2010年武汉大学行政管理考研试题及解析
公共行政学(行政管理学)考研真题汇编 附参考答案
公共行政学考研真题试卷满分：150 分考试时间：150 分钟一、名词解释（5′×8=40′）公共行政价值行政授权公共行政生态平衡公共行政职能自我包含的部门结构扩张性预算不确定性决策雷纳评审二、简答题（8′×5=40′）1、请简述公共行政权力的结构。
2、请简述公共行政组织的特点。
3、请简述公共人力资源管理的特性。
4、请介绍公共行政执行的基本手段。
5、请简述目标管理在公共部门应用的局限性。
三、论述题（20′×2=40′）1、请论述我国公共行政决策的优化途径。
2、请论述我国公共行政监督体制的缺陷与完善。
四、案例题（30′）阅读材料：党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，我国公共行政改革也随之展开。
自20世纪80年代以来，我国公共行政分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。
1982 年的公共行政改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。
通过这次改革，国务院工作部门由100 个减少到61个，同时也精简了大量的领导职数。
此次改革加快了干部队伍的年轻化，但没有摆脱就机构论机构，就编制论编制的老框框，没有触动高度集中的计划经济体制，没有实现政府职能的转变。
因此，改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。
1988 年的公共行政改革首次提出了转变政府职能的要求，强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
通过改革，国务院部委、直属机构、非常设机构数量、人员编制都有明显减少。
国务院的部委从原有的45个减为41个，直属机构从原有的22个减少为19个，人员编制比原来的实有人数减少了9700多人，减少了19.2%。
但由于种种原因，职能转变没有到位，精简的机构很快又膨胀起来。
1993 年的公共行政改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它的核心任务是推动经济体制改革，在建立市场经济的同时，建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
(完整版)2010真题答案
2010司法考试真题一、单项选择题。
每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。
本部分含1—50题，每题1分，共50分。
1．司法公正是司法工作的灵魂，是依法治国的重要标志。
社会主义法治理念要求司法机关必须“严格公正司法”。
下列哪一选项不符合社会主义法治理念的精神和要求？A．司法机关必须坚持实体公正和程序公正相结合，做到法律效果、政治效果和社会效果相统一B．司法机关必须进一步提高办案效率，坚持公正与效率兼顾C．司法机关为了保障判决有效执行，应对当事人实行“一站式服务”，即谁立案谁审判谁执行D．司法机关为了加强审判监督，可主动邀请人大代表、政协委员和新闻媒体旁听重大疑难案件审判2．为了落实司法便民，检察院开设了网上举报、申诉和信息查询系统，法院实现网上预约立案和电子签章，公民对国家机关实行网上监督收效明显。
关于网络技术在法治建设中的作用，下列哪一选项是不正确的？A．社会主义法治理念的落实要与现代科学技术的发展相结合B．社会主义法治理念的落实也体现于对网络依法进行管理C．司法机关是否贯彻社会主义法治理念，其衡量的根本指标即是否采用现代科技手段D．司法机关采用网络技术落实司法便民，是在工作中做到执法为民的具体表现3．社会主义法治理念的核心内容是“依法治国”。
关于“依法治国”，下列哪一选项是错误的？A．依法治国以国家法律体系的健全、完善、规范、系统、协调为必要条件B．依法治国依赖于法制完备，法律健全完备了，法治就实现了C．依法治国应当树立宪法法律的权威D．依法治国的实现，必须以规范和制约公权力为前提，做到职权法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究4．执法为民是社会主义法治的本质要求。
对此，下列哪一选项是不正确的？A．执法为民要求尊重和保障人权，这是宪法规定的一项基本原则B．执法为民强调以人为本，这是科学发展观的核心C．执法为民表明执法机关存在的目的在于合法地行使人民赋予的权力D．执法为民说明执法活动以“及时”、“高效”作为最根本的出发点5．关于社会主义法治理念及其特征的表述，下列哪一选项是错误的？A．社会主义法治理念重在强调行政执法和司法工作应遵守一定的原则，与立法没有直接关系B．社会主义法治理念反映和坚持了人民民主专政的国体C．社会主义法治理念反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径D．社会主义法治理念中的法治建设根本目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的利益6．法律格言说：“不知自己之权利，即不知法律。
2010年人大行政管理考研真题及复习指导
育明教育官网 全国统一咨询热线400-6998-626 2012年人大行管第一名、育明415分状元学员王同学：考研，就是要有方法和重点！ 2010年北大行管第一名、育明学员葛连高： 北大行管辅导，首选育明教育！ 2013年人大行政管理考研录取的考生有80%是育明学员，含第一名！
2010年专业课真题
（一）公共管理与公共政策
一、 名词解释(4’X 5)
1、公共管理者
2、组织学习
3、行政复议
4、象征性政策
5、群体狂想症
二、简答题(15’X 6)
1、简述公共组织的特性
2、简述政府治理工具的内涵及其主要类型
3、简述公共预算的性质和功能
4、简述政策目标群体政策认同(接受和服从政策)的缘由
5、简述公共政策过程模型
6、简述政策议程的基本类型
三、论述题(20’ X 2)
1、联系实际,论述非营利性组织在公共服务中的作用及其自身发展所存在的问题
2、联系实际论述政策执行的相关条件-
（二）管理学、社会学、经济学
管理学
一、简答题(10’ X 3)
1、目标管理的优缺点
2、组织设计的原则
3、平衡计分卡的特点
二、分析题(15’ X 3)。
华中师范大学行政管理专业考研真题 03——10
2003年公共行政学一、名词解释（本大题共6小题，每题4分，共24分）1、机关行政2、政府行政过程3、行政发展4、公共产品5、第三部门6、《权利下放法案》二、简答题（本大题共5小题，每题12分，共60分）1、概述研究行政环境问题的理论意义和实践意义2、简述行政领导的涵义和要素3、略谈现代人事行政的更新机制4、如何认识公共选择理论的特点及其对传统政府管理模式的论断5、怎样理解当代西方国家建立“企业化政府”的新理念三、辨析题（本大题共2小题，每题13分，共26分）1、中西政府制度没有多大区别2、首长制行政体制无异于委员会行政体制四、论述题（本大题共2小题，第一题16分，第二题24分）1、我国行政信息制度的历史发展2、从我国加入WTO的角度，谈谈自己对进一步转变政府职能的主张2003年管理思想史一、名词解释（本大题共7小题，每题4分，共28分）1、大卫.李嘉图的群氓假说2、《管理心理学》（莉莲.吉尔布雷恩）3、梅奥人际关系学说4、德加.沙因的复杂人假说5、目标管理6、切斯.特巴纳德7、PDCA环（戴明环）二、简答题（本大题共4小题，每小题12分，共48分）1、科特“新规则”的内容2、学习型组织的组成成分及其特征3、新三论及其在管理学上的意义4、布坎南“政府失败说”的主要观点三、分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）1、试析泰勒、法约尔、韦伯等人管理思想的异同2、托马斯彼得斯的管理思想较之传统的管理思想有何新变化四、论述题（本大题共2小题，每小题22分，共44分）1、西方政府管理改革的基本历程和主要实践2、日本企业文化在企业管理中的作用及面临的新难题2004年公共行政学一、名词解释（本大题共6小题，每题4分，共24分）1、国家行政2、公共选择3、政府失灵4、行政文化5、半总统制政府制度6、《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》二、简答题（本大题共5小题，每题12分，共60分1、如何认识公共行政的功能2、略谈行政领导的特性3、概述影响行政决策的主要因素4、如何认识我国行政监督的理论基础5、简述西方行政制度改革的共同特性三、辨析题（本大题共2小题，每题13分，共26分）1、集权制行政体制无异于分权制行政体制2、中西特别建制政府没有多大区别四、论述题（本大题共2小题，第一题16分，第二题24分）1、论行政首长负责制的萌芽、形成及发展2、根据建成完善的市场经济体制的要求，谈谈自己对加快转变政府职能的主张2004年管理思想史一、名词解释（本大题共7小题，每题4分，共28分）1、法约尔板（法约尔联系板）2、霍桑实验3、管理方格理论4、经验主义理论5、詹姆斯.E.罗森茨韦克6、巴纳德组织三要素7、《再造企业》（哈默等）二、简答题（本大题共4小题，每小题12分，共48分）1、泰勒的科学管理理论对当代中国的管理有何意义2、列出A型组织、J型组织和Z型组织的特点，并予以简要说明3、指明激励公式“M=V*E”由何人提出，出自何种理论，并予以扼要阐述4、战略管理理论的基本竞争战略是什么三、分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）1、法约尔说：“管理，就是计划、组织、指挥、协调和控制”；唐纳德说：管理是一个为达到同一个目的而协调集体所做努力的过程；西蒙则认为管理就是决策，请分析上述关于管理含义的说法，并谈谈你对管理含义的理解。
2010管理类联考综合真题(含答案)
(E）古典音乐不流行。 如果流行， 那就说明大众的音乐欣赏水平大大提高了。 32. 在某次课程教学改革研讨会上， 负责工程类教学的程老师说， 在工程设计中， 用于解决数学问题的计算机程 序越来越多了， 这样就不必要求工程技术类大学生对基础数学有深刻的理解． 因此， 在未来的教学中， 基础 数学课程可以用其它重要的工程类课程代替。 以下哪项如果为真， 能削弱程老师的上述论证？ I， 工程类基础课程中已经包含了相关的基础数学的内容。 II， 在工程设计中， 设计计算机程序需要对基础数学有全面的理解。 田， 基础数学课程的一个重要目标是培养学生的思维能力， 这种能力对工程设计来说很关键。 (A）只有E (D）只有E和皿 (B）只有I和E (E) I、 II和III (C) I、 II和皿
2 2
A
D
c
图3
三、逻辑推理z第26-55小题，每小题2分，共60分。下列每题所给出的（A)、（B）、（C）、（D）、（E）五个选项 中，只有 － 项是符合试题要求的．请在答题卡上将所选项的字母涂黑． 26.针对威胁人类健康的甲型HlNl流感，研究人员研制出了相应的疫苗，尽管这些疫苗是有效的，但某大学研究 人员发现，阿司匹林、提苯基乙酷肢等抑制某些酶的药物会影响疫苗的效果， 这位研究员指出： 如果你服用 了阿司匹林或者乙酷基酌，那么你注射疫苗后就必然不会产生良好的抗体反映。” 如果小张住射疫苗后产生了良好的抗体反映，那么根据上述研究结果可以得出 一 下哪些结论？ (A）小张服用了阿司匹林，但没有服用对乙酷基盼。 (B）小张服没有用阿司匹林，但感染了HlNl流感病毒。 (C）小张服用了阿司匹林，但没有感染了HlNl流感病毒。 (D）小张服没有用了阿司匹林，也没有服用对乙酷基醋。 (E）小张服用了乙酷基盼，但没有服用担苯基乙酷肢。 27.为了调查当前人们的识字水平，其实验者列举了20个词语，请30位文化人士识读，这些人的文化程度都在大 “ 专以上。识读结果显示，多数人具读对3到5个词语，极少数人读对15以上，甚至有人全部读错。其中， 蹒 ” ” 跚 的辨识率最高，30人中有19人读对，“呱呱坠地 所有人都读错，20个词语的整体误读率接近80%，该 实验者由此得出，当前人们的识字水平并没有提高，甚至有所下降。 以下哪项如果是真，最能对该实验者的结论构成质疑？
武汉大学行政管理专业历年考研真题
武汉大学行政管理专业历年考研真题2001：公共政策：一名词解释（4×5）：政策科学、政策主体、政策环境、政策议程、执行评估二简答（8×5）1政策科学有哪几个基本特征？2社会问题进入政策议程的策略通常有哪几种形式？3政策评估主要有哪几种类型？4如何理解政策执行过程中坚持原则性与灵活性相统一的要求？5针对影响政策终结的障碍，政策系统应该采取哪些促进政策终结的策略？三论述（20×1）近几年来，尽管中央一再强调要减轻农民的负担，明确规定农民上缴和村提留的各种款项不得超过农民当年纯收入的5%。
然而，有的地方农民负担不仅未减轻，反而不断增加。
据调查，原因是多方面的。
例如某乡机关和中、小学教师已半年未发工资，为解决乡财政困难不得不向农民伸手；而某镇则不同，镇政府为创造更多政绩，搞了一系列所谓的“形象工程”，在“农民道路农民建，建好道路为农民”的口号下，不顾农民的承受能力，在村村已通公路的情况下，又搞所谓的村级公民标准化建设，在“为了农民的利益”的名义下，又给每个农民增加了100余元的负担，从而使当地农民的负担大大超过了政策所规定的5%的限制。
根据上述材料，试分析地方政策执行中存在的问题、成因及对策。
当代中国政治制度一名词解释（5×6）：政府体制、政党体制、政府职能、司法程序、立法、居民委员会二简答（8×5）1简述中国封建社会政府机构设置的特点。
2我国“多党合作”制的基本功能是什么？3全国人民代表大会有哪些基本职权？4民族地方人民自治政府与一般地方人民政府有何区别？5在我国中央和地方的关系上，为什么必须确保中央的统一领导？三论述（15×2）1试论我国宪法对国家根本制度的基本规定。
2结合我国实际，说明加强社会主义民主政治建设的根本方向。
行政学基础（复试）一名词解释（5×4）：政府采购、行政沟通、行政法治、市经理制二判断说明（3×5）1我国的行政机关与权力机关之间是一种平行的关系。
行政管理考试复习题及答案
复习一一、名词解释1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。
地方政府体制是地方政府按照一定的法律或者标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净赢余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或者民间性质的组织团体。
3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或者销毁的一个完整周期中, 以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或者过程。
二、单项选择题1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。
A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961 年发表，该书的作者是( A )。
A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯3 ．20 世纪30 年代，古立克把管理职能概括为( A )。
A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4．公共行政环境的( D )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上.A．约束性B．复杂性C．不稳定性D．特殊性5．政府由“守夜人"变成“社会主宰者"的时期是( C )。
A．前资本主义B．由资本主义C．垄断资本主义D．当代资本主义6．公共行政学研究的核心问题是( A )。
A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。
A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制8．内阁制，起源于18 世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用. A．英国B．美国C．日本D．加拿大9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876 年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。
武汉大学《行政管理》考研真题汇编(2008-2014年)
2、试析西方主要发达国家公务员考核制度的特点与借鉴意义。
武汉大学 2009 年攻读硕士学位研究生入学考试试题 公共管理学
一、 概念辨析题
1、 权利与领导 2、 官僚政府与企业型政府 3、 政府的宏观调控职能与微观调控职能 4、 绩效管理与目标管理 5、 战略管理与功能管理 6、 价格排他性的公共物品与拥挤的公共物品
考试复习重点资料（最新版）
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武汉大学 2008 年攻读硕士学位研究入学考试试题 公共管理学
一、名词解释（共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分）
1、绩效 2、战略管理 3、公共物品 4、企业型政府 5、SWOT 分析
二、概念辨析题（共 4 小题，每小题 10 分，共 40 分）
三、材料分析题（20 分）
你是如何理解下面这一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与 实践的发展有何启示？
“政府的航船需要一两层油漆。如果我们去掉油漆，那就剩下光秃秃的金属， 将会生锈腐蚀。问题是大多数政府的航船上了几十层油漆，上面又有一层又一层 的附着物。取消控制的目的，是要重新恢复到我们真正需要的一两层保护层，使 这艘航船能重新航行。”
1、公共部门管理与私部门管理 2、政府干预与市场调节 3、公共管理研究的 P 途径与 B 途径 4、激励与控制
三、简述题（共 4 小题，每小题 12 分，共 48 分）
1、什么是公共管理职能？政府如何履行环境保护职能？ 2、简述市场失灵的主要表现。 3、简述公共组织层级制的特点。 4、简述西方各国新公共管理实践的共同特点。
二 、简答
1、 简述日本、新加坡的政府与企业关系模式 2、 简述西方国家公共管理职能的变迁 3、 简述政府间接生产公共产品的主要方式 4、 公共权力的内涵是什么？监控我国公共权力的外部机制主要有 哪些？
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2010年武汉大学行政管理考研试题及解析
公共管理学
一、概念辨析题10X6=6
1、公共管理与工商管理一章
2、社会问题与公共问题
3、政府与非营利组织十章
4、效率与公平
5、公共物品消费的非竞争性与受益的非排他性一章
6、科层制管理与传统农业社会政府管理
二、简答题
1、简述政府职能的有限性12分
2、简述科层制组织的特征12分
3、简述绩效管理过程所包括的最基本的功能活动9分七章
4、简述西方国家“政府再造”的特征10分
5、简述政府间间接生产公共物品的主要方式10分一章
三、论述题37分
1、结合我国现实论述公共管理学对公共部门经济职能与社会职能的定位。
17分
2、结合中国改革实践论述我国公共责任落实的有效措施。
20分十二章
行政管理专业课复习经验与答题技巧
考研，公共课是基础，专业课是关键，是得分的关键！从全国各研招单位来看，行政管理考研一般都是两门专业课，因此，考研总分500分中，专业课部分占了300分之多！可以看出，专业课的成败决定考研的成败，专业课是拉开差距的关键所在！何况从学术上讲，研究生，就是为研究专业课而生的。
把专业课的分数尽量拿到手，无论对总分的影响，还是对复试的影响，还是对将来研究生生活的影响，都是很关键的。
我今年考取的是北京大学行政管理专业，在此，我首先讲述一下行管考研在专业课备考上的共性特点及应对策略，然后再就考生比较关注的几个常见问题，参照当时在育明教育听课时老师的建议，发表下我的看法。
每个人都有自己的复习方法和答题技巧，以下观点仅代表我个人经验，写出来与大家分享。
（一）行政管理学（中国）这门学科的共性特点
1、中式的学者背景——中方学者的思维模式
2、系统的学科状态——较为完整的理论体系
3、多元的理论来源——多种知识必需
4、清晰的框架结构——行政原理和体制、行政技术、行政法治和行政发展四大部分
5、传统的解释模式——符合中国学习习惯
6、多种的考核方式——名词、简答、分析、论述皆有可能
就拿第5点，传统的解释模式来说吧，北京大学政府管理学院一位教授就曾做过很有趣的总结，他说中式学者写论文或者著书，习惯性的立论模式是：定义学——比较学——性学——化学。
比如论述“行政权力”，首先是定义学，即行政权力是什么或行政权力概述，其次是比较学，即比较行政权力与立法权力、司法权力以及其他政治权力的异同点，再次是性学（特性学），即行政权力有哪些特点，如公共性、目的性、一元性和膨胀性等等，最后是化学，即行政权力的发展方向是什么或行政权力展望，比如科学化、民主化、透明化和扁平化等等。
其实，这种立论模式为我们回答论述题指出了一条明路，这在后文论述。
（二）针对上述学科的共性特点，我以名词解释、简答、论述三种形式讲述一下我的答题技巧。
1、名词解释/名词辨析
名词解释所占分值最少，也是相对最简单最易得分的一个题型。
只要你对该名词的大致的意思或核心的意思有所了解，再组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来，那你就可以得满分了。
除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，一般情况下名词解释是不会丢分的，除非阅卷老师非常苛刻。
当时育明教育老师告诉我们，名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
如果该名词的核心意思很简短，可能一句话就能解释的很透彻，这是你可以写假大空的套话和废话。
如“行政职能”，我们知道它是指“政府因其法权地位而由宪法所赋予的各种职责的总称”，但这太简短，我们可以在前后加上这样的空话“政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题，政府行政职能问题始终是关于政府的基本问题之一”，“行政职能问题的核心价值在于回答一定的行政主体应当做什么的问题”，这样，行政职能可以解释如下：
政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题，政府行政职能问题始终是关于政府的基本问题之一，它是指政府因其法权地位而由宪法所赋予的各种职责的总称，其核心价值在于回答一定的行政主体应当做什么的问题。
2010年开始考名词辨析，这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。
在这我要特别向广大考生强调，行管考研一定要学会说废话，废话就是那种很大气、很学术、很宏观、放哪都能沾点边的话，如“行政管理的生命线是权力”、“划分国家与市场之间的边界是本世纪重大的思想和政治分野”（亨廷顿语）、“行政效率是行政学研究的核心课题之一”等等。
2、简答题。