推行安全员垂直管理强化施工现场监管力度
道路施工安全监管措施
道路施工安全监管措施道路施工是城市建设和基础设施改善的重要环节，但同时也伴随着各种安全风险。
为了保障施工人员的生命安全，保护周边居民和过往行人车辆的安全，确保施工顺利进行，必须采取有效的安全监管措施。
一、建立健全安全管理制度1、制定详细的安全生产规章制度明确施工过程中的各项安全要求，包括施工设备的操作规范、施工人员的安全职责、现场安全检查的频率和内容等。
2、落实安全生产责任制将安全责任层层分解，明确项目经理、施工队长、班组长以及每个施工人员的安全责任，签订安全责任书，确保责任到人。
3、设立安全管理机构成立专门的安全管理部门，配备足够的安全管理人员，负责监督和检查施工现场的安全工作。
二、加强施工人员安全教育培训1、入场前培训新入场的施工人员必须接受全面的安全培训，包括安全法规、操作规程、事故案例等，考核合格后方可上岗。
2、定期培训定期组织施工人员参加安全知识培训和技能培训，不断提高他们的安全意识和操作技能。
3、针对性培训根据不同的施工工序和岗位特点，开展有针对性的安全培训，让施工人员了解本岗位的安全风险和防范措施。
三、严格施工设备和材料管理1、设备选型和验收选用符合国家安全标准的施工设备，并在入场前进行严格的验收，确保设备性能完好、安全装置齐全。
2、设备维护和保养定期对施工设备进行维护和保养，及时发现和排除故障隐患，保证设备的正常运行。
3、材料质量控制严格把控施工材料的质量，防止使用不合格材料导致的安全事故。
四、做好施工现场安全防护1、设置警示标志在施工现场周边设置明显的警示标志，如施工路段提醒、限速标志、禁止通行标志等，提醒过往行人车辆注意安全。
2、搭建防护设施在施工区域周围搭建牢固的防护围栏，防止行人车辆误入施工区域。
对于高空作业、深坑作业等危险区域，要设置有效的防护网、安全带等防护设备。
3、交通疏导合理安排施工时间和交通疏导方案，尽量减少施工对交通的影响。
在交通繁忙路段施工时，要安排专人指挥交通，确保交通安全。
安全员业务垂直管理办法
安全员业务垂直管理办法第一章总则第一条为了规范安全员的业务垂直管理工作，加强安全生产监督管理，提高安全工作水平，特制定本办法。
第二条安全员业务垂直管理是指对安全员的职责、权限、工作内容、工作程序及工作效果进行监督和管理，推动安全工作的规范化、专业化发展，确保安全生产工作顺利进行。
第三条安全员业务垂直管理适用于所有安全员，包括企业内部安全员、政府部门安全员、社会组织安全员等。
第四条安全员业务垂直管理的原则是科学、公正、有效，注重工作实效。
第五条安全员业务垂直管理的机构设置包括监督机构、管理机构、评价机构等，并按照相应职能划分工作内容。
第六条安全员业务垂直管理的具体内容包括：制定安全员工作规程，组织安全员培训，开展业务检查，评价安全员工作情况，处理安全员工作中的问题等。
第二章安全员的职责和权限第七条安全员是企事业单位按照法律法规要求配备的专职或兼职安全管理人员，负责监督协助单位安全生产工作，以及开展事故隐患排查、事故调查、安全教育培训等工作。
第八条安全员职责包括但不限于以下内容：（一）负责编制和完善单位的安全管理制度和规章制度。
（二）制定并组织实施单位的安全生产工作计划和目标。
（三）组织开展安全生产培训，提高员工安全意识。
（四）参与安全事故调查，提出防范措施和改进建议。
（五）开展安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）组织应急救援准备和演练工作。
（七）向单位领导汇报安全工作情况，提出建议和意见。
（八）协助相关部门进行事故调查和处理。
第九条安全员具有以下权限：（一）进入生产现场进行安全检查和巡视。
（二）要求相关部门配合开展安全工作。
（三）向上级主管部门提出安全工作建议和意见。
（四）参与单位重大安全决策的讨论和决策。
第十条安全员不得超越自己的职责和权限进行工作，不得滥用职权，不得泄露单位的商业秘密。
第十一条安全员应当按照法律法规和单位规章制度要求，履行职责和执行任务，不得推诿、拖延或删除有关工作的记录，对工作结果负责。
2023年安全员业务垂直管理办法
2023年安全员业务垂直管理办法第一章总则第一条为规范和管理安全员业务，保障施工现场的安全运行，提升施工单位的安全管理水平，根据《安全生产法》等相关法律法规，结合实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于所有从事工程施工安全工作的安全员，包括建筑、市政、交通、水利、电力、矿山等领域。
第三条安全员应具备一定的安全管理知识和技能，遵守相关法律法规和工作纪律，具备良好的职业道德和综合素质。
第四条安全员应按照施工单位的要求，履行好安全管理职责，做好安全文明施工。
同时，安全员还需积极参与安全培训和学习，不断提升自身的综合素质和专业能力。
第二章职责和义务第五条安全员的主要职责是负责安全技术服务和教育，包括但不限于：（一）制定施工安全管理方案、安全措施和安全操作规程，监督施工单位的安全管理工作；（二）组织安全生产培训和教育，提升施工人员的安全意识和安全技能；（三）检查、评估和监控施工现场的安全风险，提出改进建议并跟踪整改情况；（四）协助施工单位处理突发事件和事故，保障施工现场的人身安全和财产安全；（五）做好安全档案和安全报表的管理工作，协助相关部门的安全检查和审查。
第六条安全员有以下义务：（一）遵守国家和地方的安全生产法律法规，服从施工单位的安全管理工作；（二）严格执行本行业的安全操作规程，做好个人的安全防护工作；（三）及时向施工单位报告和反映安全问题和隐患，在第一时间采取措施进行处理；（四）配合相关部门的安全检查和审查工作，积极参与安全生产培训和学习；（五）保护好施工单位的商业机密和技术秘密，不泄露相关信息和资料。
第三章能力要求第七条安全员应具备的基本能力如下：（一）熟悉安全法律法规和相关安全技术标准，了解工程施工的安全工作计划和控制措施；（二）具备一定的安全风险评估和管理能力，能够识别施工现场的安全隐患和风险；（三）能够熟练运用安全管理工具和方法，制定安全技术方案和操作规程；（四）具备一定的应急处理和事故调查能力，能够掌握突发事件和事故的处理程序；（五）有较强的沟通和协调能力，能够与施工单位、监理单位和相关部门进行有效的沟通和协调。
推行安全员垂直管理
推行安全员垂直管理在当今企业安全生产的过程中，安全员的管理模式成为了的焦点。
为了进一步提升企业的安全性能，推行安全员垂直管理成为了重要的举措。
本文将围绕这一主题展开论述，探讨推行安全员垂直管理的优势、如何实现垂直管理以及实际案例的展示，最后对全文进行总结。
一、推行安全员垂直管理的优势1、增强安全管理效果：垂直管理模式使得安全员能够更好地履行安全管理职责，充分发挥专业能力，确保企业安全生产。
2、提高安全意识：垂直管理有利于提升安全员的归属感，让他们感受到企业对安全的重视，进而提高员工的安全意识。
3、优化资源配置：通过垂直管理，企业可以更合理地分配资源，让安全员发挥最大的价值，提高安全管理水平。
二、如何实现垂直管理1、制定完善的管理制度：企业应建立一套完整的垂直管理制度，明确安全员的职责、权力及奖惩机制，确保垂直管理的实施。
2、加强培训与考核：企业应对安全员进行定期培训，提高其专业技能和素质，同时实施严格的考核制度，确保安全员的素质和水平。
3、搭建有效的沟通平台：企业应积极搭建沟通平台，鼓励安全员与管理层之间进行信息交流，以便及时发现并解决安全生产过程中的问题。
三、实际案例的展示某大型化工企业由于采用传统的安全员管理模式，导致安全事故频发。
为了改善这一状况，该企业决定推行安全员垂直管理。
经过一段时间的实施，企业安全事故率大幅降低，员工安全意识明显提高。
这个案例充分展示了推行安全员垂直管理对于企业安全生产的重要性和必要性。
四、总结通过上文的论述可以清楚地看到，推行安全员垂直管理对于提升企业的安全性能具有重要意义。
它不仅能增强安全管理效果，提高员工安全意识，还能优化资源配置，实现企业可持续性发展。
实际案例的成功应用也证明了垂直管理模式的可行性和有效性。
然而，实现垂直管理并非一蹴而就，需要企业制定完善的管理制度、加强培训与考核以及搭建有效的沟通平台等多方面的努力。
只有如此，才能确保安全员垂直管理模式的顺利实施，最大限度地发挥其效用，进一步提高企业的整体竞争力。
加强施工安全监管的措施
加强施工安全监管的措施加强施工安全监管是保障施工工人生命财产安全的重要举措，也是确保工程质量和进度的关键。
本文将从提高监管力度、完善监管制度、加强教育培训以及推行科技应用等方面，探讨加强施工安全监管的措施。
加强施工安全监管需要提高监管力度。
政府部门应加大执法力度，加强对施工现场的巡查和检查，及时发现并处理违反安全规定的行为。
同时，监管部门应明确责任、加强协作，形成合力，确保监管工作的全面、有序开展。
完善监管制度是加强施工安全监管的重要举措。
相关部门应加强对施工企业的资质审核，加强对施工现场的备案登记和安全评估，建立健全施工安全监管档案，形成长效机制。
此外，还应加强对施工企业的信用评价和惩戒机制，对违法违规行为给予严厉处罚。
第三，加强教育培训是提升施工安全监管水平的重要手段。
施工企业应加强对施工人员的安全教育和技能培训，提高施工人员的安全意识和技能水平。
监管部门可以组织开展安全培训班和经验交流会，推广先进的安全管理理念和技术，提高施工人员的专业素质。
推行科技应用是加强施工安全监管的重要途径。
通过引入先进的技术手段，如无人机、视频监控、智能安全帽等，可以实现对施工现场的实时监控和全方位监管。
监管部门还可以利用大数据、人工智能等技术，对施工安全数据进行分析和预警，及时发现潜在的安全风险，采取相应的措施加以解决。
加强施工安全监管需要提高监管力度、完善监管制度、加强教育培训以及推行科技应用等多种措施。
只有通过全方位、多层次的监管手段，才能有效预防和减少施工事故的发生，确保施工工人的生命财产安全，推动工程质量的提升和进度的顺利进行。
希望各相关方面能够共同努力，加强施工安全监管，为建设安全、可持续的城市环境做出贡献。
安全员业务垂直管理办法
编号：SM-ZD-66089 安全员业务垂直管理办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改安全员业务垂直管理办法简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。
文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
第一条为充分发挥安全员在生产运行单位安全监察职能的作用，以全部精力投入到安全监督工作，提高各生产运行单位安全管理水平，确保公司安全生产的稳定，特制定本办法。
第二条静海供电有限公司所属各生产运行单位均应设立一名专职安全员，负责本单位安全管理工作。
第三条安全员的管理：(一) 各单位安全员直接对公司安委会负责；安监科负责对安全员业务进行垂直管理。
(二) 每月召开安全员例会，由各基层安全员汇报和总结本月内安全工作开展情况，存在的相关问题和整改意见。
安监科对安全员所做工作进行点评，并针对公司安全生产工作重点，部署下月的安全监督工作。
(三) 加强对安全员的考核管理，严格执行各级安全管理规章制度，认真执行公司的相关文件精神，保证安全员切实起到安全监督的作用。
第四条安全员的任免：由基层领导班子推荐，经安监科审核后，报公司安委会，由公司安委会审定任免。
第五条、安全员的安全职责：（一）各单位安全员是各单位领导安全工作的助手，对本单位的安全工作负有管理责任。
（二）组织本单位人员学习安全规程和上级有关安全工作的指示规定。
加强建筑施工现场安全管理的有效方法
加强建筑施工现场安全管理的有效方法建筑施工现场的安全管理对于保障工人的生命安全和财产安全至关重要。
以下是加强建筑施工现场安全管理的一些有效方法：1. 优化施工方案：在施工前，要对施工方案进行充分的评估和优化，确保施工过程中可以最大限度地减少潜在的安全风险。
这包括合理布局和规划施工场地，制定详细的施工计划，并优先考虑安全因素。
2. 健全安全管理体系：建立完善的安全管理体系是确保施工现场安全的基础。
这包括明确责任和权限，制定相应的安全管理制度和规章制度，确保施工过程中的安全工作得到有效的管理和监督。
3. 加强培训和教育：培训和教育是提高工人安全意识和技能的关键。
施工企业应定期组织安全培训和教育活动，包括安全操作规程、安全操作技能等方面的培训，并确保每位工人都参加并掌握必要的安全知识和技能。
4. 严格施工现场管理：在施工现场，要加强对各个环节的管理，包括施工人员的合理配备和严格管理，施工材料的安全储存和使用，机械设备的维护和保养等。
同时，要建立健全起草、审批和执行各项施工安全措施的制度，确保施工按照规定的程序进行，并定期进行安全检查和验收。
5. 加强危险源的控制：根据施工现场的具体情况，制定相应的危险源控制措施，包括安装安全护栏、设置警示标志、围挡危险区域等，防止人员和设备接触到危险源，避免事故的发生。
6. 引入新技术和新设备：利用现代技术和设备，可以提高建筑施工现场的安全性。
例如，可以使用无人机巡查施工现场，减少人工巡查的风险；使用无线监测设备监测施工现场的温度、湿度等环境参数，及时发现异常情况。
7. 加强监督和检查：建筑施工现场的安全管理需要得到相关部门的监督和检查。
相关部门要定期对施工现场进行检查和评估，及时发现并解决安全隐患，确保施工现场的安全管理达到标准。
总之，加强建筑施工现场安全管理需要从制度建设、人员培训、现场管理等多个方面进行，只有通过全面系统的管理，才能有效预防和减少施工现场的安全事故的发生。
如何进行有效的施工安全管理与监督
如何进行有效的施工安全管理与监督施工安全是建筑行业中非常重要的一环，有效的施工安全管理与监督可以确保施工过程中员工的安全，减少事故的发生，提高工作效率。
本文将介绍如何进行有效的施工安全管理与监督，包括建立安全管理体系、落实安全责任制、开展安全培训、加强现场监督等方面。
一、建立安全管理体系施工安全管理体系是施工企业实施安全管理工作的基础，通过制定一系列的安全管理制度、规章制度和程序，对施工安全工作进行系统化、科学化的管理。
建立安全管理体系能够规范施工作业，明确责任，提高施工人员的安全意识。
建立安全管理体系需要从以下几个方面考虑：1. 设立安全管理部门或岗位，负责协调、指导和监督施工安全管理工作。
2. 制定安全管理制度和操作规程，明确施工作业过程中的安全要求和措施。
3. 建立完善的安全档案和记录系统，对施工安全工作进行档案管理和信息统计分析。
二、落实安全责任制施工安全责任制是保障施工安全的关键，通过明确责任、权利和义务，将安全管理工作的责任层层压实。
只有明确各个岗位的职责和权力，施工安全管理才能从顶层到基层贯彻落实。
实施安全责任制需要从以下几个方面做好：1. 建立健全施工安全组织机构，明确安全管理人员和施工人员的责任和权限。
2. 制定安全岗位责任制，明确各个岗位的安全职责和安全工作指标。
3. 进行定期的安全检查和评估，发现问题及时整改，确保施工作业的安全性。
三、开展安全培训安全培训是提高施工人员安全素质和技能的重要途径，通过培训，可以增强施工人员的安全防范意识和应急处置能力，提高施工作业的安全水平。
进行安全培训需要从以下几个方面考虑：1. 制定安全培训计划，明确培训内容、培训对象和培训方式。
2. 进行新员工的安全培训，包括安全操作规程、现场安全注意事项等。
3. 定期组织安全知识培训和技能培训，提高施工人员的安全素质和技能水平。
四、加强现场监督加强现场监督是有效进行施工安全管理的重要手段，通过监督检查和隐患排查，及时发现和处理施工作业过程中的安全隐患，确保施工现场的安全。
安全员业务垂直管理办法范文
安全员业务垂直管理办法范文一、引言随着社会的不断发展和进步，安全工作显得尤为重要和紧迫。
为了切实提高企业的安全管理水平，确保员工和企业资产的安全，我公司决定推行安全员业务垂直管理办法，从而加强对安全工作的有效管理和监督。
本文将详细阐述安全员业务垂直管理办法的制定背景、目的、内容和实施建议，以期为公司的安全工作提供有效的指导和支持。
二、制定背景在现代企业管理中，安全工作作为一项重要的管理职能被广泛关注。
然而，由于安全工作的复杂性和专业性，传统的横向管理往往无法满足实际需求。
因此，为了更好地加强安全工作的管理和监督，有必要推行安全员业务垂直管理办法。
三、目的1. 提高企业安全管理水平：通过安全员业务垂直管理办法，使企业能够更好地管理和监督安全工作，提高安全管理的专业水平，避免安全事故的发生。
2. 加强安全培训和教育：安全员业务垂直管理办法将明确安全员的职责和权限，使其能够更好地开展安全培训和教育工作，提高员工的安全意识和安全技能。
3. 建立安全风险管理体系：通过安全员业务垂直管理办法的推行，企业能够建立完整的安全风险管理体系，从而全面识别和控制安全风险，确保员工和企业资产的安全。
四、内容1. 安全员的职责和权限：明确安全员的工作职责和权限范围，包括安全培训和教育、安全事故的调查和处理、安全标准的制定和实施、安全检查和监督等。
2. 安全工作的组织和协调：安全员应当负责组织和协调企业内部的安全工作，确保各岗位的安全工作得到有效推进和执行。
3. 安全管理的制度和程序：制定并完善企业的安全管理制度和程序，包括安全考核和奖惩制度、安全事故报告和处理程序等。
4. 安全培训和教育：安全员应当负责开展员工的安全培训和教育工作，包括安全知识的普及、安全技能的培养等。
5. 安全检查和监督：安全员应当定期进行安全检查和监督，发现安全隐患和问题及时提出改进建议，并协调相关部门进行整改。
六、实施建议1. 加强安全员的选拔和培训：企业应当严格选拔和培养安全员，确保其具备相关的专业知识和技能。
工程施工安全监督措施
工程施工安全监督措施随着我国经济的快速发展，建筑行业发挥着日益重要的作用。
然而，工程施工过程中安全问题层出不穷，不仅对施工人员的人身安全造成威胁，还可能导致工程质量问题和经济损失。
为了确保工程施工的顺利进行，保障施工人员的人身安全，必须加强工程施工安全监督。
本文将从以下几个方面探讨工程施工安全监督措施。
一、建立健全安全生产责任制1. 明确各级领导和部门的安全职责，实行安全生产责任制，确保工程施工安全。
2. 设立安全生产委员会，负责组织、协调和监督工程施工安全生产。
3. 施工企业应设立专职安全管理部门，配备足够的安全管理人员，对施工现场进行定期安全检查。
二、加强安全教育和培训1. 施工企业应定期组织安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。
2. 对新入职施工人员开展三级安全教育培训，确保其掌握必要的安全知识和技能。
3. 加强特种作业人员的安全培训，使其熟练掌握操作技能和安全知识。
三、制定严密的安全施工方案1. 施工企业应根据工程特点、施工环境等因素，制定针对性的安全施工方案。
2. 施工方案应包括施工现场安全管理、安全生产措施、应急预案等内容。
3. 施工方案应经相关部门审批，施工过程中严格执行。
四、强化施工现场安全管理1. 施工企业应加强施工现场的安全防护设施建设，确保施工现场安全。
2. 严格执行施工现场安全操作规程，杜绝违章作业。
3. 施工现场应配备齐全的安全防护用品，保障施工人员的人身安全。
五、深入开展安全隐患排查治理1. 施工企业应定期开展安全隐患排查，发现问题及时整改。
2. 对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。
3. 建立健全安全隐患排查治理档案，实现安全隐患闭环管理。
六、加强事故应急预案和救援体系建设1. 施工企业应制定事故应急预案，明确应急组织、应急措施和救援流程。
2. 定期组织应急预案演练，提高应对突发事故的能力。
3. 建立健全救援体系，确保事故发生时能迅速有效地开展救援工作。
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全管理人员总数的百分之三十五。 （2）项目安全责任制和安全管理目标分解不断
明确，可操作性不断增强。 安全员实行垂直管理后，项目的安全管理事务
需要按照岗位职责分解到个人，目前分解模式正逐 步完善、统一，并逐渐与绩效考核结合起来，形成完 善的责任制分解考核系统，真正实现安全生产责任 制的落实。
（3）全员安全生产意识逐步形成。 制度执行后，公司总经理带头组织了全员大讨 论，讨论长达1月之久，形成论文、观点、建议等近百 篇。 这次讨论对全员树立新的安全意识起到了巨大 的推动作用，也为安全员垂直管理的推行创造了良 好的环境。 各项目在实践中也形成了很多理念，如： “我 首 先 是 一 个 安 全 员 ”（对 所 有 岗 位 而 言 ）、 “ 管 理 人员身边无违章”、“每个责任工程师就是个小项目 经理， 是其所管范围的安全生产第一责任人”、“让 安全生产成为每个员工自觉遵守的基本工作准则” 等等， 这些理念都是基于安全员垂直管理形成的， 充分说明全员安全意识正逐步深入人 心， 对岗位 职责的正确认识正逐步形成。 （4）公司对项目安全管理状态的控制逐步加强。 实行安全员垂直管理以后，加强了安全员与公 司的上下沟通， 公司能及时掌握项目安全管理信 息，自上而下地采取措施消除风险。 安全员从项目 安全管理事务中解 脱出来后， 专心预控和查处隐 患，通过不断地督促，促进了各专业安全问题的解 决，同时对现场的 认识更加全面，避免出现管理死 角。 另外公司通过项目危险性较大工程（如塔吊的 拆除与安装）电话申请告知制度，及时了解项目重 大危险源动态，提出管理要求和控制措施，并通过 安全员严格监管落实，也提高了项目重大危险源的 控制力度。 5 安全员垂直管理中关注的重点 垂直管理并不是一个新生事物，但在中国建筑 施工企业推行，却是刚起步，有很多现实的问题和 矛盾需要充分认识、协调解决，控制得好会对企业 的安全管理水平起到巨大的推动作用， 控制不好， 会造成一个混乱期，影响管理绩效。 根据青岛公司 积累的经验主要应重视以下几个方面的工作：
1 安全员垂直管理理念提出 2007 年 中 建 八 局 青 岛 公 司 在 第 一 次 安 委 会 上， 围绕2007年度安全管理工作要点和施工现场 安全管理中存在的主要问题， 进行了广泛深入地 讨论。 大家通过总结多年来施工现场安全管理经 验教训， 发现目前的安全管理工作还存在以下主 要矛盾： （1）公司经营发展较快与项目人员组成越来越 年轻的矛盾； （2）业主要求越来越高与作业队伍整体素质较 低的矛盾； （3）国家法律法规要求越来越严与全员安全意 识不高的矛盾； （4）公 司 项 目 布 局 比 较 分 散 （ 青 岛 、 潍 坊 、 济 南 、 北京、西北、西南和苏州七个地区）与安全人员数量 不足、整体素质较低（部分司机转岗、近一两年毕业 的新生）的矛盾。 如何化解这些矛盾， 提高公司的安全管理水 平，确保安全运营，公司决定参照发达国家安全管 理模式，决定从推行专职安全员垂直管理入手。
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2012 年第 10 期
安全管理
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推行安全员垂直管理
强化施工现场监管力度
○张宏英 隋永舰 吴晓军 （中建八局有限公司青岛分公司）
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（10） 进一步明确安全员在日巡检过程中对发 现的安全隐患的信息传递方式：
1） 隐患较小自己能够解决的， 要尽快解决排 除；
2）自己解决不了，要及时以书面形势将隐患反 馈给相关的责任工程师和作业队伍，并督促落实整 改；
3）相关责任工程师解决不了的，要及时将隐患 情况以书面形势反馈给项目经理，并督促项目经理 落实整改；
2012 年第 10 期
安全管理
（1）“安全员” 要尽快完成角色转变和能力提 升。
安全员“发现不了问题（安全隐患）是最大的问 题”。 安全员队伍整体素质相对较低，这是一个短期 内无法摆脱的现实，实行垂直管理以后，我们对安 全员有更高的要求，因为他要一个人“对付”整个项 目班子，还有施工队。 安全员不仅要精通专业知识， 还要有更强的控制、协调、沟通能力和灵活、合理的 处置方式，成为名副其实的专家，不然就可能在公 司和项目的“夹击”中退却。 现实条件下，需要有人 不断地协助搞好工作和协调关系。
4）项 目 经 理 解 决 不 了 或 不 解 决 的 ， 安 全 员 要 及时向公司汇报， 必要时可直接给相关领导打电 话。
以上是安全监督这条线的信息沟通，事实上我 们更应该重视另一条线的沟通，即实施线。 如果我 们只抓监督这条防线， 而忽视实施这 “第一道”防 线，那么安全管理工作的提高就是空谈，齐抓共管 的局面很难实现。
【摘 要】 中建八局青岛公司根据公司发展形势及安全管理现状， 通过讨论提出了安全员垂 直管理的安全管理模式，创新了该模式下的安全管理方法，以强化对施工现场的监管力度，达到快 速培养安全员队伍，培养全员安全意识，促进全员管安全并使施工现场安全管理始终处于受控状 态，最终实现减少事故发生的目的。
【关键词】 安全员 垂直管理 效果 重点
2 安全员垂直管理框架初步确定 （1） 选 用 整 体 素 质 较 高 的 安 全 管 理 人 员 （ 均 为 注册安全工程师）委派到七个地区经理部担任地区 安全总监，其主要职责是对年轻安全员起到“传帮 带”和代表公司对所属地区项目的安全管理工作进 行监管； （2）在七个地区的十一个项目部进行安全员垂 直管理的试点。 垂直管理的目的，旨在突出安全员的“监督”职 能， 监督项目每个管理人员履行好各自的安全职 责，督促项目抓好安全责任的层层落实，营造全员 重视安全、人人关心安全的良好氛围，增强项目全 员的安全意识， 进而达到过程安全受控，实现既定 的安全管理目标； 提高安全员的整体素质，项目专职安全员的垂 直管理，有利于提高安全员独立工作的能力，使之 在安全工作中大胆管理， 充分施展自己的才干，经 过实践锻炼， 使安全员成为全面的复合型管理人 才；公司及时掌握项目运转情况，帮助项目消除重 大安全隐患。
4 安全员垂直管理运行的效果 通过五年的运行，我们取得了一定的经验和成 果，主要表现在： （1）安全员队伍成长迅速。 安全员垂直管理后，思想、行为、要求等得到了 统一，公司加强了安全员培训，各地区安全总监对 安全员每月不少于1次的理论和实践培训， 每季度 不少于1次理论和实践考试，考试成绩网上公布，并 纳入绩效考核。 安全员队伍创优争先意识不断加 强，业务素质不断提高。 五年来青岛公司的注册安 全工程师增加到30人 （安全员垂直管理前共8人）， 凡是达到报名条件的均已通过。 注册人数占公司安
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［16］ 秦 卫 星 ， 陈 胜 宏 ， 陈 士 军 . 有 限 单 元 法 分 析 边坡稳定的若干问题研究 ［J］. 岩土力学，2006，27 （4）1
［17］赖永标，胡仁喜，黄书珍，等. ANSYS11. 0 土 木 工 程 有 限 元 分 析 典 型 范 例 ［M］.北 京 ：电 子 工 业出版社，2007，1
3 安全员垂直管理具体办法 公 司 于 2007 年 开 始 ， 相 继 出 台 了 《 专 职 安 全 员 垂直管理办法（试行）》、《关于公司垂直管理的安全 员薪酬计算细则》、《安全员绩效考核指标》 等配套 文件，2009年编印下发了指导安全员工作和行为的 《安全员手册》，最新的《青岛公司专职安全员管理 办法》已编制完成，这将进一步推动安全员垂直管 理模式的执行 。 在相关制度和办法中我们重点强调了以下几 个方面： （1） 安 全 员 委 派 ： 项 目 安 全 员 （ 安 全 主 管 、 安 全 总监）经公司安全与环境管理部推荐、项目经理部 认可后任职。 （2） 岗 位 职 责 ： 公 司 对 安 全 员 岗 位 职 责 进 行 了 重新制定，突出监督、咨询、培训职能。 日常工作以 教育培训、策划指导、预控指导、监督检查为主，杂 事和专业管理工作逐步减少。 （3） 考 勤 ： 专 职 安 全 员 的 考 勤 由 公 司 机 关 或 公 司外派人员编 制，不再由项目考勤，从实质上划 清了安全员与项目间的关系。 （4） 绩 效 考 核 ： 安 全 员 考 核 指 标 由 公 司 安 全 与 环境管理部统一制定，每年两次由公司机关或公司 外派人员对安全员进行绩效考核，项目经理部提出 参考意见。 （5） 工 资 奖 金 ： 安 全 员 应 当 享 受 公 司 规 定 的 相 应福利待遇随同于所在地区，费用由公司承担。 绩 效薪按照所在项目同级岗位兑现所得标准发放，数 额由人力资源部核算。 兑现奖金由公司发放，不占 用项目兑现奖金。 在项目兑现时，由成本部从项目 责任成本中核减去项目专职安全管理人员相应的 费用。 安全员仍然按照同等岗位缴纳风险抵押金。 （6） 培 训 ： 安 全 员 队 伍 建 设 纳 入 公 司 安 全 管 理 的重要日程，对安全员的教育、培训、考试、考核形 成制度，促进了安全员队伍的成长。 明确各级检查 频次，加强信息沟通。 （7）四 级 检 查 网 络 的 形 成 ： 在 安 全 检 查 制 度 中 ， 进一步明确各级机构检查频次，即公司每季度检查 （专 项 检 查 除 外 ）、地 区 经 理 部 的 月 度 检 查 、 项 目 部 周检和安全员的日巡检。
（2） 避 免 出 现 “ 人 人 管 安 全 、 安 全 没 人 管 ” 的 状 况。
在职责履行监督机制不完善的情况下，可能出 现安全职责不履行或履行不到位等情况，结果导致 “安全没人管”的现象。 项目经理和监督管理机构必 须密切注意现场情况的变化。
（3）处理好七个关系。 即：安全员与项目经理部的关系、安全员与安 全管理的关系、 安全员与项目其他成员的关系、安 全员与项目经理的关系、施工员（或质量员等）与安 全管理的关系、安全员与公司的关系、项目经理部 与公司的关系。 这些关系在实行安全员垂直管理后 会发生或多或少的变化，必须密切关注、尽快理顺。 （4）全员的安全意识和安全职责履行能力要迅 速提高。 监管是对履行结果或过程而言，职责没有履行 或无能力履行时，监管是没有意义的。 项目各管理 人员是否有能力履行分配的安全职责是基础，“全 员”是否愿意主动履行安全职责是关键。 安全管理 能力的提高“意识是基础，行动是根本”。 （5）对安全员垂直管理的正确认识和宣贯。 垂直的是监管职能，这是基于目前现场管理状 况采取的一种促进措施，这个认识和意识转变的过 程将很长， 这期间需要各级领导加强宣贯和指导， 让安全员垂直管理沿着正确的轨道前进。 （6）解除安全员后顾之忧，维护队伍稳定。 在制度建立初期，会出现很多矛盾，这些矛盾 解决不好会严重影响安全员的积极性，造成队伍不 稳定。 另外安全员今后的发展、待遇等问题也要考 虑，尽快造就一支专家队伍。