社区服务群众专项经费使用指导
服务群众专项经费使用方案
服务群众专项经费使用方案一、前言服务群众是政府的责任和使命，专项经费的使用可以为民众提供更好的服务，提高政府服务质量和效率，是一项非常重要的工作。
因此，制定科学合理的服务群众专项经费使用方案，是政府工作的一项基础性工作。
二、总体要求1. 突出重点，有针对性服务群众专项经费使用应着重于满足民生需求，集中解决民众最关心、最关注的问题，重点突出，有针对性。
2. 科学规划，合理分配服务群众专项经费使用应根据实际需要，科学规划，合理分配，确保资金充分利用和效益最大化。
同时，要严格按照财政预算法规定执行，保证资金使用合法合规。
3. 审慎评估，精细管理服务群众专项经费使用应审慎评估，精细管理，确保资金使用效果显著，避免浪费和滥用。
三、具体方案1. 解决民生难题服务群众专项经费应主要用于解决民生难题，提高民生水平。
例如，加强医疗卫生服务，改善教育条件，改善居民生活环境等。
2. 加强基础设施建设服务群众专项经费应用于加强基础设施建设，提高基础设施水平，例如，改善道路、桥梁、供水、供电等设施，提高城市公共交通和环保设施的建设等。
3. 支持创新创业服务群众专项经费应用于支持创新创业，鼓励创新型企业和个人创业，提高就业质量和就业率。
4. 优化服务体系服务群众专项经费应用于优化服务体系，提高政府服务质量和效率，例如，建立一体化服务平台、加强行政审批制度改革等。
5. 建立监督机制服务群众专项经费使用应建立监督机制，确保资金使用效果，防止资金的滥用和浪费。
四、结语服务群众是政府的责任和使命，通过科学合理的服务群众专项经费使用，可以提高政府服务质量和效率，改善民生水平，促进社会和谐稳定。
因此，制定科学合理的服务群众专项经费使用方案，应成为政府工作的一项基础性工作，借此提高政府整体管理水平，更好地服务人民。
关于党组织服务群众专项经费使用管理办法(试行)
**镇村（社区）党组织服务群众专项经费使用管理办法（试行）第一章总则第一条为扎实推进基层服务型党组织建设，进一步提升村（社区）党组织服务群众的质量和效果，规范村（社区）党组织服务群众专项经费（以下简称“专项经费”）的使用和管理，根据县委组织部、县财政局有关要求，结合我镇实际，制定本办法。
第二条专项经费标准为：每个村、社区2万元（县财政拨付）。
第三条专项经费使用，遵循统筹规划、公开透明、注重实效的原则，严格程序、规范操作，专款专用、专项核算。
第二章使用范围第四条根据县委组织部、县财政局有关文件要求，专项经费主要用于：村（社区）党建服务品牌创建、村（社区）服务设施建设、村（社区）服务团队打造、便民服务活动开展、群众文体活动开展、群众急需解决的各类事项。
第五条专项经费不能用于村（社区）办公经费、人员工资、偿还借(贷)款、上级已有资金安排的项目、办公条件改善等。
第六条专项经费使用要重点保障村（社区）党组织任期目标和年度目标提出的符合使用范围的服务项目。
镇委将根据工作需要，分季度提出专项经费使用指导意见;在充分征求意见的基础上，探索相对集中使用的具体办法。
第三章使用程序第七条专项经费采取项目化运作方式，先实施服务项目，再拨付使用经费。
（一）拟定项目。
村（社区）党组织采取入户走访、召开党员群众座谈会、发放征求意见表等方式，广泛听取党员群众的意见建议，根据群众需求和本村（社区）实际，研究提出服务项目初步方案，提交村（居）民代表会议讨论确定，并在党务公开栏中公示。
村（社区）党组织可每季度提出一次为民办事项目，急需为民办事项目也可随时提出。
（二）审核备案。
村（社区）党组织将服务项目实施方案和《萧县村（社区）党组织服务群众专项经费使用审批备案表》报镇党委审核；镇委对为民办事项目审核把关后，报县委组织部、县财政局备案。
（三）组织实施。
村（社区）党组织要把确定的服务项目纳入季度工作目标，按计划抓好组织实施；村（居）民委员会及配套组织要明确责任分工，配合抓好项目落实。
工作制度：社区党组织为民服务专项经费使用管理办法
工作制度：社区党组织为民服务专项经费使用管理办法工作制度：社区党组织为民服务专项经费使用管理办法为强化社区党组织政治属性和服务功能，提升社区党组织基层治理和为民服务能力，推进基层服务型党组织和法治型党组织建设，根据中共中央办公厅《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发〔201X〕6号）和市委《关于建设法治型党组织的意见》（X委发〔201X〕16号）精神，现就社区党组织为民服务专项经费使用管理制定如下办法：一、经费安排从201X年起，按每个社区每年20万元标准，设立“社区党组织为民服务专项经费”（以下简称“专项经费”），按现行财政体制，分别纳入各级财政预算（原有社区工作经费保持不变）。
姑苏区由市、区两级财政按1∶1比例分担。
二、使用范围（一）支持项目类型专项经费面向社区党员和居民，解决党员群众最关心、最迫切、最直接的实际需求，主要包括4大类：1．党建工作类。
主要用于社区党组织开展工作和活动，如开展党的组织生活、党员教育培训、社区党建项目，开展在职党员、党代表进社区活动以及各类党员志愿服务，选树和推广党建工作先进典型，强化党内关爱帮扶，关心关爱老党员、生活困难党员，开展区域化党建，对辖区群团组织以及“两新”组织开展党建活动进行项目资助等。
2．公共服务类。
主要用于增强社区服务功能、开展社区惠民公益活动、美化社区环境、加强社区文化建设，如公共设施维护、小区楼道美化亮化、举办社区特色文化和传统节庆活动、开展群众性文体活动等。
3．自治管理类。
主要用于推动社区协商、居民自治，培育社区社会组织、专业社工队伍建设，如完善民情信箱、议事恳谈、民主评议等自治平台，实施“三社联动”项目，开展志愿服务、无物业小区自助服务等。
4．其它类。
主要用于社区党员群众迫切需要解决的其它服务事项。
（二）不得支出的范围1．应由办公经费开支的相关费用；2．工资、津补贴、奖金、加班费等社区工作人员经费；3．办公场所建设、维修及办公条件改善等；4．集体资产经营性生产投入，偿还债务；5．按照物业服务合同由物业公司提供的服务项目，如对房屋及配套设施设备和相关场地的维修、养护、管理，对物业管理区域内环境卫生和相关秩序的维护等；6．应由居民自行承担的服务项目，如供水、供电、供气、通信、有线电视、卫生清洁等；7．已有财政资金安排的服务项目。
xx市社区党组织服务群众专项经费管理细则
Xxx市社区党组织服务群众专项经费管理使用细则总则第一条为规范社区党组织服务群众专项经费的管理和使用，提升社区党组织服务群众工作水平，提高经费使用效益，根据《关于创建社区服务型党组织推进幸福社区建设的意见》（吉组通字〔2014〕21号）精神和《xxx社区党组织服务群众专项经费管理使用办法》（xx组发〔201x〕xx号），结合我市社区工作实际，制定本细则。
第二条本细则中所载社区党组织是指xx社区、xx社区、xx社区、xx社区和xx社区等xx个城市社区党委。
第三条社区党组织服务群众专项经费是指定向用于社区党组织服务社区居民群众（含住社区流动人口）的各类支出，用以提高社区党组织服务群众能力，解决好关系社区居民群众切身利益和服务群众“最后一公里”问题所投入的费用。
第四条社区党组织服务群众专项经费不得用于社区办公开支，社区工作者工资、补贴，以及政府公共服务支出，市委、市政府已有资金安排的服务项目和应由物业单位承担的费用等。
第五条社区党组织服务群众专项经费由市财政列支，各社区年度经费为xx万元。
第六条每年初和季度初，由社区党工委牵头，社区党组织具体负责，广泛收集民意诉求，了解专项经费使用需求，并采取项目化运作、流程化管理的方式审批经费使用事项。
管理和使用原则第七条专项经费的管理和使用要坚持以下基本原则:（1）坚持为民服务的原则。
专项经费要全部用于服务本社区居民群众。
确定具体服务项目要认真听取、广泛吸纳居民群众的意见建议，确保专项经费管理和使用最大限度地体现社区群众意愿和需求。
（2）坚持科学使用的原则。
社区党组织要根据社区实际需求科学确定专项经费使用范围、服务重点和支出金额，努力实现专项经费向绝大多数居民群众倾斜，向群众最急需、最盼望的服务项目倾斜。
对于受益群体较小的支出项目，专项经费使用额度最多不应超过总额的20%。
（3）坚持规范操作的原则。
建立健全和认真执行专项经费管理和使用规章制度，实行社区党工委主管财务、专款专用，严格按照规定的操作流程确定、申报、审批、使用专项经费，社区议事监督委员会要全程加强监督，切实提高专项经费管理和使用的规范化、制度化水平。
街道社区经费使用管理办法
观前街道社区经费使用管理办法为规范和加强社区党组织、社区居委会、社区工作站、社区居民事务所经费管理和监督，保证资金安全、合理、有效使用;同时尊重社区的财务管理自主权；社区的经费实行“核定基数，超支不补,结余留用”的原则进行管理，特制定本制度:一、社区经费来源为确保社区工作正常开展，加快社区建设步伐，社区管理的资金主要包括社区办公活动经费、社区服务收入、政府职能延伸工作经费、集体奖励经费、社区单位和成员的赞助和募捐等收入。
二、社区工作经费使用1、社区党委经费使用原则上按每季2000元的额度、社区居委会按每季4000元的额度、社区工作站按每季5000元的额度，居民事务服务所暂无下拨。
凡大额使用的费用（暂定500元）要集体研究,并向街道分管领导报告。
2、居民小组长奖励按社区管理的居民户数(以上年年末各社区警户室提供的户数为准）每年每户0。
7元标准核发。
3、社区单位和成员的赞助和募捐等收入，分别以50%作为奖励基金；25%作为发展基金；25％作为补充基金（如:弥补办公活动经费的不足、大额资产的添置、应急临时需要等).4、购物发票应注明用途，办公用品附发货清单,注明种类明细及数量，经费支出须有经办人、验收人签字,由社区党委书记、社区主任、工作站站长、事务所所长审批.5、各种经费支出都必须符合财务制度规定的范围和标准，凭财税部门统一印制的正式票据办理报销手续，严禁白条抵库。
6、社区收到政府职能延伸的工作经费和接受的社会捐赠等收入，必须做到专款专用,严禁挪作它用。
7、建立固定资产登记制度，详细记载每项固定资产的名称、规格、购建日期、原价等内容，社区居委会要有专人负责固定资产的登记和保管；社区居委会要定期对固定资产清查盘点（每年至少两次)，做到账实相符；固定资产报废应由社区领导班子集体研究，报街道资产管理办公室审批.四、经费管理要求1、社区建立民主理财小组，由社区书记（主任）任组长，选配二名人员负责记账和出纳及相关财务管理工作,社区党委书记、居委会主任、工作站站长、事务所所长不宜担任。
社区 经费管理制度
社区经费管理制度一、总则为规范社区经费管理，加强财务监督，保障社区经费使用的规范性和合法性，制定本制度。
二、经费来源1、社区经费来源包括：政府财政拨款、社区收益、企事业单位捐赠、社会团体助学基金等。
2、社区经费使用原则上应当经过民主决策，接受社区居民代表大会的监督。
三、经费使用管理1、社区经费使用机构：社区经费管理委员会。
2、社区经费使用范围：社区公共服务设施、社会福利事业、社区建设等。
3、社区各项经费使用均应坚持节约用钱，把钱花在刀刃上，确保经费使用效益最大化。
4、社区各项经费使用应当公开透明，接受社区居民监督，保障社区居民对经费使用情况的畅通监督权。
5、社区经费使用必须严格按照预算执行，不得超支或违规挪用。
6、社区经费使用应当坚持政策合法合规，杜绝以任何形式谋取私利。
四、经费管理制度1、社区经费管理委员会的组成（1）社区经费管理委员会由各社区居民代表大会选举产生，成员应当定期轮换。
（2）社区经费管理委员会成员具有一定的经济、法律、财务、管理等专业知识和工作经验。
（3）社区经费管理委员会成员应当热爱社区，关注居民利益，代表着社区居民的利益。
2、社区经费使用流程（1）提出申请：社区各项经费使用需提出书面申请，说明经费用途、金额、使用期限、使用范围等。
（2）审查批准：社区经费管理委员会对申请进行审查，符合规定的经费使用，经经费管理委员会批准后方可使用。
（3）使用监督：社区经费使用需要在规定的使用期限内完成，并及时向经费管理委员会汇报使用情况，接受居民代表大会监督。
3、社区经费管理委员会的职责（1）制定社区经费使用管理规定，明确经费使用的权限、流程、标准等。
（2）审查、批准社区经费使用申请，确保资金使用合理、规范。
（3）定期对社区经费使用情况进行检查，发现问题及时提出整改意见。
（4）接受居民代表大会和社区居民的监督，依法依规开展工作。
五、经费监督1、社区居民代表大会对社区经费使用情况有权进行监督，不合格的经费使用可以提出异议。
社区服务群众专项经费使用指导
社区服务群众专项经费使用指导
“三明确”规范社区服务群众专项经费使用
为提升社区党组织服务群众工作水平，提高资金使用效益，制定出台《社区党组织服务群众专项经费使用管理办法（试行）》，严格落实每个社区服务群众专项经费不少于10万元的标准，确保社区党组织服务群众专项经费专款专用，让群众有更多的获得感。
明确“六用六不用”使用范围。
根据省市文件要求，结合实际，规定专项经费“六用六不用”的具体使用范围。
“六用”，即主要用于社区党建品牌创建、社区党员服务团队建设、社区服务设施建设、活动阵地党建文化建设、开展服务群众主题活动和社区群众迫切需要解决的其它服务事项；“六不用”，即不得用于社区办公开支、人员经费支出、偿还借（贷）款、政府已有资金安排的服务项目、社区办公设施及场所建设，真正使专项经费用到为民办实事上。
明确“两访两定”使用程序。
专项经费采取项目化运作的方式，在确定服务项目时，实行“两访两定”原则。
通过采取入户走访、召开座谈会专访等“两访”方式，广泛听取党代表、人大代表、政协委员及社区群众的意见建议。
在综合社区各类意见建议的基础上，先由社区党组织召开党员代表会议初步确定服务项目建设方案，与所在街道沟通后，再提交社区居民代表会议讨论确定,切实做到决策民主、过程透明。
社区经费管理制度
社区经费管理制度社区经费管理制度是指对社区经费的使用、申请、审批、监督等方面进行规范和管理的制度。
该制度的建立旨在加强对社区经费的管理，确保经费使用合理、公平、透明，并通过有效的控制和监督，防止经费的滥用和浪费，保障社区发展和居民利益。
下面是一份具体的社区经费管理制度。
一、经费管理的原则和目标1.1原则（1）公平原则：经费的分配和使用应公平、公正，确保各类活动公平竞争。
（2）规范原则：经费使用应符合相关法律法规和政策规定，确保合规。
（3）效益原则：经费使用应以提高社区服务质量和居民满意度为目标，提高经费使用效益。
1.2目标（1）提高社区服务质量：通过合理的经费分配和使用，提高社区的服务质量，满足居民的需求。
（2）增加社区收入：通过科学的经费管理，积极争取各类项目资金、捐款等，增加社区收入。
（3）保障合理支出：严格控制经费支出，确保经费用于正当的渠道和项目，防止经费的滥用和浪费。
二、经费管理的主体和程序2.1主体（1）社区居委会：负责制定经费管理制度、资金使用计划等，对经费使用进行监督和审核。
（2）财务部门：负责社区经费管理的具体操作、收支管理等工作。
2.2程序（1）经费申请：各社区部门根据实际需求编制经费申请，并在规定的时间提交给财务部门。
（3）经费批准：财务部门审核通过后，将经费申请报社区居委会审批，由居委会根据实际情况进行审批。
（4）经费执行：经费审批通过后，财务部门将经费划拨至申请单位的专用账户，并根据需要提供相应的购买凭证。
（5）经费监督：社区居民可以通过监督投诉渠道对经费使用进行监督，财务部门也应主动对经费使用进行监督和检查。
三、经费管理的具体措施3.1预算编制社区部门应按照年度计划编制经费预算，明确各项目的具体经费需求和用途。
3.2经费申报各部门根据具体需求提出经费申请，并附上相关的支出计划和预算解释等文件。
3.3经费审核财务部门对经费申请进行审核，核实金额和用途是否合理，并与申请单位进行沟通和协商。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“三明确”规范社区服务群众专项经费使用
为提升社区党组织服务群众工作水平，提高资金使用效益，制定出台《社区党组织服务群众专项经费使用管理办法（试行）》，严格落实每个社区服务群众专项经费不少于10万元的标准，确保社区党组织服务群众专项经费专款专用，让群众有更多的获得感。
明确“六用六不用”使用范围。
根据省市文件要求，结合实际，规定专项经费“六用六不用”的具体使用范围。
“六用”，即主要用于社区党建品牌创建、社区党员服务团队建设、社区服务设施建设、活动阵地党建文化建设、开展服务群众主题活动和社区群众迫切需要解决的其它服务事项；“六不用”，即不得用于社区办公开支、人员经费支出、偿还借（贷）款、政府已有资金安排的服务项目、社区办公设施及场所建设，真正使专项经费用到为民办实事上。
明确“两访两定”使用程序。
专项经费采取项目化运作的方式，在确定服务项目时，实行“两访两定”原则。
通过采取入户走访、召开座谈会专访等“两访”方式，广泛听取党代表、人大代表、政协委员及社区群众的意见建议。
在综合社区各类意见建议的基础上，先由社区党组织召开党员代表会议初步确定服务项目建设方案，与所在街道沟通后，再提交社区居民代表会议讨论确定,切实做到决策民主、过程透明。