应急指挥中心建设实施管理方案
应急管理局指挥中心建设方案
应急管理局指挥中心建设规划书9.1与黑龙江省应急管理厅指挥系统数据共享系统方案一、总体要求(一)指导思想。
认真研究甲方招标文件要求，按照"统一机构、统一规划、统一网络、统一软件"的要求，全面整合我方与甲方信息系统，实现与应急管理厅指挥系统数据、跨地域、跨层级共享，促进大数据、商用大数据、民用大数据协同发展，为构建精简高效的政务生态，实施新旧动能转换重大工程，建设经济文化提供有力支撑和保障。
(二)工作目标。
按照"先联通，后提高"的原则，在初步实现部门主要政务信息资源共享和开放基础上，力争，通过应急管理厅指挥系统数据共享系统，形成设施集约统一、资源有效共享、业务有机协同、工作有力推进的"12345"发展格局，政务信息系统共享整合基本完成，满足政府治理和公共服务改革需要，最大程度达到及超越甲方要求目标。
（三）构建甲方的电子系统数据共享。
(一)统筹应急管理厅指挥系统数据子系统数据共享建设。
进一步加强我公司业务能力，优化应急管理厅指挥系统数据数据共享云布局，对建设规模小、运行成本高、支撑能力弱的地方实施归并整合;允许保留的，协助甲方强化安全保障和监督管理，进一步提升我公司服务层次和运行质量。
我公司尽全力为甲方服务达到与要求相适应的服务规模和保障水平，我公司通过网络安全主管部门安全审查，为甲方加快推进应急管理厅指挥系统数据共享系统，为甲方内部管理、监督、决策、协调等提供集约化应用支持。
我公司加快部门业务系统迁移整合。
全面梳理部门现有业务系统，清理资源闲置、功能可替代的"僵尸"系统，整合设置重复、功能相近的"影子"系统。
整合各级部门分散设置的网络会议、视频监控、电子邮件、即时通信等基础业务系统，实行集中统一管理，提高业务互通能力和资源使用效率，有序组织部门各类业务系统分别向电子政务公共服务云或行政服务云方面学习，保证公司业务熟练，人员专业，产品质量过硬。
应急指挥中心建设实施管理方案
应急指挥中心建设实施管理方案应急指挥中心建设实施管理方案word版本下载后可任意编辑修改第 1 页应急指挥中心建设实施管理方案一、指导思想及基本概念1. 应急指挥中心建设指导思想应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。
应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。
2. 监狱突发事件有哪些？依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。
监狱突发事件包括：第 2 页应急指挥中心建设实施管理方案 3. 项目建设依据《国家应急平台体系建设技术要求》《国家应急平台体系可行性研究报告》《国家突发公共事件总体应急预案》《北京市突发公共事件总体应急预案》《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》《某某突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有）二、应急指挥中心总体架构系统架构如下图所示：第 3 页应急指挥中心建设实施管理方案指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。
效果图如下：基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络第 4 页应急指挥中心建设实施管理方案系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。
数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。
应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。
某某应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。
应急指挥中心建设方案
应急指挥中心建设方案一、前言随着现代化城市建设的不断推进，对于城市各种危机和突发事件的应对能力要求也越来越高。
应急指挥中心是建设安全城市的重要组成部分，具有重要的意义。
应急指挥中心是指专门负责应对突发事件、危机事件的机构，是城市安全管理的重要组成部分。
本文将从应急指挥中心的定义、建设方案、功能等几个方面进行探讨。
二、应急指挥中心的定义应急指挥中心是城市应急管理系统中的重要组成部分，是应对突发事件的指挥与协调机构。
应急指挥中心是城市安全的“大脑”，通过数据采集、传输、处理与分析实现对突发事件的实时监控，能够迅速响应突发事件，及时组织各方力量开展抢险救援和应对处置工作，提高了城市应急管理效率和应对能力。
三、应急指挥中心的建设方案应急指挥中心的建设方案应充分考虑城市应急管理的实际需要，不断完善应急指挥体系，同时还应与城市规划、运营管理等相关部门密切配合，协同工作，共同打造一体化城市应急管理体系。
（一）机构设置应急指挥中心应建立健全的管理组织结构，包括指挥中心、操作室、信息室、灾害风险评估室、应急响应室、联络处、保障处等部门，人员配备应根据实际需要进行设置。
在指挥中心中应主要设立一名现任领导负责副指挥、指挥、协调工作。
同时根据城市实际需要和紧急情况，建立必要的支持团队，如技术支持、应急医疗救助、应急应对等团队。
（二）设备配备建设现代化的应急指挥中心需要同时配置先进的设备包括电脑、电话、视频广播设备、信息采集及传输的设备等，确保其支持多样化的应急响应和决策需求，以及可靠的通讯系统，以实现与市内公安、交通、消防、应急管理等各相关部门一体化信息共享，真正做到高效信息处理。
（三）建筑设计应急指挥中心建筑设计应注重安全、智能、功能、实用等要素。
建筑总体要素应考虑现代化、智能化、舒适化、人性化等原则。
设计上应遵循国家和地区有关法律法规和规范性文件的要求，制定详细的设计标准与设计方案，同时考虑灵活性和可行性，以及实际运作需要，在外部建筑物的周围设置安全保护设施，确保中心所处的运作空间的稳定性和安全性，以最大程度保障指挥中心可以在各种条件下，始终可用。
应急指挥中心建设方案
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风险评估及应对措施
Part Six
应急指挥中心建设 方案效益预测
提高应急响应效率预测
01
建立统一的指挥调度平台，实现跨部门、 跨区域的协同作战
03
建立应急预案库，提高应急处置的针对性 和有效性
05
建立应急物资储备和调度机制，确保应急 物资的及时供应和调配
02
利用大数据、人工智能等技术，提高信息 收集、分析和决策的效率
应急指挥中心建设 方案实施计划
实施步骤及时间安排
前期准备：包括需求分析、
方案设计、预算编制等， 1
预计需要1-2个月时间。
设备采购与安装：包括硬
件设备、软件系统等，预 2
计需要2-3个月时间。
系统调试与培训：包括系
统调试、操作培训等，预 3
计需要1-2个月时间。
试运行与评估：包括系统
试运行、评估与改进等， 4
软件架构：分层设计，模块化，可扩展性
功能模块：指挥调度、信息收集、数据分 析、决策支持等
数据库设计：关系型数据库，数据存储、 备份、恢复等
接口设计：与外部系统对接，数据交换、 共享等
安全设计：身份认证、访问控制、数据加 密等
运维管理：监控、报警、日志管理等
功能模块设计
信息采集模块：实时收集、整理、分析 各类应急信息
预计需要1-2个月时间。
正式运行与维护：包括系
统正式运行、日常维护等， 5
预计需要长期进行。
资金来源及预算
01
02
政府财政拨款： 应急指挥中心 建设方案的主 要资金来源
社会捐赠：鼓 励企业和个人 参与应急指挥 中心建设，提 供资金支持
应急指挥中心建设方案
应急指挥中心建设方案【方案题目】应急指挥中心建设方案【方案摘要】本方案旨在阐述应急指挥中心的建设方案，以提高应急管理的能力和效率。
方案主要包括中心的设立目标、建设内容与流程、技术支持、人员配备以及运行管理等方面的内容。
【方案正文】一、中心设立目标应急指挥中心的设立旨在提高应急管理能力和效率，实现对各类突发事件的及时响应和有效处置，为保障公共安全和社会稳定提供有力支持。
二、建设内容与流程1. 建设内容：（1）硬件设施：建设应急指挥中心的硬件设施，包括办公区域、指挥大厅、数据中心、呼叫中心以及视频监控系统等。
（2）信息系统：建设应急指挥中心的信息系统，包括应急指挥平台、数据管理系统、GIS系统等，以实现信息的采集、传输、处理和分析。
（3）通信设备：建设应急指挥中心的通信设备，包括语音通信设备、网络通信设备和卫星通信设备等，以保障指挥中心与各应急组织之间的快速、可靠的通讯。
（4）应急装备：建设应急指挥中心的应急装备，包括应急指挥车辆、救援装备等，以支持应急行动的展开。
2. 建设流程：（1）需求分析：根据实际情况，确定应急指挥中心的建设需求，明确功能和性能要求。
（2）方案设计：制定应急指挥中心的建设方案，包括硬件设施、信息系统、通信设备和应急装备的规划布局、技术选型和互联互通的方案等。
（3）设备采购：根据建设方案，采购适合的设备和器材。
（4）工程建设：进行硬件设施的建设工程，包括场地选择、土建施工、设备安装等。
（5）系统调试：对应急指挥中心的信息系统、通信设备和应急装备进行测试和调试，确保正常运行并满足需求。
（6）流程优化：对应急指挥中心的建设流程进行优化和完善，提高工作效率和质量。
三、技术支持1. 信息系统技术支持：应采用先进的信息技术手段，如云计算、大数据、人工智能等，实现数据的实时监测、快速分析与决策支持。
2. 通信技术支持：应采用可靠的通信技术，如5G、卫星通信等，确保指挥中心与各应急组织之间的畅通无阻。
应急指挥中心建设方案
预期成果
提高应急响应速度，优化资源调度，降低灾 害损失，提升社会公众安全感。
PART 02
应急指挥中心需求分析
REPORTING
功能需求
实时监控
对应急事件进行实时监控，确 保及时掌握现场情况。
调度指挥
对应急资源进行调度指挥，确 保资源得到合理利用。
信息汇总
汇总各类应急相关信息，为决 策提供支持。
应急指挥中心设计
REPORTING
结构设计
坚固耐用
确保建筑结构能够承受潜在的灾害影响，如地震、洪 水等。
快速部署
设计易于快速建设，以便在紧急情况下迅速投入使用 。
扩展性
考虑到未来可能的需求增长，设计应具备可扩展性。
布局设计
功能分区
合理规划各功能区域，如指挥区、通讯区、资源 储备区等。
高效流动
确保人员和物资在紧急情况下能够快速流动。
培训对象
应急指挥中心工作人员、相关业务 部门人员等。
培训方式
采用理论授课、模拟演练、实地操 作等多种方式进行培训。
03
02
培训内容
包括应急指挥流程、应急处置方法 、通信设备使用等。
培训周期
计划培训周期为3个月，分阶段进行 培训。
04
设备采购计划
采购内容
包括通信设备、计算机设备、音视频设备等。
采购方式
采用公开招标方式进行采购，确保设备质量和价格合理。
采购周期
计划采购周期为1个月，确保设备及时到货并投入使用。
设备维护
建立设备维护保养制度，确保设备正常运行和延长使用寿命。
PART 05
应急指挥中心运行与维护
REPORTING
运行管理
应急指挥中心建设项目实施方案
xxx应急指挥中心建设方案一、指导思想及基本概念1.应急指挥中心建设指导思想应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。
应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。
2.监狱突发事件有哪些？依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。
监狱突发事件包括：3.项目建设依据《国家应急平台体系建设技术要求》《国家应急平台体系可行性研究报告》《国家突发公共事件总体应急预案》《北京市突发公共事件总体应急预案》《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有）二、应急指挥中心总体架构系统架构如下图所示：显示终端大屏幕PDA 手机电话传真互联网应急网站指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。
效果图如下：基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。
数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。
应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。
xxx应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。
具体建设内容如下：三、分项建设方案1.应急应用系统应急管理讲究平战结合，应急应用系统分类如下：1）应急值守接报系统应急值守接报系统主要实现突发事件的接报和日常的应急值班管理功能，具体如下：（一）突发事件接报接警人员录入突发事件基本信息。
应急指挥中心建设方案2
03
硬件系统建设方案
指挥中心建设
01
指挥中心布局
合理规划指挥中心的空间布局，包括大屏幕显示系统、调度台、音视
频系统等，以满足应急指挥的需求。
02
音视频系统
建设高质量的音视频系统，包括音频、视频输入输出设备、音响设备
等，确保应急指挥的实时性和高效性。
03
调度台
设计符合人体工学的调度台，提供良好的使用体验，满足长时间工作
通过快速响应和高效协调，减 少灾害对生命、财产和环境的
影响。
提高应急效率
优化资源配置，快速准确地应对 突发事件。
增强公众安全感
提供及时、准确的信息和预警，提 高公众对灾害的认知和防范意识。
风险识别与控制措施
自然灾害风险
识别地震、洪水、台风等自然灾害的风险区域， 制定预警和应对措施。
技术风险
确保应急指挥系统的稳定性和可靠性，避免因技 术故障导致的应急响应中断。
采用云计算技术，实现 数据存储和计算资源的 动态分配，提高数据处 理能力和响应速度。
利用大数据技术，对海 量数据进行处理和分析 ，挖掘数据价值，为决 策提供支持。
借助物联网技术，实现 应急物资、设备等的信 息采集和远程监控，提 高应急响应效率。
运用人工智能技术，进 行智能分析、预测和辅 助决策，提高决策的科 学性和准确性。
3. 建设恢复评估系统，能够对突 发事件后的恢复情况进行评估， 为决策者提供参考依据。
05
安全保障体系建设方案
网络与信息安全保障
网络安全
采用多层次、多级别的安全防护措施，确保应急指挥中心网络的安全性和稳 定性，有效防范各类网络攻击和数据泄露。
信息安全
制定严格的信息安全管理制度，明确信息分类和保密等级，对重要信息进行 加密传输和存储，防止信息泄露和被篡改。
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应急指挥中心建设实施管理方案word版本下载后可任意编辑修改
一、指导思想及基本概念
1.应急指挥中心建设指导思想
应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。
应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。
2.监狱突发事件有哪些？
依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。
监狱突发事件包括：
序号种类突发事件
1 事故灾难
重大成产事故
和重大质量事
故
特重大安全生产事故
2 社会安全事件
监管安全危机罪犯集体脱逃
罪犯绑架人质、狱内凶杀、自杀、纵火罪犯集体暴动、殴斗、静坐、绝食
大规模群体上访
不法分子冲击、袭扰监狱劳教场所
3 公共卫生事件
瘟疫流行狱内发生重大疫情罪犯集体食物中毒
4 自然灾害
灾变危机监狱场所内发生的重大自然灾害，包括：地震、泥石流、滑坡、沙尘暴等
5 其他
执法机关形象
危机由于突发事件需要紧急转移罪犯劳教人员
超出某某应急处置能力，需要市司法局处置的其他突发事件
3.项目建设依据
《国家应急平台体系建设技术要求》
《国家应急平台体系可行性研究报告》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《北京市突发公共事件总体应急预案》
《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》
《某某突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有）
二、应急指挥中心总体架构
系统架构如下图所示：
法规与标准规
范
安全保障体系
法律法规
物理场所安全
信息安全
技术要求
应用层
数据库
系统基础支撑系统应急通信计算机网络视频会议图像接入
应急指挥场所
指挥大厅
移动应急平台
容灾备份
标准规范
信息展示
移动应急手持终端
基础库
事件库
地理
信息
监管信息
知识库文档
案例库预案库安全保障系统显示终端大屏幕PDA 手机
电话传真互联网应急
网站
应用支撑层内容管理组件单点登录组件GIS 服务组件CTI 服务组件流媒体服务组件电子表单组件
工作流组件
报表服务组件
门户展现组件
应急值守接报系统…
权限服务组件
数字化预案管理系统风险隐患监控预警系统应急保障系
统指挥调度系
统
应急评估系
统
应急模拟演练系统
移动应急管理系统
辅助决策系
统应急门户
指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主 要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。
效果图如下：
基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络
系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。
数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。
应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。
某某应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。
具体建设内容如下：
序号分类建设内容
1 应急指挥大厅包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、
综合保障系统
2 应急指挥基础支撑
系统包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络系统、IP视频会议系统
3 应急数据库包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、
监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档
库等
4 应急管理应用系统包括应急值守接报系统、数字化预案管理系统、
风险隐患监控预警系统、应急保障管理系统、
辅助决策系统、指挥调度系统、应急评估系统、
应急模拟演练系统、移动应急管理系统、系统
维护。
三、分项建设方案
1.应急应用系统
应急管理讲究平战结合，应急应用系统分类如下：
1）应急值守接报系统
应急值守接报系统主要实现突发事件的接报和日常的应急值班管理功能，具体如下：
（一）突发事件接报
接警人员录入突发事件基本信息。
（二）事件预评估
接警人员依据相关突发事件应急预案，根据接收到的信息，预判事件级别、影响范围。
（三）事件预警
如果突发事件达到预案规定的四类级别，启动应急预案，通过指挥调
度系统（电话、短信、传真等多种方式）进行预警。
（四）应急值班管理
对日常应急值班人员值班表、值班日志、值班情况的管理。
2）数字化预案管理系统
针对监狱的各类突发事件应急预案进行数字化管理，具体功能如下：
预案管理系统
预案编制预
案
分
解
预
案
结
构
化
预
案
关
联
预
案
维
护
预
案
评
估
管
理
预
案
统
计
分
析
（一）预案编制
依据预案要素（总则、预案启动条件、组织体系及职责任务、事件分级、预警条件、处置流程等），提供预案辅助编制功能。
（二）预案分解
应急工作人员可以把已有文本预案上传到系统，根据预案的基本要素（总则、预案启动条件、组织体系及职责任务、事件分级、预警条件、处置流程等）进行预案的内容分割，实现方便的查找和浏览，使之可以快速的定位到所要查找的段落。
（三）预案结构化
在预案分解的基础上，根据预案中规定的突发事件处置的组织机构、。