扶贫开发与生态建设

合集下载

生态扶贫推动脱贫攻坚与生态保护“双赢” 青海省如期完成绝对贫困“清零”目标

生态扶贫推动脱贫攻坚与生态保护“双赢” 青海省如期完成绝对贫困“清零”目标

E n viro n m en talE c o n o m y生态扶贫推动脱贫攻坚与生态保护“双赢”青海省如期完成绝对贫困“清零”目标□李清源今年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚的决战决胜之年。

党的十八大以 来,以习近平同志为核心的党中央全面打响了 脱贫攻坚战,推动生态扶贫工作取得了重大成 就。

对于生态地位重要而生态环境脆弱的青海 省来说,大力实施生态扶贫战略,实现脱贫攻坚 与生态保护协同共赢显得尤为迫切和重要。

生态扶贫推动脱贫攻坚与生态文明建设 “双嬴”推进生态扶贫战略是新时期全面打贏脱贫攻咯战的内住要求党的十八大以来,党中央、国务院不断加大 对贫困地区尤其是深度贫困地区的扶贫政策力 度,从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,实施了一系列中长期扶贫规划,贫困地区面貌 明显改善,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

党的十八届五中全会指出,对于生态环境 特别重要和生态环境脆弱的贫困地区要实行生 态保护扶贫,将生态扶贫视为精准扶贫、精准脱 贫的重要方式。

2020年3月,习近平总书记在 决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中指出,通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,贫困地区生态环境明显改善,贫困户就业增收 渠道明显增多,基本公共服务供给日益完善。

青海地处青藏高原东北部,被誉为“三江之 源”“中华水塔”,是国家重要的生态安全屏障。

同时,青海近85%的面积在海拔3000米以上,人口承载力低下,是生态环境脆弱地区和重要生态功能区,也是贫困发生率最高、贫困程度最深的地区之一。

生态扶贫作为精准扶贫与生态保护有机结合的重要方式,受到了青海各级党委政府的高度重视和强力推进。

近年来,青海省改善民生与治理生态齐头并进,迈出了决胜脱贫攻坚的坚实步伐。

目前,贫困地区生态环境状况持续向好,自然生态空间承载力明显提升,基本公共服务水平不断提高,贫困人口稳步实现脱贫致富奔小康,确保了扶贫实效和脱贫质量。

截至2020年4月,全省42个贫困县(市、区、行委)全部摘帽,1622个贫困村全部退出,53.9万贫困人口全部脱贫,如期完成绝对贫困“清零”目标。

农村生态扶贫保护生态环境增加农民收入

农村生态扶贫保护生态环境增加农民收入

农村生态扶贫保护生态环境增加农民收入随着社会经济的发展和农村产业结构的调整,农村生态扶贫成为了一项重要的工作。

在这个过程中,保护生态环境和增加农民收入成为了互为依托的重要环节。

本文旨在探讨农村生态扶贫中如何保护生态环境,并通过保护生态环境来增加农民的收入。

一、生态环境的重要性农村地区的生态环境在保护生态平衡、提高农产品质量和增加乡村旅游等方面发挥着重要作用。

良好的生态环境不仅关系到农村居民的生活质量,也影响到农产品的质量和市场竞争力。

因此,保护好农村的生态环境是非常必要的。

二、农村生态扶贫的措施为了保护农村的生态环境,我们可以采取以下措施:1. 推动有机农业发展有机农业以生态、安全、可持续为特点,对农村生态环境有着积极的影响。

推动有机农业的发展可以提高农产品的品质,减少农药和化肥的使用,降低对生态环境的影响,同时也为农民增加了一项新的收入来源。

2. 发展农村生态旅游农村地区的自然风光和独特的乡土文化吸引了越来越多的游客。

发展农村生态旅游可以提高农民的收入,并借此促进当地的经济发展。

但是,在发展农村生态旅游的过程中,要注意保护好自然资源,避免过度开发。

3. 加强农田水利建设农田水利建设是农村生态扶贫的重要环节。

加强农田水利建设可以提高农田的灌溉条件,改善农田的排水状况,增加农田的产量。

同时,合理利用水资源可以减少水资源的浪费,实现农村水资源的可持续利用。

三、农民收入的增加保护好农村的生态环境,不仅可以提高农产品的质量,也有助于增加农民的收入。

下面是几个增加农民收入的途径:1. 发展农产品加工业农产品加工业是农村增加农民收入的重要途径之一。

农产品加工可以提高农产品的附加值,增加农产品的市场竞争力。

比如,农民可以将果实加工成果酱、果脯等产品进行销售,从而增加收入。

2. 开展农村合作社经济农村合作社经济的发展可以提供农民更多的就业机会,增加农村居民的收入来源。

通过合作社经济的方式,农民可以共同经营农田、养殖业等,提高劳动效率,增加农产品的产量和质量。

生态扶贫方案

生态扶贫方案

生态扶贫方案
随着乡村振兴战略的实施,生态扶贫成为了当前扶贫工作的热点之一。

生态扶贫是综合运用生态保护、生态修复、生态建设和生态文明建设手段,打造一片绿色富裕的生态产业生态环境,实现贫困地区产业和环境的协同提升,提高贫困地区人民的生活水平和幸福感。

下面提出的生态扶贫方案是为了切实解决当前贫困地区环境和产业发展存在的问题,构建人与自然和谐共生的发展格局。

一、生态保护
1.加大森林植被覆盖率的改善力度。

采取自然保护区、国有林场、民间林权等多种形式,对贫困地区森林资源实施全面保护,严防野火、盗伐、违法砍伐等现象的发生。

2.加强水资源保护。

实施水土流失综合治理,防止水土流失,改善水库、河流水质,提高水资源利用效率,确保贫困地区人民的生活用水安全。

3.推进草原生态保护。

实施荒漠化、沙化土地治理,改善草原生态环境,重点保护稀有动植物,加强生态公益林和牧场的建设,提高草原生态系统稳定性和可持续性发展水平。

4.加强湿地保护。

针对湿地面积减少、水体退化等情况,加强湿地保护,保护湿地生态系统多样性和稳定性,为湿地提供保障,实现湿地生态系统的可持续发展。

二、生态修复。

生态扶贫工作方案

生态扶贫工作方案

生态扶贫工作方案一、背景与目的近年来,我国积极推进扶贫工作,在减贫方面取得了显著成就。

然而,随着发展进程的推进,生态环境问题逐渐凸显,影响了贫困地区的可持续发展。

为了加强生态保护与扶贫工作的结合,提高贫困地区居民生活水平和环境质量,制定并实施生态扶贫工作方案显得尤为重要。

二、工作目标1. 综合考虑生态保护和贫困人口脱贫,建立科学合理的生态扶贫工作体系。

2. 加强生态治理,提高生态系统的稳定性和恢复能力,为贫困地区可持续发展提供支撑。

3. 促进贫困人口通过生态产业发展实现稳定增收,提高生态福利。

4. 培育并推广生态扶贫的成功经验,为其他地区提供借鉴。

三、工作重点1. 构建生态扶贫体系采取生态修复、资源整合和科技创新等手段,建立起适应贫困地区发展需求的生态扶贫体系。

通过整合各类资源,发挥各方力量,形成合力,提高扶贫工作效果。

2. 加强生态治理注重生态环境保护和恢复,加强土壤改良、植被恢复、生态修复等工作,提高生态系统的稳定性和恢复能力。

同时,加强土地资源的合理利用和生态补偿,确保生态资源的可持续利用。

3. 发展生态产业结合扶贫工作的需求,培育并发展适应当地生态条件的产业,如林果业、畜禽养殖、生态旅游等。

通过强化产业链条,提高贫困户的收入水平,改善生活条件。

4. 培育专业人才加强对贫困地区的生态扶贫工作队伍建设。

开展培训和知识普及,提高相关人员的技术能力和管理水平。

建立起一支专业化、高效运作的生态扶贫工作队伍,推动工作的顺利实施。

四、工作措施1. 制定相应政策积极争取政府支持,在政策上加强对生态扶贫工作的支持和保障。

建立健全相关的扶贫与生态环境保护政策,为工作的顺利开展提供政策依据。

2. 加强宣传教育通过多种渠道,向贫困地区广大群众普及生态扶贫的相关知识和政策。

提高贫困地区居民的生态意识,增强其参与生态扶贫工作的积极性和主动性。

3. 强化工作监督建立生态扶贫工作评估与监测制度,对工作进展和效果进行监督与评估。

什么是生态扶贫如何推进生态扶贫工作

什么是生态扶贫如何推进生态扶贫工作

什么是生态扶贫如何推进生态扶贫工作在当今社会,扶贫工作是一项至关重要的任务,关系到社会的公平与和谐发展。

而生态扶贫作为一种创新且可持续的扶贫方式,正逐渐受到广泛的关注和重视。

那么,究竟什么是生态扶贫呢?简单来说,生态扶贫就是将生态保护与扶贫开发相结合,通过改善贫困地区的生态环境,发展生态产业,实现生态效益与经济效益的双赢,从而帮助贫困人口脱贫致富。

生态扶贫不是一个孤立的概念,它涵盖了多个方面的内容。

首先,生态保护是基础。

贫困地区往往生态环境较为脆弱,如果不加以保护,生态恶化会进一步加剧贫困。

通过实施退耕还林、还草,加强森林、草原、湿地等生态系统的保护和修复,能够为贫困地区创造良好的生态条件。

其次,发展生态产业是关键。

这包括生态农业、生态旅游、林下经济等。

例如,在一些山区,鼓励农民种植特色的生态农产品,如有机水果、中药材等,既能保护生态,又能增加收入。

生态旅游则是利用贫困地区的自然风光、民俗文化等资源,吸引游客前来观光、休闲、度假,带动当地餐饮、住宿、交通等相关产业的发展。

再者,生态补偿也是重要的手段。

对于那些为了生态保护而牺牲自身发展机会的地区和群众,给予合理的生态补偿,能够让他们在保护生态的同时,获得一定的经济回报。

了解了什么是生态扶贫,接下来我们探讨一下如何推进生态扶贫工作。

首先,要加强政策支持。

政府应制定和完善相关的政策法规,为生态扶贫提供政策保障。

加大对生态扶贫项目的资金投入,设立专项资金,用于生态修复、生态产业发展等方面。

同时,出台税收优惠、信贷支持等政策,鼓励企业和社会资本参与生态扶贫。

其次,注重科学规划。

要根据贫困地区的自然条件、资源禀赋和市场需求,制定科学合理的生态扶贫规划。

明确发展目标、重点任务和实施路径,避免盲目开发和无序发展。

比如,在发展生态旅游时,要充分考虑景区的承载能力,合理规划旅游线路和设施,防止过度开发对生态环境造成破坏。

再者,加强技术培训和人才培养。

生态扶贫需要一定的技术支持,要为贫困群众提供生态农业、生态旅游等方面的技术培训,让他们掌握相关的生产技能。

2024年生态建设扶贫工作计划

2024年生态建设扶贫工作计划

2024年生态建设扶贫工作计划一、背景分析近年来,我国在扶贫工作中取得了显著的进展,但仍面临着生态环境恶化、生态资源不足等问题。

为了促进贫困地区的生态建设,提高贫困地区的生态环境质量,实现可持续发展目标,制定并实施2024年的生态建设扶贫工作计划是必要的。

二、目标设定2024年的生态建设扶贫工作目标如下:1. 在贫困地区建立生态保护机制,明确生态保护的责任和义务,推动生态文明建设。

2. 提高贫困地区的生态环境质量,减少环境污染和生态破坏,保护和修复生态系统。

3. 开展生态产业发展,为贫困地区创造就业机会,增加贫困地区的收入。

4. 推动生态农业发展,提高贫困地区的农业生产能力和农民收入。

5. 加强生态教育和培训,提高贫困地区居民的生态意识和能力。

三、实施措施1. 建立生态保护机制(1)设立生态保护专项资金,用于贫困地区的生态保护工作。

加大对贫困地区的生态保护投入,确保生态保护工作的顺利实施。

(2)加强对贫困地区的生态保护政策宣传,提高居民对生态保护的重视。

组织相关培训,提高居民的生态保护意识和能力。

2. 提高生态环境质量(1)加强环境监测和治理,控制污染物的排放,改善空气质量和水质。

推动贫困地区的煤炭清洁利用和能源结构调整,降低污染排放。

(2)加强土地保护和治理,开展植被恢复和土壤修复工作。

推动贫困地区的土地退耕还林还草工作,提高土地的生态功能。

3. 开展生态产业发展(1)推动贫困地区的生态旅游业发展,提高贫困地区的旅游资源开发和旅游服务水平。

鼓励农民参与农村旅游开发,增加农民收入。

(2)发展生态农业产业,提高贫困地区的农业生产能力和农民收入。

鼓励农民转变种植结构,发展绿色农业和有机农业。

4. 推动生态农业发展(1)加强农田水利设施的建设和改造,提高贫困地区的灌溉和排水能力。

推广节水灌溉技术,提高农田水资源利用效率。

(2)加强农业科技研究和推广,提高贫困地区农民的农业技术水平。

推广高效种植技术和适应性农业技术,提高农田产量和质量。

农村扶贫中的环境保护与生态文明建设

农村扶贫中的环境保护与生态文明建设扶贫工作是中国长期以来的重要任务之一,旨在改善贫困地区的生活条件和提升农村居民的收入水平。

然而,在推动经济发展的同时,我们也不能忽视环境保护和生态文明建设的重要性。

本文将探讨农村扶贫工作中环境保护和生态文明建设的重要性,并提出一些相应的措施。

一、环境保护对农村扶贫的影响环境保护是可持续扶贫的关键要素之一。

农村地区的环境污染和生态破坏不仅对农田产出和农民生计造成直接影响,还对生态系统的健康和农村社会的稳定性产生负面影响。

因此,环境保护成为农村扶贫工作中不可或缺的一环。

首先,环境污染对农田产出的影响不容忽视。

农村地区往往依赖农业作为主要收入来源。

然而,水质污染、土壤污染和空气污染等环境问题对农作物的生长和产量造成严重的影响,直接威胁着农民的收入和生计。

因此,加强农田环境的保护与修复,对提高农村贫困地区的粮食产能和农民的收入水平具有重要意义。

其次,环境污染和生态破坏会导致自然资源的枯竭。

农村地区往往富含丰富的自然资源,如森林、水源和矿产等。

然而,过度开采和不合理利用这些资源会导致资源枯竭,使农民失去可持续发展的基础。

因此,保护自然资源和推动生态恢复是农村扶贫工作中至关重要的一环。

最后,环境污染和生态破坏可能引发社会问题。

农村地区的环境问题往往伴随着社会问题的加剧,如健康问题、水源匮乏和人口流失等。

这些问题不仅使贫困地区的发展受到阻碍,还可能导致社会不稳定和民生问题。

因此,加强环境保护和生态文明建设,对促进农村社会的稳定和可持续发展至关重要。

二、环境保护与生态文明建设的措施1. 加强环境监测和治理。

建立健全环境监测体系,及时了解农村地区的环境问题和治理需求。

同时,加大环境治理力度,减少农田的化肥农药使用,推广生态农业和有机农业模式,保护农田的生态环境。

2. 推动资源循环利用和能源节约。

加大对农村地区的资源回收和再利用力度,促进农村循环经济的发展。

同时,倡导节约能源的生活方式,减少能源的浪费和环境污染。

什么是生态扶贫如何实现精准扶贫

什么是生态扶贫如何实现精准扶贫在当今社会,扶贫工作是一项至关重要的任务,关系到人民的福祉和社会的公平正义。

而生态扶贫作为一种创新的扶贫方式,正逐渐展现出其独特的优势和巨大的潜力。

那么,什么是生态扶贫呢?简单来说,生态扶贫就是将生态保护与扶贫开发相结合,通过改善贫困地区的生态环境,实现生态效益与经济效益的双赢,从而帮助贫困人口脱贫致富。

生态扶贫的理念基于这样一个事实:贫困地区往往也是生态脆弱地区。

这些地区的生态环境面临着诸多挑战,如水土流失、土地荒漠化、水资源短缺等。

同时,由于贫困,当地居民往往过度依赖自然资源,采取粗放的生产方式,进一步加剧了生态环境的恶化。

而生态扶贫则试图打破这种恶性循环,通过发展生态产业、实施生态工程、推进生态补偿等方式,既保护了生态环境,又为贫困群众提供了稳定的收入来源。

比如说,在一些山区,政府鼓励贫困农户发展林下经济,种植中药材、食用菌等,既充分利用了山地资源,又减少了对森林的砍伐;在一些水域丰富的地区,引导贫困群众开展生态养殖,养殖绿色、有机的水产品,不仅提高了经济效益,还保护了水域生态。

那么,如何实现精准扶贫呢?这需要我们从多个方面入手。

首先,要精准识别贫困对象。

这是精准扶贫的前提和基础。

我们需要深入贫困地区,通过实地调查、走访农户等方式,了解贫困家庭的人口状况、收入来源、致贫原因等信息,建立详细的贫困档案,确保真正的贫困人口能够得到帮扶。

其次,制定个性化的扶贫方案。

针对不同贫困家庭的实际情况,制定有针对性的扶贫措施。

对于有劳动能力的贫困人口,可以提供技能培训和就业机会,帮助他们通过劳动脱贫;对于缺乏劳动能力的贫困人口,则通过社会保障、生态补偿等方式进行兜底帮扶。

再者,加强基础设施建设。

贫困地区往往基础设施薄弱,交通不便、水电不通等问题严重制约了当地的经济发展。

因此,要加大对贫困地区基础设施建设的投入,改善交通条件、加强水利设施建设、完善电力和通信网络,为生态扶贫创造良好的条件。

精准扶贫与生态环境保护的调研报告

精准扶贫与生态环境保护的调研报告地方社区在自然保护区的管理和生态保护中起着越来越重要的作用,地方社区的扶贫对生物多样性有很大的贡献。

对于有着良好生态资源但经济欠发达的__保护区同边村社而言,应把扶贫工作和生态环境保护有机结合起来,实现两者的良性互动。

在开展精准扶贫中把握精准施策,安排精准落地,落实精准推进,围绕“既要金山银山、更要绿水青山”的发展理念,坚持“在发展中保护,在保护中发展”,将生态优势转变为经济优势,探索自然保护区生态文明建设与扶贫开发协调发展之路。

____国家级自然保护区管理局在精准扶贫工作中包帮__乡__村,干部职工结对帮扶9个村民小组XXX户XXX人。

__村隶属__省__市__县__乡,是__保护区周边经济不发达地区中的贫困村落之一,地处__乡西北边,距乡政府所在地7。

5公里,到乡道路为土路,距__县城120公里。

__、__等XXX个村民小组。

现有农户XXX户 1XXX 人,劳动力XXX人。

贫困人口XXX户XXX人,农民收入主要以种植业为主.全村国土面积7。

5平方公里,海拔2XXX米,年平均气温16℃,年降水量1500毫米。

有耕地面积1XXX亩,人均耕地1。

XXX 亩,林地11XXX亩。

20XX年全村农民人均纯收入2XXX元.全村党员XXX人。

要打赢精准扶贫攻坚战.就要充分找准客观和主观存在的问题。

客观因素有:一是农业基础设施薄弱,村基础设施和社会事业发展滞后,涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决,医疗、文化等公共服务水平尚需提高。

未通达村组路四个社;二是农民的思想观念跟上时代发展步伐,文化程度还有待进一步提高,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在;三是缺失致富带头人;四是村发展源动力不足,无村集体经济,对村里基础建设无能力投入.主观因素主要表现为:一是个别干部职工对精准扶贫工作的重要性认识不到位,部分干部职工有畏难情绪,认为扶贫主要抓好所在村的基础设施建设,到户的就不细做了;二是个别干部职工缺乏农村工作经验,脱贫致富举措不够科学合理;三是受客观因素的制约,极少部分贫困户在规定时限难于彻底脱贫致富。

农村生态扶贫保护生态环境促进农村可持续发展

农村生态扶贫保护生态环境促进农村可持续发展中国的农村地区一直是国家可持续发展的重要组成部分。

然而,在经济和社会发展的过程中,农村地区也面临着许多挑战,其中之一就是如何保护生态环境。

为了促进农村的可持续发展,政府制定了一系列的政策和措施,将生态扶贫与生态环境保护相结合,取得了显著的成效。

首先,农村生态扶贫政策的实施为生态环境保护提供了有力支持。

政府通过对农村地区的扶贫力度加大,帮助农村地区实现了经济增长和环境保护的双赢。

例如,引导农民转变种植结构,推广生态农业,减少农药和化肥的使用,保护土壤和水源,降低农村地区的生态环境压力。

此外,政府还加大对农村地区的生态基础设施建设投入,改善水源供应和生态保护设施的建设,为保护生态环境提供了保障。

其次,农村地区积极培育绿色产业,推动农村经济可持续发展。

绿色产业是指以资源节约、环境友好为导向的产业,可以减少对生态环境的负面影响。

政府引导农村地区发展绿色产业,通过资金支持、技术指导和市场拓展等方式,帮助农民选择适合当地的绿色产业,如特色农产品、生态旅游、农村电商等,实现农村经济的可持续发展,同时保护生态环境。

再次,加强农村环境教育,提高农民的环境保护意识。

农村地区的环境问题主要源于农民的缺乏环保意识和相关知识。

政府通过举办环境宣传活动、开展环境保护培训以及制定环境保护法规,提高农民的环境意识和责任感,让他们从自身做起,积极参与到农村生态保护中来。

同时,政府也加大了对环境违法行为的打击力度,对破坏生态环境的行为进行严格的处罚,形成了良好的社会环境。

最后,政府通过建立农村生态补偿机制,激励农民参与到生态环境保护中。

农村生态补偿是指政府对农村地区开展生态环境保护和资源管理的农民给予经济补偿的政策。

政府通过资金补助、土地收益分享等方式,激励农民积极参与到生态环境保护中来,形成一种共建共享的生态保护机制。

这不仅帮助农民增加了收入来源,也增强了他们对生态环境的关注和保护。

综上所述,农村生态扶贫是促进农村可持续发展,保护生态环境的重要举措。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

自新中国成立以来,扶贫开发一直是各级政府工作中的重中之重。

随着中国特色社会主义道路的不断深入,党和政府也逐渐拓展出了更加宽阔的平台和更加成熟的机制,摸索出了一条政府主导,开发扶贫,社会参与,自力更生和全面发展的符合中国国情的扶贫道路。

在此期间,扶贫政策也从救济式扶贫过渡到了开发式扶贫,同样,由于现实情况的不断变化,新的问题也浮现在面前。

在以往,当生态环境系统遭到破坏,贫困群体无法承受突发自然灾害和由此带来的损失所造成的新的贫困问题十分突出。

现如今,生态环境的形势日趋严峻,如何在扶贫开发和生态建设之间取得双赢,既要在扶贫开发过程中取得成效,又要保证生态环境不受到破坏,已经成为扶贫工作的工作重心。

荆门市属插花贫困地区,下辖多个重点贫困乡镇。

自然条件的限制导致了部分贫困乡镇生产力水平的底下,面临先天条件的不足,在党和政府的关怀照顾和积极引导下,全体民众万众一心,努力克服困难,创造条件,切实推动经济发展,摆脱贫困的桎梏,致力于把荆门建设成为社会安定和谐,经济日益增长,环境优美宜居的生态城市。

一、坚持扶贫开发与生态建设同步发展,全方面看待贫困问题。

贫困地区的产生一般是由于偏远的地理位置,贫瘠的自然资源,恶劣的气候条件和落后的文化环境等多种原因,有人认为只要加大对贫困地区的扶持力度,改善当地的基础设施,促进以当地资源开发为基础的经济发展,便可以解决当地的贫困问题。

殊不知当开发商们大刀阔斧的开发建厂之后,使得原本有限的自然资源再一度紧张。

一旦遇到自然灾害,农民便由于没有自然资源可以利用而重新返贫。

所以,这种情况下我们更应该以贫困人口自身作为出发点,了解如何在有限的自然资源中维持生计,
二、生态文明视角下的扶贫开发
当前,生态文明理论已经成为我们的发展理念。

建设生态文明不同于传统意义上的污染控制和生态恢复,而是要克服工业文明的弊端,建设以资源环境承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会的过程。

同时,循环经济在本质上就是一种生态经济,要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

发达国家的实践已经证明,要使可持续发展得以实现,必须走以有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路。

生态文明视角下的扶贫开发工作,在理论上首先要破解生态文明、循环经济和扶贫开发三者的逻辑关系。

生态文明是理念,循环经济既是实现生态文明的实践过程,也是实现可持续发展战略的重要途径,而扶贫开发则是推动循环经济发展的重要手段,这就是三者之间的辩证关系。

在实践层面上就是要寻找到三者之间,特别是循环经济与扶贫开发的结合点,这个结合点就是扶贫项目的选择。

今后的扶贫项目选择,更应立足于克服农业的反生态属性,通过形成循环经济中扶贫项目的评价指标体系和政策保障,将扶贫开发工作纳入到循环经济中,重点扶持资源高效利用型共生生态农业、资源微观聚集型家庭生态农业、生态强制修复型以工代赈农业等扶贫项目。

每个扶贫项目要产生效果,项目是否有相应的技术体系支撑非常重要,每个项目都应当形成一个循环产业链,而绿色技术和环境保护技术应当是技术支撑
体系中的核心技术。

要让每一个扶贫项目的推进本身就成为一个循环经济产业链的形成过程,同时还要制定符合循环经济要求的扶贫开发新的政策作为保障。

三、生态文明视角下扶贫开发的政策重点
党中央明确提出,要按照谁开发、谁保护、谁受益、谁补偿的原则加快建立生态补偿机制。

这就是说,我们要把生态环境的外部成本内部化,形成生态环境的收益者付费、破坏者赔偿、建设者和保护者得到合理补偿的良性运行机制,从而促进经济发展方式的根本转变,为促进人与自然和谐发展提供体制和政策保障,从根本上解决经济与环境、发展与保护的矛盾。

生态文明视角的扶贫开发,旨在用可持续发展的理念,通过生态功能的提升为扶贫开发工作提供服务,从而提高扶贫效果和全社会的福利。

生态扶贫也是通过发展生态产业达到扶贫目的的一种策略,它指发展生态农业、生态工业、生态材料、生态旅游业等。

在既定资源环境状况和经济发展水平的前提下,通过退耕还林还草还牧,改善环境,平衡生态。

从农村生态环境的特殊性上看,解决农村贫困人口的关键在于发展生态农业,通过推进生态农业产业化进程,在保护生态效益的前提下,调整农村贫困人口的收入结构,发展特色经济,帮助贫困人口彻底脱贫致富。

生态扶贫可以将贫困问题和生态问题紧密结合起来,在兼顾减贫和改善生态环境双重目标的前提下,降低项目投入成本,优化资源配置,保障贫困人口收入增长的可持续性,让贫困人口收入增长得到生态建设的长效促进,构建生态建设与扶贫开发工作相结合的高效机制。

生态文明视角下的扶贫开发,需要制定更加具有包容性的城乡统筹发展的政策,使生活在农村的劳动力有更多的选择,获得相同的权利。

按照社会发展的基本原则制定出针对脆弱群体的专门扶贫政策,以期摆脱区域性发展和产业化扶贫中仍然漏出最贫困户的困境。

需要生计保护和生计促进政策相互配合,构建针对农村脆弱势群体的保护网,在此基础上开展能力建设和生计促进项目。

相关文档
最新文档