境外工程安全管理的思考
境外工程安全管理的思考
境外工程安全管理的思考工程项目的平安管理是一项很重要又比较简单忽视的工作，与国内工程建设相比，境外承包工程平安管理工作面对的是完全不同的外部市场环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等都与国内有所区分，因此，境外承包工程平安管理工作表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大等特点。
境外承包工程平安管理的挑战1.高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证,自上世纪90年月开头，国际知名建筑承包商纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的“健康、平安、环境(HSE)”管理标准和体系，对承包商自身实施HSE管理体系的实施程序、业绩要求、评分标准等都做出了明确的规定，将良好的HSE 业绩作为对所在国、当地社区、全体员工的一种责任和承诺。
可以说，HSE管理标准和体系的建立已经成为现阶段我国企业实施境外承包工程时施工平安的一个保证，它就像一张资格准入证书，没有一个高标准的HSE管理体系和良好的平安管理业绩，我们的国际承包商就很难通过招投标资格预审，拿到项目合同。
2.境外承包工程往往地处偏远，施工环境差，后勤支持的薄弱导致平安事故隐患加大,我国境外工程承包的主要市场多在经济欠发达的进展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、平安设施落后，施工作业环境比较艰苦。
境外施工地不仅远离祖国，远离公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上受各种主客观因素的影响，所需资源不能准时到位，而且项目施工地点大多在荒郊野外，离所在国总部办事机构也都有相当的距离，恶劣气候、机械事故、生活困难、蚊虫蛇蝎叮咬等因素都对工程项目的顺当实施提出挑战，而且人员流淌性强，国内员工和当地员工生活习惯、风俗又不尽相同，更加重了消失平安事故的可能性。
3.业主平安管理标准高，要求严,当承包商自身的平安管理标准与业主、项目所在国当地的平安管理相关标准不全都时，承包商往往被要求采纳更为严格的那种标准。
4.境外工程，特殊是大型、特大型政府工程关系我国企业的国际形象，事故影响大,在境外承揽工程，一旦发生平安事故，决不仅仅是工程和设备毁损、人员身心损害，还将直接影响公司形象和以后的工程投标。
谈谈海外工程项目的风险管理
谈谈海外工程项目的风险管理海外工程项目的风险管理是一个十分重要的问题，因为海外工程项目的复杂性和不确定性都比国内工程项目更大，海外工程项目面临的风险也更为复杂和多样化。
首先，海外工程项目面临的政治风险很大。
许多国家的政治环境不稳定，这可能导致政治风险。
政治风险可能包括政策变化、政局不稳定以及司法不公等。
针对这些风险，海外工程项目管理者应该密切关注目标国家的政治环境，注意政府政策变化，关注当地政治文化和司法制度等。
此外，对于政治风险应该提前做好预案，确保项目运营不受不利政策的影响。
其次，海外工程项目面临的金融风险也很大。
海外工程项目涉及跨国资金流动和跨国货币交易，涉及到不同国家的货币和金融政策。
汇率波动、国际贸易和投资法律和法规、金融市场波动等都可能对项目造成金融风险。
为了降低金融风险，项目管理者应该优化项目资金配置，建立有效的资金监管和控制机制，利用金融工具进行趋势分析和预测，及时调整投资组合，控制资金流动的风险。
另外，海外工程项目还面临着技术风险，比如技术壁垒、技术管理问题、技术供给问题等。
海外工程项目通常涉及到各种技术领域，技术风险在项目中也很大。
管理者应该在项目前期进行详细的技术分析和调查，了解当地技术和市场情况，明确技术需求和项目目标，在技术标准、技术保障、人才培养、技术交流等方面加强管理，提高项目的技术竞争力和实施效果。
最后，海外工程项目还面临管理风险。
由于涉及不同国家和文化背景，管理风险也较为复杂。
随着项目的不断发展和扩大，管理风险也会不断加重。
管理者应该建立完善的管理制度和管理团队，及时发现并解决问题，保持管理流程的完整性和可靠性，提高项目绩效，确保项目发展的可持续性和稳定性。
总之，海外工程项目的风险管理是一个综合性和复杂性的问题，需要在政治、金融、技术和管理等多个方面进行考虑和控制。
针对不同的风险，项目管理者应该采取不同的策略和措施，以降低风险，保障项目顺利实施并取得成功。
境外工程安全管理的思考
编号：SY-AQ-02414( 安全管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑境外工程安全管理的思考Thinking on safety management of overseas projects境外工程安全管理的思考导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。
工程项目的安全管理是一项很重要又比较容易忽视的工作，与国内工程建设相比，境外承包工程安全管理工作面对的是完全不同的外部市场环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等都与国内有所区别，因此，境外承包工程安全管理工作表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大等特点。
境外承包工程安全管理的挑战1.高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证,自上世纪90年代开始，国际知名建筑承包商纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的“健康、安全、环境(HSE)”管理标准和体系，对承包商自身实施HSE管理体系的实施程序、业绩要求、评分标准等都做出了明确的规定，将良好的HSE业绩作为对所在国、当地社区、全体员工的一种责任和承诺。
可以说，HSE管理标准和体系的建立已经成为现阶段我国企业实施境外承包工程时施工安全的一个保证，它就像一张资格准入证书，没有一个高标准的HSE管理体系和良好的安全管理业绩，我们的国际承包商就很难通过招投标资格预审，拿到项目合同。
2.境外承包工程往往地处偏远，施工环境差，后勤支持的薄弱导致安全事故隐患加大,我国境外工程承包的主要市场多在经济欠发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，施工作业环境比较艰苦。
浅谈海外工程项目安全管理
浅谈海外工程项目安全管理摘要：在海外工程项目建设中要注重做好项目管理，能为项目建设创造较高的经济效益，还能有效塑造项目建设企业发展形象，扩大企业市场发展竞争力，为项目建设企业长远可持续发展提供动力。
在海外工程项目建设中诸多问题会影响建设企业长远生存发展，因此当前要注重做好高效化的项目管理。
安全管理工作具有长期性、复杂性，是企业综合管理的集中反映，企业安全管理能有效推动项目安全化生产，保障诸多员工生产财产安全。
关键词：海外工程；项目建设；安全管理自我国一带一路政策全面实施以来，有诸多国内企业开始加快走出去步伐，在海外多个地区承接多个类型建筑项目。
在国内资本、装备、技术等输出到国外中，从海外工程项目建设现状中能得出，项目建设中各项安全问题逐步显现。
海外工程项目建设中存有较多风险要素，施工中存有较多不确定性要素，对企业安全生产管理提出了较多较高要求。
因此，目前要积极整合总承包企业发展经验，基于海外工程安全管理现状与特征拟定对应的发展策略。
1.海外工程项目安全管理风险因素概述在海外工程项目建设开发初期阶段，要注重对项目建设所在国家社会安全风险系数进行集中评估，整合安全风险管理要素。
要注重做好提前预防管控，针对各类项目建设现状拟定针对性的安全管理方案，确保项目安全教育培训以及项目建设活动能全面执行。
从当前海外工程安全管理风险问题发生现状能得出，目前主要有社会文化风险、政治法律风险、医疗卫生风险、自然灾害风险、施工建设风险等。
目前部分项目建设区域政局动荡不安，政府更迭速度较快，执政党与反对派之间的暴乱较为严重，各项恐怖袭击事件频发。
此类风险要素将会导致工程项目建设难以保持连续性，在施工中会产生不同程度的人员伤亡问题。
此类风险要素在中东、非洲、东南亚部分国家中较为明显[1]。
其次，在海外项目建设中还存有社会文化风险，主要是由于项目建设区域存有不同的社会文化、宗教信仰、文化习俗、种族习惯等，此类影响要素会对项目施工建设带来社会文化层面的风险。
国外建设工程施工安全管理工作
国外建设工程施工安全管理工作探讨摘要：本文针对国外工程施工的特点，结合自己多年国外工程施工管理的经验和心得，提出了加强海外工程施工安全管理应采取的措施和建议。
关键字：国外工程施工安全管理制度过程控制措施建议近些年来，我国的施工企业在国外建设市场上承建的工程项目日益增多，建设规模越来越大，技术难度也越来越高，在国际工程建设市场中影响很深，已经隐然成为“世界建设大国”，大大提升了我国的工程建设企业在国际上的地位。
同时，随之而来的安全问题也日益严峻，成为国外工程施工必须解决的首要问题之一。
笔者有幸在国外参与施工管理工作多年，也曾担任项目经理负责海外项目的施工建设，对安全管理工作有比较深的认识和体会，了解一些管理中的条件，通过几个方面探讨施工阶段工程管理的关键因素,阐释如何做好国外建设工程的安全管理工作以确保工程项目顺利实施。
1 思想意识重视是做好安全管理工作的前提我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。
工程项目管理人员应时刻不忘安全责任，采取有效措施加强安全管理，监察安全隐患，防微杜渐，从工程项目开工前至竣工验收后的全程做好安全生产工作。
纵观海外施工中发生的各类安全事故，最为普遍的导因就是思想上不重视，没有基本的安全管理知识或存在侥幸心理，很少甚至没采取任何安全保证措施，一旦发生事故往往后果相当严重，造成不可弥补的损失。
如果具备了安全意识，在工程施工中采取了安全防护措施，则能大大降低事故率及其危害程度。
项目经理的安全思想意识是整个团队安全思想意识的核心。
国外工程项目，无论是国际招投标工程还是国家商务部的援外工程，建设实施一般都采取国际上通用的“项目法”管理施工。
这就形成了一个以项目经理为首的项目管理班子，由项目经理对项目全权负责。
项目经理的安全思想意识，从最大程度上决定着项目管理团队的安全意识。
一个称职的项目经理，不但自身要有强烈的安全意识，还要从最大程度上导向项目管理团队树立安全思想，激活团队力量齐抓共管，才能全面保证项目施工安全管理的有效实施。
如何加强境外工程的安全管理
如何加强境外工程的安全管理海外工程承包业务竞争日渐加剧,随着海外工程承包市场竞争日益加剧,国内外运输费用不断上涨,国内原材料价格节节高升,出口退税率降低,以及利率、汇率变动等因素使得海外工程承包业务的利润空间不断下降,不可控因素日益增多。
那么如何强化境外工程的安全管理呢?现在，我就整理出管理工程的相关信息。
1.管理内容更复杂、难度更大境外承包工程的安全管理不仅涵盖施工现场生产安全管理，还包括营地基地建设，不仅要关注员工的身体健康，还要关注职工的心理健康。
一个施工项目的工程人员通常不仅包括中方员工，还有当地雇员和其他国籍的人员，天天必须处理和应对来自不同国家和地区的不同文化习俗和做法，使安全管理的内容更加宽泛复杂，加大了管理难度。
2.后勤支持受限制、管理成本高境外施工远离母国和公司总部，在人员、技术、设备、物资等资源的支持保证上常常受到各种主客观因素的影响。
我国境外工程承包的主要市场多在发展中国家和第三世界国家，道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施相对落后。
水泥、玻璃等建材项目施工地点又多在郊外，所必须资源往往不能及时到位。
上述状况决定了境外承包工程的安全管理成本大大超过了国内施工。
3.事故影响大境外工程一旦发生安全生产事故，不仅仅是工程和设备毁损、人员身心伤害，还直接影响到公司形象和以后的工程投标。
发生特别重大的事故，如2005年赞比亚炸药厂爆炸事件，如果处理不当，可能造成恶劣的政治影响。
2境外工程纳税筹划目前可使用的方法(1)依据工程所在国的规定，把境内外发放的工资足额计入账目外账成本。
如不能计入账目成本，项目部应减少劳务成本，尽可能聘请当地居民。
关于境内员工的工资如果计入外帐成本，一些国家会要求征收个人所得税，因此要测算好缴纳个税与企业所得税的税收临界点。
除了发放工资外，项目部必须还要收集好应当承当的社会责任的缴纳凭证，如社会医疗保险等，及时计入账目外账成本。
(2)在工程所在国所买的一切为实施项目所必须的设备、工具、材料、办公用品及其他间接费，都应当取得当地税务局认可的发票。
境外工程安全管理体系建设的一些思考
境外工程安全管理体系建设的一些思考——“双提升、创一流”在国内，项目的安全管理是一项很重要的工作，同时又容易忽视的工作，与国内工程建设相比，境外承包工程安全管理工作面对的是完全不同的外部市场环境，包括宗教、社会、政治、经济、文化、法律、风俗习惯、气候条件、工艺标准等都与国内有所区别，因此，境外承包工程安全管理工作表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大等特点。
国内安全管理体系标准在不同国家都显示出一定程度的不适应。
加之水利水电施工过程中，危险源点多面广的特征，在国外投资、承包水利水电工程项目更给安全管理带来巨大挑战。
笔者经历集团投资建设的印尼阿萨汉水电站、柬埔寨额勒赛水电站工程，就境外工程安全管理体系建设发表浅薄见解。
一、投资、承包境外工程前安全管理体系建设难点1、高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证, 自上世纪90年代开始，国际知名建筑承包商纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的“健康、安全、环境(HSE)”管理标准和体系，对承包商自身实施HSE管理体系的实施程序、业绩要求、评分标准等都做出了明确的规定，将良好的HSE业绩作为对所在国、当地社区、全体员工的一种责任和承诺。
可以说，HSE管理标准和体系的建立已经成为现阶段我国企业实施境外承包工程时施工安全的一个保证，它就像一张资格准入证书，没有一个高标准的HSE管理体系和良好的安全管理业绩，我们的国际承包商就很难通过招投标资格预审，拿到项目合同。
2、境外承包工程往往地处偏远，施工环境差，后勤支持的薄弱导致安全事故隐患加大, 我国境外工程承包的主要市场多在经济欠发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，施工作业环境比较艰苦。
境外施工地不仅远离祖国，远离公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上受各种主客观因素的影响，所需资源不能及时到位，而且项目施工地点大多在荒郊野外，离所在国总部办事机构也都有相当的距离，恶劣气候、机械事故、生活困难、蚊虫蛇蝎叮咬等因素都对工程项目的顺利实施提出挑战，而且人员流动性强，国内员工和当地员工生活习惯、风俗又不尽相同，更加重了出现安全事故的可能性。
浅谈境外施工项目安全管理工作
浅谈境外施工项目安全管理工作随着公司海外市场蓬勃发展，尤其是中亚国家公路工程有了高速发展。
给公司在中亚市场提供了更大的发展空间，由于境外施工与国内施工的共同点也有它的特殊性，笔者从进一步加强安全管理角度出发，结合在实践中的一些体会，谈谈个人的一些看法。
标签：境外施工项目安全管理1 建立、健全安全保证体系及管理机构，并深入落实责任项目建立、健全了安全生产保证体系，成立了安全生产领导小组、防火领导小组及安全生产管理部，对公司的安全生产责任制、安全生产职责、操作规程及相关的安全生产管理、奖励、处罚等办法及时进行了修订和补充。
做到了安全生产责任制覆盖了公司所有员工，做到安全管理工作“横向到边，纵向到底”的管理要求。
2 项目层层签订了安全生产目标管理责任书项目与分包商、施工队层层签订了安全生产目标管理责任书，将项目安全生产目标分解分包商及施工队，年底还将严格落实年底考核制度，做到奖惩结合，充分调动分包商、施工队的安全生产积极性。
3 从事前教育工作入手，加大宣传和教育力度项目部把安全生产工作移到事前培训教育并在过程中加以控制，着力念好安全生产经。
3.1 从思想上加强对员工的安全生产形势教育，树立忧患意识和责任意识，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。
为了筑牢安全生产防线，项目部加大了对员工的日常性教育，着力加强员工的自我防护意识。
由于公路工程断面较长安全保卫难度极大，存在“高危的”人身安全隐患。
一旦发生恐怖袭击、人质绑架、炸弹袭击事件，以及因劳务纠纷引发群体冲突、涉外突发事件等社会安全事件影响项目部正常经营施工等危险，为保证中方人员的人身安全为此，该部严格实行外出请假制度，并规定在外出过程中必须有2人以上，较好地规避了安全风险。
3.2 加大安全培训力度。
刚进入工地，第一件事就是接受一系列安全培训，培训科目很多，各人须根据自己从事的工作和职务而选择科目。
课程安排是循环的。
培训的内容都较注重实用性，有实物教具，有些课程必须到现场进行训练，但时间均较短，多数是1小时。
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境外工程安全管理的思考
工程项目的安全管理是一项很重要又比较容易忽视的工作，与国内工程建设相比，境外承包工程安全管理工作面对的是完全不同的外部市场环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等都与国内有所区别，因此，境外承包工程安全管理工作表现出要求更高、适应性更强、挑战性更大等特点。
境外承包工程安全管理的挑战
1.高水平的HSE管理是进入国际工程承包市场的准入证, 自上世纪90年代开始，国际知名建筑承包商纷纷制订了涵盖业务各方面的严格的“健康、安全、环境(HSE)”管理标准和体系，对承包商自身实施HSE管理体系的实施程序、业绩要求、评分标准等都做出了明确的规定，将良好的HSE业绩作为对所在国、当地社区、全体员工的一种责任和承诺。
可以说，HSE管理标准和体系的建立已经成为现阶段我国企业实施境外承包工程时施工安全的一个保证，它就像一张资格准入证书，没有一个高标准的HSE管理体系和良好的安全管理业绩，我们的国际承包商就很难通过招投标资格预审，拿到项目合同。
2.境外承包工程往往地处偏远，施工环境差，后勤支持的薄弱导致安全事故隐患加大, 我国境外工程承包的主要市场多在经济欠发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，施工作业环境比较艰苦。
境外施工地不仅远离祖国，远离公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上受各
种主客观因素的影响，所需资源不能及时到位，而且项目施工地点大多在荒郊野外，离所在国总部办事机构也都有相当的距离，恶劣气候、机械事故、生活困难、蚊虫蛇蝎叮咬等因素都对工程项目的顺利实施提出挑战，而且人员流动性强，国内员工和当地员工生活习惯、风俗又不尽相同，更加重了出现安全事故的可能性。
3.业主安全管理标准高，要求严, 当承包商自身的安全管理标准与业主、项目所在国当地的安全管理相关标准不一致时，承包商往往被要求采用更为严格的那种标准。
4. 境外工程，特别是大型、特大型政府工程关系我国企业的国际形象，事故影响大, 在境外承揽工程，一旦发生安全事故，决不仅仅是工程和设备毁损、人员身心伤害，还将直接影响公司形象和以后的工程投标。
一旦被列入“黑名单”，恐怕公司在该地区将再无立足之地，特别严重的还可能造成恶劣的政治和外交影响。
国际工程安全管理的主要做法
1.从立法角度看，各国在安全生产方面的法律法规都比较完善, 目前，各国都颁布有完整的安全生产法律体系，强制业主执行。
如日本有《劳动安全卫生法》，政府发布《劳动安全卫生法实行令》，劳动省发布《劳动安全卫生法规则》，细化技术措施。
2. 从安全管理的控制重点看，事前监督、事中控制和事后控制并举, 日本设立“中央劳动安全卫生委员会”，负责检查生产单位的安全措施落实情况，指导和督促生产单位履行各项责任和义务。
日本的安全监察机构十分重视安全的超前管理和过程管理。
不是事故发生以。