安全管理工作指引
基建项目危险性较大的分部分项工程安全管理工作指引(2017年版)
中国南方电网有限责任公司企业标准电网基建项目危险性较大的分部分项工程安全管理工作指引（2017 年版）2016-11-01 发布2016-11-01 实施中国南方电网有限责任公司发布电网基建项目危险性较大的分部分项工程安全管理工作指引（2017 年版）1业务说明为进一步规范和加强公司电网基建项目复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大的分部分项工程（以下简称“危险性较大的分部分项工程”）的安全管理，明确安全专项施工方案编制的要求，确保安全专项施工方案有效实施，强化安全风险管控，积极预防和坚决遏制施工生产安全事故事件的发生。
依据国家法律法规、规程规范和公司有关规定，特制定本工作指引。
2适用范围本工作指引适用于公司 10kV～±800kV电网基建项目的新建、改建、扩建和拆除等安全生产活动及安全管理。
其他工程可参照执行。
3引用文件见附录 A。
4术语和定义4.1危险性较大的分部分项工程系指公司电网基建项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，或该分部分项工程存在复杂自然条件、复杂结构、技术难度大的特点。
其包括危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程两部分。
（见附录 B、附录 C）4.2专项施工方案系指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大的分部分项工程单独编制的施工方案（以下简称“专项方案”）。
4.3五新系指新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料。
5管理要点5.1管理目标规范电网基建项目危险性较大的分部分项工程的安全管理，降低安全风险，预防和坚决遏制施工生产安全事故事件的发生。
5.2管理职责5.2.1公司基建部5.2.1.1贯彻落实国家有关法律法规及标准规范。
5.2.1.2组织制定公司电网基建项目危险性较大的分部分项工程的安全管理规定。
5.2.1.3负责公司电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案的监督、检查和指导。
安全管理部各岗位工作细则及指引(1)
安全管理部各岗位工作细则及指引（1）安全管理部各岗位工作细则及指引（1）提要：停车场入口保安员：1、对出入住宅之施工人员严格查证，做好记录，对无证或证件过期者安全管理部各岗位工作细则及指引（1）住宅巡楼保安员：1、认真填写《巡场登记表》，按表内项目巡视，发现异常情况，记录所在位置并及时处理，无法处理的报告当值组长/领班跟进。
2、每天报纸和平信等邮件需登记好如属住宅可由值班员自行填写及派放至信箱，快件、汇款单应登记好之后亲自送自收件人手里，请其出示有效证件，并于《邮件收发记录表》（见附表），签中文全名（注：以收件姓名为主，家属尽量不允许代签收）；若邮件派错，亦需做《退邮记录登记》。
3、在巡逻遇到业主、住户主动打招呼问好，并在力所能及的情况下积极为业主提供帮助。
如遇住户有困难需要帮助时，积极帮助他们解决，如超出能力、职权范围，可向当值保安队长/保安领班汇报，由保安队长/保安领班接手跟进事宜。
礼貌接待住户投诉，认真记录并及时转呈保安队长/保安领班处理。
4、面对业主投诉，须耐心倾听，不应急于分辩与解释，询问清楚时间及事件过程，填写《客户投诉表》,交于当值保安队长/保安领班向相关部门反映跟进。
5、熟悉小区内各住宅人员出入情况，做到勤走动、细观察、静心听、嗅觉敏的安全防范工作，认真履行保安职责，认真做好当值记录，及时消除一切不安全因素。
6、监督住宅各装修单位和施工人员，发现违章装修，及时制止并报告保安队长/保安领班。
如检查装修单位有无装修许可审批图纸，有无乱拉电线施工及有无投诉。
7、凡进入住宅之施工人员无（临时）工作证者，不准施工，对过期工作证没有续期的应当场收缴，告之到管理处重新办证，并将无证工人予以驱赶。
8、督促装修单位闭门施工，于午休时间（12：00-14：00）夜间不得进行发出噪音之施工，规定之施工时间为9：00-12：00Am，2：00-6：00Pm，非施工时间内装修须由管理处签批之”延时施工申请单，以免因此而造成对其他住户的滋扰。
基建工程安全管理“五个严禁”工作指引
基建工程安全管理“五个严禁”工作指引基建工程安全管理“五个严禁”工作指引深圳供电局有限公司2021年5月基建工程安全管理“五个严禁”工作指引1总则为保障电网工程建设安全、高效，提高电网建设安全管理水平，规范基建工程落实安全管理“五个严禁”工作标准，确保工程施工安全，特制定此指引。
2适用范围本指引适用于深圳供电局有限公司基建工程安全管理工作。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》（Q/CSG213061-2021）《中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定》（Q/CSG 213065—2021）《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》（Q/CSG210022-2021）《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册》《中国南方电网有限责任公司基建监理项目部工作手册》南方电网公司《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建?2021?109号）深圳供电局有限公司《关于进一步加强电网建设项目分包管理的通知》（深供电建?2021?93号） 4术语和定义无5 管理内容与方法5.1 严禁非法转包、违规分包 5.1.1招投标阶段确定分包内容与范围5.1.1.1建设单位在招标文件中明确可分包的内容和范围（附件2）。
5.1.1.2投标单位应在投标文件中详细列明工程分包管理计划，包括拟分包内容和类别等。
5.1.1.3中标单位必须严格按照投标文件的分包计划开展分包作业与管理。
5.1.2上报分包计划5.1.2.1工程项目开工前，施工承包商按照投标文件的承诺以书面形式向监理单位提出包括拟分包内容和类别的分包计划（项目施工分包预审表YZ-08），经监理单位审核同意后，报业主项目部审批备案。
如分包内容有变更或调整须报建设单位审批。
5.1.2.2施工承包商必须按照分包合同模板（附件3、4、5，）提交拟定的分包合同经监理单位审核后，报业主项目部批准。
5.1.3分包商资质审查5.1.3.1施工承包商拟选用的分包商必须在南方电网公司或本公司进行资信备案（未开展资信备案的专业必须符合5.1.3.3的要求），施工承包商必须严格审查分包商的资质，重点检查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力。
公司安全管理工作指引
公司安全管理工作指引1目的为了防止重大生产安全事故发生，提升安全意识，保障公司人员及财产安全，逐步改善员工职业安全健康环境，特制定本工作指引。
2适用范围本程序适用于荥阳厂区和郑州办公区的安全管理。
3职责3.1公司成立安全领导小组，作为公司安全的领导机构，总经理室公司安全管理的第一责任人，分管生产的生产副总是安全主要管理人，各部门负责人为各部门的安全责任人，负责全公司的安全、保卫工作。
行政办公室是安全领导小组的常设办事机构，负责全公司的安全监督管理工作。
3.2各部门在各自职责范围内负责日常的安全管理工作，各部门部长为本部门生产安全和治安工作的领导者，负责管理和监督本部门的安全工作。
4管理内容4.1安全培训教育4.1.1企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员需参加政府有关部门组织的安全培训教育，并经考核合格后取得相应的资格证书。
4.1.2各部门管理人员每年至少接受一次公司内部安全培训教育，各部门负责人根据自身需要或政府有关要求开展班前安全教育、每月一次安全活动对部门全体员工进行安全培训教育。
4.1.3新工人（包括正式工、临时工、外协施工人员）入厂必须进行公司、部门和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。
4.1.4转场、改变工种或调换工作岗位的人员上岗前班组负责人必须进行相应的安全教育培训。
4.1.5更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术，安全生产环境发生变化、发生因工伤亡事故时，安全负责人应对作业人员进行安全生产培训教育。
4.1.6特种作业的人员必须取得特种作业操作证，方可上岗作业，并进行经常性安全培训教育。
4.1.7安全培训教育工作应纳入公司年度培训计划，由公司人力资源部和行政办公室负责组织实施。
4.1.8人力资源部负责建立和管理安全培训教育档案，行政办公室负责对安全培训教育内容、组织实施情况进行监督检查，对未按要求进行安全培训教育的，责令改正，并按有关规定给予处罚。
4.2安全生产检查4.2.1行政办公室每月牵头组织开展一次公司安全生产检查活动，制定检查考核标准，对检查结果进行考核评价，并出具检查报告。
公司、企业安全管理工作指引手册
公司、企业安全管理工作指引手册安全管理工作指引手册安全工作模式一、安全工作概要（略）二、安全工作模式：1.动态+静态二段式安全管理模式根据日间与夜间不同的安全管理特点，分别设立岗位并规划岗位的工作职责。
以开闭店为标志，进行日间与夜间安全管理模式的转化。
2.二级清场+无缝布防机制一级清场以步行街内场清场为主，通过锁闭步行街内场的通道门，关闭主出入口，专用出入口等方式进行，实现步行街内场的全面、地毯式清场。
二级清场以外围楼顶和消防通道清查为主，通过楼顶巡查一一消防通道逐一巡查，清查并控制死角，实现步行街外场的清场。
通过固定岗、巡逻岗的布置，结合智能化巡更、监控系统的使用，实现人防与技防互补，达到无缝布防的效果。
3.三级安全检查机制通过班组日检、部门周检和公司的月检及重大节日前安全检查，建立本部门严格的逐级安全工作检查机制，及时排查安全隐患，加强对重点部位的安全防范机制。
4.主力店安全联动机制建立并及时更新主力店联动组织网和紧急联络网，实现主力店安全资源的共享和快速的应急响应。
每月召开主力店参与的安全联动会议，明确责任面和管理责任，不断识别、分析并消灭隐患与死角。
5.夜间安全总值制建立夜间值班制度，监督闭店过程及闭店后各岗位工作情况，处理突发事件。
6.安全漏洞评估机制：通过定期的安全评估会议，总结、查找安全隐患和安全死角，制定下阶段安全工作的重点防范部位及事项，并由各分管主管人员跟进落实。
7.突发事件处理预案机制：通过定期对各类突发事件应急预案的修订、完善，定期组织演练，全面提高商管队伍的快速反应机制和突发事件的正确处理能力。
商管员值班管理规范一、值班要求1.基本要求1.1.商管员上岗前必须检查衣、帽及装备是否穿戴整齐、规范，并随时检查在岗时的仪容仪表。
1.2商管员应保持良好的个人卫生，一律不准留长发、蓄胡子、留长指甲。
1.3商管员在岗时应举止文明，不袖手、背手、叉腰、将手插入口袋，执勤中不准吸烟、吃零食。
在公司领导的正确领导与指引下,我的安全生产管理工作将会更上一层楼。
安全生产管理工作的新篇章在公司的日常运营中，安全生产始终被放在首位。
自从我加入这个大家庭，深刻感受到公司领导对安全生产的重视和期望。
在他们的正确领导与指引下，我深知自己的责任重大，也明白安全生产管理工作的重要性。
我坚信，只要我们齐心协力，我的安全生产管理工作将会更上一层楼。
一、领导的高度重视与明确指引公司领导始终将安全生产视为企业发展的基石，多次在会议中强调安全生产的重要性。
他们不仅提出了明确的安全生产目标，还为我们制定了一套完整的安全管理体系。
在他们的指导下，我深入学习了相关法律法规和标准，对安全生产有了更加深入的认识。
领导还经常组织我们进行安全培训和演练，提高全体员工的安全意识和应急处理能力。
他们的关心和支持让我深感温暖，也为我开展安全生产管理工作提供了强大的动力。
二、明确责任，完善制度在领导的指引下，我明确了自己在安全生产管理工作中的职责。
我深知，只有明确责任，才能确保工作的有效执行。
因此，我结合公司的实际情况，制定了一套切实可行的安全生产管理制度，并严格按照制度执行。
同时，我还加强了对各部门的安全监管，定期组织安全检查和隐患排查，确保各项安全措施得到有效落实。
通过不懈的努力，公司的安全生产水平得到了显著提升。
三、加强宣传，提高意识安全生产不仅是管理层的责任，更是全体员工的共同责任。
为了增强员工的安全意识，我积极组织各种宣传活动，如安全知识竞赛、安全文化周等，让员工在参与中学习和提高。
此外，我还利用公司内部媒体平台，定期发布安全生产相关信息和动态，提醒员工时刻保持警惕。
通过这些措施，公司的安全文化氛围日益浓厚，员工的安全意识也得到了显著提升。
四、创新方法，持续改进在安全生产管理工作中，我始终坚持创新方法，持续改进。
我深知，只有不断创新，才能适应不断变化的市场环境和安全要求。
因此，我积极探索新的管理方法和技术手段，不断提高安全生产管理的效率和水平。
例如，我引入了安全生产信息化管理系统，通过信息化手段实现对安全生产的全面监控和管理。
安全生产管理工作指引
安全生产管理工作指引目录：1．宗旨 (2)2．适用范围 (2)3．组织机构 (2)4．工作目标 (2)5．工作程序 (3)1．宗旨1．1 为全面理顺公司安全生产工作流程，确定安全工作内容、标准和编制有效工作实施方案，提高公司安全生产管理水平，规范其操作行为，确保公司安全生产管理工作正常有序开展，全面保障安全生产管理工作质量，符合日常管理工作制度化、标准化、流程化之目标，根据国家有关法律法规、标准规范、广东省和深圳市有关安全生产之相关文件要求，特制定本工作指引。
2．适用范围2．1本工作指引适用于深圳市都信建设监理有限公司所属各部门、分公司。
2．2以本公司名义承接各类监理项目适用本工作指引，合作协议中有特殊约定的，从其约定。
3．组织机构3．1 公司安全生产委员会下单独设立安保部，全面负责公司日常安全生产管理工作。
3．2公司各部门负责人对本部门安全生产工作负全面责任，各部门内设部门兼职安全管理员一名。
各部门按项目划分为若干个项目部，各项目部设负责人一名，兼职安全管理员一名，对本项目的安全生产工作负全面责任和日常安全生产工作管理。
3．3安保部，负责为各部门日常安全生产工作的归口部门，同时，在公司统筹安排下负责对各部门安全生产工作落实情况进行检查和监督。
4．工作目标4．1建设安全生产标准化管理模式，把公司建设成规范化、标准化和制度化的安全标准化达标企业。
4．2加强公司内部安全生产管理和对外安全宣传，塑造良好企业形象，在监理市场打造自有品牌，树立行业标杆形象。
4．3 积极创新安全管理模式，降低营运成本，为公司争取更大的经济效益。
5 工作程序5.1公司安全生产管理5.1.1制定公司安全生产方针和目标。
A、制定符合公司自身情况的安全生产方针与目标；B、签订公司与各部门的安全目标责任书；C、拟定年度安全生产工作计划。
5.1.2建立健全安全生产体系。
A、建立健全安全组织机构、安全管理网络；B、明确组织机构中各级部门的安全管理职责；C、建立经常性的安全生产检查、整改、反馈、奖惩运行机制。
公司安全风险辨识及分级管控工作指引
公司安全风险辨识及分级管控工作指引当然，让我们用更口语化的方式来聊聊公司怎么做好安全风险辨识和分级管控这件事：
1. 组队起跑
首先啊，得拉个队伍，把懂安全的、搞技术的、一线干活的兄弟姐妹们都拢到一块儿，大家一块儿干。
然后呢，定些规矩，告诉大家咱们怎么一步步来识别和管好那些安全隐患。
2. 找茬大赛
接下来就是全公司大搜查了，从厂房到机器，从日常工作到规章制度，角角落落都得翻一遍，看看哪些地方可能会出问题。
还得多方打听，以前出过啥事，别人家有啥教训，都得学着点。
3. 掂量轻重
找到问题后，得分分类，看看这些问题出事儿的可能性有多大，会有多频繁，万一出了事会有多严重。
用这些信息给每个风险打分，高分的先处理，低分的也不能放任不管。
4. 对症下药
根据风险大小，咱们得一个一个地想招儿，高风险的得重点照顾，低风险的也得有点儿基本的防范。
每个人得知道自己负责哪块，谁来盯着，谁来动手做。
5. 看紧点儿，别松懈
事情定了不是结束，得经常回头看看，那些措施到底管不管用，环境变了风险有没有变。
万一真有啥大事儿，得有个紧急应对的方案，时不时练练手，别到时候抓瞎。
6. 记账清清楚楚
每一步都得记下来，谁干了啥，啥时候干的，效果咋样，这些都是以后查账用的。
还要定期开个会，大家坐一块儿，说说哪些做得好，哪些得改。
7. 越做越好
最后，咱们得养成习惯，定期看看安全管理这事儿做得怎么样，哪里还能再提高。
最重要的，是要让大伙儿都明白，安全是自己的事儿，看到不对劲的就该说，就该动起来。
这样，公司就能越来越安全，大家也能安心工作，日子越过越顺心。
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2.当值领班每班对所有楼顶平台巡逻效果至少测试1次；夜间所有岗位每小时向当值领班报岗1次。
3.安全主管每日检查记录并签字确认，每周对现场抽查2次。
商管员
《商管员外场巡视记录表》
《商管领班检查记录表》
《商管员岗位职责及作业规范》
巡逻岗：
1.白天至少每1小时对所辖区域巡视1次；夜间至少2小时对所辖区域巡视1次。
3.根据活动需求调整岗位设置，协助活动方安全人员维护现场秩序，防止抢购、踩踏等事故发生。
4.对布展与撤展过程进行监控，制止违章施工。
5.根据活动方案的安排，协助有关部门开展相关工作。
1.安全主管/物管部经理落实活动前后和活动期间的安全保障工作。
2.主管副总负责监督检查各项工作的落实情况。
商管员/安全主管/物管部经理
4.主管副总至少每周一次对现场及各岗位情况进行抽查，每月覆盖一次全部管辖区域。
商管员
《商管领班检查记录表》
《商管员内场巡视记录表》
2.
开闭店管理
2.
开闭店管理
开店管理：
1.开店前20分钟由当值领班，从消防监控室领取步行街钥匙分发给各楼层内场巡逻人员。
2.开店前15分钟下达开店准备口令。
3.营业时间到达时由当值领班通过对讲机下达正式开店口令，楼层巡视商管员依次开启通道（根据项目具体情况设定开启通道顺序），开启完毕后向当值领班确认。
5.场内客流量较大，有可能出现拥堵时，及时报告当值领班，并按相关流程进行疏导。
6.场内出现突发事件,按照应急管理流程处理。
巡逻岗：
1.负责管控区域不间断巡视。
2.巡逻内容：
2.1 管控未经同意散发广告、占道经营，堵塞消防通道、防火卷帘下方置物等现象。
2.2 劝阻商户使用高音喇叭;大声叫卖和促销随意揽客等行为。
4.主管副总至少每周一次对各岗位进行抽查，每月覆盖一次全部管辖区域。
商管员
《商管员外场巡视记录》
《商管领班检查记录表》
固定岗：
1.负责管控区域内（根据项目情况确定范围）道路畅通，机动车非机动车规范停放。
2.管控区域内不出现派发广告、推销和拾荒乞讨人员。
3.防止出现未经同意的摆摊推销和小摊小贩现象。
4.管控轮滑、骑车、滑板等引起人聚集及存在安全隐患的行为。
5.管控车库出入口畅通有序，严禁逆向进出。
6.检查区域内公共设施、设备的完好情况，如发现道路、井盖等设施出现损坏，存在安全隐患时，及时做好防护措施并上报。
7.监督泔水收集车及各种垃圾收集车对环境的污染。
8.接受客户的咨询和求助。
1.当值领班每班不低于2次，对各岗位执行情况进行检查，夜间所有岗位每小时报岗1次。
2.3 公共设施设备外观是否完好，电梯/扶梯是否运行正常。
2.4 可疑人员监控。
2.5 监督公共区域内的环境卫生状况，发现污染及时报告并协助处理。
2.6 检查花车、易拉宝的摆放等是否符合管理要求.
2.7 劝阻公共区域吸烟者。
2.8 检查消防设施及封条的完好情况。
2.9管控未经许可的新闻媒体和个人在场内拍照、摄像行为。
4.开店完毕后由当值领班到消防监控室归还钥匙。
2.2.1 区域内不得出现派发广告、拾荒乞讨人员。
2.2.2 严禁出现未经同意的摆摊推销和小摊小贩现象。
2.2.3 制止溜旱冰及玩滑板等引起人群聚集及存在安全隐患的行为。
2.2.4 严禁悬挂未经同意的横幅、广告等。
2.2.5严禁（非）机动车乱停乱放，禁止出现占道、洗车等现象。
2.2.6 监督外围区域内的环境卫生状况，出现污染及时通知保洁人员处理。
项目
工作要点
工作内容
管理控制
责任人
工作记录
支持文件
1
外
场
管
理
1
外
场
管
理
1
楼顶
安全管理
2
外围
广场安全管理
1.白天单人(开店后-清场前)至少每2小时巡查1次，夜间双人(清场后-开店前)至少每4小时巡查1次。
2.巡逻内容（包括但不限于）：
2.1 是否有可疑人员逗留。
2.2 门窗、设施设备外观是否完好。
2.3 屋顶灯光标识、广告外观是否牢固、完好。
2.安全主管每日检查记录并签字确认、至少一次对现场各岗位进行检查。
3.物管部经理每日对各岗位进行抽查，每周一次覆盖全部管辖区域。
4.主管副总至少每周一次对各岗位进行抽查，每月覆盖一次全部管辖区域。
商管员
《商管领班检查记录表》
3.
广场大型活动现场管理
1.及时疏导外围车辆，杜绝乱停乱放。
2.管控其他派发广告、推销人员出现。
2.10 对消防报警的跑点确认。
3.发生紧急事件，及时报告，并按照预案处理。
4.接受客户的咨询和求助。
1.当值领班每班至少2次，对现场及各岗位值岗情况进行检查，夜间各岗每小时报岗1次。
2.安全主管每日检查记录并签字确认，至少一次对现场及各岗位情况进行检查。
3.物管部经理每日对现场及各岗位情况进行抽查，每周至少一次覆盖全部管辖区域。
2.巡逻内容：
2.1 区域内的公共设施、设备管理：
2.1.1道路标识指引正确，如遇特殊天气，及时采取措施，防止造成任何损失。
2.1.2 路灯、井盖、残障通道护栏是否完好。
2.1.3 外围其他公共设施设备的安全巡视。
2.1.4 雨雪刮风天气时加强墙体广告、店招及其他附属物的安全情况的巡视等。
2.2 公共区域秩序管理：
2.4 照明、灯箱广告开启时间是否合理和正常。
2.5 雨雪天气排水口是否畅通。
2.6 雨雪、刮风天气时增加巡视频次，查看广告牌、门窗等的牢固程度，防止高空坠物。
2.7 排烟口是否有挂油现象（每周查一次）。
2.8 与主力店相通的防火门是否按照闭店时间锁闭。
3. 发生紧急事件，及时报告，并按照预案处理。
3.接受客户的咨询和求助。
4.巡逻要求：多看、多听、多问、多闻、多走。
5.公共设施出现损坏，及时发现并找到肇事人或车辆。
1.当值领班每班不低于2次，对各岗位执行情况进行检查，夜间所有岗位每小时报岗1次。
2.安全主管每日检查记录并签字确认、至少一次对现场各岗位进行检查。
3.物管部经理每日对各岗位进行抽查，每周一次覆盖全部管辖区域。
《商管领班检查记录表》
2
内场管理
2
内场管理
2
内场管理
2
内场管理
2
内场管理
1.
营业期间安全管理
门岗：
1.按相关要求劝阻衣冠不整、醉酒和携带宠物人员等进入商场。
2.对携带危险品、大型机械等人员进入商场进行管控。
3.特殊天气协调相关部门将防滑垫、警示、伞套机等布置到位。
4.按要求做好场内路线的指引与人员疏导工作。