中国自然垄断产业结构的文献综述

早提出对自然垄断的定义 ： 从来没 有 安 生 过 竞 争 或 Ｆ ａ ｒ ｒ ｅ ｒ １ ９ ０ ２ 者发生过竞争但是最 终 失 败 的 产 业 归 为 自 然 竞 争 。Ｅ 把自然 ｌ １ ９ ３ ７） ｙ（ （ ） 依 靠 独 一 无 二 的 资 源 而 形 成 的 垄 断。（ 依靠信 垄断划分为三类 ： １ ２） 专利 ） 而 形 成 的 垄 断 。（ 依靠该产业的特殊性而形成 息独占和特权 （ ３） （ ） 的 垄断 。Ｃ 年提出了现在西方主流的边际报酬 ｌ ａ ｒ ｋ ｓ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｍ ｉ ｌ ｌ ｅ ｒ １ ９ ８ ２ 递减规律 。 并据此来界定公司的规模 。Ｌ 在前人的基 Ｉ Ｐ ｓ ｅ １ ９ ８ ７） ｙ 等人 （ 垄断 的 产 生 就 是 规 模 经 济 的 作 用。Ｗ 础上补充说明了 ， ａ ｔ ｅ ｒ ｓ ｏ ｎ进一 步 单个企业能比两家或两家以上的企业 提出自然垄断是这样一 种 状 况 ： 更有效率的向市场提供同样数量的产品 。 可以看到上个世纪在研 究 自 然 垄 断 产 业 结 构 的 文 献 中 ， 主流西方 经济学主要基于规模报 酬 递 减 ， 规 模 经 济 这 一 理 论 基 础。 同 时 在 研 究 方法上更重视数理化与图形化 。 这样 将 自 然 垄 断 完 全 收 敛 到 经 济 特 性 上的解释 ， 抛弃了 Ｆ ａ ｒ ｒ ｅ ｒ提 出 的 依 靠 资 源 与 独 占 权 利 形 成 垄 断 这 一 因 素完全抛弃 ， 纯粹倚靠规模经济 ， 做数学推导 。 当代自然垄断理论产 生 于 ２ 其理论支撑点是 ０世纪７ ０ 年 代 以 后， 成本弱增决定论 。 其主要 特 征 包 括 可 竞 争 性 、 可 替 代 性、 可 承 受 性、 竞 （ 、 争对手潜 在 性 等 ， 代表人物有 Ｂ ａ ｕ ｍ ｏ ｌ １ ９ ６ ９、 １ ９ ８ ２） Ｖ ｉ ｌ ｌ ｉ １ １ １ ９（ １ ９ ６ ９、 ｇ ） 、 、 ，Ｄ １ ９ ８ ２ Ｐ ａ ｎ ｚ ａ ｒ（ ａ ｒ １ ９ ６ ９、 １ ９ ８ ２） Ａ． Ｅ． Ｋ ａ ｈ ｎ（ １ ９ ７ １） ａ ｎ ｉ ｅ ｌ Ｆ． Ｓ ｕ ｂ ｅ ｒ ｐ （ ） （ ） 其中 Ｋ 指出应对规模经济导致自然垄断的观点持谨 １ ９ ９ ９ ａ ｈ ｎ １ ９ ７ １ 开始 慎态度 。 这一观点就使得 经 济 学 家 重 新 审 视 对 自 然 垄 断 的 成 因 ， 试图对自然垄断进行重新正确的 定 义 。 对 自 然 垄 断 的 定 义 开 始 转 向 成 ） ， 本弱增性 （ 以及与之相关的范围经济展开 。 ｓ ｕ ｂ ａ ｄ ｄ ｉ ｔ ｉ ｖ ｉ ｔ ｙ 此前关于公共规制 的 文 献 一 直 有 存 在 。 但 是 之 后 ２ ０世纪后叶才 （ 《 经济规制论》 中提出 成为经济学研究的一个主流分 支 。Ｓ ｔ ｉ ｌ ｅ ｒ １ ９ ７ １） ｇ 规制的需求与供给 。 该理 论 主 要 研 究 在 市 场 失 灵 条 件 下 ， 政府行政干 （ ） ， 与Ｖ 分别对于规 预行为 。Ｕ ｔ ｔ ｏ １ ９ ９ ８ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｖ ｅ ｒ ｎ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｈ ａ ｒ ｒ ｉ ｎ ２ ０ ０ ０） ｇ（ 制理论的的存在基础与分析范式提出批评 。
摘 要】 国内外研究自然垄断这种产业结构一直就存在竞争有效性与 规 模 效 应 的 争 执 。 我 国 的 研 究 主 要 集 中 在 对 于 国 内 经 济 垄 断 情 况 的 描 【 述性统计分析与案例研究 。 【 关键词 】 自然垄断 产业结构 对于自然垄断型的产业结构理论 研 究 最 多 的 是 西 方 经 济 学 里 面 的 产业组织学派 。 该学派建立了从完 全 竞 争 、 垄断， 寡头与垄断竞争的分 析框架 。 之后公共经济学与规制理论 对 于 自 然 垄 断 问 题 的 研 讨 也 作 出 贡献 。 一 文 中 首 先 对 我 国 行 业 集 中 度， 工业企业规 业组织结构分析 及 展 望 》 模， 市场行为 ， 工业企业 经 济 绩 效 进 行 度 量 ， 较 为 分 散。 该 文 研 究 还 表 明我国行业集中度尽管 总 体 上 处 于 较 低 的 水 平 ， 但大多数行业近年来 正逐步趋于集中 。 程愚在 ２ 开放和垄断 ： 二元 经 济 结 构 与 经 济 增 长 路 径 》 一文 ０ ０ ３年《 对我国三次产业以及二、 三产业内部细部门市场空间和投资空间进 中， 行研究 ， 从产业开放性角 度 认 为 中 国 存 在 经 济 非 均 衡 二 元 结 构 的 若 干 该文认为我国必须要 特征 。 该文的结论与臧旭 恒 与 裴 春 霞 一 文 不 同 ， 打破自然垄断行业的现 有 格 局 。 使 其 达 到 竞 争 状 态 ， 这不仅对于促进 我国劳 动 者 就 业 发 挥 重 大 意 义 ， 更是对于促进我国资本自由游动， 带动 未来几十年经济发展做出突出贡献 。 在研究方法上 ， 李健 ， 吴腾华在 ２ 金融市场结构优化的 ０ ０ ９年８月《 一文中将引入 市 场 结 构 评 价 标 准 ， 将市场优化指 评价标准与指标体系 》 又 分 为 数 个 小 评 价 标 准。 可 以 看 到 当 前 研 标化 。 在每个评价标准 下 ， 更倾 向 于 研 究 每 个 具 体 市 场 的 结 构 。 在 研 究 方 法 上 究国内市场结构 ， 有向数量化靠近的趋势 。 ２．国内外案例分析 。 ） ） （ 白让让 （ 首先提 出 了 在 ２ 中华人民共和国 １ ２ ０ ０ ８ ０ ０ ７年通过的《 反垄断法 》 在国有企业的垄断结构或 行 为 被 部 分 豁 免 的 条 件 下 ， 法律发 挥作用的范围是否受到 限 制 ， 垄断行业的改革动力是否会被弱化的问 ） ） 题 。（ 杜丹清 （ 对英国自然垄断产业私有化改革后在铁路行业 ２ ２ ０ ０ ２ 认为出现诸多困境的原因在很大程度上是因为 出现的困境做了研究 ， 私有化后政府规制的缺位 。 该文在探 索 自 然 垄 断 改 革 的 前 因 后 果 上 比 ） 王文更进一步 。（ 崔岩（ 以 日 本 典 型 的 自 然 垄 断 产 业—电 力 产 ３ ２ ０ ０ ２） 业’ 主要分析了该类产 业 在 规 制 改 革 过 程 中 面 临 的 产 业 组 织 调 ０ 为例 ， 改革的政策设计和具体实施等问题 。 整、
二 、国内研究
（ ） 《 中国 产 １．产业经济结构垄断程度分析 。 臧旭恒与裴春霞ｉ ２ ０ ０ １ （ 下接第 ２ 市场消费者 ， 使生产 加 工 和 市 场 有 机 结 合 起 来 ； 四是興 ０ ３页） 合理配置饲料， 减少 办饲料加工企业 。 充分利用本地区 饲 草 资 源 优 势 ， 养殖消耗 、 降低养殖成本， 提高养殖效益， 使企业和养殖者合理、 共同获 五是强化服务功能 ， 建立 完 善 保 障 体 系， 使 蛋 鸭 产 业 生 产、 加 工、 销 益； 售良性循环 。 全面实施科技增效计划 。 大力发展蛋鸭产业 ， 实现 集 ５．科技兴牧 ， 产业 化 经 营 ， 科技进步是决定性因素， 坚持以科技为先导， 大力推 约化 、 广和普 及 实 用 技 术 ， 不断提高畜牧科技含量， 不断提高饲养管理水平和 生产效能 ， 提高科技对养殖产业增 长 的 贡 献 率 。 同 时 ， 一方面加大对专 一方面定期不定期地组织形式多样、 内容 业技术 人 员 的 培 训 和 再 学 习 ， 丰富 、 寓教于乐的实用科技对养殖户进行培训和教育宣传， 加快科技成 果转化 。 全面实施科技兴 牧 增 效 计 划 ， 保证山丹马场四场蛋鸭产业的 生产持续发展 。 ６．走品牌化发展道路 。 品牌是 消 费 者 识 别 产 品 品 质 的 重 要 标 志 。 要巩固树立品牌意识 ， 发展 和 做 强 自 己 的 品 牌， 要 做 到 质 量 有 标 准、 生 产有规程 、 产品有标志 、 市 场 有 检 测， 通 过 品 牌 宣 传， 产 品 促 销 等 活 动， 提高山丹马场四场蛋鸭产品的知名度 ， 增强其市场竞争力 。 做 强 做 大 蛋 鸭 产 业。 引 进 并 做 强 ７．引进培植加工流通龙头企 业 ， 产业 龙 头， 建 立 风 险 共 担、 利益共享联合体是壮大蛋鸭产业的关键所 融资环境 ， 引进和培育一批蛋鸭产业加工企 在 。 一是要通过营造投资 、 业， 贯穿养 殖 户 、 基地、 企业这一产业链； 二是谋划产品专业批发市场和 产地批发市场的建设 ， 形成 销 售 网 络， 促 进 产 品 的 流 通 和 销 售； 三是扶 流通协会等专业经济组织， 建立产销 持和发 展 蛋 鸭 产 业 专 业 技 术 协 会 、 经营体系 。 ２ ０ ２
櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺
三 、总结
此外我国的研究主要集中在对于 国 内 经 济 垄 断 情 况 的 描 述 性 统 计 分析与案例研究 。 其中在借鉴国外自 然 垄 断 改 革 的 案 例 时 还 存 在 诸 如 只停留在分析改革方式上的问题 。 参考文献 ： ［ ］ ］ 董 理． 自然垄断产业规制改革的国际比较研究［ 复旦大 １ Ｊ ． 学． ２ ０ ０ ６． ［ ］ 戚聿东 ． 中国现代垄断经济研究 ［ 经济科学出版社 １ ２ Ｍ］ ９ ９ ９ 年版 ． ８．狠抓蛋鸭产品的加工产业 。 产品加工是产业链中十分重要的 一 产业的发展直接依赖加工技术的 进 步 ， 因而小作坊式的加工业是行 环， 不通的 。 完善管理支 撑 体 制 ， 落 实 管 理 措 施， 确保蛋鸭产 ９．健全管理机制 ， 业健康快速发展 。 （ ） 健全管理机制 ， 完善管理制 度 。 一 是 要 进 一 步 健 全 养 殖 区 域 管 １ 完善养殖协会章程 ， 对违反管 理 制 度 和 章 程 的 要 采 取 一 定 的 强 理制度 ， 二是要理顺养殖 区 域 的 管 理 机 制 ， 实 行 合 同 化 管 理； 三是实行 制措施 ； 风险抵押金及管理基金制度 。 （ ） 加强监督管理 ， 进一步落实各项措施 。 一是充分发挥乡级兽医站 ２ 疫病防治能力及产品质量检测能力 ， 切实加强基层动物防疫机构建设 ； 二 是加强防疫管理 ， 健全防疫管 理 制 度 ； 三 是 养 殖 区 域 严 格 落 实 消 毒 制 度， 建立消毒档案 ； 四是蛋鸭调入调出要严格落实报检制度 ； 五是落实蛋鸭养 六 是 落 实 产 品 质 量 安 全 管 理 制 度 要 统 一 使 用 饲 料、 兽 殖档案管理制度 ； 药， 实行饲料质量检验登记制度 ； 七是落实专职兽医管理制度 。 ） （ 重视养殖污染 ， 推进蛋鸭产 业 向 循 环 经 济 方 面 发 展 。 生 态 化 是 ３ 社会对养殖业的共同要求 ， 发展蛋鸭 养 殖 业 要 与 环 境 保 护 相 协 调 ， 在大 力发展蛋鸭养殖业的同 时 ， 要 做 好 养 殖 污 染 防 治 工 作。 一 要 实 行 种 植 业和蛋鸭养殖业的有机 结 合 ； 二要鼓励养殖场对废弃物无害化处理和 资源化利用 ， 尤其在规模养殖场 ， 建设 一 批 用 养 殖 场 粪 污 生 产 沼 气 和 有 机肥生产项目 。 通过粪禽 过 腹 转 化 、 粪 污 利 用、 变 废 为 宝， 促进蛋鸭养 殖业产业循环经济体系的形成 。