监所集成管理平台系统设计方案

十三、监所集成管理平台1、系统概述随着网络化技术在安防领域的全面普及，安防多系统集成开始获得了实质性的进展，很多行业都开始规划此类应用。

其中，尤以监所行业为甚，其基于安防综合管理概念实现的安防多系统集成走得最远、应用也最为广泛。

监所作为国家刑罚执行机关和一级风险单位，对安全性要求非常高，因此很多监所先后建设了公共广播、AB门、高压电网、视频监控、报警管理、门禁控制、语音对讲、电子巡更各种物防与技防系统。

而随着应用的普及和深入，这些系统开始带来很多问题，集中体现在两个方面：一是各安防子系统相互独立，缺乏联动，发生紧急事件时，不能高效发挥预警联防的作用；二是各个安防子系统独立管理，管理与维护效率低下。

而随着国家司法部对监所信息化建设的高度重视，安防建设作为监所信息化建设的重要组成部分，也处在重大的变革阶段。

安防多系统整合集成与统一管理已成为新一代监所安防的共识，安防综合管理的概念在监所行业也随之普及开来。

监所安防集成平台，是整个监所安防工作的核心，实现了图像监控、周界报警、高压电网、紧急报警、巡更、门禁、对讲、公共广播、会见录音、监管信息系统等其他安防资源的接入与集中管理、统一控制，并实现各安防子系统之间的智能化联动。

安防集成平台- 81 -为客户提供统一的登录、操作和管理界面。

2、用户需求由于监所本身的特殊性，监所安防系统涉及的领域非常广泛，通常包括：综合布线、视频监控、周界报警、高压电网、门禁、紧急报警、巡更、对讲、公共广播、会见录音、监管信息等十多个子系统。

其中，对于安防系统在安全可靠性方面的要求要明显高于其他行业。

联，形成信息孤岛。

一旦出现紧急事件，各系统之间无法及时关联联动，监控图像和其他安防资源不能共享，造成管理方不能直观对应，并快速高效地发挥预警和防范的作用；事后也难以统一核对和查找记录信息之间的相关性，浪费人力、物力，造成管理效率低下。

另外，现在监所对数字化安防管理系统的要求已经不仅仅是安防监控那么简单，还涉及到干警的工作监督和犯人日常行动的监管。

而系统的信息孤岛已经无法有效地保障狱警和在押人员的权利和义务，导致不必要的纠纷。

这是目前监所安防面临的普遍问题，也是比较严重的问题。

3、需求分析计算机、通信、多媒体和控制技术的快速发展和普及正在改变这一现状。

借助于网络化带来的开放性、扩展性以及可管理性，监所安防已经能够以监控图像资源为核心，实现周界报警、高压电网、紧急报警、巡更、门禁、对讲、公共广播、会见录音、监管信息等其他安防资源的整合与集成，并通过上层综合管理系统的统一协调实现各子系统间的资源共享与信息互通，从而达到管理便捷性、数据直观性、系统智能安全性等目的。

具体需求包括：1、实现各安防子系统统一管理2、实现各安防子系统的整合联动3、实现上下级系统互联互通4、支持预案功能，为紧急情况提供应急指挥与预案执行功能。

- 82 -4、设计目标监所的安全技术防范系统是监所安全设施的重要组成部分，而“监所集成管理平台”则是技防系统的核心，不但要集成安防各个子系统提供各种数据的重要的基础设施，并且要求集成监所业务辅助管理重要功能，如：监所干警及在押人员信息统计和对比、值班干警巡查信息统计、监仓罪犯点名统计、通过图表显示实时掌握罪犯数据及智能预案决策等。

从而做到，以监管业务为核心、综合调度为辅助的集成管理平台系统。

针对看守所新时代的安防建设需求，要求建设的集成管理平台系统以综合管理平台为核心，一方面通过统一的、高度集中的管理平台，实现看守所多个业务子系统和多个安防子系统的全面整合与统一管理，简化管理流程，提升管理效率；另一方面通过视频监控与各安防子系统的联动整合，提升看守所的综合防范能力。

同时，该“监所集成管理平台系统”必须具备自主知识产权的资格认定产品。

5、设计原则1、安全与可靠考虑到看守所的特殊性，其系统集成控制平台必须是安全和稳定的集成系统。

这对充分发挥系统集成控制平台技术防范的作用和确保监管安全有着重要的意义。

2、适度的冗余为保证系统的安全与可靠，首先必须对系统的关键点进行适度的冗余。

包括设备控制的冗余、数据传输的冗余、数据存储的冗余等。

3、数据调用授权由于看守所的管理是分层次的，不同位置以及不同的干警的使用权限必须严格予以划分。

为保证系统使用的安全与稳定还必须对数据调用进行严格的授权。

4、统一完整系统集成控制平台规模庞大。

为保证系统的安全稳定使用必须考虑系统的统一完整性。

在建设时需考虑到具有统一数据平台、统一的操作界面等。

5、可扩充性本系统集成控制平台涉及的子系统众多。

既有对子系统的单独调度又包含各子系统的联动调度，对系统集成控制平台采用模块化的系统开发方法可以使系统功能的扩充、调整、维护变得简单易行，对一个子系统的变更不影响其它子系统的使用。

6、先进性采用先进的集成技术,基于监管信息、监控、门禁、报警、周界防范等子系统硬件、软件接口底层协议进行二次开发，从而使系统集成控制平台直接与各子系统硬件设备进行通讯，从而快速准确地进行调度和控制。

7、易用性由于本系统的操作用户众多。

对信息技术的掌握程度参差不齐。

用户对操作的学习程度也会不完全一致。

必须建立电子地图和速记代码等不同的操作方式以保证系统对于不同用户和在不同情况下的易用性。

6、设计方案6.1、系统组成集成平台由数据库服务模块、管理服务模块、流媒体服务模块、接入服务模块、客户端PC等设备组成。

6.2、集成管理平台功能架构6.2.1、系统管理模式划分集成管理平台采用一级管理模式：由总控系统直接控制管理，总控系统既是看守所技防系统的指挥控制中心又是看守所计算机局域网集成、汇接、交换中心。

另外，通过系统平台，可分配一部分权限至所内的办公室分控及通过外部通讯接口，与市局指挥中心、主管局长办公室、监管科等主管部门连接，实现上级的远程控制及调用。

6.2.2、系统总体技术框架从技术结构体系上分析，看守所技防系统可以划分为四个层次，最底层为基础环境平台，最上层为总控系统，高层系统需要低层系统作支持。

第1层为基础技术环境平台：主要是指供配电系统、UPS、防雷系统、综合布线和环境装修等，是整个系统建设的基础和技术保障系统。

第2层为系统支撑层：包括计算机网络平台、通信网络平台（有线和无线）和视音频图像系统，这些系统为业务应用和日常工作提供支撑。

系统要求选用Windows XP/2000、MapInfo、SQL Server等作为操作和开发平台。

第3层为技术应用层：包括监控子系统、周界控制子系统、应急警报子系统、在押人钮 钮 钮 钮 钮 钮 钮 钮 巡视员报告子系统、会见管理子系统、门禁与巡视子系统、讯问指挥子系统、电化教育子系统 等应用系统，这些应用系统提供了看守所技防系统所需要的基本技术应用。

第 4 层是为总控系统：总控系统是对各防区分系统的二次集成（总集成），它可实现对 全系统的控制。

它实现对全系统中各种安全防范设施的控制，并通过通讯网络平台进行指 挥调度，实现对各种紧急事件的应急处理。

6.3、系统结构图市局指挥中心、主管局长办公室、监管科等4级（对所外）系所办公室3级（所内）统监控中心应急指挥2级（总控系统）集 成 平 台监 控 按 子 系 统周 界 控 按 制 子 系 统应 急 报 按 警 子 系 统在 押 人 员 按 报 告 子 系 统会 见 管 按 理 子 系 统门 禁 与 按 钮 子 系 统违 禁 物 品 按 检 测 子 系 统讯 问 指 按 挥 子 系 统电 化 教 按 育 子 系 统1级（子系统）计算机网络硬件平台计算机网络软件平台基础技术环境平台6.4、系统特点6.4.1、数据库服务器模块以 SQL server 大型数据库管理系统作为基础实现本平台数据库，并以此作为各个调度 模块的统一的数据平台。

6.4.2、管理服务模块管理服务模块应实现对前端设备的管理和数据库存储，要求应有以下主要功能：系统配置：配置管理内容，包括需要管理的子系统，电子地图，设备等。

只有系统管理员可以使用。

用户管理：用来管理可以使用集成系统的用户及其权限。

6.4.3、流媒体服务模块流媒体服务器模块主要是在多级中心或分控比较多时作为减轻网络负担而用的。

它应具备以下两个基本功能：1、像检索缓冲；2、实时视频转播。

6.4.4、监管业务模块⏹ 技防系统维护管理业务通过集成平台的设备数据管理模块，实时掌握设备的状态，及时提醒维护内容，同时通过先常见故障列表，在报修的过程中直接选取，可以节省工作量，也使故障的内容能统一管理，另外，通过与视频质量诊断系统的联动，及时获取视频监控系统的常见故障：视频丢失、视频图像模糊、通信故障等。

⏹ 情景模式定制模块根据监所的管理制度与业务处理流程，可灵活定制不同的情景模式，实现对各不同子系统的复杂控制流程的简单调用，从而减轻使用人员的操作难度。

如：可设置一键切换白天/晚上值班模式，应对两个不同的值班时间段，监控中心可灵活地定制不同的画面轮巡时间（如白天在走廊等公共区域驻留时间稍长，而晚上改为监仓内画面驻留时间长），门禁系统可设置白天和晚上可开门的权限不同，报警系统可分为不同的报警模式等等，而这些都可以通过一键情景模式予以设置，从而大大方便值班人员，而且无需值班人员具备较高的操作技能。

6.4.5、综合调度服务模块接入服务模块安装在个监控中心的子系统主机设备附近，为各子系统提供控制信息接入服务。

它是各子系统与集成平台核心之间的桥梁。

具体包含整个技防系统的各个子系统的接入与通讯。

其应能实现如下几大功能：⏹监控子系统联动⏹视频质量诊断子系统联动⏹周界控制与应急警报子系统联动⏹门禁和巡更子系统联动⏹在押人员报告子系统联动⏹ AB门系统联动⏹监室电动门子系统联动6.4.6、客户端管理模块集成平台客户端PC可安装在监控中心、干警值班室、领导办公室等场所。

通过用户权限来控制哪些用户能看到哪些界面、进行哪些操作6.5、功能描述各个系统的集成不仅是对硬件设备的集成和增补，而且是应用软件的统一与集成；◆能够实现对各个安防子系统及业务子系统的集成；◆着重实现监控中心的一台计算机上就能完成查询、调看、操控所有子系统，在控制平台上可以实现突发事件信息汇总、分析、预案讨论、应急调度、指挥等；◆能够实现监控中心与所办公楼的物理连接通道，使所长和相应领导能够在自己的办公室内计算机上或显示平台上能够授权查询到所需的所有信息、发布相应指令等。

6.5.1、监管业务功能● 业务信息系统功能：指挥中心数据管理及备份：中心数据库汇集报警点位、监控点位信息、周界点位信息、电网点位信息、门禁信息、电话教育信息、犯罪人员信息、干警信息及黑名单信息、关押人员信息统计、报表等多种信息资源● 警情时空分析功能：警情查询：条件查询、简单查询、自定义查询、每日报告查询统计分析：基本统计、比对统计、趋势分析、报表输出6.5.2、综合调度功能◆系统可以设置一个报警点对应1组摄像机或其他设备进行报警联动，而且可以在报警时自动切出相关的图像进行音、视频联动。