建“四个一批”项目库 推进重大工程建设

• 在加快推进重大工程建设工作机制层面， 罗国三归纳为三点：第一点，明确责任主 体。首先，根据项目的实施主体，把工程 包里面的项目划分为两大类：一类是中央 项目，一类是地方项目。
• 中央项目主要是由国务院有关部门和有关 的中央企业负责推进，地方项目主要由地 方政府及其有关部门和项目单位负责推进。 其次，要求各个项目的实施主体、项目单 位加快项目的前期准备工作和建设实施工 作，这是一个明确责任主体的问题。
• 第二个清单是问题清单。发改委将以问题 清单为抓手，及时解决实际问题。有按月 调度制度、报表制度等等，还有一些随时 反映的重大工程推进当中出现的一些问题 和困难，尤其是前期工作当中存在的问题 和困难，我们要及时梳理，形成问题清单。 针对这些问题，发改委会同有关方面逐项 研究解决，协调落实建于中央项目，我们每个月还要开一次协 调推进会，明天我们准备用一天的时间对 能源领域、交通领域的重大项目进展情况 开一次协调推进会。这是今年的第二次。
• 第三点，建立联动机制来务实推进重大工 程建设。有两个清单给大家报告一下：首 先是项目清单。我们想以项目清单为主线， 督促加快工程进度，要求各个地区和各个 中央企业要细化落实今明年两年的主要建 设任务。这里面还有一些以专项形式确定 的重大工程，属于“打捆”方式确定的重 大工程，都要细化分解到具体项目，列出 一个详细的项目清单。
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建“四个一批”项目库 推进重 大工程建设
• 国家发改委近日召开“加快推进信息电网 油气等重大网络、清洁能源、油气及矿产 资源保障等重大工程建设”新闻发布会， 发改委投资司副司长罗国三表示,今明两年 将加快重大工程建设，将建立一个项目库， 实行动态调整、滚动推进机制。
• 罗国三指出，今明两年的重大工程现在加 快推进，发改委已经布置建立一个项目库， 来实行动态调整、滚动推进。当前正在编 制“十三五”规划，结合十三五规划编制 工作，形成“四个一批”的良性循环。
• “四个一批”是谋划一批、储备一批、实 施一批、补充一批。就是说这个重大工程 包是一个动态调整的、滚动推进的机制。
• 第二点，我们建立了按月调度的制度。前一阶段， 五部委已经发出通知，要求各有关地区、各有关 中央企业要及时跟踪调度，梳理汇总重大工程实 施过程中的进度和情况，每个月要报告重大工程 的进展情况，包括组织工作情况，政策措施的落 实情况，审批核准的进展情况，吸引社会资本的 情况，还有项目开工建设的情况，以及存在的问 题和意见建议等等。每个月要填一张报表，每月 10号以前要报到五部委，包括发改委、国土资源 部、环境保护部、住房城乡建设部和银监会。
• 这项工作在进行当中;有的已经明确，有些 需要“解捆”的还需要一定的时间，这项 工作需要抓紧。列出项目清单之后，发改 委会同有关方面来对照项目清单逐项抓落 实。