公文详解-公布性决定

公文写作：决定

×××同志作为违规执法当事人之一，对事件负有直接责任，给予行政警告处分。二000年三月八日（党组印)
主题词：纪律检查处分决定抄送：省政府纠风办省政府治理公路“三乱” 督察队广东省质量技术监督局中共韶关市纪委中共新丰县纪委韶关市质量技术监督局办公室二00年三月八日印
国务院关于修改《中华人民共和国外资企业法实施细则》的决定为了适应我国对外开放新形势的需要，进一步改善外商投资环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》，对《中华人民共和国外资企业法实施细则》作如下修改：一、将第三条修改为：“设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益，国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业，” 二、将第四条、第五条合并，修改为：“禁止或者限制设立外资企业的行业，按照国家指导
的奋斗目标，积极推进教育事业的改革和发展，全市教育工作取得了可喜的成绩，涌现出一大批教育工作先进个人。为表彰先进，树立榜样，激励各级各类学校的校长和教师忠诚党的教育事业，为建设教育强市多作贡献，市委、市政府决定：授予梁惠权等10名同志“东莞市优秀校长”称号，授予莫展明等250名同志“东莞市优秀教师”称号，并连同我市受国家、省表彰的教育工作先进个人一起给予表彰和奖励。希望受表彰的先进个人再接再厉，争取新的更大的成绩。全市广大教师要向受表彰的优秀教师学习，以他们为榜样，树立高尚师德，刻苦钻研业务，与时俱进，开拓创新，为全面实施素质
建立统一的企业职工基本养老保险制度是深化社会保险制度改革的重要步骤，关系改革、发展和稳定的全局，各地区和有关部门要予以高度重视，切实加强领导，精心组织实施。劳动部要会同国家体改委等有关部门加强工作指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。国务院一九九七年七月十六日主题词：民政职工保险决定国务院办公厅一九九七年七月十六日印共印320份

公文写作第四章命令、决定、意见

二〇〇八年九月十四日
三、意见
1、定义：对重要问题提出见解和处理办法的公文（只有“重要问题”，才可以使用“意见”）
发文机关：上级机关：表明主张，做出计划阐明处理问题的办法和要求
下级机关：提出工作见解和建议平行机关：提出与对方协商的参考性意见 2、适用范围：行政机关、企事业单位、人民团体。
杨继海机组的英雄事迹，体现了热爱党，热爱社会主义祖国的坚定立场，体现了他们为确保旅客安全，为维护祖国声誉而英勇顽强、不怕牺牲的革命英雄主义高尚品德。他们为国家和人民争了光。
为了表彰这一英雄事迹，国务院决定授予杨继海机组中国民航英雄机组的称号。给机长杨继海记特等功一次，授予反劫机英雄称号；给副驾驶阎文华、机械员刘兆贤、报务员苗学仁、领航员黄振江、乘务分队长许克敏各记特等功一次；给乘务员盖生兰、贾志梅各记大功一次；给杨继海机组八位同志各晋升一级工资，并分别给予奖金奖励。国务院号召民航全体空勤人员和广大职工向英雄的杨继海机组学习，兢兢业业，戒骄戒躁，提高警惕，做好工作，确保飞行安全，全心全意为中国人民和世界人民服务，为我国的社会主义现代化建设做出贡献。
指挥类公文
命令决定意见
一、命令
1、定义：法定的领导机关or领导人对下级发布的一种具有强制性领导性指挥性的公文。
2、主要使用范围：发布行政法规和重要规章采取重大强制性措施奖励有关人员撤销下级机关适当的决定等
3、有权使用命令的机关
全国人民代表大会的常务委员会、委员长国家主席国务院、国务院总理国务院各部委及其部长、主任地方各级人民政府和各级人民代表大会
4、类型
建议性意见：采用上行文格式，若经上级机关批转，具有行政约束力。
指导性意见：采用下行文格式，具有行政约束力。协商性意见：采用信函式格式，较“函”：

决议、决定、命令、公告、通告资料

如：《中华人民共和国农业部令》（农部发【1992】13号。用于发布《中国兽医卫生行政处罚办法》。
（2）、行政令。发布重大的强制性措施。如：
《国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令》（国发【1989】 20号）
（3）、嘉奖令。用于嘉奖有关人员。
如：《中华人民共和国国务院嘉奖令》（国发【1982】××号。
三、决定的写作方法
决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。
（1）标题和日期决定的标题要完整地写出制发机关、事由和文种
三项内容。在决定事由前一般以“关于”连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下居中，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。
××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定
杨××，男，38岁，群众，1984年参加工作，现为厂配料车间工人。
2005年８月16日夜1时至4时，杨××在夜班劳动时违反工作纪律，因睡觉失职而造成K502大型搅拌机的损坏，直接造成经济损失5万元，因停产造成间接经济损失20万元。根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定，厂务会研究决定：
另一层是说明决定的具体事项，包括具体实施的原则、方法、步骤。关于事件处理、人员表彰、处分的
决定，须写明事实和组织处理决定。要求层次分明、条理清楚，每个层次可用数量词或分标题、标点符号、专用词标明。
篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。
开头。这一部分一般做如下决定"与主体部分衔接。"开头" 主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。
结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。

【行政公文范本】公布性决定

公布性决定
1.概述
公布性决定是一种在会议上直接公布某个议案的具体内容时使
用的公文，用途比较单一，有时也用于公布会议批准的某项法规条约等。

2.写作要点
公布性决定由二部分构成：
(1)标题及题下标文
标题与其它公文略有不同，它的发文机关是某次会议，所以标题应写清会议全称、事由和文种类别（决定）。

题下标示是会议全称及通过日期。

(2)正文
公布性决定是公布某次会议的议案，通常仅需把议案的主要内容或被批准的法规、条约的名称写明就行了。

正文很简短，用语精要。

公布性决定的发文机关包含在标题之中，日期即会议通过日期，不需另外写出。

1。

(常用公文)公布规范性文件清理结果的决定

公布规范性文件清理结果的决定
各乡镇人民政府，茶铺茶场管理区，县直副局以上单位：
为了维护社会主义法制统一和政令畅通，全面推进依法行政，加快建设法治政府，构建有利于经济社会又好又快发展、实现富民强县战略目标的政策环境，根据《____(省、市、区、县)行政程序规定》和《____(省、市、区、县)规范性文件管理办法》及《____(省、市、区、县)人民政府法制办公室关于规范性文件清理工作有关具体问题的通知》（湘政法发〔xx〕15号）精神，县人民政府对现行规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：
●一、《关于认真做好农村合作银行到期贷款清收工作的通告》等13件规范性
文件失效。

●二、《关于加强县城交通秩序的通告》等46件规范性文件继续有效。

决议的特点和分类

决议的特点和分类决议的特点和分类本文简介：决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文，下面小范为大家详细介绍决议的特点和分类。

决议的特点（1）权威性决议最突出的特点是权威性。

决议的形成通常按照一定的组织原则和程序，召开组织成员会议、代表会议或代表大会，经过集体认真讨论和表决（记名、无记名或举决议的特点和分类本文内容：决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文，下面小范为大家详细介绍决议的特点和分类。

决议的特点（1）权威性决议最突出的特点是权威性。

决议的形成通常按照一定的组织原则和程序，召开组织成员会议、代表会议或代表大会，经过集体认真讨论和表决（记名、无记名或举手等方式）通过后形成，并以会议名义发布的。

未经会议再次讨论、表决通过，任何人都无权修改原决议的内容；决议的内容事关重要决策事项，一经公布，所属成员都必须坚决执行。

（2）指导性决议表述的观点和对事项的评价都具有很强的指导意义。

（3）制约性决议内容的范围比较广泛，往往是重大原则问题或重大事件，一经作出都要贯彻执行，具有比较强的法规性和制约性。

决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。

2000年《国家行政机关公文处理办法》取消行政公文中的“决议”文种，202X年恢复。

决议的分类决议根据内容大致可分为“公布性决议”、“批准性决议”和“阐述性决议”三个类型。

1.公布性决议公布性决议是指为公布某项法规、提案而使用的“决议”。

这种决议非常接近“决定”的作用，但也有不同之处。

那就是它的内容还有进一步提请更高级会议与机关审议的必要，不像“决定”的内容那样已成定论，必须要下属机关贯彻执行。

2.批准性决议批准性决议是国家或党政机关会议对议案表示肯定或否定意见的文件，目的是要公布议案审议的进程、结果。

有人又将这种类型的决议称为“认可性决议”。

批准性决议的内容，可以是批准负责人在某次会议上所做的工作报告，批准会议上审议讨论的文件，也可以是会议上讨论处理的工作事项等。

行政公文—决定、通知

提出希望、号召，不能省略此步骤
（3）更改性决定：
开头：直接写明根据……撤销……——导言式写法
主体：对为什么要变更、撤销作稍详的阐述。
5、落款和成文时间
五、写作要求
1、原因要写得简洁明白，有法可依，有理有据。
2、所决定的事项要写得具体明确，具有可操作性。
病文：
中共X X县委X X县人民政府
嘉奖性命令、决定、通告正文的写法相同，与一般正文写法不同：
①开头：发文缘由（实际情况的）
开头应该是先概述情况：开头介绍重要的背景，则为起兴式开头
如：表彰驻南使馆人员的决定的开头……
“3月24日以来，以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国进行狂轰滥炸，造成无辜平民大量伤亡，财产严重损失。5月8日，又悍然使用导弹袭击了我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成我人员伤亡，馆舍严重毁坏。中国政府发表了严正声明，我国各族各界群众纷纷举行抗议活动，声讨以美国为首的北约的暴行。”
④任免通知：任免缘由：写笼统、模糊的外部原因，不能够写清楚、具体任免对象及任免职务：如有若干人的任免，则按职级的高低按若干自然段逐一写明。
任免有时要写明待遇，即写明其级别—— 科级、局级、处级结语：“特此通知”（或不写）
4、落款在正文的右下方标注通知的发布单
位。如果在标题上有发文单位，落款可以省略。
XX同志与坏人坚决斗争，用生命保卫国家财产的英雄事迹，体现了一个共产党员的高度觉悟与优秀品质，他是党和人民的好儿子，是新时代的楷模，是全体职工学习的榜样。
为此，县委、县人民政府决定，在全县开展向XX同志学习的活动。县委和县人民政府号召，全县广大党员、职工、群众，要以 XX同志为榜样，忠于职守、勤奋工作，敢于同坏人坏事作斗争，为了国家和人民的利益，不惜献出自己的生命。为争取党风、社会风气的进一步好转、为进一步推动和谐社会的建设而努力奋斗。

公务员考试-公文主要文种介绍

××市劳动和社会保障局关于对全市城镇下岗失业人员统一进行登记的通知
是机关、企事业单位表彰先进、批评错误、传达重要情况时所使用的一种公文。 1、重要情况通报：
××县人民政府关于*条高速公路筹资工作的情况通报写法： 1) 叙述情况（是什么） 2) 原因分析（为什么） 3) 提出处理意见（怎么做）结语（希望要求）
决定
报告请示批复通知通报函会议纪要意见计划总结调查报告讲话稿
是一种对重要事项或重大行动作出安排的公文。
只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作，才使用“决定”行文。
1、指挥性决定（布署性决定）：例：国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定
2、表彰性通报： × × 省公安厅关于表彰“9·13” 重大案件侦破组的通报
3、批评性通报 × ×市公安局关于× × × 所犯错误的通报写法：
1) 叙述情况（事迹或错误）； 2) 对事件评价（好的意义或经验，坏的性质或影响） 3) 提出意见（表彰决定及内容，处分决定或措施）结语：号召、要求（希望）
部
退休生活费的通知的通知→
× ×省人民政府转发国务院关于调整军队干部
退休生活费的通知
3、除了通知，标题中原来的文种一定要保留
例：国务院批转财政部等部门关于粮食政策性财务挂账停息报告的通知例：国务院批转建设部关于进一步加强城市规划工作请示的通知
正文:事由+承接句（特作如下通知）+事项（一句话式、条款式）
基本情况：情况介绍。主要成绩及经验体会：结果和成绩。概括出规律性的经验。存在问题及原因：工作中存在的缺点及原因。
今后意见：提出今后开展工作的建议。
××省关于清理整顿公司工作的报告