四川省企业投资项目备案暂行办法 川办发【2005】17号

第四条 企业投资项目按照属地原则实行备案。 省内跨市（州）行政区域、跨流域，需省协调平衡外部建设条件的企业投资项目由省级 项目备案机关负责备案；中央企业和省属企业投资项目由项目所在地市（州）项目备案机关 负责备案；其他项目均由项目所在地备案机关负责备案；国家和省另有规定的除外。 各市（州）、县（市、区）人民政府投资主管部门备案权限的划分，由各市（州）人民 政府自行决定。
年、月、日代码：共 6 位数字，其中年用两位数字，如 2005 年为“05”；月用两位数字， 如 1 月用“01”；日期用两位数字，如 15 日用“15”；2005 年 1 月 15 日为“050115”。
项目性质代码：共 1 位数字，基本建设项目为“1”，技术改造项目为“2”。 年度内备案项目序号：共 4 位数字。 每个备案机关年度内所有备案项目均编写通号。
第二章 备案内容和程序
第五条 项目单位投资建设应予备案的项目，应按备案权限划分的相关规定，向相应的 项目备案机关提交项目备案申请表，同时提交项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复 印件。项目备案申请表 1 式 5 份并附电子文档 1 份（见附表）。项目单位应对其提交的所有 材料的真实性负责。
第六条 项目备案申请表由省级备案机关统一制订，包括以下内容： （一）项目法人（企业）基本情况； （二）项目基本情况； （三）项目投资基本情况。 项目单位应按统一格式和要求填写项目备案申请表。项目备案号应按规定要求在全省范 围内实行统一编号。 第七条 项目备案机关受理项目备案申请表，应向项目单位出具签收凭证。 第八条 项目备案机关应在受理项目备案申请表后 10 个工作日内，做出对项目是否备案 的决定并及时通知项目单位。由于特殊原因难以在 10 个工作日内作出备案决定的，经项目 备案机关负责人批准，可以延长 5 个工作日并应书面通知项目单位说明延期原因。 第九条 对同意备案的项目，项目备案机关应向项目单位出具企业投资项目备案通知书 （见附表）；对不同意备案的项目，应向项目单位出具企业投资项目不予备案通知书（见附 表）并依据相关法律、法规、政策、标准等说明不予备案的理由。项目单位享有依法申请行 政复议或者提起行政诉讼的权利。 第十条 已经备案的项目有下列情况之一的，项目单位应及时以书面形式向原项目备案
第五章 附 则 第二十条 事业单位、社会团体等非企业单位不使用政府性资金投资建设应予备案的项 目，按照本办法进行备案。 第二十一条 本办法由省发展改革委负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关投资项目审批管理的规定，凡 属应予备案的项目，与本办法有抵触的，均按本办法执行。
二〇〇六年八月三十一日
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机关报告并申请重新备案。 （一）项目投资主体发生变化的； （二）项目总投资发生变化且预计变动幅度达备案投资额 20%以上的； （三）项目建设规模调整且预计变动幅度达备案建设规模 20%以上的； （四）项目主要建设内容和产品技术方案发生变化的； （五）项目建设地点发生变化的。 第十一条 各级项目备案机关要按相关规定报送项目备案信息并会同各级统计部门加强
备案机关(章) 年月日
备案号编写说明
为适应计算机信息检索的要求，备案号采用“行政区划代码+项目性质+年月日+备案项 目序号”的编号方式，共 17 位数字。其中：
行政区划代码：按照中华人民共和国行政区划代码表填写，共 6 位数字。如四川省为 “510000”，成都市为；“510100”，成都市锦江区为“510104”。
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四川省企业投资项目备案申请表
项目法人名称
项目 法人
注册地址 注册资金
基本 注册类型
情况 法人代表电话
联系人
电话
项目名称
项目类别(√) 基本建设() 技术改造() 房地产开发() 其他()
项目性质(√) 新建() 改建() 扩建() 迁建() 其他()
行业类别
项目建设地址
项目计划用地 共
亩
其中：新征地 共
四川省企业投资项目备案暂行办法
川办发［2005］17 号
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济的要求,进一步推动我省企业投资项目管理制度改革, 落实企业投资自主决策权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20 号）和 《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》（发改投资[2004]2656 号）, 结合四川实际,制定本办法。
第四章 监督检查
第十六条 项目备案机关及其工作人员应严格执行国家法律、法规和本办法的有关规定， 不得变相增加备案审查内容和前置条件，不得拖延备案时限。
第十七条 项目备案机关应当建立、健全行政执法责任制，加强项目备案工作督促检查。 对违反法律、法规和本办法规定的行为应及时予以纠正，限期整改；情节严重的，依法追究 有关责任人的行政责任。
第十八条 未经备案的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、 外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放 贷款。相关部门违反本办法规定在项目未经备案前擅自办理相关手续的，经查证属实，报请 有关部门依法追究有关责任人的行政责任。
第十九条 各级项目备案机关要加强对项目备案情况及项目实施情况的监督、检查。有
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企业投资项目不予备案通知书
：
你单位申请备案的
（项目）经审核，在以下几方面不符合《四
川省企业投资项目备案暂行办法》的有关要求，不予备案。
特此通知。
1．
2．
3．
其他：
备案机关（章） 年月日
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2
下列情形之一的，项目备案机关可以撤销对项目的备案或责令其限期整改并依据有关法律、 法规追究有关单位和责任人的责任。
（一）在项目申报过程中以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目备案文件的； （二）未办理项目备案手续而擅自开工建设以及未按项目备案内容进行建设的； （三）按照本办法第十条规定应当重新备案而未重新备案的。
项目备案信息统计分析，做好社会投资监测工作；通过建立、健全项目备案信息系统等方式 定期发布准予备案项目和不予备案项目基本信息，接受社会监督。
第三章 备案条件及效力
第十二条 项目备案机关主要根据以下条件对项目备案进行“合规性”审查： （一）是否符合国家相关的法律、法规； （二）是否符合产业政策、行业准入标准； （三）是否属于应予审批或核准的项目。 除上述审查内容外，各级项目备案机关不得擅自增加项目备案审查内容。 第十三条 按照《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投 标条例》等法律、法规规定必须依法招标的项目，待具备招标条件后，有关招标事项按规定 报项目备案机关核准或报相关行政机关备案。 第十四条 项目单位依据企业投资项目备案通知书依法办理环境保护、城市规划、土地 使用、资源利用、安全生产、融资、设备进口和减免税确认、招标投标、施工许可等手续， 相关手续不完善的项目不得开工建设。有关部门应将办理意见向社会公布，逐步建立、健全 项目管理信息共享机制。 第十五条 项目备案通知书有效期一年，自签发之日起计算。项目在有效期内未开工建 设的，项目单位应在项目备案通知书有效期届满 30 日前向原项目备案机关申请延期，原项 目备案机关应在项目备案通知书有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在项目备案通 知书有效期内未开工建设也未向原项目备案机关申请延期的，原项目备案通知书在有效期届 满后自动失效，不得再作为办理有关手续的依据。 项目已经备案、未开工建设前，因《目录》或建设内容调整变更为核准管理，应按《四 川省企业投资项目核准暂行办法》申报项目核准。
第二条 企业不使用政府性资金投资建设、不属于核准管理范围的，除国家法律法规和 国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
第三条 我省县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案机关。投资主管 部门是指各级发展改革委和各级经委（经贸委），其中：基本建设项目由发展改革委备案； 技术改造项目由经委（经贸委）备案。
亩，新征地中耕地
亩
项目
基本 计划开工时间
年 月 建设工期
情况 项目建设的
主要内容
主要建筑物建筑面积
平方米
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项目 基本 情况
主要产品(服务)名称
计量单位 年生产(服务)能力数量
项目总投资
项目 投资 基本 情况
资 1．自筹资金
金 2．国内贷款
来 源
3．债券
情 4．利用外资
况 5．其他资金
项目资本金
法定代表人： (签字)
万元，其中用汇额： 万美元 其中：企业自有资金
万元，其中国有资本所占比例： ％ 项目单位： (盖章)
投资主管 部门意见
备案号
申请备案时间： 年 月 日
经办人：
审核人：
审定人：
年月 日
年月日
年月日
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企业投资项目备案通知书
备案号： ： 你单位申请备案的 (项目)经审核，符合《四川省企业投资项目备案暂行办法》的有 关要求，准予备案。请相关部门据此依法独立进行审查和办理相关手续。 本备案通知书有效期为一年。 项目名称： 产业政策： 建设地点： 总投资： (其中：用汇额 万美元) 建设内容： 建设规模：