失独家庭面临的困境及对策分析

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社会工作对失独家庭的心理疏导与支持

社会工作对失独家庭的心理疏导与支持

社会工作对失独家庭的心理疏导与支持在当代社会,失独家庭成为了一个备受关注的群体。

失独家庭指的是失去独生子女的父母,他们经历了巨大的心灵创伤和痛苦。

对于这样一群家庭,社会工作的心理疏导与支持显得尤为重要。

社会工作者应通过专业的知识和技能,帮助失独家庭走出心理阴影,重建生活的信心。

一、失独家庭的心理困境失独家庭遭遇了无法言说的痛苦和打击。

他们失去了自己的孩子,由于意外或疾病等突发事件,这样的损失往往让他们无法接受和释怀。

他们常常陷入深深的悲痛之中,心理上遭受到了沉重的打击。

他们可能感到无助、绝望、愤怒、自责等负面情绪,甚至有的人还可能面临精神健康问题。

在这样的困境中,社会工作的介入及时帮助他们化解心理困境,成为了必要且重要的任务。

二、社会工作的心理疏导1. 倾听和理解社会工作者首先需要倾听失独家庭的心声,了解他们的真实感受。

通过与他们建立真挚的沟通关系,社会工作者能够更好地了解失独家庭所面临的心理困境。

在这个过程中,社会工作者需要展示出无条件的理解和尊重,让他们感受到被关心和关注的情感支持。

2. 信息传递和解释社会工作者要以简单明了的方式传递有关失独家庭心理困境的信息,帮助他们更好地了解和认识自己的心理状态。

同时,社会工作者还需要通过专业的知识和经验,向失独家庭解释他们所经历的各种心理反应和情绪,使他们能够更好地理解和应对自己的情绪困扰。

3. 情感支持和安慰失独家庭的情感支持和安慰是社会工作中非常重要的一环。

社会工作者要通过有效的沟通技巧和关怀,给予他们情感上的支持和安慰。

这种支持和安慰可以是言语上的鼓励,也可以是身体上的陪伴,通过持久不懈的支持,激励他们重新找回自己的人生目标和方向。

三、社会工作的支持措施1. 心理辅导和治疗失独家庭的心理困境可能需要专业的心理辅导和治疗。

社会工作者可以帮助他们寻找合适的心理咨询机构或专业机构,提供持续的心理支持。

同时,社会工作者也可以通过一些常见的心理疏导方法,如认知行为疗法、儿童游戏疗法等,帮助他们逐渐走出心理困境。

农村“失独家庭”老人面临的困境及对策

农村“失独家庭”老人面临的困境及对策

(基层反映)农村“失独家庭”老人面临的困境及对策困难表现:一是老难所依。

失独老人普遍年龄偏大,没有固定收入来源,遇重大疾病更是贫困潦倒,无法度日。

二是老难所养。

目前社会养老体系还不健全,家庭养老仍然占主导地位,然而相对正常家庭,失独家庭老人面临着“生病无人护理,手术无人签字,入住养老院无人担保,死后无人料理后事”等一系列困境。

三是老难所乐。

相对生活困境,老人心理上的痛苦更是长久、深刻,失独家庭长年失语,生活方式上更愿意选择沉默。

分析原因:一是政策不明确。

虽然政策规定:“独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要帮助”,但是,此规定过于笼统不明确,致使基层政府在落实上普遍停留在生活慰问层面。

二是机构有缺失。

一些部门单位的普惠政策没有凸显关爱失独家庭的位置,或只单纯强调物质帮助,缺少精神抚慰。

农村地区还鲜有针对失独家庭的心理咨询和服务机构。

三是社会不尊重。

社会认识对失独家庭缺少足够理解和尊重,关爱关怀失独家庭社会氛围不浓,相关社会活动少之又少,对失独老人的误解、歧视现象也时有发生。

几点建议:一是提高生活补助标准。

依托国家奖励扶助政策,创新关爱救助机制,进一步提高补助金标准,并放宽享受补助年龄,扩大覆盖面,及时解决失独家庭生活之困。

二是倡导集中供养。

按照就地就近和自愿原则,对“失独家庭”老人进行集中安置,并纳入城乡低保范围。

三是整合部门政策。

各涉老部门要用足用活现有政策,形成联动机制,在吃、穿、住、医、葬五个方面给予有效保障。

四是实施社会关爱。

积极组织失独老人参加社会活动,同时通过倡议、发动、引导志愿活动,动员各界群众为老人服务。

失独家调研报告

失独家调研报告

失独家调研报告标题:失独家调研报告摘要:本报告通过对失独群体进行深入调研分析,旨在探讨失独问题的现状、原因及对策。

调研结果表明,失独现象在我国逐渐增多,主要原因包括人口流动、经济压力和家庭结构的变化等。

为了解决失独问题,需要加强社会支持网络建设,提供更多的帮助和支持。

一、介绍失独问题失独指的是在儿童时期失去父母或亲生父母一方的情况。

由于各种原因导致的失独现象在我国有逐渐增多的趋势,给失独群体带来了困扰和痛苦。

二、失独现状分析1. 人口流动随着城市化进程的加快,大量农村人口向城市流动。

由于工作、生活压力等原因,许多农村家庭不得不将孩子留在家乡,或者将孩子送到城市工作的亲戚家抚养。

这种人口流动导致失独问题的频繁发生。

2. 经济压力在现代社会,经济问题往往成为导致失独的重要原因。

一方面,不少家庭因为经济困难无法承担抚养儿童的费用,被迫将孩子寄养或者送给国家收养机构。

另一方面,一些家庭为了多赚钱,不得不长期离家工作,导致儿童失去了父母的陪伴。

3. 家庭结构变化家庭结构变化也是导致失独问题的重要原因之一。

一些家庭因为离婚、丧偶等原因破裂,导致儿童失去父母的抚养。

此外,由于二孩政策的放开,一些家庭只能放弃一个孩子,使其失去兄弟姐妹的陪伴。

三、失独问题带来的影响1.心理影响失独儿童长期缺乏父母的关爱和陪伴,容易产生孤独、自卑等心理问题。

2.教育问题由于缺乏家庭的关怀,失独儿童在教育过程中可能面临学习困难、自信心不足等问题。

3.社会适应问题失独儿童长期处于相对孤立的状态,缺乏社会交往经验,难以适应社会环境。

四、解决失独问题的对策1.加强社会支持网络建设建立起完善的社会支持网络,包括家庭、学校、社区等多个方面,为失独儿童提供全方位的支持和帮助。

2.注重心理疏导加强对失独儿童的心理疏导工作,帮助他们树立积极、健康的心态,克服自卑、孤独等心理问题。

3.加强教育保障提供优质教育资源,确保失独儿童能够获得良好的教育,增强他们的综合素质。

失独家庭困难诉求

失独家庭困难诉求

失独家庭困难诉求失独家庭,指的是失去唯一子女的家庭,其在心理、经济、社会等各个方面都会面临巨大的困难和挑战。

作为社会的一份子,我们应该关注和支持失独家庭的困境,倾听他们的声音,提供合适的帮助和支持。

本文将探讨失独家庭的困难诉求,并提供一些解决方案。

一、心理困境失独家庭在心理层面上经历了极大的痛苦和打击。

他们失去了所有的希望和梦想,面对孩子早逝的事实,他们常常感到无助、绝望和心痛。

因此,他们有着诉求,需要得到心理上的关怀和支持。

解决方案:1. 心理咨询和辅导:建立专门的机构,为失独家庭提供心理咨询和辅导服务。

通过专业心理师的引导,帮助他们减轻痛苦,重建信心,并逐渐调整和适应新的生活状态。

2. 心理支持小组:组建失独家庭心理支持小组,让他们有机会与有着类似经历的人分享感受、倾诉心声,并从中找到支持和理解。

二、经济困境失独家庭由于失去了唯一的经济来源,往往陷入经济困境。

由于失独子女所承载的期望和赡养责任消失,他们需要在经济上重新调整,面对生计和支付各种费用的问题。

因此,他们有着诉求,需要经济上的援助和支持。

解决方案:1. 资金援助:政府和社会各界可以设立专项基金,向失独家庭提供资金援助,帮助他们渡过经济困难的阶段。

资金可以用于生活开支、儿童教育、医疗费用等方面。

2. 就业培训:为失独家庭提供就业培训机会,提高他们的就业技能和竞争力。

政府可以出台相应的政策,优先考虑失独家庭的就业需求,并提供就业保障和帮扶。

三、社会认同困难失独家庭面临着巨大的社会压力和认同困境。

他们往往感受到来自社会的歧视和不理解,生活在阴影之下。

因此,他们有着诉求,希望社会能够给予他们更多的包容和理解。

解决方案:1. 宣传教育:通过各种形式的宣传教育活动,提升社会对失独家庭的认识和理解。

让更多的人了解他们的遭遇和困境,减少歧视和偏见,创造一个友善和包容的社会环境。

2. 政策保障:制定相关政策,保障失独家庭的权益和尊严。

加大对他们的法律保护力度,严惩对失独家庭的歧视和侵害行为。

优势视角下失独家庭养老问题的分析和对策思考

优势视角下失独家庭养老问题的分析和对策思考

优势视角下失独家庭养老问题的分析和对策思考1. 引言1.1 背景介绍背景介绍:失独家庭是指由于意外事故或其他原因导致家庭中仅有的一个子女早逝,父母失去了独一无二的子女。

这种情况在我国并不少见,尤其是在一些独生子女政策下,失独家庭面临的困境更加突出。

养老问题是失独家庭面临的一大挑战,由于缺乏子女支持,父母的养老问题往往倍感孤独和无助。

如何解决失独家庭的养老问题,是一个亟待思考和解决的社会难题。

在优势视角下,我们需要审视失独家庭养老问题,从政府支持措施和社会力量参与等方面出发,为失独家庭提供更多关爱和帮助,让他们能够在晚年生活中得到温暖和安慰。

1.2 问题意义失独家庭养老是一个具有特殊意义和重要性的问题。

这些家庭由于失去独生子女,在养老阶段面临着独特的困境和挑战。

他们通常缺乏传统的家庭养老支持,需要面对孤独、经济拮据和身心健康问题等多重困境。

失独家庭养老问题不仅涉及到个人生活质量的提升,也关乎社会和国家的社会稳定和发展。

深入研究失独家庭养老问题,探讨如何改善他们的养老状况,不仅具有重要的现实意义,更有着深远的社会影响。

对于失独家庭养老问题的关注和研究,有助于提高社会对他们的关注度和关爱程度,促进社会的和谐稳定。

通过解决失独家庭养老问题,可以有效减轻老年人的心理压力和孤独感,提升他们的生活质量。

对于政府和社会而言,积极关注失独家庭的养老问题,有助于建立更加健全完善的社会养老服务体系,提升国家的社会福利水平,实现全民共享社会发展成果的目标。

研究失独家庭养老问题的意义重大,具有深远的社会影响和发展前景。

(OpCodes:GB)2. 正文2.1 失独家庭养老现状分析失独家庭养老问题是指由于独生子女去世或无力照料父母,导致老年独居、孤独无援的情况。

这种情况在中国逐渐增多,给社会带来了一系列难题。

失独家庭老人普遍面临经济压力。

由于无子女财务支持,很多失独家庭养老者只能依靠自己的养老金和社会救助度日,生活质量较低。

失独家庭面临三大困境及意见建议

失独家庭面临三大困境及意见建议

失独家庭面临三大困境及意见建议一、存在的问题一是家庭人口结构简单,情感寄托缺失。

失独家庭基本是一家三口的模式。

子女的突然离世,这将彻底打破他们的生活状态和感情的依托,失去独子使老人情感无依托、无人交流。

更有甚者,因失去独子而面临精神崩溃边缘。

二是失独家庭资源匮乏,增收动力不足。

由于失独父母年龄较大,无法再生育子女,失独后不少失独父母已无再创业的精力,加之资源、能力匮乏,基本没有提高家庭收入的途径,70%家庭靠救助才能维持基本生活。

部分失独父母还要承担孙子女上学花费、房屋租费等费用,生活举步维艰。

三是失独老人年龄偏大,老来生活困难诸多。

失独家庭父母中,年龄在55周岁以上的占据多数,总体年龄偏大。

突如其来的变故,使得失独老人老年的保障失去,等到无力解决生活日常料理时,一旦生病,将会无所适从。

二、意见建议一是完善失独家庭社会保障。

进一步健全完善医疗保险制度和养老保险制度,推进城乡低保体系建设,改进新农合支付方式,扩大付费报销范围,建立失独家庭专项扶助基金。

重点改善失独家庭的物质生活,增加收入减轻负担,为失独家庭建立稳固可靠的保障体系。

二是形成失独家庭共同协作机制。

帮助失独家庭摆脱贫困,需要政府、社会、企业等综合力量。

建立关爱失独困难家庭救助的领导协调组织,将失独困难家庭关爱贯穿到计生特别扶助、民政救济、育困难学生补助、妇联春蕾计划等之中,实现有机结合,资源共享。

不断提高对失独家庭的生活补助标准,使他们充分感受到政策温暖,形成全社会共同关爱的良好格局。

三是落实失独家庭精神抚慰措施。

进一步发挥基层党组织和党员的模范带头作用,深化党员结对爱心帮扶活动。

充分发挥社区工作优势,组织志愿者走进失独家庭,组织开展失独老人交流沟通活动,丰富失独老人精神空间。

制订相关优惠政策,吸引社会资本参与建立专门的养老院,发挥专业心理咨询机构的作用,积极做好老人心理引导。

浅谈我国失独家庭的困境及扶助对策

浅谈我国失独家庭的困境及扶助对策

浅谈我国失独家庭的困境及扶助对策近年来,随着我国二孩政策的实行,越来越多的夫妻选择再次怀孕生育二胎,然而,也有相当一部分家庭因故未能如愿,成为了失独家庭,他们面临着诸多的困境。

本文将从经济、心理以及社会等方面分析我国失独家庭所面临的困境,并提出相应的扶助对策。

一、经济方面的困境失独家庭在经济方面首先面临的是子女教育方面的经济压力。

由于家庭只有一个或两个老人照顾,耗费了大量时间和精力,失独家庭很难同时在经济上和精神上承担子女的教育费用。

这使得许多失独家庭的子女在教育上没有得到应有的关注和机会,影响了他们的发展。

另外,在经济上,失独家庭面临更高的医疗费用。

老年人身体逐渐衰弱,需要更多的医疗保健支出,而失独家庭缺少扶助,这一压力成为沉重的经济负担。

因此,有必要加强社会保险体系建设,尤其是加大医疗保险福利覆盖面,从而减轻失独家庭的经济负担。

同时,针对失独家庭子女的教育问题,可以加大对他们的资助力度,让他们能够得到更好的教育,获得更多的机会。

二、心理方面的困境失独家庭还常常面临着心理困境。

由于缺乏亲子关系,失独家庭的老人会感到孤独无助,尤其是在老年病痛及失能的情况下更加明显。

同时,失独家庭的子女也因长期经历亲人的病逝和缺乏同龄的家庭成员的陪伴而产生精神不健康的问题。

因此,需要因材施教,加强心理健康教育,增强哲学道德教育以及亲情教育等,使得失独家庭的老人和子女能够正视现实,学会乐观向上地面对生活中的困难和挑战。

三、社会方面的困境在社会方面,失独家庭也常常处于被忽视的境地。

政府部门制定的一些政策往往不能同时考虑到所有人的利益,从而导致失独家庭在其中得不到足够的照顾和待遇。

与此同时,在社会底层,由于缺乏社会连接和关心,失独家庭面临着被社会孤立的压力,有时甚至被视为负担。

因此,需要加大对失独家庭的关注和支持,包括通过资金、物质等方式的直接帮助,以及通过建立志愿者组织、社会服务机构等方式提供心理、物质以及精神上的支持,让失独家庭感受到社会的温暖和拥抱。

失独老人面临多样化困难需引起关注

失独老人面临多样化困难需引起关注

在我国,失独家庭是一个特殊的社会群体,他们因独生子女政策的实施而失去了唯一的子女。

随着我国老龄化社会的加剧,失独老人这一群体正面临着日益多样化的困难。

关注这一群体的困境,不仅是对历史政策的尊重,更是对人性关怀的体现。

一、经济压力失独老人在失去子女后,面临着巨大的经济压力。

一方面,他们需要承担子女离世后的丧葬费用;另一方面,失去子女意味着家庭收入的减少,尤其是对于那些依靠子女赡养的老人,这种压力更为明显。

此外,随着医疗、养老等费用的不断上涨,失独老人的经济负担也在逐渐加重。

二、精神困扰失独老人在失去子女后,心理上承受着巨大的打击。

他们往往陷入无尽的悲痛之中,难以走出失去亲人的阴影。

这种精神困扰不仅会影响他们的日常生活,还会对他们的身心健康造成严重伤害。

此外,由于社会对失独家庭的关注相对较少,失独老人在精神层面上的孤独感愈发强烈。

三、社会支持不足失独老人在面临困境时,往往难以得到有效的社会支持。

一方面,社会对失独家庭的认知度较低,使得他们在寻求帮助时遭遇冷漠;另一方面,现有的社会保障体系尚不完善,难以满足失独老人的实际需求。

这种社会支持不足,使得失独老人在困境中愈发无助。

四、养老问题失独老人在养老问题上面临着诸多挑战。

首先,由于失去子女,他们难以享受到子女在养老过程中的关爱和陪伴;其次,随着年龄的增长,失独老人的生活自理能力逐渐下降,需要更多的照料和关怀;最后,由于经济压力,他们难以承担高质量的养老服务。

五、政策落实不到位尽管我国政府已经出台了一系列政策,旨在关爱失独家庭,但在实际执行过程中,政策落实不到位的问题依然存在。

一些地方政策执行不力,导致失独老人无法享受到应有的待遇。

此外,政策宣传力度不足,使得许多失独老人对相关政策知之甚少。

针对上述问题,我们应从以下几个方面着手,关注失独老人面临的多样化困难:1. 加大经济扶持力度。

政府应加大对失独老人的经济补贴,确保他们的基本生活需求得到满足。

2. 提高社会保障水平。

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失独家庭面临的困境及对策分析作者:张前龙刘浩波张斌斌来源:《管理观察》2016年第17期摘要:近年来,随着各地失独家庭上访的事件不断增多,失独群体成为新纳入公众视野的社会困境者。

失独家庭是我国计划生育政策的积极响应者,而今他们正陷入“光荣一阵子,伤心一辈子”的尴尬处境。

失独家庭问题,不仅是摆在政府面前的一道亟待解决的难题,也是一个关乎社会稳定、拷问社会良心和考量国家文明的社会问题。

失独家庭是国家政策、社会风险、社会观念综合作用的结果,因此失独家庭问题也需要多元主体共同参与治理,通过国家、社会、社区、社会组织和失独家庭共同参与解决。

关键词:失独家庭计划生育政策养老失独家庭是我国进入“银发海啸”社会的一个非常特殊的问题。

计划生育政策在我国推行30多年以来,独生子女家庭的规模越来越大。

独生子女家庭受来自内部家庭结构风险的唯一性、脆弱性和外部环境风险的多样性、不可控性的影响,很容易失去孩子而成为失独家庭。

对于每个三口之家来说,“失独”是悬在他们头顶上的达摩克利斯之剑。

在独生子女家庭的“2+1”家庭结构下,一旦孩子出现意外,会带给一家人巨大的心理压力和阴影。

根据诸多学者的研究,失独家庭在中国已超100万之多,而且每年都会增加超过7.6万个以上。

失独问题已然成为一个日渐凸显的社会问题。

一、失独家庭概念失独家庭是随着失独问题逐渐进入公众视野而被政府、媒体、学界及失独者构建出来的概念。

目前从知网文献查阅发现,学界最早对失独家庭问题进行研究的是国内学者王秀银。

在2001年7月,她发表了《一个值得关注的社会问题:大龄独生子女意外伤亡》。

论文并未对“失独家庭”给予一个明确的定义,只是基于调查和研究的需要将其描述为15岁以上意外伤亡的独生子女家庭。

而政府最早对这一群体的关注始于2001年出台的《中国计划生育条例》。

该条例第27条规定:独生子女发生意外伤残死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。

随着这一群体的规模不断增大和越来越迫切的养老困境,他们开始走上上访维权之路。

在诸次上访中,最具里程碑式的是2012年1月7日和6月5日以“笛儿妈妈”为代表的失独家庭进京维权。

他们要求国家计生委修改《计生法》和给予失独家庭更多的赔偿金。

与此同时,媒体也加入对失独家庭维权的广泛报道,失独家庭渐渐进入公众的视野。

其中,《广州日报》对“失独家庭”的界定起着重要作用,它首次将“失独家庭”作为一个专有名词提出来。

也是在这一年,《广州日报》又频繁报道过三次失独家庭问题,并在全国首次展开了对失独者及失独家庭的大讨论。

至此,“失独家庭”作为专有名词第一次被提出。

目前,失独家庭尽管已经成为一个专有名词,但却没有一个非常明确的概念。

政府、学术界以及社会媒体民众对这一群体给予不同的称谓。

从学界最早的“大龄独生子女意外伤亡的家庭”、政府出台政策上的“计划生育特殊困难家庭”再到大家所接受的“失独家庭”。

从概念的变迁中,我们可以看到这一方面是失独问题作为公共政策问题逐渐为人所熟知的过程,也是各方主体基于各自利益所不断构建这一概念的过程。

比起失独家庭概念构建之难,对于失独家庭范围的界定更是非常模糊,更难以界定和达成各方共识。

根据2007年人口计生委、财政部共同下发的“全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案”,从这一政策所受益的人群范围可以发现政府所界定和承认的“独生子女死亡家庭”是指计划生育政策导致只生一个孩子的、母亲已经没有生育能力并且独生子女死亡后不再生育或抱养的家庭。

而根据各省市出台的相关补助措施所涉及的人群来看,失独家庭的界定有很大不同。

有些地区规定必须是六十周岁以上且中度以上功能障碍的失独老人才享有补助条件;有些是失独子女超过15周岁;有些将独生子女严重残疾(残疾等级三级或三级以上)纳为失独家庭补助范围。

从各地方出台的文件来看,失独家庭的界定存在很大的随意性,严重影响了失独家庭补助人群的范围界定。

本文认为失独家庭是指受计划生育“一胎”政策影响、因大龄独生子女意外死亡、夫妻不能或不愿生育的家庭。

二、失独家庭面临的困境(一)因失独产生的精神困境失独家庭相对于一般家庭来说,最大问题是失去子女所产生的精神痛苦,这无异于一场伴随其余生的精神打击。

“白发人送黑发人”的悲伤使得失独家庭承受着巨大的精神压力,若没有及时而有效的外界干预,他们极易产生严重的心理疾病。

北京红枫中心在2014年11月开始对100位失独老人进行《90项症状自评量表》测量,调查显示,在100位失独父母中,有60%以上存在着较严重的心理健康问题。

这些问题中,有很大比例是处于自卑、抑郁和偏执状态,甚至还有精神分裂症状、自杀倾向。

失独父母因失去孩子陷入深深的自责之中无法自拔,产生了很多心理误区,甚至还有失独父母因精神上无法释怀,导致夫妻关系非常紧张,面临着家庭分裂的风险。

(二)因失独而加重的养老困境目前,我国的养老模式主要以社区居家养老为主。

失独老人与一般老人相比,无法获得来自子女的家庭部分的赡养支持。

再加上由于计划生育政策导致的“4—2—1”家庭结构,有些老人还要面临赡养自己父母的巨大责任压力。

方曙光采用问卷调查的方式调查了安徽淮南市市区的290名失独老人。

结果发现,这些老人中月纯收入在 1000元以上的仅占3.5%,且收入主要分布在300元—500元之间。

可见,失独家庭的经济状况很难支撑其养老的支出。

虽然从2007开始,我国出台了独生子女伤残死亡家庭扶助制度,但是这些扶助金并不能有效满足失独家庭养老的支出。

就目前情况看,失独老人面临的困境不仅源于难以排解的丧孩之痛,更有来自养老及就医时遭遇的各种现实尴尬。

比如因为缺乏担保人无法入住养老机构和手术时存在的无子女签字问题。

三、失独家庭面临困境的原因失独家庭的产生是由计划生育政策、风险社会、社会观念等诸多因素共同造成的,包含了外部环境和内部制度性的风险。

(一)计划生育政策的副作用据新华社报道,自20世纪70年代末实行计划生育政策以来,我国大约少生4亿人。

这项政策为我国经济快速发展和降低资源消耗做出了历史性的贡献。

然而计划生育政策在对我国改革开放以来的发展带来巨大的人口红利的同时,也造成了很多严重的社会问题。

失独家庭的产生便是推行计划生育政策所带来的“副作用”之一。

从某种程度上说,计划生育政策是把国家风险转移到每个公民个体身上。

国家发展风险的降低是以亿万独生子女家庭发展风险的提高为代价的。

对“失独问题”来说,计划生育政策是产生独生子女家庭模式的直接原因。

每个独生子女家庭是“风险家庭”,孩子的成长过程中面临许多难以预料的意外风险。

孩子的生存风险直接影响家庭的生存风险,任何来自独生子女家庭的孩子的灾难,都将对家庭造成毁灭性的打击和创伤。

从个体生育权被政策限制的角度考量,政府对失独家庭养老进行政策兜底,正是体现国家、社会与独生子女家庭共担“失独”风险的制度性补偿,也是政府不能推卸的责任。

(二)风险社会的影响自20世纪80年代全面推行计划生育政策以来,我国独生子女家庭的规模也越来越大。

但与此同时,随着社会的迅速发展,威胁生命安全的隐患日益增多,由此造成了大量的失独家庭。

当今社会存在着各种风险,例如交通事故、地震、自杀、疾病、恐怖活动等,从而产生了越来越多的失独家庭。

以地震为例,近些年我国地震灾害频发,造成了大量人员伤亡。

根据中国社科院人口与劳动经济研究所王广州对2008年汶川地震四川灾区独生子女死亡总量结构初步估计,18岁以下遇难的独生子女总量约有8400人,失踪独生子女约2300人。

有近万家庭在汶川地震灾难中成为失独家庭,即使数年后获得灾后重建,失去子女的伤痛也难以愈合。

除了天灾,近些年频繁出现的人为灾难对于独生子女家庭也造成了巨大伤害。

比如在2014年上海外滩踩踏事件中有36人死亡、49人受伤。

从公布的名单上看,其中大部分是15—25岁的青年,独生子女占多数。

再如2015年天津滨海新区爆炸事故共造成165死亡、8人失联,其中也包括牺牲的110名抢险救援人员的生命,他们大部分也是年轻的生命。

一次次灾难的背后,都是一个个独生子女家庭的血泪故事。

(三)社会养老观念的影响在中国传统的家庭观念中,“养儿防老”是每个家庭养育子女最朴实的想法。

而独生子女的死亡,直接浇灭了失独父母养儿防老的念想。

费孝通教授在1983年探讨了我国子女赡养父母的结构问题。

他根据数次到乡村访谈和调查的结果分析,与西方国家赡养结构不同,我国赡养模式是“反馈模式”的双向互助结构。

表现为“子女小时候被父母抚养,长大后应该给予父母物质和精神上的‘反馈’”。

这种家庭赡养结构是我国的重要传统,并被道德和法律所认可。

“依赖养老”和“养儿防老”的观念深深根植于老人心中,故在我国很多老人都不愿意去养老院。

因唯一赡养人的去世,失独家庭养老失去我国家庭养老的最重要的基础。

四、失独家庭问题的解决对策(一)加大对失独家庭的经济支持力度加大对失独家庭的经济支持,提高对失独家庭的资金扶助力度和建立失独家庭专项关怀基金。

由于全国各地区财政状况、实际情形、认识度不同,各地政府对失独者的关怀也有所不同。

一般来说,经济发达的地区消费水平较高,扶助金补助较高;而对于落后地区来说,补助金相对较少。

因此国家不仅要统一城乡之间的差距,也要平衡地区之间的差距。

要建立计划生育特殊家庭扶助政策的动态调整机制,依据物价CPI的涨幅或各地工资标准的涨幅情况,逐步提高扶助金标准,来保障失独家庭的经济支出。

同时也要建立多元的融资机制,建立专项失独家庭关怀基金,号召和发动企业和社会捐款。

(二)在全国范围内进行失独家庭普查工作,建立失独家庭基础信息数据库目前,各地政府缺乏对失独家庭规模和需求评估的调查。

因此,政府部门要在全国范围内进行失独家庭普查工作,获得准确的失独家庭人数、地域和年龄分布、经济和生活状况、社会保障情况、子女去世时间、养老服务及需求等相关的基础数据,建立失独家庭基础数据电子档案,为失独家庭问题解决方案的制定提供准确的第一手资料。

地方各级计生协会要定期开展深入细致的入户摸底工作,详细了解每个家庭的具体状况,制定失独家庭资料档案。

(三)建立多样化的“失独”家庭养老模式1.通过市场机制解决失独家庭的养老需求政府可以通过购买第三方社会组织为“失独家庭”提供的居家养老服务,来解决高龄或失能的失独父母日常生活照理问题。

比如,北京顺义易来福社区居家养老中心的“走出去”和“请进来”模式。

工作人员通过走进失独家庭和将身体状况较好的失独老人请进社区日间照料中心来的方式,依靠其专业化的服务队伍和运作,为失独老人提供饮食用餐、医疗健康、家庭护理、紧急求助、日间托管、日常家政、精神陪伴、文娱活动等服务。

政府部门来考核和监督企业发展;若服务不到位,次年可以重新进行招投标、撤换。

2. 设立专门的机构为失独老人提供日常生活帮助和心理辅导即在政府主导下,以社区为单元,通过设立专门的机构为失独老人提供日常生活帮助和心理辅导等居家养老服务的模式,机构人员还要掌握所属辖区失独家庭的生活和心理动态,开展节假日上门慰问活动,鼓励失独家庭积极参与社区各类活动,消除失独家庭的心理弱势感和边缘感,让他们通过融入社会找到归属感,树立积极向上的人生态度。

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