浅议对个体私营经济的建账管理
个体工商户建账_浅论个体工商户建账难的原因及对策
个体工商户建账_浅论个体工商户建账难的原因及对策首先，个体工商户经营的灵活性明显高于其他企业形态，经营者常常面临着进货、销售、服务等多个环节的业务操作，而业务繁忙和时间不充裕，导致建账工作容易被忽略或拖延。
其次，个体工商户的企业规模通常较小，没有独立的财务部门，往往由经营者自己或者雇佣的少人数员工负责财务工作。
这些人员可能没有会计专业知识和经验，对于建账工作的要求不明确，容易产生错误。
另外，个体工商户的经营者一般注重业务发展和利润增长，对于财务管理的认识和重视度相对较低。
建账工作需要投入大量的时间和精力，对于有限资源的企业来说，这是一个额外的负担。
针对个体工商户建账的难点，可以采取以下对策：首先，提高个体工商户建账的重要性和紧迫感，让经营者认识到建账对于企业管理的重要性，能够意识到建账不仅仅是会计上的一项工作，而是整个经营管理体系的基础。
其次，提供会计培训和指导，帮助经营者和员工提高会计知识和技能水平。
可以通过雇佣专业的会计人员或者邀请会计师事务所提供培训，使得经营者和员工能够正确地理解和掌握建账流程和方法。
另外，提供简化和便捷的建账工具和流程，减轻个体工商户建账的负担。
可以利用互联网和信息技术的发展，使用会计软件和财务管理系统，实现自动化的建账流程，减少人工操作和错误的发生。
此外，可以使用外包服务，将一部分建账工作交给专业的会计服务机构或者个体工商户建账代理人承担，减轻个体工商户的负担，同时能够享受到专业的会计服务。
最后，要加强监督和管理，确保个体工商户按照规定的流程和标准进行建账。
可以建立个体工商户建账的监督机制，组织定期的财务审计和监督，及时发现和纠正建账中的问题和错误。
总之，个体工商户建账难的原因主要是经营者对建账的重要性认识不足，缺乏会计知识和经验，以及时间和资源的限制。
通过提高建账的重要性认识，提供会计培训和指导，简化建账工具和流程，利用外包服务以及加强监督和管理，可以有效解决个体工商户建账难的问题。
个体工商户建账管理暂行办法
个体工商户建账管理暂行办法
个体工商户建账管理是确保个体经济活动合法、规范的重要环节。
以下是个体工商户建账管理暂行办法的主要内容：
1. 建账原则：
- 个体工商户应当根据国家有关法律法规，建立和完善会计账簿，确保账目清晰、真实、完整。
2. 账簿设置：
- 个体工商户应设立总账、明细账、日记账等基本账簿，并根据业务需要设立其他辅助账簿。
3. 会计科目：
- 根据业务特点，合理设置会计科目，包括资产、负债、所有者权益、收入、费用等。
4. 会计凭证：
- 所有经济业务必须有合法的会计凭证作为记账依据，凭证应包括原始凭证和记账凭证。
5. 账务处理：
- 个体工商户应按照会计准则进行账务处理，包括收入确认、成本费用核算、资产负债评估等。
6. 财务报告：
- 定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表等，并向相关部门报送。
7. 会计档案管理：
- 妥善保管会计凭证、账簿、报表等会计档案，确保档案的完整性
和安全性。
8. 内部控制：
- 建立内部控制制度，防止会计信息失真，确保会计工作的规范性
和有效性。
9. 税务申报：
- 按照税务机关的要求，及时、准确地进行税务申报，缴纳相应的
税费。
10. 监督检查：
- 接受税务、财政等相关部门的监督检查，并根据检查结果进行
整改。
11. 法律责任：
- 个体工商户违反建账管理规定，将依法承担相应的法律责任。
个体工商户应充分认识到建账管理的重要性，严格按照上述办法执行，以保障自身合法权益，促进个体经济的健康发展。
会计实务个体工商户的建账方法
会计实务个体工商户的建账方法个体工商户的建账方法是指对个体工商户的财务信息、收入和支出进行记录和整理，在此基础上，编制财务报表以及纳税申报。
个体工商户的建账方法主要包括以下几个步骤：1.确定会计制度和核算政策：个体工商户可以选择一般会计制度或小微企业会计制度作为会计核算基础。
同时，根据自身的特点和需要，确定合适的核算政策，如收入确认、费用会计政策等。
2.设计和建立会计科目：根据个体工商户的业务特点和财务需求，设置适合的会计科目。
常见的会计科目包括资产、负债、所有者权益、收入和支出等科目。
3.进行日常记账：个体工商户应当将日常业务收入、支出等信息准确地记录在账簿上，通常包括现金日记账、银行存款日记账、销售日记账、采购日记账等。
在记录时要注意时间、金额、摘要等要素的准确记录。
4.编制财务报表：个体工商户每月或每季度需要编制财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
财务报表反映了个体工商户的财务状况、经营成果以及现金流量。
财务报表的编制需要准确、真实和规范，以满足税务和经营管理的需要。
5.纳税申报：个体工商户在会计期间结束后，根据财务报表的信息，按照税法规定的纳税义务进行纳税申报。
个体工商户可以根据自身的纳税情况选择适用的纳税种类和税务政策，如一般纳税人、小规模纳税人等。
6.存档管理：个体工商户应当对会计凭证、账簿、财务报表等相关凭证和资料进行存档管理。
存档可以采用纸质或电子存储的方式，确保会计记录的完整性和真实性。
总结起来，个体工商户的建账方法包括确定会计制度和核算政策、设计和建立会计科目、进行日常记账、编制财务报表、纳税申报以及存档管理等步骤。
通过正确和规范的会计工作，可以帮助个体工商户更好地掌握自身的财务状况，提高经营管理水平，促进企业的可持续发展。
个体工商户的财务管理要点
个体工商户的财务管理要点财务管理对于个体工商户的经营发展至关重要。
合理的财务管理可以帮助个体工商户实现财务稳定和长期发展。
本文将讨论个体工商户的财务管理要点，并提供实用的建议。
一、建立健全的财务制度个体工商户应该建立健全的财务制度，包括资金管理、会计核算、财务报表等方面的制度。
首先，个体工商户需遵守国家财务管理法规，明确资金的来源和去向，建立科学的资金管理制度，确保资金安全和合规运营。
其次，应开设会计账簿，按照税务部门的规定进行会计核算，确保财务数据的准确性和可信度。
最后，及时编制财务报表，并进行定期审计，以确保财务信息的真实性和透明度。
二、合理控制成本个体工商户在经营过程中，要时刻关注成本控制。
合理的成本控制可以提高企业的盈利能力和市场竞争力。
首先，个体工商户应该明确各项支出的性质和用途，将费用分门别类，确保全面了解成本的构成。
其次，要制定合理的采购计划和采购政策，寻求优质供应商，降低采购成本。
同时，应加强对生产和经营过程中的各项费用的监控和控制，避免不必要的浪费和支出。
三、合规纳税个体工商户作为纳税人，应合规纳税，遵守税法规定，及时、准确地履行纳税义务。
首先，应了解个体工商户所属行业的税收政策，合理规划和安排税款支付时间和方式。
其次，要妥善保存相关的税务凭证和票据等资料，以备税务部门的检查和审计。
最后，个体工商户可以积极了解国家的税收优惠政策，并根据自身情况申请享受相应的减免和优惠。
四、科学管理现金流现金流是个体工商户经营的生命线，科学管理现金流对于保证企业正常运营非常重要。
首先，要制定合理的现金流预算和计划，及时预测和衡量现金流的情况。
其次，应建立严格的资金使用和支付制度，确保资金的准确和高效运用。
同时，要积极开展应收账款和应付账款的管理，加强对内外部资金流动的监控和分析，及时对现金流问题进行调整和解决。
五、风险防控和投资规划个体工商户应积极进行风险防控和投资规划，以保证企业的可持续发展。
浅谈关于加强私营企业财务管理的认识
浅谈关于加强私营企业财务管理的认识1 加强私营企业财务管理的重要性1.1 加强财务管理是保证私营企业稳定发展的基石时代赋予私营企业新的机遇，也面临着更多挑战，因此立足私营企业的发展，加强财务管理，迫在眉捷。
在社会经济的发展过程中，我国私营企业有了较大进步，企业效益不断提高，给社会解决了诸多问题，例如人员就业、税收、社会稳定等。
为了更好地发展私营企业，使私营企业更加稳定的发展，财务管理便成了私营企业发展中的瓶颈，只有加强财务管理，才能确保私营企业各项工作的顺利开展，只有提高财务管理质量，才能对私营企业的实际情况进行准确反映，为管理人员的决策提供依据，让私营企业在市场中占得一席之地。
1.2 财务管理是私营企业管理的灵魂众所周知，资金是企业的血液，而资金的管理，在财务管理中尤为关键，财务管理是现代企业管理的核心，覆盖面广，包括对筹资活动、投资活动、资金营运活动以及资金分配等一系列环节进行管理。
在新的市场经济形势下，企业管理水平的高低直接关系到企业的竞争地位，科学的财务管理已经成为企业正常运作的关键。
财务管理是一项综合性管理工作，与企业各方面具有广泛联系，能反映企业的经营情况。
因此，财务管理是私营企业管理的灵魂，是企业管理的核心。
2 私营企业财务管理中存在的问题2.1 用人不当制约着私营企业的发展(1)私企老板认识不足，导致财务人员录用不合理在我国私营企业建立之初，很多企业的老板，都是摸着石头过河，自身缺乏管理理念，对财务管理认识不足，经常启用家族式的管理方式，选择放心的人掌管企业财务，但放心并不等于能力，多数人不具备专业的财务知识，缺乏财务管理经验，并不能为管理者提供科学准确的财务数据，严重制约了私营企业的发展。
(2)财务人员专业素质低、道德观念差，法律意识淡泊私营企业中通常以个人管理经验为主，这些让私企老板放心的人，他们法制观念淡薄，往往把老板的话当圣旨，加之自身专业技能低，管理粗放，并不能带动、带好部门的财务工作，造成有能力的人不愿在其手下工作，从而导致财务人员流动性大，人员频繁离职，新老员工交接不清，造成账目混乱，帐实不符的情状时有发生，例如：库存明细账与财务总账不符，款已付，未及时催要发票，造成往来长期挂帐，成本结转困难，取得进项发票未按期认证等现象层出不穷，有些财务人员个人主义严重，在审批中过于随意，对原始票据的审核，没有标准，有些票据，心情好时签，心情不好不签字，造成垫付资金的员工报账困难，怨声载道，而对于支付货款业务，有些财务人员以公谋私，收取好处，而将合同条款放置一边，全然不顾法律的威严，久而久之影响了企业信用。
浅论个体工商户建账难的原因及对策
浅论个体工商户建账难的原因及对策个体工商户建账是一项繁琐的工作，需要对会计相关知识有一定的了解，但是很多个体工商户并没有学习和掌握会计知识，导致建账难度大，存在很多问题。
本文将从不同角度分析个体工商户建账难的原因，并提出相应的对策。
一、个体工商户缺乏会计知识个体工商户在创业初期，大多数人都是在经营的过程中逐渐了解会计基础知识的，但是这种方式十分耗时费力，而且效果不一定理想。
因此，缺乏会计知识成为了许多个体工商户建账难的主要原因。
对策：个体工商户应该加强自身会计知识的学习，如在网上学习、查阅相关书籍、参加线下培训等方式都是不错的选择。
当然，对于那些缺乏时间、精力和资金的个体工商户来说，也可以选择委托专业会计公司进行代理记账或购买会计软件进行建账。
二、凭证不规范在建账过程中，个体工商户可能会出现各种凭证不规范的问题。
例如，凭证规格不可逾越、重复编号、记账时间错误、误写会计科目和金额等。
这些问题可能会影响到建账的准确性和真实性，导致后续处理出现困难。
对策：个体工商户应该在建账过程中认真按照标准规范处理凭证，对于经营中的各类凭证都要做好准确归类和规范处理。
此外，建议个体工商户在购买凭证时，尽量选择厂家正规、质量有保障的凭证产品或选择专业会计公司进行代理记账服务。
三、信息记录不及时个体工商户在日常经营中，往往时间紧张，信息收集和记录难度较大，这也是建账难的另一个原因。
信息记录不及时会造成数据不准确、丢失、漏报，甚至会影响到税务部门的查账、纳税申报等问题。
对策：个体工商户应该及时、准确、完整地进行信息记录，利用电子记账和云技术等工具，以便于随时随地查看和管理，避免信息丢失和不准确。
同时，建议个体工商户在经营过程中，定期进行一些数据分析，掌握经营的财务状况，进而为企业提供更好的管理与决策支持。
四、缺乏专业指导对于很多个体工商户来说，缺乏专业指导也是建账难的一大原因，导致很多工商户在处理会计问题时存在一定的误区，而这些误区往往会给企业发展带来一定的负面影响。
浅论个体工商户建账难的原因及对策
浅论个体工商户建账难的原因及对策
个体工商户是我国独立经营的市场主体，其经营范围广泛，占据了市
场经济的重要一环。
然而，个体工商户在建立账务时常常面临诸多困难。
本文将分析个体工商户建账难的原因，并提出相应的对策。
个体工商户建账难的原因主要有以下几个方面。
首先，很多个体工商
户缺乏基本会计知识，对账务管理缺乏了解。
许多个体工商户是由个人创
办的，他们更加关注经营业务本身，对于会计规范和税务规定了解不深，
导致账务建立难度加大。
其次，个体工商户规模小、人手不足，难以承担
会计人员的聘用开支。
会计人员需要具备专业技能，而个体工商户一般难
以提供高薪酬以吸引会计人员。
再次，税务政策不明确，对个体工商户的
财务管理造成了困难。
税收政策的更新、调整常常让个体工商户头疼不已，导致账务建立和管理变得十分复杂。
此外，由于监管体制不健全，个体工
商户的账务管理往往有所疏漏。
监管部门在对个体工商户的财务报表审核
不严格，导致一些个体工商户存在不规范操作，不正确记录账务。
综上所述，个体工商户建账难的原因有多方面的因素造成，但可以通
过加强会计培训、合作共赢、优化税收政策和加强监管等对策来解决。
只
有通过这些措施的综合运用，才能够有效缓解个体工商户建账难的问题，
提高个体工商户的财务管理水平，推动市场经济的健康发展。
浅谈个体户建帐建制
其次 ,我国现有 的现金 支付 手段 , 对 建帐建制 有着 直 接的 影响 。按《税收 征 管法》规 定 , 纳 税户 结算 时 , 必 须 索取 或 开具合 法 凭证 。但实 际 情况 是 , 大多 数 个体户都进 行着现 金交易 。建 帐建 制要 求原始 凭证 合 法 , 但是 实 际上 白 条进 帐 在现阶 段 来说 是 不可 避 免的 。如 : 娱 乐 业 、餐饮业的个体 户进货 , 大多 数均 不能 取得正式税务发票 。
综上所述 ,笔者 认为 , 个体 户建 帐建 制不仅仅是税 务部门 单家能 解决得 了的 问题 , 应立 足于 国 情 , 走 齐 抓共 管 、综 合 治理 、分步分类 、循序 渐进的 路子 。从税 务部门来讲 ,首先 , 应 认真地总 结一 下个 体税收征管 经验 。我 们面对的 个体 户可 以说是 一个 文 化水 平不 高 、思 想 素质 不 尽如人 意 的纳 税 群体 。为此 , 在 征管 方 式的选 择上 , 要 让他们 适应得 了 。其次 , 按上级 要求 , 税务 机关 要 推广 个 体户 依 帐计征 的 范围 。笔者 认 为 , 根 据 目前 情 况 , 应分类 、分 步实 施 。比如 : 大 、中 城市 与小城 市 , 市区 与 郊 区 、农 村 , 大 户与 小 户以 及 不 同 行业 的 建 帐 要 求 应 有 所 不 同 。第三 , 笔者认为 , 税 务机关 应认 真调 查测算 不同 行 业 、不同 类 型个 体 户的 经 营情况 , 走 低税 率 、严 征 管 的路 子 , 以 避 免目前定期定 额征收 存在的 名义税 负高 得惊人 ,实际征收却又低得没底的弊端 。
局 长 手记
福建 税务·19 98·4
浅谈个体户建帐建制
◆ 林 灏
按 照 国 务 院和 国 家 税 务 总 局 的 部 署 ,个体户 建 帐建 制工 作 已在 各 地陆 续 展开 。笔者通过对某 市区个 体户建 帐建 制试点 单位 工 作情 况的 调 查 、分 析后 认 为 ,目前的 个 体户 建帐 建 制有 以 下几 个 问题 :一 、已建帐的个 体户相 当一部 分不 能真实 地 反映 其 经营 情 况 。二 、部分 个 体户对 建帐 建 制的 认识 不 到位 , 有抵 触 情绪 , 不愿建帐 。三 、相 当部分 个体 户财 会知识欠缺 , 建 不了帐 。四 、个 别税 务人 员对建帐建 制工作 有畏难 情绪 。分 析上 述问题 存在 的 原因 , 主 要 有下 面 几个 方 面:
个私经济税收建账管理的必要性
元，占全市税 收总额 的 １ ．％，比同期增 ４４ 长 了 ２ ．％。而整个民营经济完成的税收 １４ 占全市税收收入 总额 的 ５ ％，且递增速度 ０
建账 管理是税 收信息化建设的要求 随着 “ 以纳税 申报和优 化服务 为基础 ， 以计算机 网络 为依托 ，集中征 收 ，重点稽 查” 的税收征管模 式的初步形成 ， 新 税收征 管手段逐步 向现代化方 向发 展 。这就 迫切 要求个体私营经济税 收征 收方式 与之相适 应。 纳税 申报是税收征管的一项基本制度 。
｝ 开 放 大 潮 成 长 和 壮 大起 来 的 ，现 在 革 发 展 成 为 社 会 主 义 市 场 经 济 的 重 要 组 成 部 分 。本 文认 为 ，个体 私 营 经 济税 收 如 果 实 行 建 账 管 理 ，是 加 强 个 体 私 ｛ 经 济税 收 征 管 的 必 由之 路 。 营
如 果 没 有 建 账 建制 这 个 前 提 ，其 申 报 很 难
账面数据资料不真实 ，制约税 收建 帐
管 理工 作的规 范化运行 实行查账征 收， 必须以比较准确 的账面 资料和纳税人提供 的其他相关资料 为假定前 提， 否则查账征收工作很难落到实处。目前 在采取查账征收办法的个体私营企业 中， 部 分企业 出现 了税收收入明显下降的情况 ， 这 种情况 的出现 ， 并非都是经营情况不良造成 的， 而是 由一部分企业账面所反映的数据信
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税 负普遍偏低 ，没有达到税法规定 的税 负
标 准 。 为要 使 定 额 税 收定 得 比较 准 确 、 因 合
个私经济税收 建账 管理 的必要性
■ 刘 华 副教授 （ 湖北鄂州大学 湖北鄂州 ４ ６ ０ ３ ０ ０）
建账管理是公 平税 负的要求 一薯 擅■ ：个体 私营经 济是伴 随着 改
规范个体建账管理的调研思考范文
规范个体建账管理的调研思考范文第一篇：规范个体建账管理的调研思考范文随着社会经济的不断繁荣，个体工商业户如雨后春笋般迅速发展，对个体税款核定征收已不能满足税收精细化管理的要求。
实行个体建账管理是降低征税成本，规范个体税收管理，减轻税收管理员工作量，提高税收征管质效的有效途径。
国家税务总局2006年17号令颁布出台了《个体工商户建账管理暂行办法》，为个体户查账征收管理指明了方向。
一、影响个体建账的主要原因1、纳税人主观意识不强影响建账。
一是以前普遍实行定期定额征收，计税方法、办税手续简单，省时省力，迎合纳税户的心态，部分纳税人不想建账。
二是实行建账建制手续繁多，部分个体户对建账建制抱消极态度，产生抵触情绪，不愿建账。
三是有些个体户认为经营规模太小，不必要建账；有些个体户文化水平低，没有能力建账。
四是有些个体户认为建账后，经营情况暴露无遗，税务机关一目了然，按实交税比定额税税负重，自己无利可图，从个人利益出发，不敢建账。
2、税务机关督导不力影响建账。
一是个别税务干部对个体建账政策领悟不透，业务水平较低，导致对纳税人建账宣传不够，辅导不力；二是少数国税干部对个体建账缺乏正确的认识，认为个体管理几十年都是实行定额征收，既省事又方便，督促个体户建账既费时又费事；三是部分国税干部认为，个体户就是建账也纯粹是敷衍了事，建假账是普遍现象，建账后更难管理，对个体建账放松了管理；四是在建账过程中，对纳税人反映的实际问题没有进行深入研究，对纳税人提出的具体困难没有及时进行解决，导致建账工作不能顺利开展。
3、社会环境影响建账。
一是少数个体户愿意建账，但自身能力和水平有限，想聘请中介人员代为建账。
但自身经济承受力又不允许。
目前，我县中介机构虽有，但因报酬少、风险大，而且没有一套健全的管理办法和激励机制，使代账业务开展不深。
特别是现在个体户经营进、销货法定核算票据少，影响建账真实性，对不真实账目，中介机构不敢“代账”。
二是双定户和个体建账户税负客观上存在不公平，同等规模，同行业或同等经营水平建账户的税负相对较高，同时一般纳税人和小规模纳税人税负也不公平的，导致纳税人不愿意建账。
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如果没有建 账建 制这 个前 提 ，其 申报很难 做 到准 确无
误。而税收信息化建设正好成为对个体私营经济 税收实
行建账管理的重要环节 。当然 ，计算机在征收征管领 域 里的开发运用要以提供准 确的信息为前提。 当前 ，税 务
代理和人机结合的税务稽查 系统 的建立 ，极大地推动了 个体私营企 业 的建 账建 制 ，强 化 了查账 征 收工作 。因
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２０ ０６年第 ５期 总第 １９期 １
中国农 业银 行武 汉培训 学 院学报
Ｊｕｎ ｌｏ ｏ ｒ ａ ｆＡＢＣ Ｗ ｕ ａ ｒ ｉｉｇ Ｃ ｌ ｇ ｈ ｎＴ ａｎｎ ｏｌ ｅ ｅ
Hale Waihona Puke Ｎｏ ５ Ｓ ｐ． ２ ０ ． ｅ ０６
Ｓ ｒ ｌＮ ． １ ９ ｅｉ ｏ ａ ｌ
生产经营活动实施税法监督 。税务机关通 过了解个 体私 营企业 的 自行 申报纳税情况 ，审查其会计 核算 资料 ，就 可以依据税 法规 定严 肃查处 偷税 及其他 违反 税 法的行
此 ，个体私营企 业建账 建 制 ，实行 查账 征 收是建 立 科 学 、严密的税收征管体系 ，实 现税 收征管现代化的必 由
协商办税代替 了依法征税 ，协商 的结 果又往往 是税务机 关做 出较 大的让 步 ，使税 负普 遍 偏低 ，违 背 了依 法治 税 、依率计征 这一 税收 征管 的基本 原 则。强 化建 账建
制 、查账征收工作 ，能够使 征纳双方的行 为更符合税法 的规范 ，有效地对税务机关的征收管理活动和纳税人 的
浅议对个体私营 经济 的建账管理
吴 晓 红
（ 湖北省鄂州市建筑市场管理站 ，湖北 ［ 摘 鄂州 ４ ６０ ） ３０ ０
要 ］ 文章对个体私 营经济税 收实施建账管理进 行 了探讨。
［ 关键词 ］ 个体私营经济；税 收；建账 管理 ［ 中图分类号 ］Ｆ ３ ［ ２１ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号 ］１０ ０４—４ １ （０６ ５－ ０ ２－ ２ ８７ ２ ０ ）０ ０ ５ ０
整 。六是促进 了社会主义市场经济体制 的建 立和完善 。 现以湖北 省鄂 州市 为例 ，２０ ０２年 底 ，全 市 民营企
业与个体工商 户已发展 到 ２ ５ ２户 ，从业 人员达 ６４ ３ ８７ ９ ８ 人。２０ ０ ４年 １至 ５月 份 ，全 市 个 体 业 户 共 上 缴 税 收 ４９ ２５万元 ，占全市税收总额的 １ ．４ ，比同期增长 了 ４ ％ ２ ．４ 。而整个 民营经济 完成 的税 收 占全市税 收收入 １ ％ 总额的 ５ ％ ，且递 增速 度越来 越快 。这样 ，促 进个 体 ０
私营经济健康 发展 ，完 善个体私营经济税收征管 ，成 为
摆在税务 部门面前 的一项重要课题 。笔者 以为 ，对个体 私营经济税收实行建 账制管理 ，是加强个体私 营经济税 收征管的必由之路。
一
、
对个体私营经济税 收实行建账管理 的必要性
化 建设 的要求 。随着 “ 以纳税 申报和优化 服务为基 础 ， 以计算 机 网络为依 托 ，集 中征 收，重 点稽查 ” 新 的税 收征管模式 的初 步形成 ，税收征管手段也必 须逐 步向现
额税收的税负 普遍偏 低 ，没 有达 到税法 规定 的 税负标
之路 。
二 、对个体私营经济税收实行建账管理 的难点透视
［ 收稿 日期 ］２ ｏ－ ｏ ＿２ ｏ６＿８ ５
一
１ 、个体私营企业 法制观念 不强 ，形成 了税 收建账
５ — ２
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管理 的思想 障碍 。目前 ，我们对个体私营经济税收 主要 采取 “ 定期定额 ”方 式 征 收。这 种方 式 简便 易行 ，又 不难掌握 ，个体私营企业 主一般都 比较熟悉。但是 ，定
代 化方向发展 ，这就迫切要求个体私营经济税 收征收方 式与之相适应 。纳税 申报 是税 收征管的一项 基本制 度 ，
１ 、对个体私营经济税 收实行建账 管理 是依法治 税
的要求。长 期 以来 ，我们 对 个 体 私 营经 济 主 要 采 取 “ 定期定额 ”方式征收税款。 由于个体 私营企业 的经营 情况很复杂 ，征纳双方在核定定额时争议较大 ，常常是
个体私营经济是伴 随着改革开放大潮成长和壮大起 来的 ，已从 当初 的 “ 拾遗补缺 ” ，发展成 为社会 主义 市 场经济的重要组成部分。个体私营经济在我 国社会主义 现代化建设中发挥 了重要作用。主要体 现在 ：一是支持 了国民经济快速增长。二是拓 宽了就业渠道 ，创造 了大 量就业 岗位。三是满足了人们 多样 化的需求 。四是富裕 了群众 ，增加 了国家财政收入。五是推 动了经济结构调 为 ，这样就有利于税务机关贯 彻执行 国家税法及其他行 政 法规 ，为个体私营经济的发展创 造一个 良好 的经营环 境。 ２ 、对个体私营经济 税收实行建 账管理 是公平 税负
的要求。公 平竞争是社会主义市场经济健康 发展 的基本 原则 ，税收是国家进行宏观调控的重要 手段 ，税 负是否 公平 ，直接影 响到市场 竞争 的公 平。在实行 “ 期定 定
额” 方式征收的情 况下 ，由于缺 乏科 学 严密 的定 额评 定管理制度 ，各 地区之间 、行业之间衡 量标 准不 同 ，以 及税务人员的 自身素质不 同、知识水平不同 ，影 响着定 额 的客观性 、科 学性 、准确性 ，造成了个体私营业 户之 间 的不公平竞争。此外 ，就总体而言 ，国有企业 的财务 管理 比较 规范 ，会计 核算 比较 正规 ，纳 税 意识 相对 较 强 ，大部分都按实申报 ，自觉纳税 ，这就造成个体私营 企业与 国有 企业 的税负 不公 平 ，从而导 致竞 争 的不 公 平 。因此，只有强化对个体私营企业 的建账建制征收工 作 ，才 能促进各类企业之间的公平 竞争 。 ３ 、对个体私 营经济税 收实行建 账管理是 税 收信 息