浅析定额计价模式和清单计价模式的区别与联系
浅析工程定额计价模式与工程量清单计价模式的区别
① 对 编 制 报 价 的工 程 师 要 求 清 单计 价要求 编制 报 价 的 工程 师 ， 须 是 既 懂技 术 、 必 又 懂 经济 ； 懂施 工工 艺 ， 懂 施 工管 理 的 复 合型 人 才 ； 则 ， 既 又 否
① 单位产 品 的基 本构 造 要 素 的定 额 直 接 费 一人 工 费 ＋
通 过分析 了解它 们之 间的不 同更好 地发 展它们 。
１ 工 程 定 额 计 价 ．
建 设 工 程 定 额 是 指 按 照 国 家 有 关 的 产 品 标 准 、 计 规 划 设 和 施 工 验 收 规 范 、 量 评 定 标 准 ， 参 考 行 业 、 方 标 准 以 及 质 并 地
有 代 表 性 的 工 程 设 计 、 工 资 料 确 定 的 工 程 建 设 过 程 中 完 成 施
⑤建设 项 目总报 价 一∑单项工 程报 价
３ 工 程 定 额 计 价 模 式 与 工 程 量 清 单 计 价 模 式 的 ．
区 别
总 体 来 说 ， 程 量 清 单 计 价 模 式 是 在 工 程 定 额 计 价 模 式 工 上 的 改 进 与 完 善 ， 者 的 区 别 主 要 表 现 在 计 价 原 则 、 格 形 两 价
新 视 角
浅析工程定额计价模式与工程量清单计价模式的区别
邹 小 玲
（ 阳市水利 水电规 划设计 院 ， 南 衡 阳 ４ １０ ） 衡 湖 ２ ０ ８
摘 要 ： 行 的 工 程 造 价 管 理 体 制 有 定 额 计 价 和 工 程 量 清 单 计 价 两 种 模 式 。这 两 种 模 式 各 有 优 点 ， 互 联 系 又 各 有 区 现 相 别。应认 真鉴 别两者 的差异 ， 择 正 确计价模 式 ， 造价更 科 学与合理。 选 使 关 键 词 ： 额 计 价 ； 清 单 计 价 定
清单计价与定额计价的区别与联系
请看08清单规范规定的综合单价分析表
工程量清单综合单价分析表
工程名称 项目编码
定额 定额 定额 编号 名称 单位
标段
第页共页
项目名称
计量单位
清单综合单价组成明细
单价
合价
数量
人工费
材料费
程
6．金属结构工程
分部分项工程人机费用之和
25
7．屋面及防水工程
分部分项工程人机费用之和
25
8．防腐、隔热、保温工程
分部分项工程人机费用之和
25
二、建筑装饰装修工程
1．楼地面工程
分部分项工程人机费用之和
32
2．墙、柱面工程
分部分项工程人机费用之和
32
3．天棚工程
分部分项工程人机费用之和
32
4．门窗工程
工程量清单中一个规定计量单位分部分项工程 所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、 利润，并考虑风险因素的总和。
计算表达式为：
综合单价
每一分项工程施工费用 清单工程量
其中：分项工程施工费用 = 人工费+材料 费+机械使用费+管理费+利润+风险费
分部分项工程费用=∑分项工程施工费用
其中：
1. 人工费、材料费、机械使用费的计算
计算基数
管理费率（℅）
一、建筑工程 专指清单所在分部
1．土（石）方工程
分部分项工程人机费用之和
27
2．桩与地基基础工程
分部分项工程人机费用之和
30
3．砌筑工程
分部分项工程人机费用之和
定额计价与清单计价区别与联系
一、清单计价与定额计价的区别（1）编制工程量的单位不同。
传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。
而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。
工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。
（2）编制工程量清单的时间不同。
清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的，而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的（招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后）。
（3）编制的依据不同。
定额计价法依据图纸，人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额，人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。
而工程量清单计价法根据计价规范的规定，招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制；企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。
（4）计价的表现形式不同。
定额计价法一般是工料单价法。
工程量清单报价法则是采用综合单价的形式，其报价具有直观、单价相对固定的特点；工程量发生变化时，单价一般不作调整。
（5）费用组成不同。
定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。
工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
（6）评标采用的办法不同。
预算定额计价法投标一般采用百分制评分法，以最高分中标。
而采用工程量清单计价法投标时，一般采用合理低报价中标法，既对总价评分，又对综合单价进行分析评分。
（7）项目编码不同。
定额计价法采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目。
而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码，项目编码用十二位阿拉伯数字表示。
定额计价与清单计价对比分析
定额计价与清单计价对比分析1．相同之处（1）都要用施工图和工程量计算规则计算和核定工程量；（2）定额依然是确定实体消耗量的科学依据；（3）需要有一个社会平均水平的取费标准；（4）材料价格可随市场行情变化，但人工工资单价和机械台班单价在一定时期内仍然要采用政府指导价；（5）要有相对统一的计费程序和计价格式。
2．不同之处（1）定额计价要自己计算工程量，结果是五花八门。
清单计价是统一由招标人提供工程量清单，实现了在同等条件下的公平竞争。
在清单计价模式下，投标人也须计算工程量，但目的是找出差异，以利报价。
（2）定额计价是大家都套用统一的预算基价，结果在具体价格上没有差异，千人一面。
清单计价是自主报价，竞争的差异体现在价格上。
（3）定额计价按统一规定取费，清单计价是以企业实际情况取费，有利于将竞争放在明处。
（4）两者计费程序和计价格式完全不同。
（5）现行”预算定额”，其项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。
工程量清单项目的划分，一般是以一个”综合实体”考虑的，一般包括了多项其它工作内容，据此也规定了相应的工程量计算规则，因而，二者的工程量计算规则是有差别的。
3．应达成的共识（1）两种计价模式都是建立在”定额”平台上的，不能理解为实行清单计价就不要定额了。
定额不能淡化，而应强化。
要将”政府定额”的法令性，改变成为参考性，强化“企业定额”今后在企业自主报价中的独特作用。
（2）定额与两种计价模式的关系可以比拟为：定额是”词典”，计价模式是”文体”，不同的人使用词典和文体，可写出不同风格的文章。
（3）云南省即将出台的”2003年版计价依据”有六种定额，它们的属性定位按照《清单规范》中第4.0.8条规定应界定为：省、自治区、直辖市建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额。
定额计价模式与清单计价模式的比较
定额计价模式与清单计价模式的比较一、定额计价模式1、优点：①简单、快速。
在工程招投标阶段，各投标单位仅需报出下浮率、人工工资单价及相关取费标准，缩短了招投标过程的时间。
②前期合同容易签，洽谈内容简单，容易达成一致。
2、缺点：①全部采用国有资金或以国有资金为主的工程需用清单计价模式，定额计价模式不适用；②采用定额计价模式，部分材料价格需在施工过程中经过招标确定价格或由建设单位、监理单位、施工单位及监督单位共同考察定价，工作量大，内容复杂，容易造成相互扯皮现象。
③不利于造价控制，最终结算值一般会大幅度超出预算金额。
④施工过程的跟踪审计任务重，需随时签证、定价、定方案，随时计算工程动态造价变动情况。
二、清单计价模式1、优点：①工程量清单计价模式增加了前期合同的透明度，体现了前期合同签订过程中公平、公开、公正的原则，有利于工程建设的顺利实施；②全部采用国有资金或以国有资金为主的工程需用清单计价模式；③材料价格在前期基本已经确定，在施工过程中省去了繁琐的定价过程，减少了双方的争议。
施工前期已基本确定了工程造价，除非设计出现大的变更，施工过程的造价控制简单、方便。
2、缺点：①前期工作较为繁琐，需反复跟承包人对接清单工程量及综合单价组价情况，且相关监督部门需花大量时间审核清单工程量及综合单价的准确性及合理性；②若合同中约定综合单价在结算时不因工程量、材料价格涨幅及任何政策性文件调整而调整，将可能导致部分综合单价在结算时不合理，有失公正；若想避免以上可能出现的综合单价不合理的情况，可在合同中约定综合单价可调的范围（工程量偏差超过±15%、人工单价超8%、主要材料单价超±5%，机械台班单价超±10%）。
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价和工程量清单计价是常用的工程造价计价模式，两种模式各有优劣，下面将对其进行比较分析。
一、计价依据：
定额计价是根据固定的定额项目进行计价，每个工作项目都有相应的定额标准，计价依据明确；而工程量清单计价是根据工程项目的材料、工艺和劳动等具体要素进行计算，计价依据更为细致。
二、适用范围：
定额计价适用于那些标准化、重复性较强的工程项目，特别是建筑装饰等工程；而工程量清单计价适用于非标准化、要素具体且多变的工程项目，特别是土建工程等。
三、计价准确度：
定额计价的计价准确度相对较高，因为定额项目的计价标准一般经过多种实践检验；而工程量清单计价的计价准确度更依赖于具体的计算和估算过程，受到人为因素的影响较大。
四、计价灵活性：
定额计价的计价灵活性较低，因为其计价标准固定且不易调整；而工程量清单计价的计价灵活性较高，可以根据具体项目的实际情况进行调整和变动。
定额计价和工程量清单计价都有其适用的范围和特点，选择适当的计价模式需要根据具体工程项目的特点和需求进行综合考虑。
定额计价与清单计价的区别与联系
定额计价是先套定额，汇总成工程直接费〔人+材+机〕，再计取其他直接费、间接费等费用清单计价是先给出清单，再依据清单描述的工作内容分别套定额，计取治理费、利润和风险后即得到综合单价，和数量相乘的到分局部项清单费用，再计算措施费、其他工程费、规费、税金等，得到造价。
〔以下1为定额，2为清单〕工程设置1、现行预算根底定额的工程一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额工程包含的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单工程的设置是以一个“综合实体〞考虑的，“综合工程〞一般包含多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价治理机构公布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包含分局部项工程费、利润、措施工程费、其它工程费、规费和税金，而分局部项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分局部项工程所需的人工费、材料费、机械费、治理费。
子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单工程所需的全部费用，即包含：分局部项工程费、措施工程费、其它工程费、规费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用〔规费、税金除外〕，工程量清单中没有表达的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采纳定额子目基价、定额子目基价只包含定额编制时期的人工费、材料费、机械费、治理费，并不包含利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采纳综合单价，它包含人工费、材料费、机械费、治理费和利润，且各项费用均由投标人依据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价比照，调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程工程内容，也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方依据文件确定。
浅谈定额计价和清单计价的区别与联系
底的影响 ， 报价合理 的投标者才会 中标 。 ２最低评标价法 ： ） 经专家评 审后最低报价为第一中标候选人。
２ ３ 采 用工程 量 清单计价 在投 标 中的投标技 巧 ．
１不 平 衡 报 价 法 。是 指 一 个 工 程 项 目 的总 投 标 报 价 基 本 确 ） 定 后 ， 何 调 整 内部 各 个 项 目 的报 价 ， 期 既 不 提 高 总 价 ， 如 以 也不 影
维普资讯
第 ３ ４卷 第 １ ５期 ２ ０ ０８ 年 ５ 月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨ Ｉ ＴＥＣＴＵＲＩ
Ｖ０ ｌ ４ Ｎｏ． ５ Ｉ３ １
Ｍａ ． ２ ０ ｙ ０８
・２ ７ ・ ３
文章 编号 ：０ ９６ ２ （０ ８ １ ．２ ７０ １ ０ —８ ５ ２ ０ ）５０ ３ ．２
１ 定 额计价 模式
采 用 定 额 方 式 是 指投 标 人 自行 计 算 工 程 量 的投 标 报 价 ， 于 由
量的明细清单。工程量清单 按统一规定进行 编制 ， 体现的核心 它 内容为分项工程项 目名称及其相应数量 ， 是招标文件 的组成部分 。
． 设 计 和 图纸 的缺 陷 ， 同投 标 人 员 理 解 不 一 ， 算 出 的 工 程 量 也 ２ １ 工程 量 清单项 目设 置 不 计 分部 分 项 工程 量 清 单 项 目编 码 以 五 级 编 码 ， １ 阿 拉 伯 用 ２位 不同， 报价 相差 甚 远 ， 易 产 生 纠 纷 。另 外 报 价 还 受 标 底 的 影 响 ， 容 数字表示一 级 ， 二级 ， 三级 ， 四级 为全 国统一 ， 五级 编码 由工程 第 不利 于市场竞争 。在定额 模式 下 的评标 办法一 般 采用综合 评估
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浅析定额计价模式和清单计价模式的区别与联系
在现行的工程造价管理体制包括定额计价和工程量清单计量两种模式，两种模式具有其独特优势，但在其内部结构上具有较大程度的联系。
在实际工程造价管理运用之中，需要根据项目的不同特性对两者进行评估进而选择最有益的管理方式，本文首先简单介绍了两种计价模式的基本理念，进而对两者内部相同之处以及区别进行比较。
标签：定额计价模式；清单计价模式；区别联系
我国建筑行业的工程定额计价模式已经经历了多年的发展历史，政府颁布了相关的法律规范来对建筑行业计价模式的发展进行约束。
当前我国通用的计价模式以工程量清单计价为主体，但是由于不同地区的经济发展以及地域特色有较大区别，因此计价模式的采用需要因地制宜，根据不同的项目情况在两种模式中合理选择，以促进两种计价模式在市场上的良性发展。
1、工程定额计价
工程定额计价，指的是根国家对相关产品做出的规定、设计的标准规范、施工验收规范以及质量评定标准，并且对同类行业的工程建设过程当中进行行业的参考，地方标准以及具有代表性的工程进行设计，对施工过程当中所需要的材料进行确定，也可以成为所消耗的人工、材料以及机械等消耗量的标准，可以反映出在一定的社会生产力发展水平下，完成某项建设工程的各种生产消耗量之间所产生的特定数量关系。
可以对在正常施工条件之下的建筑施工工艺、技术要求以及社会的平均消耗水平进行全方位的改善。
在进行定额计价的过程当中，单位产品的基本构造要素的定额直接费用是由人工费、材料费以及施工机械的使用费用三个部分来共同构成的。
单位直接工程费用是由定额直接费、其他直接费以及现场所产生的经费来共同构成的，单位工程的预算造价费用是由单位工程直接费、间接费、利润和税金共同构成的；建筑项目的全部工程预算造价是由单项工程的概预算造价费用以及其他相关的费用以及预备费来共同构成的。
2、工程量清单计价
建筑工程的工程量清单计价方法是指招标人或者委托人通过具有合法资质的中介机构，以相关文件为审核基础，按照工程量的清单计价方法对现场施工状况进行评估，评估内容为根据施工图对现场实际消耗情况进行计算，将最终结果以文件的形式向招标人展现，招标人按照文件出示的计价情况具体定价。
这种计价方式是我国工程招标中最通用的标准，有利于我国建筑行业与国际接轨，积极参与建筑行业发展的国际化进程，从而让工程建设能力上升到一个新的高度。
如果在投标过程中采用工程量清单计价这种模式，并且采取不平衡的报价模式可以获得独特优势，具体表现在：如果一个项目已经敲定了整体投标报价，但是内部的不同环节价格还需要做相应的调整，不平衡报价模式就可以在维持总价的基础上修改各个项目的报价，与此同时对是否能够中标以及未来的经济效益不产生影
响。
这种模式的优点在于可以将报酬较高的项目结算日起提前，增加资金回笼能力。
不平衡报价的关键问题在于要在深入了解工程量表的基础上，找出风险的关键因素，避免大量的工程量使承包商的利益受损，更重要的是要控制项目的风险。
3、定额计价模式和清单计价模式的联系和区别
3.1 主要联系
清单计价模式是按照《建设工程量清单计价规范》对计价对象的不同环节进行设立，根据不同地区的不同执行方式设置子项目，以获得清单计价项目的设置和定额计价项目的设置两者在实际操作中可以相互匹配，两者的衔接可以推动清单计价模式更加有序的发展。
并且根据该规范对项目计价过程的规定，需要对定额子目当中所设置的工作内容进行参考，来作为综合单价的组价内容来进行良好的实现。
如果项目具有较高的工程造价，需要以企业的自身规模来确定工程的成本，利用全国统一定额标准或地区政府建设单位颁布的定额建议可以向那些没有定额的企业提供重要的借鉴思路。
3.2 主要区别
两者计价模式的主要区别体现在构成工程造价的费用项目名称，虽然两者在这方面具有较大的区别，但是仅仅是名称的差异其本质是相同的。
定额模式的费用项目名称是依照《建筑安装工程费用项目组成》的规定进行列示，相反工程量清单计价模式是按照工程量清单的条列列示。
两者在计价依据上也有明显区别，主要体现在定量和定价所采取的模式不同。
（1）两者体现的成本价格具有较大区别。
定额计价的理论依据是社会平均成本，需要参考预算定额和股价表来确定报价金額，由于具有相同的参考依据似的报价的金额大体相当；而工程量的清单计价所体现出来的是不同个体的成本。
每一个投标人都需要根据市场原材料、人工成本等等各方面因素价目进行综合考虑获得报价，因此不同项目的价格体现也具有较大差异。
（2）在风险的承担人方面，定额计价模式的风险量是以合同金额为依据，在项目完工后的实际成本，需要根据实际消耗对合同金额做出适当调整。
在定额计价模式当中，项目当中含有施工方式等其他的外界因素，相较于工程量清单计价模式则不包括施工方式等外界参考因素。
（3）两者在项目名称划分方面具有较大差异，主要体现在以下方面：定额计价模式将项目划分为不同工程量，按照分项划分的原则对项目名称进行定义。
然而在工程量的清单计价模式当中主要是根据“工程实体”对项目建设的不同环节进行有效划分。
（4）在建筑工程量的计算规则方面，同样会有差异化存在。
如果按照定额计价模式来进行计算的话，依据主体是以施工项目的实际数量为主，当中包含了众多要素例如工作量等；如果采用工程量清单计价模式的话，就忽略施工因素的
作用，只需要按照设计图纸当中所标注的尺寸数量来进行工程数量的计算就可以了。
参考文献：
[1] 王三同. 浅析工程造价管理中清单计价模式与定额计价模式的区别[J]. 甘肃科技，2015，31（16）：84-86.
[2] 王艳. 清单计价模式与定额计价模式的对比浅析[J]. 中国科技纵横，2015（8）：133-133.
[3] 高耀芳. 工程量清单计价模式与定额计价模式区别[J]. 工程技术：引文版，2016（8）：00120-00121.。