学校管理体制改革后的思考
学校教育教学管理与改革的思考
学校教育教学管理与改革的思考一、引言教育是社会发展的基石，而学校则是教育的主要承担者。
学校教育教学管理与改革是当前教育领域的热门话题，也是教育工作者和决策者关注的焦点。
随着社会的不断变革和发展，学校教育教学管理与改革也面临着新的挑战和机遇。
本文将对学校教育教学管理与改革进行思考和探讨，旨在为推动教育事业持续健康发展提供一些参考。
二、现状分析1. 教学管理模式陈旧目前，很多学校的教学管理模式依然停留在传统的教师授课、学生听课的模式上，教学内容更多的是传授知识，缺乏对学生综合能力的培养。
教学管理缺乏个性化、差异化的特色，学校教学资源配置不均衡，难以满足学生的个性需求，也无法提升整体的教学质量。
2. 教育教学改革呼声高涨随着社会的不断进步和科技的发展，人们对教育教学质量要求也越来越高。
个性化、素质教育等理念逐渐被重视，教育教学改革的呼声也越来越高。
政府也出台了一系列的政策措施，促进学校教育教学管理与改革。
三、问题分析1. 教师教学水平不高一些学校中，一些老师思想陈旧，教学水平不高，教学方法单一，难以激发学生的学习兴趣，更无法提升学生的综合素质。
2. 学校教学管理体制不够灵活学校的教学管理体制多为集中式，不够灵活，难以适应学生个性化需求和素质教育要求。
3. 教育资源配置不均衡一些学校教学资源配置不均衡，教育质量参差不齐，难以满足学生的需求。
四、思考与建议1. 创新教学模式，促进教学质量提升在教学管理上，学校可以探索创新教学模式，促进教学质量的提升。
可以借鉴国内外先进的教育理念和教学模式，引进先进的教学手段和教育资源，提升教师的教学水平和专业素养。
要重视提升学生的综合素质，促进学生思维发展和创新意识培养。
2. 建立个性化教学机制，关注学生发展学校可以建立个性化教学机制，关注每一个学生的学习发展和成长。
通过探索差异化教学和个性化教学模式，满足学生的个性化需求，促进学生的个性发展。
学校教学管理体制要更加灵活，适应社会发展和学生需求。
学校管理制度改革的思考与探索
学校管理制度改革的思考与探索近年来，随着教育领域的不断发展，学校管理制度也开始面临新的挑战和需求。
为了更好地适应社会的发展变化，提高教育质量，学校管理制度改革成为一个当务之急。
本文将就学校管理制度改革的思考与探索展开探讨。
首先，学校管理制度改革需要关注学生发展。
学校的根本目标是培养学生全面发展，而学校管理制度应该以学生的成长为核心，为学生提供良好的成长环境和全面发展机会。
因此，学校管理制度改革应该注重培养学生的创新精神和实践能力，激发学生的学习兴趣和动力。
同时，学校管理制度应该更加关注学生心理健康，在课堂教育之外，注重培养学生的情感素质和人际交往能力，帮助他们树立正确的人生观和价值观。
其次，学校管理制度改革需要关注教师发展。
教师是学校的核心力量，他们直接面对学生，承担着培养学生的重要责任。
因此，学校管理制度改革需要给予教师更多的支持和激励，提高他们的教育教学水平。
一方面，学校可以提供各类培训机会，帮助教师提升专业能力，了解最新的教学理念和方法。
另一方面，学校管理制度可以建立一个良好的激励机制，鼓励优秀教师的发展和发挥潜力，激发他们的积极性和创造力。
此外，学校管理制度改革需要关注家校合作。
家庭是孩子发展的重要组成部分，家校合作旨在增强家庭与学校之间的联系与互动，形成家校共育的良好氛围。
学校管理制度改革中，可以加强家长的参与度，鼓励他们参与到学校的管理和教育活动中，共同关心和培养学生。
同时，学校可以设立家长学校，为家长提供一些教育培训和指导，帮助他们更好地参与学生的教育，提高家校合作的效果。
此外，学校管理制度改革需要注重教育资源的合理配置。
不同学校之间的教育资源差距较大，这导致了不公平现象的存在。
因此，在学校管理制度改革中，应该注重优化教育资源的配置，缩小教育资源的差距。
一方面，可以加强教育资源的共享和合作，让各个学校可以共同分享优质资源。
另一方面，可以通过政府的引导，适度调整不同学校之间的资源分配，确保每个学校都能够拥有公平的教育资源。
深入推进高等教育“管办评分离”改革的思考
深入推进高等教育“管办评分离”改革的思考【摘要】本文主要探讨了深入推进高等教育“管办评分离”改革的必要性和重要性。
指出了当前高等教育管理体制的不足之处，强调了推进改革的紧迫性。
提出了在改革中应加强高等教育管理体制改革，实现资源的按需分配，加强学校管理水平，科学有效地建立评价指标体系等具体措施和方法。
总结了深入推进高等教育“管办评分离”改革对于构建可持续发展的高等教育体系，促进高等教育的健康发展具有重要意义。
通过本文的探讨和分析，可以更好地认识和理解高等教育改革的现状和发展方向，为我国高等教育的长远发展提供参考和借鉴。
【关键词】高等教育改革、管办评分离、管理体制改革、资源分配、多元化发展、学校管理、办学质量、评价指标、科学性、有效性、可持续发展、健康发展。
1. 引言1.1 高等教育改革的背景高等教育改革的背景可以追溯到我国改革开放以来的发展历程。
深化高等教育改革是党的十八届三中全会提出的重要战略任务之一，也是建设世界一流大学和一流学科的必然要求。
随着社会经济的不断发展和科技创新的不断深化，高等教育的任务日益繁重，对人才培养的要求也越来越高。
而传统的高等教育管理体制往往存在着管理部门过多，监管监督不到位等问题，制约了高等教育事业的发展。
推进高等教育“管办评分离”改革势在必行，旨在通过清理冗余管理环节，优化资源配置，提高大学办学质量，推动高等教育事业的持续发展。
1.2 本文意义本文旨在对深入推进高等教育“管办评分离”改革进行思考和探讨，旨在探讨该改革对高等教育体制和办学质量的影响，以及对促进高等教育的健康发展所起到的积极作用。
高等教育改革一直是我国教育领域的重要议题，随着社会经济的快速发展和人民群众对高质量教育的需求日益增强，推进高等教育改革成为当务之急。
而“管办评分离”改革作为高等教育管理体制的重要一环，对于提高高等教育资源配置效率、促进高等教育多元化发展、提高学校的管理水平和办学质量，具有重要意义。
建国以来我国高校内部领导体制的演变及思考
建国以来我国高校内部领导体制的演变及思
考
1 前言
中华人民共和国成立以来，中国教育事业取得了空前的发展，同时高校内部的领导体制也经受了漫长的洗礼，时至今日，“院长负责制”已生根发芽，拓展到学位问题、科研计划、人员用人等，取得了明显的成效。
2 演变历程
1978年，中国政府正式宣布恢复高等学校教育，开始了改革开放的历史，开始了中国高校内部领导体制的演变与变革。
1980年，为改革高等教育，激活学校师生精神，国家在组织管理方面发起了重大改革，将学校机构大量减少，使学校负责制逐渐被引入，使分管领导对学科教育具有明确的责任制和绩效考核。
2002年，改革开放的深入发展，伴随着国家治理体制改革，中国教育在“科研立体化”，“体制旋转”等新的领导模式中发展，推广了院长负责制，使各高校的管理体制内聚了很大的能量，在不同方面取得了良好的效果。
3 思考
改革开放以来，中国高校内部领导体制一直在不断变化，独具特色，不仅符合我国本土特色，而且得到了国内外学者的肯定与认可，
但既有利也不免有弊，应当长期探索和改进。
首先，可以把学校机构
改革彻底搞定，建立新的组织管理体制；其次，可以建立风险控制系统，把握关键位置，落实责任，保持学校安全；最后，还可以在用人、考核、激励等方面探索新的方法，提高运行有效性。
4 结论
中国高校内部领导体制在改革开放四十多年来不断发展，走出了
自己独特的道路，积极推进“院长负责制”，逐步丰富形成自己的特
色与模式，同时也需要改进和完善，全面把握新的治理领域，进一步
把握学科教育的发展。
学校机构改革的实践与思考县级机构改革方案
学校机构改革的实践与思考县级机构改革方案学校机构改革的实践与思考随着社会发展的进步，教育事业也在不断的完善和改进，而学校机构改革作为教育事业中的重要一环，也应该得到足够的重视。
如今，随着全国进行县级机构改革，学校机构改革也应跟随其改进。
以下本人就学校机构改革的实践和思考进行探究和分析。
一、学校机构改革的必要性学校机构改革不仅是对教育事业发展的需要，更是对学校管理的完善。
一方面，机构改革的发展提升了学校的教学质量和工作效率，同时也能够更好的适应市场发展的需求。
另一方面，机构改革可以使学校的各个部门之间的合作更加协调，有效提升学校的整体实力和竞争力。
因此，机构改革在学校的发展中具有十分重要的意义。
二、学校机构改革的方向1、优化机构设置。
学校机构设置要做到职责明确、间接联系。
在学校机构的设置上应该增设一些新的部门和机构，例如招生处、财务处以及科技处等等。
同时，对于学校机构的调整应以职能为导向，对于学校管理的层级等也应该进行适当调整，以提高学校的整个教学管理水平。
2、加强校内外合作。
学校作为社会化服务组织，与社会、行业各界应加强交流、合作，以提高教学、科研和社会服务质量及能力。
应重视与当地企业、政府、行业协会及其他学校的合作，建立紧密的联系与合作关系，实现各种资源的共享和优势互补，推动学校的进一步发展。
3、推进信息化。
要充分利用信息化、科技化手段来提高学校的教育教学、科研管理和人事服务工作水平。
学校应大力推进教育信息化，发挥计算机、互联网、多媒体、交互式教学等高新技术的作用，切实提高教学质量，推进校园文化建设。
三、学校机构改革的实践人力资本是学校的关键资源，教师是学校最重要的资源。
改革学校机构需要以一定的方法来切实提高学校教师的工作效率和工作质量。
例如，学校可以通过培训来提高教师能力，提高教学水平和工作效率。
此外，学校还可以根据不同的需求将教师分配到不同的岗位上，以实现岗位分工和经验积累。
此外，学校机构改革还需要通过科学的管理体系和人才培养计划来提升学校的整体实力和竞争力。
我国高校校院二级管理的改革和思考
现代商贸工业2021年第17期45作者简介:骆霄(1985-),男,云南昆明人,讲师,主要从事教学管理㊁系统分析㊁集成㊁数据分析等研究㊂我国高校校院二级管理的改革和思考骆 霄 张丽娟 汪 杨 罗隽雁 杨 波(昆明学院教务处,云南昆明650214)摘 要:高等院校校院二级管理是现代大学管理进步的一个象征㊂深化高校管理改革,建立更加健全的现代大学管理体系,创建更高水平的学科人才培养结构,是提升我国高等教育实力的必然选择㊂本文通过对现有高校教学管理所存在的问题和国外高校校院二级管理所得出的一些经验,对如何完成我国高校教育二级管理的改革,提出了个人的相应思考和建议㊂关键词:高等院校;校院二级;管理中图分类号:F 27 文献标识码:A d o i :10.19311/j .c n k i .1672-3198.2021.17.021 不同的大学都有自己不同的发展状况㊂当前社会发展迅速,很多大学格局逐步扩大,在办学过程当中垂直的多层次管理,不再适合现有大学学科发展和学校管理㊂学校发展的逐步提升,也使得的原有大学当中学校顶层这一级别管理校内一切事务的模式,不再适用于现有的学校发展㊂教育部于2015年发布的‘关于深入推进教育管办评分离,促进政府职能转变的若干意见“中对就明确说明: 推进管办评分离,构建政府㊁学校㊁社会之间新型关系,是全面深化教育领域综合改革的重要内容,是全面推进依法治教的必然要求㊂ 也有专家指出: 现在高等教育存在的主要问题,说到底是体制㊁机制问题,即制度问题㊂当前,中国高等教育既缺乏经费又缺乏人才,但更缺乏现代大学的观念和制度㊂现代大学制度的理解从对外角度来说,应该是明确政府㊁社会㊁学校之间的各类关系,从大学自身而言,就是要完善高校的结构建设和管理㊂二级学院在实际的工作中承担了学科建设㊁人才培养等重要业务工作,是学校最基本的构成单元,如何实行校院二级管理,是高校综合改革的出口和方向,是深化改革的必然选择,是从基础逐步走向提升的必由之路㊂1 我国高校内部管理现状和分析我国高校现行的校院二级管理层级结构主要有:校㊁院㊁系㊁教研室管理模式㊂部分高校配合高质量研究中心㊁重点实验室和工程研究中心等院级机构,综合完成学校学术教学和科研活动㊂这样的管理环境下,往往会出现以下一些问题:(1)管理权力集中于学校一级,统一管理后各类资源无法较高效率的进行使用,相应的各类审批集中在某一个口径中,口径内的办事效率有限,学院办学自主权和办学活力无法得到有效的激发㊂(2)二级学院的职能固化,在原有系部被提升至学院以后的系统中,提升后的学院这一级多数只是将自己的名称改变,实施的各类工作内容和职能未发生实质性的改变,从而无法形成提升级别也同时提升办学格局的状态,就只能是形式上的变化㊂(3)二级学院的定位不明确,使得二级学院在实践中不能完善自己和学校之间的行为配合的问题,学院在内部的决定如果较多,人事㊁经费㊁财务和评审都消化在了学院一级,会使得很多系一级或者教研室一级的状态仍然保持原有状态,从而无法突破,反映不够积极㊂反之如果把二级学院的定位给明确固化,则容易造成二级学院的管理松散,只做明确过的相关事务,这样的行为最终会让二级学院难以作为,如何平衡学院的定位,较为困难㊂(4)越多的管理层级,交叉越多,学科专业无法有效融合,多方决策才能产生的博弈管理目标,难以确定管理结果,无法创建优势专业和学科㊂(5)学校权力界定模糊,无法合理使用㊂使得行政和教学之间的权力无法均衡,学院这个办学主体,在管理上也就极大的受到各类不同权力的制约,成为一个有名无实的管理群体㊂(6)学校框架及构建等问题在学校层面无法更有前瞻性和规范性,在进行学校宏观调整的过程中,容易盲目跟风,无法走出独立的学校风格㊂比如设置专业,为了市场现有经济目标,学校都会按热门方向进行一些专业设置的安排,这样的设置无异于主动投身专业 红海 之中,长期难以消化,而未来即将成为主流的 蓝海 专业却无法得到发展㊂(7)监督的不完善㊂使得在院校分级管理时,监督影响到管理中的实际空间有限,也可能使得决策和执行缺失客观和全面的基础,高校中或多或少的官本位主义,使得行政力的制约容易压制教学和学术科研,也就对学校主业产生制约㊂2 针对国外二级管理的一些研究和思路美国大学的管理体系在很多场合都是被津津乐道的话题,原因是它的构成较为成熟,学校-学院-系部,这样的三级体系是美国大学通用的标准模式㊂在学校一级的层面,董事会(B o a r do fd i r e c t o r s)㊁校长(pr e s i d e n t )和评议会(也成教授会,A c a d e m i c S e n a t e 或A c a d e m i c C o u n c i l )构成了统一而又相互制约的结构,校长成了一个大学权力的中心,但是也要被董事会和评议会(教授会)进行制约㊂董事会是各种利益群体的一种投资性构成,对大学的发展做出其需要的决策,聘任校长是为了执行这些决策,这就是所谓董事会领导下的校长负责制㊂校长和董事会更多的是一种合作状态,为了相对统一的目标进行管理㊂校长的实际状态表现出其相对明显的行政权力,而在学术相关领域,包品牌战略与电子商务现代商贸工业2021年第17期46括学术成员组成,课程的安排和学科专业等内容,就是由学校评议会进行决定,包括职称聘任晋升和学术决策的相关领域有着绝对的权力,这样行政权和学术权的相对分离,使得学校内部团体相互合作㊁相互制约,也就自然形成一种相互监督的格局㊂二级学院架构中也分有学科群的不同系,二级学院也设置了教授会㊁院务会㊁课程委员会等不同利益的综合群体,由这些群体对二级学院的院长进行民主监督㊂二级学院的实际工作承担了大部分学校的工作,所以活性是最强的㊂系是学校的最基层的部门,系主任是由学术权威的高职人员进行担任,系也可以进行教师职称㊁课程安排和学位授予等权力,在管理中分工明确井然有序,师生得以积极而宽松的进行工作学习,原生动力是较强的㊂而在欧洲,大学体系各有不同㊂德国高校作为欧洲大学体系代表之一,是全球传统学术大学典范,原来多数有神学科㊁医学科㊁哲学科和法律科组成,进入20世纪后段,为了促进新学科发展,改革成了现有的多科系形式㊂德国高校的领导机制一般有两种:第一种是校长制;第二种是主席团制㊂主席团制机构构成一般采用高校主席团㊁高校理事会和大学评议会为第一级别,第二级别是不同科系,各科系下有研究所(教研室)㊂这些不同的机构分工比较明确,主席团统筹工作,基本的部门较为丰富,包括财务㊁教学㊁人事等部门,评议会负责学校日程工作的检视,没有决策的权力㊂科系是德国高校的基层机构㊂科系主任负责日常主导日常工作,教授在科系中会把教研室㊁人事财务和相关研究工作担负起来,德国的大学管理模式就形成较为统一的科研环境,教学自由㊁教授治校㊁学术自由㊂作为亚洲大学模范,日本的大学是以学术权力为出发点进行设计结构的,校长仍然为最高的负责人,议员会是最高的决策机构,成员由校长和理事共同组成;经营协议会与教育研究评议会是大学的审议机构,校长选考委员会实行校长选任及解任权力㊂这四大主体使得其学校内部形成了以下三个特点:(1)各部门分工明确㊁权力互相制衡㊂(2)行政权力和学术权力分离,民主管理㊂(3)制度章程立法保障治理有法可依,与时俱进保障章程适宜当下㊂由于日本的文化和我国较为类似,有很多管理逻辑容易进行转换㊂3 国外高校的管理对我国高校校院二级管理的一些启示3.1 均采用校院分级管理模式几乎所有的国外高校都是采用院校多级管理模式,无论在管理的运行过程,人员调配和学校活力来说,多级管理都具有不可替代的优势㊂虽然不同国家在分级管理上有着相应不同的分类模式,但最终要达到的目的都是需要学校提高效率㊁人才活性增加㊁学术权和相应的行政权有所制约,最终达到相互依托㊁相互制约而相互促进的目的㊂只有先进的管理体系才可能达到先进的校院发展氛围,才可能使得学校这个需要生命力的地方充满生命力㊂3.2 核心需要院系管理学院作为一个学校基层的组织核心㊂需要有相对比较强的执行能力㊂对学校整体的课程设置㊁学科设置㊁教学管理㊁科研管理㊁教师管理和学生管理等工作都具有最直接的执行需要,是执行学校各种决策的基础实体㊂学校的各项实际的执行措施都是由学院院长或者是系部主任进行实际的基层实施,而多数学术相关内容都是由学院完成㊂学院能否充满生命力的发展,最终将直接影响到学校是否有活力㊂3.3 基础需要责权明确高校行使自身权利和义务的进步随着时代发展愈发明显,权责意识的完善,让大学不管分层级别如何,都要对学校内部基本的权利和义务明确下来㊂妥当的权责体系可以使得校院二级管理不容易出现对立的局面㊂在观察国外高校使用的多集团分配权力的方式以后,会发现这样的方法使得权利不再那么高度集中,可以让高校自己的学术权得到充分的施展,也使得行政在整个过程当中自然的配合调控,权力制约型的架构是比较明确和健康的㊂避免行政权进行过度干预的情况,可以保障了民主科学在决策中的基本地位㊂明确了不同的权利和责任,也就明确了行政和学术的分治状态,使得学校管理可以达到平衡和健康㊂不同层级的职责范围行使不同层级的权力,管理监督都可以规范,行使的各项活动都健康有序㊂不同的决策团体㊁不同的委员会在各自的工作范畴之内履行合理的本职职责㊂对学校的监督以及对学校提出的意见可以利于学校和学院之间相互平衡,利于学院和学院之间的平衡,最终可以使得每个人对提出的观点更加客观和具体,也使得学校可以通过这些有效的信息,提供比较合理的资源分配办法㊂客观的信息发布,为学校各项资源合理的使用打下有力的基础㊂这样的架构一方面体现了各类管理人员在管理中的智慧,另一方面又可以使学校和学院之间的运行正常㊁履职正常㊂3.4 学术占核心位置对知识的崇尚,在大学表现得尤为明显,一般情况下以学术为主的大学校长所需要的人物都是由某一学术领域有着较高威望的专业人才中选出㊂一个学校校长是学术为主的人物,那么这个学校的主流意识形态也会以学术作为基本主导㊂这也是国外多数大学在学术发展比较自由㊁有活力的一种基础意识配置㊂学术为主导的行政管理核心也促使学术自由的意识不断进步,两者相辅相成,使得国外的学术核心资源㊁行政核心资源都逐渐配置给了需要的部门,也就是二级学院,这样的权利下移,不断促进学院自我扩展和繁荣㊂减少了过多的上层行政压力和制约,学院自我的学术发展的方向和步伐可以自由掌握㊂多院系相互平衡之下的发展,是学校得以更好发展的方向㊂所以有着学术较强背景的教授和专家进行大学校园的相应内部管理,是现有国外大学成熟的模式㊂这也将是我国大学发展的方向㊂4 针对如何进行我国高校校院二级管理改革的一些思考和建议4.1 科学进行机构设置、构建合理管理体制科学的进行机构设置,建立良好的运行管理体制,是学校高效运转的基础,也是使得校院二级管理能够衔接有效的必然路径㊂在现有主管部门的引导和支持现代商贸工业2021年第17期47下,学校进行了一些相应的整合改革,很多学校把现有职能较为相近相似的部门进行相应的重组㊂这样的好处是把多部门有可能进行职权交叉的岗位,放到了同一个部门之下㊂管理形成一个部门对多项事务进行统筹㊂精简了相应的行政级别和相应的行政机构㊂运行效率得到了极大的提高㊂2019年4月,华中农业大学就进行了力度空前的行政机构改革㊂在改革过程当中,将原有的33个部门减少到了20个㊂把原有资源分散,效率不高,边界不清,协同不够的现象㊂从结构上进行了调整㊂按照一类事物归口一个部门有一套人员负责,进行了六次统一㊂从小部门合并成高效协同的大部门㊂从现有的运行效果来看,该项改革的执行效果是比较理想的㊂4.2 二级学院以学术学科作为支撑进行重组现有高校的特点往往是要以学科作为基础的㊂多数高校都需要有复合型的专业在其中㊂所以如何建立以学科为基础的学院和学校的统筹体系,是摆在各大高校面前重要的问题㊂每个高校只有认真了解自身发展方向㊁学术学科专业背景和相应的自身优势特色㊂从这样的特色学科支持特色学院㊁由特色学院支持特色学校的布局㊂高校必须通过把特色核心学科作为学校基础支撑的受力点,优化学科和专业的结构和布局㊂将学院的位置放到更核心的地方㊂有很多高校是把了学科学院进行相应的匹配㊂学科相近的进行合并,学科和学科相近的专业,安置在同一个的学院当中,减少专业和学院之间匹配跨度大的问题㊂学科和专业明确支持学校的特色,突出以学科为特色的学校发展定位㊂将公共基础性学科及专业和特色行业型学科专业进行进一步拓展,做出优势㊂将公共基础较差的行业特色学科及专业,进行大力度改革㊂在改革完成前,暂停招生或撤销相应老旧退化专业㊂由于不同行业在社会当中也有不同的分工,不同行业的社会认可度高低不同㊂所以在学校当中的不同学科专业,也需要有不同的梯队,给予不同的支持㊂这样就可以从基础的结构上,调整原有同一平台所带来的错综复杂的问题㊂通过学科和专业的重组,二级学院在相应的执行过程当中就有了相同相近学科,这样的改观更容易进行学术的各项交叉汇通,产生核心的学术权,对学术权的相对统一,带给了管理学术权方面的支撑㊂给学校如何统筹相应的资源㊁架构更合理的校内绩效评价机制带来了可能㊂学院通过学术㊁学科和专业的相应独立,才可能拥有和学校相对扁平的一种管理逻辑㊂当学校能把人事㊁财物等权力交由学院自主以后,学校的管理职能重心也就可以下移到二级学院,二级学院对相应的学科建设㊁人才培养和社会服务也将更加积极㊂原有的集权统一规划模式最终会被打破㊂4.3 目标责任明确㊁均衡配置合理资源学院在哪些方面需要重点建设学院和其相应的学科专业之间的关系是如何界定?通过学院学科和专业的科学配置才能明确以上问题㊂而学校总体发展规划对相应的学校资源的配置,需要向优势的特色专业学科进行倾斜,这样才能对将来可能出现的新学科模块,有充足的准备㊂对不同级别的学科人才培养,建立相应的评价标准和机制,促进学院办学质量提高,为学院办学找到特色㊁提供动力㊂学校各部门通过指标考核对人财物进行实时监测,形成动态的评价指标,为后期均衡配置合理资源提供相应依据㊂4.4 明确校院二级权力清单㊁完善监督体系将学校和各学院之间的人权㊁事权㊁物权进行相应的权力清单的清理,在整个改革体系中是必须要做的事情㊂院校二级管理形势下,学校改革发展㊁宏观全局战略的事项事由学校层面予以把控,并对学院进行指导㊁协调㊁监督和服务㊂而学院对专业建设㊁学科建设㊁人才培养㊁社会服务㊁组织人事㊁财务支配等实际工作进行实践㊂完善监督体系,充分实施民主监督,完善监察职能,落实党风廉政责任制,严肃各项纪律和问责追究制度,完善责任落实,做好部门审计和干部个人审计㊂4.5 构建合理的评价考核机制学校和学院同时需要对其自身的目标制定相应的考核机制,对不同类别的考核内容进行分类的考核,对基本需要完成的内容进行基础考核㊂这样才能把相应学校和学院之间各自需要达到的工作内容更加明细的表现出来㊂对后期的奖惩有更好的定量定性依据㊂而学术性的相关内容也可以通过相应的考核评价有所促进㊂总而言之,校院二级管理是现代大学制度的一个象征,对我国深化高等教育综合改革,是一条必经的道路㊂通过校院二级管理的改革,可以更好地提升高校的内涵发展㊁提升质量㊂国内有很多大学已经进行了校院二级管理相应改革,而这些管理改革的突破和创新,越来越明显的为其带来主动活力和可观的创造力㊂当然,需要校园二级管理的健康发展,就必须要探索一条适合不同学校的对策和改革方案㊂核心的基本点是不变的,其一是需要明确不同的管理层级,设置方式要使机构更加的高效,明确学院所取得的身份,将学校的管理重心移交学院,管理体系框架适应学校总体发展㊂其二是要明确校院二级权力清单,明确学术权和行政权,相互制约㊁相互促进㊁相互监督㊂其三是要构建合理的考评机制,动态的进行各项资源的分配,使整个学校运行可以不断的改进和优化㊂可以预见,在不断探索和发展过程之中,我国校园二级管理必将逐步进入各高校的主流管理体系之中,为现代化大学发展带来生机和动力㊂参考文献[1]李博.高等教育 管办评 分离机制与建构策略研究[D ].哈尔滨:哈尔滨师范大学,2016.[2]陈文联,陈之宸.现代大学制度建设:民办高校应有的追求[J ].黄河科技大学学报,2013,(01):4-7.[3]胡敏强,赵旻,严新平,等.大学章程制定的思考与实践[J ].国家教育行政学院学报,2011,(07):8-11.[4]陈巧云.现代大学制度导向下地方大学的章程制定研究[D 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学校管理制度改革问题与对策
学校管理制度改革问题与对策近年来，随着社会的发展和教育意识的提高，学校管理制度改革已成为教育界关注的焦点。
然而，学校管理制度改革中出现了一些问题，需要我们思考并提出相应的对策以解决。
首先，学校管理制度改革中存在的问题是过于刻板的规定。
传统的学校管理制度往往过于僵化，过多的规章制度束缚了学校教育教学的创新力和灵活性。
这导致学校难以适应社会的变化和需求，限制了学校管理的潜力发展。
为了解决这个问题，学校应注重制度的灵活性和创新性。
学校管理制度应该根据教育发展的需求和学校的特点进行调整和优化，给予学校一定的自主权和灵活空间。
同时，应鼓励学校在教育教学方面进行创新实践，提高学校的综合能力和竞争力。
其次，学校管理制度改革中存在的问题是优化管理力度不足。
学校管理制度改革过程中，往往只注重形式上的变革，而忽视了管理力度的优化。
学校管理人员和教师教育的改革与发展还存在一定的不匹配问题，管理人员培养的机制与职业要求不符，管理技能和知识不足。
为了解决这个问题，应加强对学校管理人员的培训与提高。
学校管理人员应具备良好的管理能力和领导素质，能够有效地组织学校的各项工作。
此外，应加强对教师的培养和教育，提高他们的教育教学水平和综合素质，使其能够更好地适应学校管理制度改革的要求。
再次，学校管理制度改革中存在的问题是缺乏参与与沟通渠道。
学校管理制度改革过程中，学校管理层和教职员工之间缺乏有效的参与和沟通渠道，管理体制和人员配备方案的制定往往是由少数人员决定，而缺乏广泛意见的参与和反馈。
为了解决这个问题，学校应建立起多元化的参与和沟通机制。
可以通过成立专门的意见征求机构或者开展定期的座谈会、沟通会等形式，引导师生员工积极参与学校管理制度改革的讨论与决策过程。
同时，学校管理层应注重听取不同群体的声音和建议，真正实现管理的民主化和科学化。
最后，学校管理制度改革中存在的问题是缺乏监督与评估机制。
学校管理制度改革往往缺乏科学的监督与评估机制，导致改革效果难以得到真正的体现和提高。
关于九年一贯制学校管理体制的一点思考
（作者单位：新疆喀什市第二十二 中学）
18· EDUCATOR
保 持 中、 小 学 部 的 相 对 独 立 性 首先，保持中、小学部相对独立，可 以实现“1+1 ＞ 2”的教育功能。其次，
对中小学部实行分部负责，分权赋职。 注重纵横层级的协调性 首先，
九 年 一 贯 制 学 校 从 纵 向 来 看， 要 面 对 九 个 年 级， 虽 然 每 个 年 级 的 教 育 内 容 不 同， 但 是 在 教 育 科 研、 教 育 教学等方面应该形成整体有序的领 导 管 理 主 干， 以 发 挥 一 贯 制 学 制 的 整体效益。
管理漫谈·GuanLiManTan
关于九年一贯制学校管理体制的一点思考
文 / 罗旭红
九年一贯制学校是将小学与初 中合在一起作为一个整体，实行九 年一贯制义务教育的学校。根据党 和国家的教育方针，九年一贯制学 校制定统一的培养目标，并根据“中 小一体”的办学模式，建立与之相适 应的一体化现代管理体制和工作运 行 机 制， 以 保 障 学 校 稳 步、 健 康 发 展，适应现代教育发展的需要。在此， 笔者就九年一贯制学校的管理体制 等问题，谈谈自己的一点思考。
其 次， 九 年 一 贯 制 学 校 由 于 特 有 的 大 时 空， 学 校 各 种 教 育 内 容 及 手段必须形成合力才能发挥整体效 应， 既 要 注 意 九 年 教 育 中 的 纵 向 有 序， 又 要 注 意 德 育、 智 育、 体 育、 美育诸方面的横向协调。
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学校管理体制改革后的思考
巡场三小张波
今年随着珙县教育振兴“凤凰计划”的强力推进，学校管理体制改革已初现端倪，多数乡镇已扩大了办学规模，通过自己对学校管理的经历和暑期校级干部提高培训时专家对学校管理成功经验、成功案例的剖析，深感学校管理不得不与时俱进，引发我对体制改革后学校内部管理机制的一些思考，思考如何在管理上创新？如何在创新管理中求突破？我就这两方面谈谈自己的一些不成熟的想法：
一、要创新管理得废弃直线职能式的管理运行机制，构建矩阵式的管理运行机制。
办学规模小的学校可能更多的是靠校长自身的人格魅力去管理，采取的是从校长---副校长---中层干部---教研组长---年级组长--- 班主任---任课教师直线职能式的管理，这样的管理，学校也可是风平浪静，但学校教师未能充分参与学校管理，就未能充分挖掘每一位教师的潜能，学校要呈现生机和活力，要取得突破性的发展还是很难的，学校规模扩大了，教师群体也就壮大了，教师们的智慧就更多了，当然教师们的思想和行为也就会更加千差万别了，这种情形下直线式职能管理机制是否行之有效，我想是不容质疑的，是不会产生更大效益的，因为这种机制下教师们干工作是被动的多主动的少，甚至有的决策教师们是会口服心不服的。
所以学校规模扩大后，除了进一步完善学校办学章程，进一步完善学校管理规章制度，用制度去激励人、
引领人、约束人之外，应当构建矩阵式的管理运行机制，也就是部门分块管理与学校行政统一管理相结合，科研组条块管理与年级组交叉管理相结合，构建“教导处、科研室------学科教研室------各年级学科教研组------教师”、“教导处、科研室------年级学科教学督导小组------教师”、“校长------年级主任------教师”三类矩阵交叉管理。
这样学校就有可能取得突破性的发展。
二、如何构建矩阵式的管理运行机制？首先要树立“人本关爱、全员参与、全程服务、多元发展”的管理思想，要认识到管理就是决策，管理就是协调，管理就是体验，管理就是服务，构建具体办法可采取教师个人申报岗位，实行全员聘任制。
本着能力与意愿相结合的原则，采取“双向选择、平等竞争、择优聘任、目标管理”的办法，推行全员聘任制度。
具体做法：（1）学校公布岗位、条件和职责。
（2）教师根据自己的能力和水平挑选适合自己的岗位，并向学校提出书面申请。
（3）学校通过考核优先聘任出年级主任、教研室主任、教研组长和班主任。
（4）年级主任和班主任共同聘任任课教师，报学校审批。
（5）学校公布受聘教师名单。
（6）负责人对本部门、本年级、本学科和本项目进行规划设计，提出具体可行的管理实施方案，提交学校行政会和教代会讨论通过，然后由相关负责人组织实施，从而使有能力的人迅速脱颖而出，有特长的人得到充分展示，开辟学校队伍建设的新途径。
注意的是实行层层聘任后最终行政得把关，为避免聘任过程中感情用事，所以能做到“有能力，愿意做事，又想把事做好
的人，尽量给较多的事做；愿意做事，又能把事做好的人，尽量让其有事做；有能力把事做好，但又不愿意干事的人，尽可能无事做；不能做事，又不愿意做事的人，坚决不给事做”的原则是最好的，这样就能使人人都找到适合发挥自身作用的岗位。
三、如何实施矩阵式管理机制，可从以下几方面着手：
1、管理重心下移，实行自主管理。
首先，要强化部门和年级组自主发展，各部门领导全面负责本部门的管理工作，各年级组主任全权负责本年级的教育教学和其他方面的管理工作，实行教育教学全过程跟踪，强化过程管理。
各年级组在业务上接受各职能部门的领导，而在具体工作中允许年级组根据本年级的具体情况，创造性地开展工作，从而赋予年级组在职、权、责、利上有较大的自主管理空间。
2、在各年级建立自主管理委员会和教育教学督导小组，配备一名年级主任管理年级全面工作，一名分管德育年级副主任和一名分管教学的年级副主任。
每个行政人员负责一个年级组和一个教研室的指导和督查。
这样也为教师参与学校管理，包括参与教研、科研、教改活动提供了有力的研究阵地和群体协作环境。
3、实行项目负责制，责任首问制。
学校无论事情大小，凡是首先遇到的人，就是该事情的第一责任人，都必须首问。
在实行实行首问责任制的过程中，坚持应该做好而没有做好的事，必须加以改进；应该做而不是必须做的事，鼓励去做；应该做而没有去做的事，必须追究责任。
4、实行多元评价制。
建立符合教师和学生发展目标多元、形式多样的评价体系，使教师和学生能客观、全面的了解自己，体验成功，弥补不足，明确努力方向。
如教师成长袋的建立，可根据教师的自愿申请，将全体教师分为一般教师、骨干教师和知名教师三个层次，分别制定不同的考核评价标准，每学期末采取教师自评、教研室（组）互评、学生评教（师德和课堂教学行为）、年级组综合评价和学校最终评价的办法。
教师通过评价可明确自己所处的成长阶段，从而找到优势、差距和努力方向。
学生的评价也要变“分数唯一”为“指标综合”，变“主体单一”为“全员参与”，变“选拔淘汰为主”为“激励发展为主”。
对学生道德素质、心理素质、学业成绩、活动表现、学习过程能力的提高程度等等进行全面的评价，要尽量让每一个学生都能找到成功和自信。
以上做法实际有很多学校早就实行了，仅供参考，因校而宜，还望搞得成功的学校多推广交流。