公共经济学
西方经济学中的公共经济学研究
西方经济学中的公共经济学研究公共经济学是西方经济学中一个重要的研究领域。
本文将介绍和探讨一些关于西方经济学中公共经济学的研究内容和重要观点。
一、公共经济学的定义和范围公共经济学是研究政府在经济中的作用、职责和政策的学科。
它主要关注政府如何提供公共产品与服务、资源分配、税收政策、市场失灵等经济问题。
公共经济学的范围包括经济学原理、公共财政学、公共选择理论、规制经济学等多个方面。
二、公共产品与服务的提供公共产品与服务是指满足公众需求且不易通过市场机制提供的经济产品和服务，例如国防、法律制度、公共教育等。
由于公共产品的非竞争性和非排他性，市场机制难以有效分配资源。
因此，政府在提供公共产品与服务方面扮演重要角色。
三、资源分配的调节作用资源分配是一个核心问题，涉及到经济效率和公平正义的平衡。
公共经济学探讨政府如何通过税收政策、财政支出和社会福利事业来调节资源的分配。
在资源分配中，政府需要考虑效率与公平的平衡，以实现经济社会的可持续发展。
四、税收政策与经济增长税收政策是政府调节经济的一项重要工具。
公共经济学研究税收政策对经济增长的影响。
合理的税收政策可以激励个人和企业创造更多财富，促进经济增长。
然而，不当的税收政策可能导致资源配置失衡和经济效率下降。
五、市场失灵与政府干预市场失灵是指市场机制因为信息不对称、外部性等因素而无法达到效率的情况。
公共经济学关注市场失灵产生的原因和对策。
一方面，政府可以通过规制措施来纠正市场失灵，维护市场秩序。
另一方面，政府可以通过提供补贴、税收激励等手段引导市场行为，提高经济效率。
六、公共经济学的理论与实证研究公共经济学既有理论研究，也有实证研究。
理论研究主要探讨公共政策的原理和效果，建立模型和框架来评估政策选择的影响。
实证研究则通过数据分析和实地调查，评估现实政策的效果和问题，提供决策参考。
结语：公共经济学是西方经济学中的重要研究领域，涵盖了公共产品与服务、资源分配、税收政策、市场失灵等多个方面。
完整版)公共经济学复习知识点
完整版)公共经济学复习知识点公共经济学复知识点第一章公共部门的经济活动一、公共经济学的定义及研究对象公共经济学研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府）；延伸、深化、具体化了微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论；并用经济学的理论和方法来研究政府的运作。
二、资源最优配置的原则资源最优配置原则包括效率原则、公平原则和稳定原则。
效率原则的实现需要市场机制；公平原则需要社会价值判断；稳定原则需要经济的正常运行，如物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。
三、帕累托效率___效率是指某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能。
帕累托改进是指在不使B福利减少的情况下增加了A的福利。
___最优产生的市场条件是完全竞争市场，实现条件为MSB=MSC。
四、不完全竞争市场的成因不完全竞争市场的成因包括MSC≠MPB、对公共物品的享用、垄断和寡头的出现、信息不对称以及考虑与经济效率无关的事项。
五、政府的经济职能政府的经济职能包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。
资源配置职能包括地区间的资源配置、公共物品与私人物品之间的配置、公共部门与私人部门之间的配置以及消费与投资之间的配置。
收入分配职能旨在实现平等与激励，政策手段包括财政措施、税收与收入转移制度以及非财政措施。
经济稳定职能的政策措施包括相机抉择的财政政策、货币控制、财政政策与货币政策的结合以及道义上的劝告。
第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响外部效应是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。
正的外部性，也称为外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
负的外部效应，也称为外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。
外部效应对资源配置的影响需要通过解决方案来解决。
公共经济学（期末复习版）
公共经济学（期末复习版）公共经济学第一章导论主要内容:第一节学科概述第二节公共经济学与相关学科的关系第三节公共经济学在中国的发展第一节公共经济学概述一、公共经济学的定义与特征（一）公共经济学的定义公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
（二）公共经济学的特征1、公共经济学是主要研究政府及其行为的学科。
2、公共经济学是以经济学的方法来研究公共经济行为。
3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。
二、政府与基本的经济问题1、生产什么?（1）主体的选择不同，政府内部的经济主体有三类：非市场主体部门、市场主体部门、准市场主体部门.（2）不同产品的选择不同：政府生产的产品有公共物品、准公共物品、市场产品.2、如何生产?(1)选择生产主体;(2)选择生产技术.3、为谁生产?这其实是一个有关公共产出的利益分配问题。
三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1、重商主义的公共财政思想。
2、重农学派的财政思想。
3、古典学派的公共财政思想资料（1）重商主义的基本经济理论是：货币是国家财富的唯一形态；对外贸易是增加货币的源泉；政府活动的目的应是如何发展对外贸易以增加财富。
重商主义的发展，经历了早期和晚期两个阶段。
早期重商主义者，主张实行高关税率限制商品进口，防止金银外流，保护本国对外贸易，促进国内商品生产和交换的发展。
晚期重商主义者，主张发展工业，扩大商品出口，限制商品进口，通过贸易顺差换回大量金银货币。
资料（2）重农学派产生于18世纪下半叶的法国，其先驱者和主要代表人物是法国的F·魁奈、杜尔哥。
17世纪下半叶到18世纪的法国，由于封建王朝实行重商主义政策，农业极度衰落，税制紊乱，苛捐杂税名目繁多，人民负担沉重，法国的财政经济面临严重的危机。
重农学派认为，社会财富的真正源泉是农业，要财源茂盛，增加财政税收收入，必须发展农业，从而将其研究重心从流通领域转向生产领域，提出了重农主义的经济理论体系。
公共经济学
第一章导论1、什么是公共经济学公共经济学在西方的经济学研究中又称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的科学。
它以公共部门的公共事务活动的经济问题为研究对象，解决公共部门的“产品”供给和需求之间的特殊矛盾。
也就是说，如何优化公共经济资源配置的问题是公共经济学要解决的根本问题。
2、公共经济学研究的对象、目的公共经济学研究对象是公共部门，即政府及其附属物的经济行为。
经济学按研究目的可分为两大类：一类是以某种社会或领域中人们之间的社会经济关系为主，揭示该社会或领域经济的运动、变化特点和规律；另一类是研究某种社会或领域经济要素之间的经济技术关系，在于探寻经济效益的规模和途径。
3、公共经济学与微观经济学的关系微观经济学研究单个经济单位的经济行为，即企业追求利润最大化，消费者追求效用最大化，来说明市场经济如何通过价格机制解决社会资源的配置问题。
公共经济学是在微观经济学比较成熟后发展起来的，二者在研究内容上没有交叉性，但有两个连接点：1、微观经济学研究价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为。
2、公共经济学把政府本身也看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否最大化进行分析。
此外，微观经济学的供求理论、市场竞争机制、成本收益分析、均衡理论、边际理论、生产要素优化配置理论等也在公共经济学中被广泛应用。
4、公共经济学与宏观经济学的关系宏观经济学研究社会资源尚未充分利用的原因，探索被闲置资源充分利用的途径，以实现经济增长。
微观经济主要靠价格调节，宏观经济主要靠非价格调节，或者说靠代表集体意志的政府来调节。
所以，宏观经济行为很大程度上表现为政府的经济行为，即公共经济学的内容。
5、公共经济学与财政学的关系1、首先有助于明确中国的财政改革的目标和政府职能的定位。
因为政府职能不清，财政规模就失去了依据，财政分权到什么程度就没有了标准。
明确提出建立“公共财政”的目标，无疑是解决了我国经济转轨中的财政改革走向问题，或者说财政模式定位问题。
第三章公共经济学
2．公共(gōnggòng)产品的需求 和供给
有效(yǒuxiào)提供公共产品的条件：每个消费者的 边际私人收益之和与边际社会收益相一致，并且都等 于边际社会成本。
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价格
D D=DA+DB
DB S
DA P
PB S
PA
Q
D
公共产品数量
图 2-3 公 共 产 品 的 需 求 与 供 给
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三、 纯公共产品提供的局部均衡 (jūnhéng)分析
局部均衡分析是假定在其他条件不变的 情况下来分析某一时间、某一市场的某种商 品（或生产要素）供给(gōngjǐ)与需求达到 均衡时的价格决定。
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（一）庇古模型(móxíng)
庇古（Arthur Cecil Pigou,1877-1959） 是英国著名(zhùmíng)经济学家，剑桥学 派的主要代表之一。出生在英国一个军人 家庭。青年时代入剑桥大学学习。最初的 专业是历史，后来受当时英国著名 (zhùmíng)经济学家马歇尔的影响，并在 其鼓励下转学经济学。毕业后投身于教书 生涯，成为宣传他的老师马歇尔的经济学 说的一位学者。
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威克塞尔－林达尔模型（简称“威-林模 型”）重在说明，公共产品的供应是由社会 中的个人经过讨价还价和磋商(cuōshāng) 来确定的。其最佳条件，是每个人所愿意承 担的成本份额之和等于1。威－林模型与现 实联系更为密切，对以后的公共选择理论产 生了重要的影响。
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B所 支 付 的 税 收 的 比 重
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二、公共产品的供给——垂直相加 对于公共产品来说：
Q D Qid
公共产品一旦提供出来，任何人都可以消费它，不管是否出于 本人的愿望，每个消费者的消费量都是相同的。但不同的个人从 公共产品中获得的效用却不一样(yīyàng)，愿意支付的价格也不 一样(yīyàng)。收入高的人一般愿意支付较高的价格，全社会对 一定数量的公共产品愿意支付的价格应由不同个人意愿支付的价 格加总得到 。
公共经济学
1.公共经济学的特点：以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提，以公共产品的需求和供给为核心内容，以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2.公共经济学的研究对象：（1）公共经济以公共部门为主体（2）公共经济以弥补市场缺陷为目的（3）公共经济受正式和非正式制度的约束3.公共经济的职能：（1）参与资源配置（2）协调收入分配（3）促进经济稳定4.帕累托最优：资源配置应达到这样一种状况，无论任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损，也就是说，经济运行所达到的效率已经使一部分人处境改善必须以另一些人的处境恶化为代价。
5.公关部门参与资源配置的原因：（1）私人不愿提供公共产品（2）私人部门不愿矫正外部效应（3）规模报酬递增所导致的垄断6.收入分配公平论（1）功利主义：社会福利水平就是社会总效用，等于所有社会成员的效用之和，追求分配公平就是追求每个社会成员效用之和的最大化（2）罗尔斯主义：社会福利水平不是所有社会成员效用的简单加总，追求分配公平就是要改善社会上处境最糟的那些人的福利水平，使他们的效用最大化。
7.公共产品的两个基本特征（1）非竞争性：对于既定的公共产品产出水平，消费者人数的增加所引起的边际成本等于零（2）非排他性：在技术上无法将哪些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的收益范围之外，或者在技术上虽然可以排他，但排他成本很高，因而在经济上不可行。
8.低效率（配置低效率和X-低效率）（1）配置低效率：处于攻击者地位的官僚系统，为追求自身利益最大化，过多的征税却很少提供公共产品或者所提供的公共产品质量恶劣。
（2）X-低效率：官僚系统缺乏追求成本最小化的动机所造成的资源浪费现象，如机构臃肿，人浮于事，办事拖拉的现象。
9.纯公共产品供给的一般均衡条件：各社会成员消费公共产品和私人产品的边际替代率之和应等于生产公共产品和私人产品的边际转换率。
10.公共选择：政治领域的参与者依据一定的规则，共同确定集体行动方案的过程。
公共经济学概论
第一专题公共经济学概论1.什么是公共经济学？公共经济学是研究公共部门经济行为及其效应的学科。
公共经济学主要研究中央政府、地方政府以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义、经济行为及经济关系。
一般而言，对公共部门经济行为的研究包括三个层次：一是研究政府的财政收支。
二是研究政府财政收支对国民经济的影响。
、三十研究包括财政收支在内的公共部门经济的合理性与必要性。
2.资源配置方式及其特点。
近现代社会存在三类基本的资源配置方式：市场经济、计划经济和混合经济。
市场经济：主要通过市场的供给与需求形成的价格，来决定资源配置的经济模式。
计划经济：计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。
混合经济：主要依靠市场体系中的私人部门通过价格信号来引导资源配置，同时也存在多种形式的政府干预来弥补市场失灵，实现市场的稳定与宏观经济目标的经济模式。
3.资源配置的原则（1）效率原则：帕累托效率或帕累托最优标准。
帕累托最优--在给定现有资源条件下，不存在任何其他配置结果使某些人情况更好，而又不使任何其他人处境更坏。
（2）公平原则：为了对公平程度进行衡量，经济学家运用洛伦兹曲线和基尼系数这两个指标作为分析工具。
在很多情况下，公平与效率是存在矛盾的，在取得效率时，常常没有公平，而追求公平往往以损害效率为代价。
对于某一具体的法律制度，其追求的首要价值目标要由不同的历史时期的不同任务来决定。
4.市场失灵主要表现在哪些方面？公共产品失灵；外部效应；垄断性失灵；信息不对称；公平分配失灵；经济周期性波动。
5.为什么说公共部门是弥补市场失灵的必然选择？市场机制的缺陷难以自我调节和修复，弥补市场失灵可能需要借助外部的力量，这个外部力量就是公共部门（政府）的作用。
（一）公共部门在提供公共产品方面的优势明显。
（二）公共部门有助于将外部效应内部化。
（三）政府部门能够抑制垄断、鼓励竞争。
（四）公共部门有助于解决信息不对称问题。
(完整版)公共经济学重点
《公共经济学》第一章：导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科，它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科，又是政治学几个分支之中的一个研究对象，是政治学不可忽视的重要内容。
公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科，是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。
二、公共经济学的两个基本问题：第一，要弄清楚政府是什么；第二，要研究政府应该做什么，要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能（即国家提供公共服务，完善社会管理的职能，如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。
）政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。
三、研究方法实证研究法：以事实依据和调查材料为基础，对客观对象进行观察和描述，来解释事物现象的本事和内在运行规律。
也就是说，会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。
用事实说明经济现象的现状如何？回答是什么（What is)规范研究法：以一定的判断标准为出发点，力求回答应该是什么（What ought to be)。
四、公共经济学学科定位1、与微观经济学：在微观经济学看来，最基本的单个经济单位是居民和企业，前者是经济中的消费者，后者是经济中的生产者，每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。
2、与宏观经济学：公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角，并以宏观经济学的研究成果为基础，对政府行为进行了更广泛研究，细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。
3、与福利经济学：公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。
4、与财政学：公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身；而公共经济学不仅研究财政收支问题，而且还研究财政对于整个国民经济的影响。
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一、单项选择题（每题只有一个正确选项）
1、政府对在校学生发放助学金和奖学金，其结果是(C )。
A. 产生正的外部效应
B. 产生负的外部效应
C. 正的外部效应内在化
D. 负的外部效应内在化
2、( )是增值税的特色。
A. 基本税率
B. 轻税率
C. 重税率
D. 零税率
3、公路属于（C）。
A.纯粹的公共物品
B.价格排他的公共物品
C.拥挤性的公共物品
D.纯粹的私人物品
4、如果劳动力的供给曲线是（B ）的，税收对劳动投入的影响表现为收入效应。
A. 向右上方倾斜
B.向后弯曲
C.水平
D.向右下方倾斜
5、累进税率下，每一级税率就是相应级距的课税对象数额的（）。
A. 边际税率
B. 平均税率
C. 比例税率
D. 累退税率
6、下列哪项不属于各国通行的自然人居民认定的标准（A）。
A.收入标准
B.住所标准
C.时间标准
D.意愿标准
7、课税会使纳税人（D）储蓄。
A.增加
B.减少
C.维持不变
D.相对增加
8、（A）是纳税人将其所纳税款，转移给商品或生产要素的购买者或最终消费者负担。
A.前转
B.后转
C.消转
D.税收资本化
9、个人所得税税率的基本形式（A）。
A.累进税率
B.比例税率
C.累退税率
D.定额税
10、（)情况下，税收全部向前转嫁，落在生产要素的购买者身上。
A. 需求完全无弹性
B. 需求完全有弹性
C. 需求富有弹性
D. 需求缺乏弹性
11、公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府履行(A )强。
A. 调节收入分配的职能
B. 资源配置的职能
C.促进经济稳定发展的职能
D.保证社会安定
12、公债的基本职能是（B）。
A. 资源配置职能
B.弥补财政赤字
C.为政府的基本性支出筹集资金
D.促进经济稳定发展
13、国库券的主要发行目的是（）。
A. 影响利率升降
B.扩大银行信用规模
C. 调剂公共收支过程中的短期资金余缺
D.实现预算年度的公共收支平衡
14、关税是对外贸易的重要政策手段，现实的关税以（A ）为主。
A. 保护关税
B.进口税
C.财政关税
D.出口税
二、多项选择题（每题至少有两个正确答案）
1、对于税收的经济效率，其检验标准在于( )。
A. 税收的额外负担最小化
B. 税收成本占税收收入比例最小化
C. 税收的额外效益最大化
D. 税收征收费用最小
E. 税收奉行费用最小
2、属于拥挤性的公共物品（）。
A.公办学校
B.电影院
C.足球赛
D.公路
E.桥梁
3、税率可分为（）。
A.比例税率
B.平均税率
C.累进税率
D.累退税率
E.边际税率
4、决定政府均衡状况的主要因素( )。
A. 政治家的意愿
B. 公共物品或服务生产或提供成本与效益的大小
C. 特殊利益集团的活动
D. 投票者获得有关信息的难易程度
E. 投票者的参与
5、公共预算决策的经济分析包括( )。
A.量本利分析
B. 机会成本分析
C.成本－效益分析
D.一般均衡分析
E.局部均衡分析
6、税收的基本要素有：( )。
A.课税主体
B.税种
C.课税客体
D.税率
E.负税人
7、社会总需求由（ABE）构成。
A.消费需求
B.投资需求
C.储蓄需求
D.军备需求
E.政府消耗性需求
社会总需求由( )构成。
A. 消费需求
B. 投资需求
C. 储蓄需求
D. 军备需求
E. 政府消耗性需求
8、以税负能否转嫁为标准，税收划分为（）。
A.前转税
B. 间接税
C. 从价税
D. 直接税
E. 从量税
9、公共财政具有的职能有：（）
A.资源配置职能
B.调节收入分配职能
C.保持社会安定职能
D.促进经济稳定发展职能
E.实现政党控制政治权力的职能
10、（）认购公债会对经济的影响是中性的。
A. 中央银行
B. 商业银行
C.社会公众
D.政府机构
E. 企业家
11、公共收入的形式有：（）
A. 捐赠
B. 税收
C. 公债
D. 使用费
E.通货膨胀
12、能够发挥内在稳定作用的政府支出有（）。
A.失业救济金
B.福利支出
C.农产品维持价格
D.政府购买物品
E.公共工程支出
三、填空题
1、负的外部效应内在化就是( )被加计到( )上，使其价格得以反映全部的( )。
2、公债按照偿还期限，可分为（短期公债）、（长期公债）、（中期公债）。
3、扩张性的财政政策内容是：增加（政府支出），减少（税收）。
4、纯粹的公共物品或服务的最优资源配置条件是：（社会边际效益）＝（所有消费者个人边际效益之和）＝（社会边际成本）。
5、（）偏好与边际效益递减规律是一致的，（）偏好与边际效益递减规律存在矛盾，但不能排除（）偏好存在的可能性。
4．在成员较少的社会中，通过（自愿捐献）与（成本分担）的合作方式，有可能使公共物品或服务的供给量达到最佳水平。
6、累进税率分为（全额累进税率）、（超额累进税率）。
对于某个人来说，其最偏好的政治结果是政府所提供的公共物品或服务的供给达到这样的水平：他所须承担的（）恰好与该种公共物品或服务带给他的（）相等。
7、税收按课税对象的不同可分为（所得课税）、（财产课税）、（流转课税）。
8、财政乘数是（）、（）、（）的统称。
（政府支出乘数）、（税收乘数）、（平衡预算乘数）
9、公共收入的主要原则有（受益原则）、（支付能力原则）。
11、（）是纳税人在缴纳税款之后，通过种种途径而将税收负担转移给他人的过程。
四、判断题
1、根据“拉弗曲线”原理，税率提高，税收收入会一直增加。
（）
2、存在负外部效应的情况下，这种物品或服务的私人边际成本小于其社会边际成本。
（）
以公共财政手段提供公共物品或服务，就意味着公共部门直接生成公共物品或服务。
（）
3、只要所有投票者的偏好都呈单峰形，多数规则下的投票结果就只有一个。
（）
4、从宏观角度分析整体的预算决策对社会资源配置的影响，使用成本-效益分析法。
（）
税收效率原则是设计和实施税收制度的首要原则。
（）
5、税收公平原则是设计和实施税收制度的首要原则。
（）
6、在人数稀少的社会中，可能会存在林达尔均衡。
（）
7、如果税收折旧率高于实际折旧率，将使纳税人增加私人投资。
（）
8、零税率与免税实质不同。
（）
9、非自决的财政政策又被称作内在稳定器。
（）
10、供给富有弹性时，所征税收更多地通过价格提高向前转嫁给购买者。
（）
11、中央银行认购公债，会造成货币供给量单倍增加。
（）
12、以公共财政手段提供公共物品或服务，就意味着公共部门直接生成公共物品或服务。
（）
五、名词解释题
1、公共预算
2、财政政策
3、社会总成本
4、政治均衡
5、税收对生产者选择的替代效应
6、政府引致的通货膨胀
7、税收中性
8、林达尔均衡
六、简答题
1、什么是自决的财政政策？什么是非自决的财政政策？分别说明它们的作用机制。
2、简要说明公债管理的利息率效应，及其可采取的策略。
3、什么是公共预算决策的成本-效益分析？它的作用和局限性是什么？。