固定资产投资项目备案
固定资产投资项目的备案、核准、审批适用范围、程序及申报材料
附件2：固定资产投资项目的备案、核准、审批适用范围、程序及申报材料2004年国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对投资管理制度进行了重大改革，彻底改变了计划经济体制下不分投资主体、一律按投资规模由政府作为决策主体进行项目审批的单一审批管理制度，建立并实行不同投资主体的项目制度。
即：政府投资项目实行审批制，企业投资项目分别不同情况实行核准制或备案制。
判断项目实行审批制还是核准制或备案制的标准就是出资人。
投资人是政府，项目建设资金来源是财政性资金的为政府投资项目，实行审批制；投资人是企业或个人，且项目建设资金来源为非政府资金的，不分项目性质，不论规模大小，不管所处行业和区域，均为企业投资项目，分别不同情况实行核准制或备案制。
一、备案制项目1.适用范围。
总投资50万元人民币（含）以上、《河北省政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)和其他相关政策规定核准的项目之外的企业固定资产投资项目。
2.备案程序。
①项目单位对拟建项目进行可行性研究并决策后，根据可行性研究成果编制《项目简介》。
属于节能评估范围的项目（国家发改委令[2010]第6号规定，下同）委托有能力的机构编制项目《节能评估报告书》或《节能评估报告表》（以下简称《评估文件》），不属于节能评估范围的项目填写节能登记表（全省统一制式，下同）。
②项目单位按照冀政办[2009]25号文件和《河北省固定资产投资项目备案管理办法》规定，将申报材料组织齐全后，报项目所在县（市、区）发改局（市直单位报主管部门，无主管部门的直接报市发改委，下同）。
③需报上级部门备案的项目，项目所在县（市、区）发改局（或市直主管部门）将项目核实后，行文申报市发改委。
④属应向省级及以上发改委备案的项目，市发改委核实后行文上报。
⑤属应向市发改委备案的项目，在申报材料齐全、有效的情况下，市发改委委托有关机构对《节能评估文件》进行评审（节能评估范围内项目，下同），出具《节能评审意见》，经市发改委进一步审查后，向项目单位一同出具《备案证》和节能审查意见。
河北省固定资产投资项目备案管理办法 (冀政〔2005〕32号)
河北省固定资产投资项目备案管理办法冀政〔2005〕32号第一章总则第一条为了适应完善社会主义市场经济体制的要求，优化投资环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)和《国家发展和改革委员会关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资[2004]2656号)，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内不使用政府投资、河北省政府核准的投资项目目录以外、总投资在50万元人民币(含)以上的企业固定资产投资项目的备案工作。
实行备案管理的项目，各级政府及其部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。
第三条各级人民政府发展改革部门为同级政府的投资主管部门，负责固定资产投资项目的备案管理工作。
建设、国土资源、环保、水利、城乡规划、消防、税务、海关、安全生产、金融、人防、地震、文物等部门依据各自职责依法做好相关管理工作。
第二章备案申请第四条企业在做出投资决策后，按照备案分级管理权限的规定，到发展改革部门办理备案手续。
目前采取书面备案方式，待条件具备后，可采取网上备案的方式。
第五条项目申报单位在报送备案申请表时，应当提供以下材料一式五份：(一)填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；(二)企业营业执照副本及复印件；(三)组织机构代码证及复印件；(四)依法先行取得的有关许可文件；(五)发展改革部门认为必要的其他说明材料。
企业提供的文件材料必须真实、有效。
第三章备案程序第六条项目备案实行分级管理。
中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币(含)以上的生产性项目和3000万元人民币(含)以上的非生产性项目、其他企业投资估算总投资1亿元人民币(含)以上的项目和需办理进口设备减免税确认的项目，由省发展改革部门负责管理；中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的非生产性项目、设区市管企业投资项目和其他企业投资估算总投资1亿元人民币以下、3000万元人民币(含)以上的项目，由设区市发展改革部门负责管理；其余项目，由县(市)发展改革部门负责管理。
企业固定资产投资项目备案流程图
办理工业产品生产许可证符合国家产业政策确认
审核及申报流程图
监督电话：3897100
重点用能单位节能监察流程图
监督电话：3897100
电力事业监督管理流程图
监督电话：3897100
冶金矿产品生产经营监督管理流程图
监督电话：3897100
化工建设项目安装工程质量监督管理流程图
监督电话：3897100
企业固定资产投资项目备案流程图
监督电话：3897100
企业固定资产投资项目核准流程图
监督电话：3897100
限额以下外商投资项目核准的审核申报流程图
监督电话：3897100
固定资产投资项目合理用能评估和审查
流程图
监督电话：3897100
经济适用住房建设投资计划审批流程图
监督电话：3897100
政府投资项目审批（含投资计划编制与下达）流程图
3897100制定年度监督检查计划查验现场查阅资料制作送达监督检查通知书投诉举报现场检查召开会议出示证件表明身份说明来由制作现场检查笔录通报检查情况宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权完成监督检查报告送达报告行政处罚20电力设施废旧器材收购监督管理流程图监督电话3897100制定年度监督检查计划查验现场查阅资料制作送达监督检查通知书投诉举报现场检查召开会议出示证件表明身份说明来由制作现场检查笔录通报检查情况宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权完成监督检查报告送达报告行政处罚21建设工程建筑节能专项验收备案流程图验收合格申请人申请
电力设施废旧器材收购监督管理流程图
监督电话3897100
建设工程建筑节能专项验收备案流程图
-
验收合格
监督电话：3897100
政府投资项目及使用上级资金项目批复初步设计及概算的
固定资产投资项目备案工作程序
领取土地预审意见后,到规划部门申请办理规划选址手续.申领选址意见书需提交资料：红头申请书及规划报建申请表、土地成交确认书、土地预审意见等部门审查意见、青岛市统一坐标和高程系统的1：500现状地形图2份地形图原则不小于用地界线外50米范围,大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图.
d建设单位ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ托有环境资质机构编制环境影响报告书或报告表：
如做报告书→环境评估中心组织专家对该报告书进行专家评审→提出意见进行报告书修改→报评估中心进行复审→合格后报环保局政务大厅受理→环保局出具批复意见
如做报告表→报环境局政务大厅受理→环保局出具批复意见
办理投资项目备案
取得环境审批意见后,可申请办理项目投资备案.一般情况下,是在项目所在区的发展和改革局申请,由区局上报市发改委审批.按照以下几种情况提报材料.
环境影响审批意见由环保局审批.
投资项目备案由市发展和改革委员会审批.
工作流程
造价控制中心竞得土地,确定运作的项目部后,将有关土地的资料转给项目部经营部,由经营部办理后续手续.
办理土地预审意见拍卖土地不需要土地预审意见书
首先申请土地利用规划的符合性预审,该项手续在青岛市土地资源和房屋管理局办理,审批部门是计划信息处.需要提报的资料有:红头文申请书、2份现状地形图、土地成交确认书等.
申报环境影响审批意见
取得选址意见书、土地预审意见后,即可申报环境审批意见.该环节的申报流程如下：
a填写建设项目环境影响审批申请表,同时按申请表后要求备齐材料,填写委托书,报到环境局政务大厅投资额一千万元以内在区环保局申报；投资额一千万元以上报市环保局.
b环境管理处受理申报材料,进行现场勘察.
c经初步审查后,由环评管理处出具书面告知单,决定针对该项目做报告书或报告表按建筑面积一般以建筑面积10万平方米、占地面积5万平方米为界：
什么是固定资产投资项目备案表
什么是固定资产投资项目备案表固定资产投资项目备案表，是指企业或组织在实施固定资产投资项目时，向相关部门提交的一份文件，用于备案和监督管理。
通过填写固定资产投资项目备案表，企业能够明确投资项目的基本情况、投资规模、投资方案等重要信息，提供给相关部门进行备案审批，并在投资项目实施过程中进行监督管理。
1. 固定资产投资项目备案表的作用固定资产投资项目备案表具有以下主要作用：1.1 便于备案审批固定资产投资项目备案表是企业或组织向相关部门提交的一份重要文件，包含了项目的基本情况、投资规模、用途等重要信息。
相关部门可通过审查备案表，对投资项目进行审批，并确保项目符合法律法规的要求。
1.2 强化投资监督管理通过填写固定资产投资项目备案表，企业将逐项列出投资项目的具体信息，包括资金来源、施工方案、环评情况等。
相关部门可根据备案表的内容进行项目监督管理，确保项目按照规划和法律要求进行施工与投资。
1.3 提供依据和参考固定资产投资项目备案表记录了项目的基本情况和规模，为后续的管理和决策提供了依据和参考。
企业或组织在进行日常经营管理、项目评估等工作时，可以参考备案表中的数据和信息，进行决策分析和业务安排。
2. 固定资产投资项目备案表的主要内容固定资产投资项目备案表的具体内容因不同地区和行业而异，但一般包括以下主要内容：2.1 项目基本情况固定资产投资项目备案表首先会列出项目的基本情况，包括项目名称、所在地区、项目目的、建设单位等信息。
这些基本情况能够直观地展示出项目的主要特点和背景。
2.2 投资规模和资金来源备案表中还会详细列出项目的投资规模以及资金来源。
投资规模包括总投资额、固定资产投资额、流动资金投资额等。
资金来源则涉及到政府资金、融资、企业自筹等。
这些信息对于项目评估、资金筹措和资金监管具有重要意义。
2.3 施工方案与进度安排备案表会记录项目的施工方案、工期计划和进度安排。
施工方案包括项目设计、施工图纸等内容，进度安排体现了项目的工期目标和计划进度。
固定资产投资项目备案申请表
固定资产投资项目备案申请表尊敬的审核部门：我们公司正在申请固定资产投资项目备案，以下是申请表，请予以审批。
项目名称：XXX固定资产投资项目项目描述：本项目旨在进一步扩大我公司生产规模，提升产品质量，提高市场竞争力。
项目总投资额为XXX万元，将主要用于购置生产设备、车辆、办公设备等固定资产，以及增加库存等流动资金。
项目背景和目标：我公司目前的生产能力已经接近饱和，无法满足市场需求。
此次项目投资主要是为了解决生产能力瓶颈，提高产品质量和生产效率，以满足市场需求的增长。
项目的目标是提高我公司在行业内的市场份额，实现盈利能力的持续增长。
项目内容及实施计划：1.购置生产设备：该部分投资将用于购置最新的生产设备，提升生产效率和产品质量。
2.购置车辆：为了提高产品配送效率和客户满意度，项目将购置一批新的配送车辆。
3.购置办公设备：为了提高公司内部办公效率，项目将购置一些新的办公设备，如电脑、打印机等。
4.增加库存：为了满足市场需求的快速响应和订单交付，项目将增加适当的库存量。
项目总投资额为XXX万元，计划分三年实施。
具体实施计划如下：第一年：购置生产设备、车辆，投资额XXX万元；第二年：购置办公设备，投资额XXX万元；第三年：增加库存，投资额XXX万元。
项目资金将主要通过自有资金及银行贷款来支持。
公司将通过自有资金投资XXX万元，同时申请银行贷款XXX万元，银行贷款将根据项目实施进度逐步发放。
项目风险分析：在项目实施过程中，存在以下风险：1.市场需求风险：由于市场竞争激烈，需求变化较为不确定，可能会导致项目销售情况不如预期。
2.技术风险：新设备的使用和维护需要一定的技术知识，如果相关人员技术水平不高或出现故障，可能会影响项目进展。
项目效益评估：本项目的实施将带来以下效益：1.提升生产能力和产品质量，提高市场竞争力；2.提高产品配送效率，增加客户满意度；3.提高内部办公效率，提升员工工作效率；4.快速响应市场需求，提高订单交付满足率。
河南省固定资产投资项目登记备案系统
河南省企业投资项目备案系统市、县级操作手册一、系统首页进入河南省发展和改革委员会网站：，在网站主页的左上角访问“网上办公----河南省企业投资项目备案系统”，进入系统主页。
二、用户登录登录用户分为两类：投资主管部门登录和企业登录。
1、资主管部门登录在主页面“投资主管部门登录”中，投资主管部门的用户输入用户名、口令，点击登录按钮，进入相应的页面（页面内容将在下面描述）。
投资主管部门登录的用户分为管理员和一般用户。
(1)一般用户：能够查看管理员分发给本科室待审核的项目（现仅为：办公室）。
(2)管理员：定义进行项目申报的企业（企业注册），修改本市（县）投资主管部门的单位名称、口令修改。
能够录入、修改、分发、审核等所有申报项目。
系统为每个市（县）设置了一个管理员，用户名为xxxxxx，省辖市是由市名拼音的第一个字母组成，初始口令设为123（如：郑州市zzs 口令123）；县（包括县级市）是由其所属省辖市名拼音的第一个字母加县（市）名拼音的第一个字母组成，初始口令设为123（如：巩义市，所属省辖市为郑州市，用户名：zzsgys 口令123）。
每个市、县只有一个管理员。
系统为每个市、县设置了一个一般用户，现指定为办公室。
一般用户的用户名是在其管理员用户名后再加上办公室拼音的第一个字母（bgs），初始口令设为123（如：郑州市办公室zzsbgs 口令123；巩义市办公室，所属省辖市为郑州市，用户名：zzsgysbgs 口令123）。
目前系统仅定义了一个一般用户，将来若要进行网上项目分发，系统可按科室定义多个一般用户。
管理员和一般用户的用户名由系统统一设定，市、县不能设定和修改，仅能修改其口令。
为了系统安全，建议用户首次进入该系统后，进行口令修改。
在启用系统前，管理员用户还要进行本市（县）企业注册。
2、企业登录企业用户必须在所属市（县）注册后，才能通过Internet网进行网上自主申报项目。
企业用户输入企业名称、工商注册编码和法人代表，点击“企业登录”，进入企业系统页面。
西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)-西藏自治区人民政府令第57号
西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西藏自治区人民政府令（第57号）《西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)》，已经2003年7月15日自治区人民政府第16次常务会议通过，现予发布，自2003年9月1日起施行。
自治区主席向巴平措二00三年七月二十二日西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法(试行)第一条为推进我区投融资体制改革，减少行政审批，改善投资环境，促进经济发展，同时加强对非政府固定资产投资项目的管理，根据有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内的非政府固定资产投资项目。
第三条本办法所称非政府固定资产投资项目，必须符合下列条件：(一)符合国家有关法律、法规规定的；(二)符合国家产业政策，属国家鼓励类且不造成重复建设的；(三)符合自治区产业政策和行业、地区发展规划，使用企业自有资金，自筹资金(含银行贷款)和其他资金，国内固定资产投资总额在1亿元人民币以下，外商固定资产投资总额在1000万美元以下的。
除前款规定的项目外，仍按现行有关规定进行报批。
第四条合作投资项目中，政府投资所占比例低于相对控股要求的项目视为非政府固定资产。
第五条自治区发展计划行政主管部门、各地(市)、县(市、区)发展计划行政主管部门是项目登记备案的主管机关。
第六条总投资人民币3000万元以上的项目，向自治区发展计划行政主管部门登记备案。
总投资人民币500万元以上3000万元以下的项目，向所在地的地(市)发展计划行政主管部门登记备案。
总投资人民币500万元以下的项目，向所在地的县(市、区)发展计划行政主管部门登记备案。
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固定资产投资项目备案
一、办事程序
受理申请、科室审核、审批、申请人收件
二、申报材料
1、申请项目备案的请示（请示内容包括进行初审的结论及意见）；（原件两件）
2、项目简介；（两份）
3、项目招标方案核准意见表；（原件两份）
4、节能审查表（或审查意见）；（原件两份）
5、《河北省固定资产投资项目备案寄出后信息登记表》；（两份）
6、《河北省固定资产投资项目备案申请表》；（一份）
7、组织机构代码证及复印件；（一份）
8、法人代表委托书（法人到场时不提供）。
（一份）
以上复印件均加盖单位公章
三、办理时限法定时限；20个工作日，承诺时限；5个工作日。
四、收费标准
收取散装水泥专项资金；轻钢结构每平方米0.25元；砖混结构每平方米0.75元；框架结构每平方米0.90元；其他构筑物或建筑物每平方米1.2元。
收取新型墙体材料专项基金；每平方米6.5元。
五、政策依据
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发【2004】20号）
2、《河北省固定资产投资项目备案管理办法》（冀政【2005】32号）
3、《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》
4、河北省人民政府办公厅《关于公布固定资产投资项目保留合并或并联办理行政审批事项的通知》（冀政办【2009】25号）
5、河北省法阵改革委员会《关于精简行政许可审批事项的意见》
6、《关于公布政府投资项目审批和企业投资核准、备案流程示意图的通知》（冀发改投资【2009】1306号）
7、《河北省散装水泥管理办法》（省政府令第193号）；《河北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》（冀财综【1999】28号文件）；《河北省新型墙体材料专项资金征收使用管理办法》（冀财综【2008】22号文件）
咨询电话；3829216 投诉电话；3829216。