政府采购五种方式公告期

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招标的方式有哪五种

招标的方式有哪五种

招标的方式有哪五种招标有五种典型的形式:公开招标,邀请招标,比选,竞争性谈判和BOT项目招标。

一、公开招标(OpenTendering),是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标,并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式,相对于公开招标,称之为邀请招标。

国际上政府采购通常采用这种方式。

中华人民共和国招标投标法第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

达到下列标准之一的,必须进行招标;(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

二、邀请招标现行法律下有两种意义的邀请招标:在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标;在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,经过对投标人的资格进行审查,采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人,向其发出投标邀请书邀请其参与投标。

两种邀请招标存在一定的差异。

可以用于邀请招标(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

(4)法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。

三、竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。

竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。

招标有五种典型的形式

招标有五种典型的形式

招标有五种典型的形式:公开招标,邀请招标,比选,竞争性谈判和BOT项目招标。

一、公开招标(Open Tendering),是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标,并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式,相对于公开招标,称之为邀请招标。

国际上政府采购通常采用这种方式。

中华人民共和国招标投标法第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

达到下列标准之一的,必须进行招标;(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

二、邀请招标。

现行法律下有两种意义的邀请招标:在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标;在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,经过对投标人的资格进行审查,采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人,向其发出投标邀请书邀请其参与投标。

两种邀请招标存在一定的差异。

可以用于邀请招标(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

(4)法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。

三、竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。

竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。

公开招标时间节点

公开招标时间节点

公开招标时间节点引言概述:公开招标是一种公开透明的采购方式,对于政府采购、工程建设等领域具有重要意义。

准确掌握公开招标的时间节点,对于参与招标的企业和机构来说至关重要。

本文将详细介绍公开招标的五个时间节点,包括准备阶段、公告发布、投标截止、评标、中标公示。

一、准备阶段:1.1 招标文件准备:在公开招标过程中,准备招标文件是首要任务。

招标文件应包括招标公告、招标文件、技术规范、合同样本等内容。

招标人需要明确招标范围、技术要求、评标标准等,确保招标文件的准确性和完整性。

1.2 采购需求确定:在准备阶段,招标人需要明确采购需求,包括采购物品或服务的数量、质量要求、交付时间等。

同时,还需要确定采购预算,以便后续的招标程序能够顺利进行。

1.3 招标人资格审核:在准备阶段,招标人需要对投标人进行资格审核。

这包括对投标人的注册资金、业绩、信誉等进行评估,确保投标人具备履约能力和资质要求。

二、公告发布:2.1 公告编制:在公告发布阶段,招标人需要编制招标公告,并按照规定的格式和要求进行发布。

招标公告应包括招标范围、投标截止时间、评标标准等重要信息,以便吸引合适的投标人参与。

2.2 公告发布渠道选择:招标人需要选择合适的媒体或平台发布招标公告。

常见的发布渠道包括政府采购网、招标代理机构网站、报纸等。

选择合适的发布渠道可以提高公告的曝光度和参与度。

2.3 公告期限设定:招标人需要合理设定公告的期限,确保投标人有足够的时间进行准备和提交投标文件。

公告期限一般根据采购项目的复杂程度和规模进行设定,一般不少于15天。

三、投标截止:3.1 投标文件递交:投标人需要在规定的时间内递交投标文件。

投标文件应包括投标书、技术方案、商务条款等内容。

投标人需要确保投标文件的准确性和完整性,以免影响评标结果。

3.2 投标保证金缴纳:在投标截止前,投标人需要缴纳一定金额的投标保证金。

投标保证金是投标人对投标真实性的担保,同时也是一种约束机制,以确保投标人的诚信。

五种政府采购方式的比较

五种政府采购方式的比较

五种政府采购方式的比较采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源比较因素较短采购时间较长较长较短较短①只能从唯一供应商处①招标后没有供应商采购的;②发生了不可投标或者没有合格标①具有特殊性,只能的或者重新招标未能预见的紧急情况不能从采购的货物规格、从有限范围的供应成立的;②技术复杂或其他供应商处采购的;商采购的;标准统一、现货货者性质特殊,不能确定最主要的采购方③必须保证原有采购项适用范围源充足且价格变化详细规格或者具体要②采用公开招标方式目一致性或者服务配套求的;③采用招标所需幅度小的政府采购式的费用占采购项的要求,需要继续从原时间不能满足用户紧项目。

目总价值的比例过供应商处添购,且添购急需要的;④不能事先大的。

计算出价格总额的。

资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源比较因素需经政府采购管理部是否政府采购管需经政府采购管理需经政府采购管理需经政府采购管理部门不需批准门批准理部门批准部门批准部门批准批准以投标邀请函的方由谈判小组确定三家由询价小组确定三以招标公告的方邀请供应商的方特定供应商式邀请特定的供应以上供应商,并向其发家以上供应商,向式邀请不特定的式商出谈判邀请函其发出报价邀请函供应商供应商只许提出一供应商有二次以上报供应商只许提出一供应商只许提出没有具体的规定,一般供应商的报价个报价,而且不许改价机会,并以最后一次个报价,而且不许情况下供应商可以多一次报价,而且不变其报价报价为准。

改变其报价次报价。

许改变其报价1制定谈判文件2发布1在财政部门指定1制定询价采购文件或1成立采购小组资格公告征集供应商3的政府政府信息询价函2确定被询价的2开展谈判向合格供应商提供谈发布媒体上发布供应商名单3发出询价采购顺序判文件4成立谈判小招标公告2发出 3确定成交事项采购文件并接受供应商组5公开报价6开展谈招标文件3成立报价4成立询价小组5判7确定成交商8签订评标委员会4开评审并确定成交供应商采购合同9验收标5评标6定标根据符合采购需求、质综合评分法、最低评根据符合采购需符合采购需求、服务满综合评分法、最低量和服务相等且报价标价法、性价比法。

公开招标的形式有几种

公开招标的形式有几种

公开招标的形式有几种招标有五种典型的形式:公开招标,邀请招标,比选,竞争性谈判和BOT项目招标。

一、公开招标(OpenTendering),是指招标人在公开媒介上以招标公告邀请不特定的法人或者其他组织参加投标,并从合格的投标人中选择中标人的方式,称为邀请招标。

国际政府采购通常采用这种方式。

中华人民共和国招标投标法第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

达到下列标准之一的,必须进行招标;(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资在3000万元人民币以上的。

二、邀请招标。

现行法律下有两种意义的邀请招标:在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标;在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政投标人资格条件,经过对投标人的资格进行审查,采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人,向其发出投标邀请书邀请其参与投标。

两种邀请招标存在一定的差异。

可以用于邀请招标(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

(4)法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。

三、竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。

竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。

二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。

政府采购五种方式公告期

政府采购五种方式公告期

政府采购五种方式公告期及使用条件
公开招标的使用条件
1.采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

2.采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

邀请招标限制条件
一是具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
二是采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

5种情形
①项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
②受自然地域环境限制的;
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
④拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
⑤法律法规规定不宜公开招标的。

竞争性谈判的使用条件
1.招标后没有供应商投标,或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的。

2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的。

3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。

4.不能事先计算出价格总额的。

单一来源采购
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

询价采购
采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小。

比较学习政府采购的五种方式

比较学习政府采购的五种方式

比较学习政府采购的五种方式作者:郝淑梅来源:《现代经济信息》2013年第08期摘要:本文主要介绍政府采购的主要方式的概念、特点以及使用条件的比较,诣在使大家通过学习,能够理解、分清这几种方式,进而掌握运用。

关键词:政府采购方式;概念;特点;使用条件中图分类号:F812.45 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-000-01政府采购方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

一、公开招标(一)公开招标的概念及特点公开招标,也称为竞争性招标采购,是指通过公开程序,邀请所有有兴趣的供应商参加投标的方式。

公开招标是政府采购的主要方式,与其他采购方式不是并行的关系。

其特点包括:1.有利方面:A.有效的实现物有所值的目标;B.促进公平竞争,使所有有资格的潜在供应商有机会参加竞争;C.促进供应商进行技术改造,提高管理水平,降低成本,提高产品、工程和服务的质量;D.公开办理各种采购手续,防止徇私舞弊问题的产生,有利于公众监督,减少腐败现象。

2.不利方面:A.程序和手续较为复杂,耗费时间;B.所需文件十分繁琐,而且很难考虑周全;C.缺乏弹性,有时签订的合同并不一定是采购实体的最佳选择;D.可能会出现中标供应商靠降低产品和服务的质量来降低价格,采购方因此而选择了劣质产品的问题。

(二)公开招标的使用条件1.采购人采购货物或者服务应当采用公开招标的方式,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

2.采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

二、邀请招标(一)邀请招标的概念及特点邀请招标也称为选择性招标,由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数量的法人或其他组织(不能少于三家),向其发出招标邀请书邀请他们参加投标竞争,从中选定中标的供应商。

政府采购方式的优化和创新

政府采购方式的优化和创新

2022年8月21日,《中国招标》杂志社举办了第二届招标采购前沿论坛。

来自全国各地的近200位专家学者、招标采购从业人员和招标采购行政监督人员与会。

本人有幸连续两年参加该论坛,并作主旨发言。

在今年的论坛上,本人作了“修订后的《政府采购法》对采购方式的创新”的主旨发言。

现将发言内容呈现给读者,欢迎批评指正。

公开招标不再被作为政府采购的主要方式现行《政府采购法》规定,公开招标是政府采购的主要方式,凡达到公开招标数额标准的项目,□文/岳小川政府采购方式的优化和创新——《政府采购法》修订草案征求意见稿评析都必须进行公开招标。

达到公开招标数额标准的项目不进行公开招标的,需要报财政部门批准。

公开招标数额标准由国务院和省、自治区和直辖市人民政府制定。

国务院制定的中央单位政府采购公开招标数额标准是:货物和服务项目200万元,工程项目400万元。

自从2002年《政府采购法》颁布以来,采用公开招标方式的项目比例越来越高,2020年我国政府采购项目的公开招标比例高达79.3%。

公开招标的推广起到了规范采购程序、公开采购信息、提高政府采购公信力的作用。

但是,公开招标方式的过度采用也带来了一些负面影响。

以采购项目的金额作为是否公开招标的标准不科学现行政府采购制度将公开招标作为政府采购的主要方式,其理论依据是认为公开招标是一把万用钥匙,可以适用所有采购项目。

很多人认为,公开招标是程序最严谨规范、过程最公开透明、公信力最强的采购方式,并且可以起到反腐的效果。

虽然公开招标的采购组织成本较高,但是只要采购金额达到一定的数额标准,都可以公开招标。

实际上公开招标并不是一把万用钥匙,不能适用所有采购项目。

从技术角度来讲,公开招标作为一种订立合同的方式,需要同时满足以下三个条件:一是标的条件,采购人应该能够在招标文件中提出准岳小川,中机国际招标有限公司原总经理,高级工程师。

《中国招标》学术委员会核心专家,中国招标投标协会行业专家,从事招标采购工作30年,著有《政府采购货物和服务招标投标办法解读》,参加《招标投标法》《政府采购法》修订,参加编写《招标采购代理规范》《非招标方式采购代理服务规范》等行业规范和标准以及《工程总承包标准招标文件》《勘查招标标准招标文件》《设计招标标准招标文件》《监理招标标准招标文件》《设备招标标准招标文件》《材料招标标准招标文件》《非招标方式采购文件示范文本》等国家标准招标文件。

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政府采购五种方式公告期及使用条件
公开招标的使用条件
1.采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

2.采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

邀请招标限制条件
一是具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
二是采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

5种情形
①项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
②受自然地域环境限制的;
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
④拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
⑤法律法规规定不宜公开招标的。

竞争性谈判的使用条件
1.招标后没有供应商投标,或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的。

2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的。

3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。

4.不能事先计算出价格总额的。

单一来源采购
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

询价采购
采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小。

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