对审判人员、执行人员职务违法行 为的监督也是民事行政检察监督的内容之一。 两高三部于2010年会签《关于司法工作人员 在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干 规定（试行）》第2条及17条都对人民检察院 依法对诉讼活动实行法律监督进行了规定。
结束
谢谢大家
二、民事行政检察工作概述
2、依职权监督 我国民事诉讼法第208条、行政诉讼法第64条规定，人民检 察院“发现”有抗诉事由时“应当”或“有权”抗诉，明确 规定了依职权抗诉原则。《民行监督意见》第9条规定， “人民法院的审判活动有本意见第五条、第六条以外违反法 律规定情形，不适用再审程序的，人民检察院应当向人民法 院提出检察建议。”也规定了依职责监督原则。因此，当事 人申诉只是人民检察院“发现”抗诉事由的线索来源之一， 而非必要条件。
四、民事行政检察工作中常见问题及应对 措施
一、如何正确理解“损害国家利益、社会公共利益”
《民行监督意见》第3、6条及民事诉讼法第208条、《执行试点通 知》第2条，都有“损害国家利益、社会公共利益”的内容。 “两益”在理论界尚有很多争论，在实务中也很难把握，对于 “两益”应当正确理解，应当与检察职责联系起来。依照人民检 察组织法第4条规定，人民检察院的任务是维护国家法制、维护法 律秩序和保护合法权益，其方法是“行使检察权”。该法中规定 的维护国家法制和法律秩序，可以视为维护国家利益和社会公共 利益。保护国家利益和社会公益要依法进行，不能离开法律抽象 地谈论保护国客利益和社会公益。法律就是国家利益、社会公益 以及其他一切合法权益的具体体现，违反法律的行为不但侵害了 国家所保护的民事权利，也侵害了法律所保护的法律秩序、公共 利益；没有违反法律的，就不能认为侵害了他人合法权益，也不 能认为损害了国家利益和社会公共利益。这样理解就和检察机关 法律监督职责一致起来。
(完整版)民事诉讼流程图
一审
起诉 向有管辖权的法院立案庭递交诉状 立案审查 符合立案条件，通知当事人 7 日内交诉讼费，交费后予以立案 不符合立案条件 裁定不予受理 裁定驳回起诉
不服
10 日内向上级人民法院提出上诉 . 受理后 法院 5 日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人 15 日内进行答辩 通知当事人进行证据交换 可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行 排期开庭 提前 3 日通知当事人开庭时间、地点、承办人 公开审理的案件提前 3 日进行公告 开庭审理
宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问 是否申请回避
法庭调查：当事人陈述案件事实 举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示 书证、物证和视听资料；双方当事人就证据材料发表意见 法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证 法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷 达成调解协议 制作调解书，双方当事人签收后生效 当事人履行调解书内容或申请执行 向法院告诉庭提出再审申请 未达成调解协议 合议庭合议作出裁决 (宣判 ) 同意判决 当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请 不同意裁判 裁定：送达之日起 10 日内向上级人民法院提出上诉 判决：送达之日起 15 日内向上级人民法院提出上诉
上诉
向法院承办人递交上诉状，并按规定送达上诉状副本，对方 15 日内进行答辩
二审审理
维持原判 改判 发挥重审 宣判后 当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请
如不服，向上级人民法院提出再审申请
二审
立案 当事人不服一审法院判决或裁定， 在法定期限内向一审法院或上级人民法院 提出上诉 二审法院审查一审法院移送的上诉材料及卷宗，符合条件，予以立案 证据交换 上诉的裁定：又告诉庭审查后直接进行裁决 上诉的判决 开庭（案件事实基本清楚，可以不开庭审理 ,但必须与双方当事人进行谈话）
检察院行业业务介绍
2
◦ 检察院的法律地位
国家法律监督机关，一府两院之一
◦ 检察院的职权
刑事案件侦查权 批准和决定逮捕权
公诉权 立案监督和侦查监督权
刑事审判监督权
民事审判监督权 行政诉讼监督权
司法解释权 提起议案权
对刑事判决、裁定的执行和监管改造机关的活动是否合法的监督权
控申
◦ 举报、控告线索管理；申诉；刑事赔偿；控告复议
7
民行
◦ 对民事、行政诉讼监督工作，对已发生法律效力、确有错 误的判决裁定提出抗诉；
监所
◦ 看守所、监狱、劳教所、监外执行的检察
预防
◦ 负责职务犯罪的预防工作，研究职务犯罪的特点、规律和 对策；
研究室
◦ 负责检察工作中有关法律执行的调研，检察应用理论的调 研，对适用法律问题进行研究，承办检委会日常工作，指 导检察机关执法检查工作等；
结案
受理
分案
立案 不立案
立案前审查
后续情况
13
14
个案指导 备案审查
督导
督导
案件归档 案卡转库
15
结束！
16
8
监督审
一审
撤抗复议 案件
复议
二审
复核
9
待办 线索
受理
初查 分案
立案情况
•不立案 •立案
后续 情况
侦查
结案
10
审查逮 捕案件
涉外审 批案件
延长羁 押审批 案件
侦查监 督办理
立案监 督案件
不捕复 议案件
不捕复 核案件
11
举报控告
申诉
立案监督 刑事赔偿
刑事诉讼流程图
刑事诉讼流程图刑事诉讼流程图是指刑事案件在司法程序中经历的各个阶段和相关的手续。
下面是一个简要的刑事诉讼流程图：起诉阶段：1. 侦查机关接到报案或者发现犯罪线索，开始进行刑事侦查。
2. 侦查机关进行初步侦查，收集证据，并进行取证和询问嫌疑人。
3. 如果案件证据充分，侦查机关会向检察机关提出起诉意见。
4. 检察机关对起诉意见进行审查，并作出决定是否起诉。
5. 如果检察机关决定起诉，会向法院提起公诉，文书为起诉书。
审判阶段：6. 法院接到起诉书后，进行立案审查，决定是否受理。
7. 如果法院受理了案件，会组织开庭审理。
8. 开庭审理时，检察机关和被告人的辩护人会分别陈述案件事实和辩护意见。
9. 法庭会进行证据质证、证人出庭作证和听取辩论等程序。
10. 法庭会根据证据和法律规定，作出判决。
判决和上诉阶段：11. 如果被告人被判有罪，可以申请上诉。
12. 上诉一般由上級法院进行审理。
上诉的程序与一审类似，但法庭会审查一审判决是否正确。
13. 上级法院作出终审判决后，案件进入实行阶段。
实行阶段：14. 实行阶段包括刑罚执行、追赃追缴和申诉等程序。
15. 刑罚执行由监狱或者执行法院负责，被判刑罚的人必须服刑。
16. 追赃追缴指对罪犯追回其犯罪所得或者与犯罪有关的财物，并将其返还给受害人或者国家。
17. 申诉是指被判刑的人不服判决，向上级法院或上一级法院提出的请求复核判决的程序。
18. 最终，刑事案件的审判和执行程序结束。
以上是一个简要的刑事诉讼流程图，实际的刑事诉讼流程可能会因地域和国家的不同而有所差异。
市检察院职权运行流程图doc
审查逮捕权流程图
职权目录第1项 责任科室：侦查监督科 责任人：王锋科长 行使职权依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》（中华人民共和国主席令第55号）、《人民检察院刑事诉讼规则》（高检发释字[1999]1号）《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）》（最高人民检察院第十一届检察委员会第十三次会议审议通过）
立案监督权流程图
职权目录第2项责任科室：侦查监督科责任人：王锋科长
行使职权依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》（中华人民共和国主席令第55号）、《人民检察院刑事诉讼规则》（高检发释字[1999]1号）。
公诉科办案流程
公诉科办案流程公诉科是司法机关中负责对犯罪行为提起公诉的部门，其办案流程严谨、规范，确保了司法公正和效率。
公诉科办案流程主要包括案件受理、审查、起诉和庭审四个环节。
首先，案件受理是公诉科办案流程的第一步。
当接到案件材料后，公诉科工作人员需要对案件进行初步审查，包括案件材料的完整性、证据的合法性等方面的审核。
在此过程中，公诉科要严格按照法律程序，对案件进行初步筛查，确保案件符合受理条件。
其次，审查是公诉科办案流程的重要环节。
在审查阶段，公诉科需要对案件进行深入细致的调查和审查，包括对证据的充分审查和对犯罪嫌疑人的询问，以确保案件的事实清楚、证据确凿。
在审查过程中，公诉科要严格遵守法律程序，保障犯罪嫌疑人的合法权益，同时也要确保案件的证据充分、充分。
接下来是起诉阶段，公诉科在审查结束后，如果认为案件符合起诉条件，就会向法院提起公诉。
在起诉阶段，公诉科需要准备起诉书和相关证据材料，并将其提交给法院。
同时，公诉科还需要对案件进行进一步的研究和论证，以确保起诉的合理性和有效性。
最后是庭审阶段，一旦法院受理了公诉科的起诉，就会安排庭审。
在庭审阶段，公诉科需要准备充分，对案件的事实和证据进行详细的说明和辩护，以确保法院能够做出公正的判决。
同时，公诉科还需要与辩护律师进行充分的沟通和辩论，以确保庭审的公正和公平。
总的来说，公诉科办案流程严谨、规范，确保了司法公正和效率。
公诉科的工作人员需要严格遵守法律程序，对案件进行深入细致的审查和调查，确保案件的事实清楚、证据确凿。
同时，公诉科还需要与法院和辩护律师进行充分的沟通和辩论，以确保庭审的公正和公平。
只有这样，才能保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。
检察机关职能部门工作流程图
控告检察工作【工作流程图】（一）来信处理流程图来信处理流程图检察机关职能部门工作流程图（二）来访接待流程图来访接待流程图 （三）举报线索管理流程图举报线索管理流程图刑事申诉检察工作【工作流程图】（一）刑事申诉工作流程图刑事申诉工作流程图（二）国家赔偿工作流程图１ 刑事赔偿、复议、国家赔偿监督工作流程图刑事赔偿、复议、国家赔偿监督工作流程图２ 国家赔偿执行工作流程图国家赔偿执行工作流程图（三）刑事被害人救助工作流程图刑事被害人救助工作流程图职务犯罪侦查工作【工作流程图】职务犯罪侦查工作流程图司法警察看管与押解（一）司法警察看管司法警察看管工作流程图（二）司法警察押解司法警察押解工作流程图职务犯罪预防工作【工作流程图】（一）预防业务工作流程组成图预防业务工作流程组成图（二）犯罪分析流程图犯罪分析流程图（三）预防调查流程图预防调查流程图（四）检察建议流程图检察建议流程图侦查监督工作【工作流程图】（一）审查逮捕流程图一（二）审查逮捕流程图二公诉工作【工作流程图】（一）基层检察院公诉业务流程基层检察院公诉业务整个流程系统可分为三项：（１）介入侦查引导取证→接收案管部门移送的案件→案件审查→提起公诉／不起诉→审查判决裁定→抗诉；（２）检察建议流程；（３）审批流程。
其中基层检察院公诉部门各个环节审批流程均为：主诉检察官自行决定、科长审批、主管基层检察院副检察长审批、检察长审批、检委会讨论，以下以审批简称这一过程。
下面依据这几个流程对其功能进行划分。
１ 基层检察院公诉业务总流程基层检察院公诉业务总流程图起５ 基层检察院审查判决、裁定抗诉流程６ 基层检察院检察建议流程基层检察院检察建议流程图被建议单位及其单位并作出说明７ 基层检察院审批流程基层检察院审批流程图（二）分、州、市检察院公诉业务流程分、州、市检察院公诉业务流程系统也分为三项：（１）案件受理→案件办理→出庭／不起诉→审查判决裁定抗诉；（２）检察建议流程；（３）审批流程。
检察院权力运行流程图
2、 不诉决定公开宣布并制作
宣布笔录；
诉
不 服 不
3、 向被不起诉人和被害人告
诉
知申诉权；
决 定
4、 自侦案件的不起诉应制作
的
应
拟不起诉意见书,报市检察
复
院批准；
议
5、 解除扣押、冻结的款、物。
改
变
1、 制作报送（移送）案件意见书；
2、 将上述文书连同案卷材料一并交
管
内勤或司法警察送市检察院；
辖
建议撤案
中止审查
需由部门负责人审查 报检察长决定，或由检 委会讨论决定
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13 / 26
图四
出 庭 公 诉
庭前准备
1、 熟悉案情、掌握证据情况； 2、 深入研究有关法律、政策及可
能涉及的相关专业知识； 3、 拟定讯（询）问提纲； 4、 拟定示证和质证方案； 5、 拟定公诉意见书及辩论提纲
庭审流程
向财务室领取资金 进行购买
与财务室进行资金 核销
进行分类，并做入 库登记
定期做库存清点
个人办公物品签字 后方可认领
固定资产领用 需经院领导同意并
做记录
低值易耗品 需定期检查或
以旧换新
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检察院办公室内部权力运行流程图
收到上级或有关部 门文件
根据工作需要拟定 院发文件
填写拟办意见呈报 院领导
填发文书 经审批需要侦查部门说明理由的，承办人填写说
明理由通知书
审查回复 承办人对公安的回复进行审查，提出公安理由是 否成立的意见
发现线索 在办理案件及相关活动中，发现 公安有违法行为的，及时将案件 线索及材料报科长审批
科长审批 科长提出是否同意的审批意见