残疾人生活和护理补贴实施方案(最新)
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴定期复核工作实施方案【模板】
XX县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴定期复核工作实施方案为切实保障残疾人的基本生活，促进社会公平正义，根据《______壮族自治区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（桂政办发[2015]___号）文件精神，确保我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人两项补贴）资金发放和使用效益，实行应补尽补，应退尽退的动态管理，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则以国务院、自治区相关文件精神为指导，在定期复核工作中坚持实事求是、阳光透明、公开公正、严格程序的原则，形成县、乡镇（街道）、村三级联动，民政、残联、财政各部门加强沟通、协调配合的良好工作机制，切实维护残疾人合法权益。
二、组织领导为确保残疾人两项补贴定期复核工作顺利实施，成立XX县残疾人两项补贴定期复核工作领导小组：组长：县民政局局长县残联理事长副组长：县民政局副局长县残联副理事长成员：县民政局社会福利事务股股长县民政局低保所所长县民政局核对中心主任县民政局社会福利事务股副股长县民政局低保所副所长县残联就业服务所所长县残联工作人员残疾人两项补贴定期复核工作的具体事宜由县民政局社会福利事务股和县残疾人就业服务所共同负责办理。
三、复核时间（一）困难残疾人生活补贴每季度复核一次（二）重度残疾人护理补贴每季度复核一次四、复核对象（一）被认定不符合资格条件的申请人（二）被停发残疾人两项补贴的补贴对象五、复核内容（一）申请人的资格条件是否发生变化（二）补贴资金是否及时足额发放到位（三）是否存在残疾人符合条件但未申报的情况六、复核程序（一）各乡镇（街道）在每月___日前（每季度最后一个月___号前）将申请资格条件发生变化（如死亡、退保、户口迁移等）的残疾人名单报送县残联。
（二）县残联对各乡镇上报的名单进行初核后送县民政局复核。
（三）县民政局收到残联初核名单后，在___个工作日内作出书面复核意见。
（四）复核工作领导小组每半年对全县残疾人两项补贴资金发放情况组织一次抽查核验。
残疾人两项补贴制度
残疾人两项补贴制度背景介绍根据国务院《关于进一步加强残疾人工作的意见》以及《中华人民共和国残疾人保障法》，为贯彻落实国家对残疾人的保障政策，我国建立了残疾人两项补贴制度，包括：生活补贴和护理补贴。
生活补贴生活补贴是指依据残疾程度和家庭经济条件，给予残疾人一定的生活补助金。
具体标准在不同地区有所不同，一般是分为3至5级，从300元到1500元不等。
生活补贴旨在帮助残疾人缓解生活压力、保障基本生活，提高其生活幸福感和参与社会的能力。
护理补贴护理补贴是指依据残疾程度和日常生活自理能力，给予特别支持和护理的残疾人一定的护理补助金。
以重度残疾人为例，他们的生活比较困难，需要其他人的帮助，护理补贴可以补偿他们请家庭护理员的费用，弥补其与普通人生活成本的差异。
一般的标准在不同地区也有所不同，从300元到1800元不等。
基本条件残疾人想要获得补贴，一定要符合国家制定的基本条件。
1.残疾人家庭的经济状况：残疾人和其家庭人均年收入不超过当地标准的3倍。
2.残疾人身份的认定：残疾人需要持有《中华人民共和国残疾人证》。
3.邮政储蓄卡的持有：残疾人需要有自己的银行账户。
申请流程为了申请这两项补贴，残疾人需要在当地政府的残疾人之家、卫生局或者民政局，领取并填写申请表格，提交相应证明。
这样一来，申请必须附有残疾人证、家庭人均收入证明、银行卡和申请书等一系列证明。
领取送审表格和补贴规定的部门不一定相同，需要留足一些时间，了解具体的行政流程，确保工作的顺利进行。
注意事项1.申请资料的准备：申请前，一定要准备好申请所需的各种证明，包括残疾人证、银行存折等。
需要保证资料齐备，材料完善，以免影响审批进度。
2.申请时机：每个地区的申请时限不同，在补贴制度的规定时间内递交申请，并且要提前了解政策细则和办理流程，避免过早或过晚提交申请。
3.办理流程的耐心和耐性：办理这两项补贴需要一定的耐性和耐心，要提前咨询或者在申请的过程中加快速度，这样才能及时地获得支持和补贴。
两残补贴实施方案
两残补贴实施方案随着社会的发展和进步，残疾人的生活和就业问题日益受到关注。
为了帮助残疾人更好地融入社会，政府和社会各界纷纷出台了各种政策和措施。
其中，残疾补贴是其中之一，它是为残疾人提供经济支持和保障，帮助他们更好地融入社会，实现自我价值。
在残疾补贴中，两残补贴是其中的一种。
下面将介绍两残补贴的实施方案。
首先，两残补贴的对象范围应该明确。
残疾人的种类繁多，而不同类型的残疾人所需的帮助和支持也不尽相同。
因此，在实施两残补贴的时候，应该对补贴的对象进行明确的界定。
可以根据残疾人的类型和程度，制定不同的补贴标准和政策。
比如，对于重度残疾人可以给予更多的经济支持，而对于轻度残疾人则可以给予适当的帮助和补贴。
其次，两残补贴的发放标准和程序应该合理规范。
在实施两残补贴的过程中，应该建立健全的发放标准和程序，确保补贴的公平和公正。
可以通过对残疾人的生活情况、经济状况等进行评估，确定补贴的发放标准。
同时，应该建立完善的审核和监督机制，确保补贴的发放不受人为因素的影响，保障残疾人的合法权益。
最后，两残补贴的资金来源和管理应该得到保障。
资金是实施两残补贴的重要保障，只有有了充足的资金支持，才能保障残疾人的生活和就业权益。
因此，应该建立健全的资金来源和管理机制，确保补贴资金的安全和有效利用。
可以通过政府专项资金、社会捐助等多种渠道筹集资金，同时建立专门的资金管理机构，加强对资金的监督和管理，确保资金的合理分配和使用。
总之，实施两残补贴是帮助残疾人更好地融入社会，实现自我价值的重要举措。
在实施过程中，应该明确补贴对象范围，合理规范发放标准和程序，保障资金来源和管理，确保补贴的公平和有效实施。
希望通过各方的共同努力，能够为残疾人的生活和就业问题提供更多的支持和帮助，让他们能够享有与他人平等的权利和机会，融入社会，实现自我发展。
北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴补贴条件及
0-15周岁
5.非低收入家庭且未享受低保待遇，残疾儿童少年
视力、肢体残疾一、二级；
智力、精神残疾一、二、三级。
300
视力、肢体残疾三、四级；
智力、精神残疾四级；
听力、言语残疾一、二、三、四级。
200
护理补贴
不限
视力、肢体、智力、精神残疾一级；
智力、精神残疾二级中的多重残疾。
视力、肢体残疾一、二级；
智力、精神残疾一、二、三级。
本市低保标准（2016年，800）
视力、肢体残疾三、四级；
智力、精神残疾四级；
听力、言语残疾一、二、三、四级。
200
男年满60周岁、女年满55周岁
4.非低收入家庭且未享受低保待遇，个人稳定性收入低于北京市低保标准的残疾人
视力、肢体残疾一、二级；
智力、精神残疾一、二、三级。
320
不限
2.低收入家庭中未享受低保待遇的残疾人
视力、肢体残疾一、二级；
智力、精神残疾一、二、三级。
本市低保标准（2016年，800）
视力、肢体残疾三、四级；
智力、精神残疾四级；
听力、言语残疾一、二、三、四级。
300
16-59周岁
3.非低收入家庭且未享受低保待遇，失业且无稳定性收入的残疾人或16周岁以上的全日制在校生
300
不限
视力、肢体残疾二级；
智力、精神残疾二、三级（不含多重）；
听力、言语残疾一、二级。
100
注：具体内容以政策文件为准。
北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴补贴条件及补贴标准一览表
补贴类别
年龄要求
补贴对象
残疾等级
补贴标准（元/月）
2024年贵州残疾人各项补贴
2024年贵州残疾人各项补贴在社会的大家庭中，残疾人是需要特别关注和关爱的群体。
为了改善他们的生活状况，提高生活质量，贵州省在 2024 年继续实施并完善了一系列针对残疾人的补贴政策。
首先，我们来了解一下生活补贴。
对于生活困难的残疾人，贵州省政府提供了相应的生活补贴，以帮助他们缓解经济压力。
这笔补贴旨在满足残疾人基本的生活需求，比如购买食品、日用品等。
申请生活补贴通常需要满足一定的条件，比如持有有效的残疾人证，家庭经济状况低于一定标准等。
政府会通过严格的审核程序，确保补贴发放到真正需要的残疾人手中。
接下来是护理补贴。
对于重度残疾且需要长期护理的人群，护理补贴是一项重要的福利。
这有助于支付护理人员的费用或者购买护理用品。
重度残疾人由于身体状况的限制，在日常生活中往往需要更多的帮助和照顾，护理补贴的发放能够在一定程度上减轻家庭的负担，让残疾人得到更好的护理和关怀。
除了上述两种常见的补贴，贵州省还针对残疾人在教育、就业等方面提供了专项补贴。
在教育方面，对于残疾学生，政府提供了学费减免、助学金等形式的补贴。
这是为了鼓励残疾学生接受教育，提高自身素质和能力，为未来的生活打下良好的基础。
无论是义务教育阶段还是高等教育阶段，都有相应的政策支持。
比如，在义务教育阶段，残疾学生可以享受免费的教科书、寄宿生生活补助等；在高等教育阶段，有专门的奖学金和助学贷款政策。
就业对于残疾人来说是实现自我价值、融入社会的重要途径。
为了鼓励企业吸纳残疾人就业，贵州省政府给予企业相应的补贴和税收优惠。
同时，对于自主创业的残疾人，也提供了创业培训、资金支持等补贴政策。
这些政策的实施，有助于提高残疾人的就业机会和收入水平。
此外，在康复服务方面，贵州省也加大了补贴力度。
康复对于残疾人恢复身体功能、提高生活自理能力至关重要。
政府通过补贴的方式，支持残疾人接受康复训练、配备康复辅助器具等。
例如，为听力残疾的人士提供助听器补贴，为肢体残疾的人提供假肢安装补贴等。
残疾人护理补贴
残疾人护理补贴残疾人护理补贴是一项由国家政府提供的对残疾人及其家庭的一种特殊的政策性资助，旨在帮助残疾人及其家庭减轻护理费用，从而落实国家对残疾人进行照顾和保护的政策。
一、残疾人护理补贴的内容1、残疾人护理补贴分为普通护理补贴和重度护理补贴两个部分。
普通护理补贴是指残疾人护理者每月可以申请政府每月护理补贴的最大金额，最低为200元至最高不超过1000元，同时申请残疾人护理补贴的有效期为6个月；重度护理补贴是指残疾人护理者每月可以申请政府每月护理补贴的最大金额，最低为800元，最高不超过2500元，同时申请残疾人护理补贴的有效期为12个月。
2、残疾人护理补贴的范围：包括购买残疾人护理用品和服务，如辅助器具、护理教育、护理培训、护理服务等支出费用。
二、残疾人护理补贴的申请条件1、申请人必须是18周岁以上的残疾人，并有身体或智力障碍，影响其正常生活及劳动能力；2、申请人须拥有有效的残疾人证明，而且证明中必须标明申请人的残疾等级；3、申请人的家庭收入不超过指定的年收入标准；4、申请人的护理者具备相应的护理能力，并且有能力承担护理工作；5、申请人的护理者和申请人必须在同一家庭，护理者也必须是残疾人本人的家庭成员；6、申请人需要提供相应的材料，以证明其家庭收入和护理者的护理能力。
三、残疾人护理补贴的实施方式1、申请人需要到当地的劳动就业局出具残疾人护理补贴申请书，并提交相关证明材料；2、劳动就业局会审核申请书，对符合条件的申请人进行审核；3、审核通过后，劳动就业局会给予残疾人护理补贴；4、申请人每6或12个月需要重新提交申请书，以及护理者能力证明，以继续获得残疾人护理补贴。
四、残疾人护理补贴的作用1、残疾人护理补贴的出台，有效地提升了残疾人的护理水平，使他们能够得到更好的护理；2、残疾人护理补贴的实施，有助于减轻护理费用，缓解了残疾人家庭的负担;3、残疾人护理补贴的实施，可以激发残疾人及其家庭的积极性，让残疾人和普通人一样，可以自强不息，实现自身价值；4、残疾人护理补贴的实施，可以提高残疾人的社会地位，使他们能够更好地融入社会，从而实现残疾人的公平权利。
重度残疾人护理补贴实施细则
重度残疾人护理补贴实施细则重度残疾人护理补贴实施细则第一章：总则第一条为了贯彻落实残疾人保障条例，加强重度残疾人护理服务，提高残疾人生活质量，特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于重度残疾人护理补贴的申请、审批、发放等过程，涵盖重度残疾人护理补贴的条件、标准、程序等相关事项。
第二章：重度残疾人护理补贴的申请条件第三条申请人必须符合以下条件方可申请重度残疾人护理补贴：（一）持有有效的残疾人证，且认定为重度残疾人；（二）居住在本地区并具有合法稳定的住所；（三）无法独立完成日常生活活动（如进食、洗漱、穿衣、上下楼等）；（四）无法独立行动，需要其他人的扶助或协助。
第三章：重度残疾人护理补贴的申请程序第四条申请人应在规定的时间内向本地区社会保障部门提交申请材料，申请材料包括但不限于以下内容：（一）个人身份证明；（二）残疾人证；（三）医疗证明，明确残疾人的病情和护理需求；（四）家庭经济状况证明。
第五条社会保障部门应在收到申请材料后，组织专业人员进行评估，评估内容包括但不限于以下方面：（一）残疾人的护理需求；（二）家庭经济状况；（三）居住环境和条件。
第四章：重度残疾人护理补贴的发放标准第六条重度残疾人护理补贴的发放标准根据当地经济发展水平和社会保障能力制定，应确保满足重度残疾人的基本生活护理需求。
第七条重度残疾人护理补贴的发放周期为每月，具体金额和发放日期以当地社会保障部门公布为准。
第五章：重度残疾人护理补贴的使用范围第八条重度残疾人护理补贴只能用于下列方面：（一）雇佣护理人员，提供日常生活护理服务；（二）购买必要的护理器具和辅助设备；（三）支付相关医疗费用；（四）购买专业护理服务。
第九条重度残疾人护理补贴不得用于以下方面：（一）购买奢侈品；（二）用于其他非护理目的；（三）违法犯罪活动。
第六章：附件见附件1：申请表格见附件2：相关医疗证明模板附件1：申请表格（详细内容请参考相关表格）附件2：相关医疗证明模板（详细内容请参考相关模板）附录：法律名词及注释1. 残疾人保障条例：指中华人民共和国残疾人保障条例。
关于2023年全国残疾人补贴政策消息
关于2023年全国残疾人补贴政策消息残疾人补贴新政策一、补贴对象(一)生活补贴。
困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出。
对象为：低保家庭内的残疾人;低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人;家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特别困难残疾人。
有条件的地区可优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。
(二)护理补贴。
重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，长期照护是指因残疾产生的特别护理消费和照护效劳支出持续6个月以上时间。
对象为：残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
有条件的县区可以优先考虑三、四级智力、精神残疾人，逐步扩大到其他非重度残疾人，推动形成面对全部需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
二、补贴标准(一)困难残疾人生活补贴。
低保家庭内的重度残疾人根据当地低保标准35%发放生活补贴;低保家庭内的非重度残疾人根据当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发局部补贴。
低保家庭外的`无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人根据当地低保标准100%发放生活补贴。
家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特别困难残疾人根据不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特别困难残疾人生活救助金。
(二)重度残疾人护理补贴。
城镇、农村分别按不低于120元/月·人、80元/月·人的标准发放。
有条件的县区可以根据残疾人的不同困难程度制定两项补贴的分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度。
各地应结合当地经济社会进展水平适时调整，逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
最新残疾人补贴政策消息据介绍，对于补贴对象，意见做出了清楚界定，将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象。
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残疾人生活和护理补贴实施方案
根据X市《残疾人生活和护理补贴实施办法》，结合本区实际，制定本办法。
一、指导思想
深入贯彻党的X和XX全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，以协调推进“四个全面”、“五大发展行动计划”战略布局为统领，以残疾人需求为导向，保障残疾人生存发展权益，逐步完善残疾人社会保障体系。
二、目标任务
以加快推进残疾人小康进程为目标，从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。
做到制度全面覆盖，应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人，建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。
三、实施内容
（一）补贴范围
1、困难残疾人生活补贴范围。
指具有X户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人。
2、重度残疾人护理补贴范围。
指具有X户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
3、符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等生活、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活、护理补贴（津贴）。
享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴、可享受重度残疾人护理补贴。
领取工伤保险生活护理费、纳入特困供养保障的残疾人不享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
残疾人两项补贴不计入最低生活保障家庭收入。
4、家庭中的二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，可单独立户纳入贫困残疾人生活补贴范围。
（二）补贴标准
1、困难残疾人生活补贴标准为：一级、二级残疾人为每人每年800元；三级、四级残疾人为每人每年400元。
2、重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。
（三）资金筹集
1、困难残疾人生活补贴所需资金，由省与区财政按6:4比例共同分担。
2、重度残疾人护理补贴所需资金，由区财政纳入年度预算解决。
（四）申领程序
1、残疾人两项补贴由本人或其法定监护人向户籍所在地的镇人民政府或街道办事处提出书面申请。
填写《困难残疾人生活补贴审核表》、《重度残疾人护理补贴审核表》（见附件1、2，以下简称《审核表》），同时提供居民身份证或户口本、残疾人证及复印件，贫困残疾人同时提供困难证明及复印件，个人申请确有困难的，可委托他人或由所在的村（居）民委员会代为申请。
2、镇人民政府（街道办事处）依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理申请并对身份、残疾等级、困难证明等进行初审。
初审应在10个工作日内完成，对符合条件的，在《审核表》上签署意见。
对初审不符合条件的，书面通知申请人，并告知原因。
初审结果在申请人所在的村（居）民委员会的公示栏和村民小组、社区醒目位置公示7天以上。
无异议后报区残联审核。
3、区残联接到申请材料后，于10个工作日内完成对申报对象材料的相关审核工作，重点对残疾人证和残疾等级予以审核。
经审核符合条件的，在审核表上签署意见，并填写《困难残疾人生活补贴审核汇总表》（附件3）、《重度残疾人护理补贴审核汇总表》（附件4）报区民政局审定。
对不符合条件的，书面通知申请人和镇人民政府（街道办事处），并告知原因。
4、区民政局采取书面核查、实地抽查等形式对申报对象进行审定，不符合条件的书面通知申请人和区残联。
经审定后，由区民政局、残联报区财政局申请拨付资金，区财政局将资金打卡发放至补贴对象
在金融机构开设的银行账户，困难残疾人生活补贴注明“残补”、重度残疾人护理补贴注明“护补”。
四、保障措施
（一）明确部门职责。
区民政局负责对经区残联审核合格的补贴对象汇总花名册进行审定,并对补贴对象低保、贫困等情况进行审核，做好补贴发放监督管理等工作。
区残联负责严格残疾人证发放管理,做好相关审核工作。
区财政局负责对两项补贴资金的管理使用，确保专款专用。
（二）强化监督考核。
建立健全绩效考评机制，加大对残疾人生活补贴和护理补贴制度的督促检查力度。
健全责任追究机制，对挤占、挪用、套取资金等违规违纪违法行为要按规定严肃处理。
（三）实行动态管理。
建立健全动态管理机制，建立两项补贴对象档案，做到一人一档。
补贴对象死亡或迁出本区的、困难程度变化不再符合相应条件的，及时停发困难疾人生活补贴。
因医学治疗或康复训练后残疾程度减轻达不到重度残疾标准的，及时停发重度残疾人护理补贴。