学校管理体制与运行机制
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学校管理体制与运行机制
一、管理体制
(一)办学体制。反映学校的外部管理关系。学校与政府、学校与社会。
1、概念:国家规范办学行为的体系和制度,主要解决由谁举办学校的问题,主要涉及办学
形式和投资主体的问题。
2、我国现行办学体制。
办学形式:公办、民办、公有民办、民办公助
2003年,《民办教育促进法》,民办教育大发展。
问题:(1)贵族学校。争议:高昂学费=优质优价
(2)能否盈利。争议合理回报
(3)公办学校改制。公转民,收取高额学费。
解决:十二五规划纲要:深化办学体制改革。坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
深化公办学校办学体制改革,积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学,扩大优质教育资源,增强办学活力,提高办学效益。各地可从实际出发,开展公办学校联合办学、委托管理等试验,探索办学形式,提高办学水平。
大力支持民办教育
二、学校内部管理体制。反映学校内部管理关系。行政组织与党组织、领导与教职工。
组织机构及其相互联系的制度。包括领导体制、执行体制、监督体制、保障体制等。核心是领导体制。
领导体制:反映学校内部的领导结构方式以及校长的地位和权限范围。
两种:委员会制和一长制。
一般而言。凡行政性、事务性、执行性、技术性、纪律性宜采用一长制。凡方针政策、长远规划、立法性的、咨询性的、顾问性的、协调性的,宜采用委员会制。
三、校长负责制。
1、概念:教材56页。结构性概念。
2、实施要求。
案例:见教材。讨论:校长的权力有多大?
四、学校运行机制。
1、概念:学校内部机构及其相互联系的渠道和方式。
任务:建立相应组织,制定相应制度。