公债经济学课程教学大纲
公共经济学课程教学大纲
公共经济学课程教学大纲一、课程简介公共经济学作为一门重要的经济学分支，旨在研究政府在资源配置中的角色和作用，以及公共政策对经济社会发展的影响。
本课程将通过理论与实践相结合的方式，全面介绍公共经济学的基本原理和相关领域的知识。
二、课程目标1. 理解公共经济学的核心概念和基本原理；2. 掌握政府在市场经济中的角色与职责；3. 分析公共政策的制定和实施过程；4. 研究公共经济学的应用领域，并能运用经济学方法解决实际问题。
三、教学内容1. 市场失灵与公共物品1.1 市场失灵的原因和类型1.2 公共物品的特点与供给机制2. 外部性与公共政策2.1 外部性的概念和分类2.2 政府介入解决外部性的方式与效果3. 税收与税收改革3.1 税收原理和税负分析3.2 税制改革的目标和策略4. 市场竞争与垄断4.1 市场竞争的条件和效果4.2 垄断市场的特征和调控5. 公共选择理论5.1 个人理性行为与集体决策5.2 选民的操纵与选举制度设计6. 教育、医疗与社会福利6.1 公共教育与教育投资6.2 医疗保健与健康资源分配6.3 社会福利与贫困救助7. 环境保护与资源配置7.1 环境污染与生态经济学7.2 自然资源的产权和管理四、教学方法1. 经济学理论讲解：通过课堂教学，向学生系统介绍公共经济学的相关理论与概念。
2. 案例分析：通过分析实际案例，引导学生运用公共经济学知识解决实际问题。
3. 小组讨论：安排学生进行小组讨论，促进思考和交流。
4. 研究报告：要求学生自主选择研究课题并撰写研究报告，提升学术能力。
五、考核方式1. 期中考试：对课程前半部分的基本理论知识进行考核。
2. 课堂参与：评估学生的课堂表现和积极性。
3. 个人研究报告：对学生研究报告的内容和学术质量进行评估。
4. 期末考试：对全年度的课程知识进行综合考核。
六、参考教材1. "公共经济学导论"，李洪涛，北京大学出版社，2015年。
2. "公共经济学：政府、市场与资源配置"，程远森，清华大学出版社，2013年。
公共经济学教学大纲
公共经济学教学大纲第一篇：公共经济学教学大纲《公共经济学》教学大纲课程编号:学时:40学时学分: 2学分一、课程性质和目的公共经济学研究公共部门的经济行为的学科。
通过对政府及其附属物经济行为的研究来探索如何建立一个廉价而高效的政府。
公共产品理论和公共选择理论是公共经济学的两大理论，分别从理论上说明了政府应该干什么及其应该如何干。
政府的经济行为还包括公共支出、公共收入和公共政策的三大部分。
通过理论教学并且结合案例分析讨论，使学生掌握公共经济学基本知识、基本理论和基本分析方法，了解该学科领域的热点和前沿学术问题，具备一定的独立分析和解决实际问题的能力。
二、课程的基本内容第一章、导论4学时1.1与公共经济有关的问题1.2公共经济学的定义1.3公共经济学与其他学科的关系 1.4公共经济学的课程内容结构第二章、资源配置与政府职能8学时2.1资源配置的内涵 2.2市场失灵 2.3政府经济职能第三章、公共产品理论4学时3.1公共物品的概念3.2纯公共物品的有效供给 3.3准公共物品的供给第四章、外部效应理论4学时4.1外部效应概论4.2外部效应对经济行为的影响 4.3外部效应的纠正第五章、公共选择理论4学时5.1公共选择方法论 5.2几个重要定理5.3寻租理论第六章、公共预算4学时6.1公共预算概论6.2几种主要的预算理论第七章、公共收入理论4学时7.1公共收入概论 7.2主要税种7.3税收效应分析、转嫁与归宿第八章、公共支出理论4学时8.1公共支出概论8.2公共支出分类及其对经济的影响第九章、宏观经济政策4学时9.1概论9.2财政政策、货币政策三、课程的基本要求学习该课程前要提前学习掌握《西方经济学》、《政治学》、《财务管理》等课程的基本知识。
学习本课程，学生应认真听课，积极参与学习讨论，深入阅读本课程的相关文献，按时完成作业，熟练掌握公共经济学的各项基本理论，能够以经济学方法讨论涉及公共部门行为目的、行为方式和行为效率效益等问题，对公共部门，特别是政府各项政策活动有一定的分析和研究能力。
《公共部门经济学》(双语教学)课程教学大纲
《公共部门经济学》（双语教学）课程教学大纲一、课程名称：Economics of the Public Sector二、课程编号：07115020三、学时与学分：51学时，3学分四、考核方式：考试五、先修课程：先修课程是《西方经济学》、《财政学原理》、《国家预算》和《中国税制》等专业课程。
六、适用专业：财政学专业、税收专业、经济学专业、社会保障专业等七、课程教学目标：本课程的教学目的在于使学生通过学习国外公共经济学优秀原版教材（现选用的是美国著名经济学家David N. Hyman 的《Public Finance: A Contemporary Application of Theory to Policy》第八版，北京大学出版社，2005年7月），掌握有关公共部门经济学的基本理论框架体系，在深入理解原有专业知识的同时，能够直接运用英语进行科研活动、分析和解决实际公共经济问题。
本课程的具体教学目标：1、提高学生的专业英语水平2、培养学生直接运用英语进行财政学科研的能力3、培养学生运用英语进行国际学术交流的能力3、培养学生的国际视野、随时更踪财政学领域的国际最新动态八、说明：《公共部门经济学（双语）》是财政学和税收学专业本科生的基本必修课，是培养学生利用英文表达专业思想、直接进行科学研究和国际交流的重要工具，是培养当代国际型和开放型人才的必要环节，在财政学和税收学专业的课程建设体系中具有举足轻重的地位和作用。
本课程融外语与财政学知识的教学于一体，使外语与财政学知识同步获取，注重提高学生专业外语水平和直接使用外语从事财政学科研的能力；注重促进学生在财政学专业知识、外语水平及能力素质方面的全面发展。
本课程着重运用英语阐述公共部门经济学的基本原理和基本方法，在教学理念中注重运用当代经济学和教育学的崭新教学工具，力图合理安排公共经济学的结构体系，全面系统地地阐述公共经济学的基本内容。
并且争取在教学中较好地体现以下三个特点：一是反映公共经济学最基本、最必需和最重要的内容；二是结构合理，内容新颖，尽可能反映公共经济学的最新理论、方法和研究成果；三是把基本原理、基本知识和基本方法有机结合。
《公共部门经济学》课程教学大纲
《公共部门经济学》课程教学大纲课程编号：05123制定单位：经济学院制定人（执笔人）：刘伦武审核人：杨飞虎修订时间：2012年8月8日江西财经大学教务处《公共部门经济学》课程教学大纲一、课程总述本课程大纲是以2010年全校本科专业人才培养方案为依据编制的。
二、教学时数分配三、单元教学目的、教学重难点和内容设置第一章导论【教学目的】了解公共部门经济学的起源、发展及研究对象、研究方法。
掌握公共部门经济学的体系【重点难点】【重点、难点】重点：公共部门经济学定义、发展难点：公共经济学的研究对象【教学内容】•第一节. 公共部门经济学的定义•第二节. 公共部门经济学的内容体系•第三节. 公共部门经济学的研究对象•第四节. 公共部门经济学的产生与发展第五节. 公共部门经济学的学科地位第二章公共部门的经济活动【教学目的】掌握资源配置涵义、方式，政府部门的职能存在的原因。
【重点、难点】重点：公共部门存在的必要性及公共部门的职能难点：帕累托效率的概念及实现的条件【教学内容】第一节、资源配置一、资源配置涵义，二、资源配置方式，三、完全竞争市场与经济效率的实现第二节、市场失灵的原因及表现一、早期政府财政的特征，二、市场失灵及主要表现第三节、政府职能与政府失灵一、政府对经济活动的介入与政府经济职能，二、政府失灵及主要表现，三、两种失灵下的混合体制与第三部门作用第三章、外部性【教学目的】通过学习本章理论，掌握外部性的性质、治理对策，【重点难点】重点：外部效应对资源配置效率失效的分析及外部效应的纠正难点：科斯定理在纠正外部效应中的应用【教学内容】第一节、外部性的一般概述（概念、性质）第二节、外部性图解分析第三节、外部性的私人对策（讨价还价科斯定理，一体化，非市场对策）第四节、外部性的公共政策（税收、补贴、创造市场、规制）第五节、外部性对收入分配的影响第四章公共产品理论【教学目的】通过学习公共产品理论，掌握纯粹公共产品配置效率（局部均衡与一般均衡分析），林达尔均衡和混合品供给【重点难点】重点：公共产品配置效率的理论和实证分析；公共产品与私人产品的区别难点：混合产品的提供【教学内容】第一节公共品与私人品概述第二节私人商品资源配置分析一、私人商品资源配置效率的标准，二、效率市场的定价原理，三、帕累托状态的条件，四、市场机制有效的环境，五、经济分析工具运用的条件，六、效率市场的制度条件第三节纯粹公共品效率供给的分析一、假设前提，庇古模型，二、公共商品效率供给的局部均衡分析（鲍温模型）三、一般均衡分析（萨缪尔森模型），四、威克塞尔－林达尔模型第四节混合品供给第五章公共选择理论【教学目的】通过学习公共选择理论，掌握公共选择决策机制、投票理论、中间投票人定理，影响公共选择结果的各种因素【重点难点】重点：多数规则下的政治均衡：投票悖论难点：投票交易与效率【教学内容】第一节. 公共选择理论概述第二节. 公共决策机制第三节.公共决策主体行为分析一、选民的行为分析，二、政党与政治家的行为分析，三、利益集团行为分析，四、政府官员的行为分析第四节. 政治经济周期一、政治经济周期的定义，二、政治经济周期形成的原因，三、政治经济周期政府失灵第五节政府失败一、政府失败的含义，二、政府失败的表现，三、政府失败的深层原因与克治第六章公共支出理论与实践【教学目的】掌握公共支出基本原则、公共支出增长的原因及趋势，公共支出结构。
《宏观经济学》课程教学大纲共13页
《宏观经济学》课程教学大纲第一部分课程概述一、基本信息课程属性：学科基础课学分：3学时：54学时适用对象：财经类院校经济学类、工商管理类及相关专业本科生。
先修课程与知识准备：《政治经济学》、《微观经济学》、《高等数学》等，学生需要初步掌握高等数学中微积分等方面的基础知识以及经济学的基础理论。
二、课程简介宏观经济学是财经类院校经济学类和工商管理类专业本科生学科共同课，是一门研究经济总体行为的经济学科，由宏观经济理论和宏观经济政策两部分组成。
宏观经济理论以国民收入决定理论为核心，分析产出、消费、储蓄、投资、物价水平、利率、货币需求和货币供给等经济变量之间的关系，探讨经济增长、经济周期、失业和通货膨胀等宏观经济学问题；宏观经济政策以理论研究为依据，主要分析政府财政货币政策的目标、工具、机制和效应。
本课程以凯恩斯主义宏观经济理论为主体框架，并且融合新古典宏观经济学、新凯恩斯主义经济学和新增长理论。
本课程的学习不仅为学习其它相关专业课程建立理论基础，而且能够掌握宏观经济学分析工具，用来认识和理解现实中的宏观经济，尤其是中国宏观经济。
宏观经济学可大体分为四个部分：第一部分一方面介绍宏观经济学的形成、发展，以及宏观经济研究对象与框架，另一方面介绍国民收入及其核算理论，以及国民收入核算中的重要恒等式。
第二部分主要介绍凯恩斯主义宏观经济学的国民收入决定理论。
其中核心内容是总需求分析模型，包括二个具体模型：简单的国民收入决定理论和扩大的国民收入决定理论，并引入宏观经济政策分析和宏观经济政策实践。
在总需求分析模型基础上，又引入总供给曲线后的国民收入决定理论，研究总需求与总供给共同决定国民收入的模型。
第三部分为宏观经济学问题分析，主要是对四个主要宏观经济学问题进行探讨，即经济增长、失业、通货膨胀、国际收支平衡问题。
第四部分介绍宏观经济学的目前动态、最新发展。
主要包括各个学派的理论、观点与政策主张。
三、教学目标宏观经济学是财经专业的专业基础课，本课程教学一方面要向学生传授系统的西方国家宏观经济运行和经济政策原理，帮助学生们了解西方国家的政府进行经济决策的机制与过程，客观地认识经济现象，并为学生们学习其他专业课提供了坚实的理论基础。
《宏观经济学》课程教学大纲
《宏观经济学》课程教学大纲英文名称：Macroeconomics课程代码：221101005课程类别：专业基础课课程性质：必修开课学期：第2学期总学时： 54（讲课：54）总学分：3考核方式：闭卷（有条件的情况下可采用机考）先修课程：政治经济学、微观经济学及高等数学适用专业：经济学专业一、课程简介《宏观经济学》是经济学专业的一门专业基础必修课程。
该课程通过对各种国民经济总量相互关系的研究，揭示宏观经济运行过程中的矛盾、规律以及政府的经济政策对国民经济的影响。
主要研究内容包括对整个社会的产量、收入、价格水平和就业水平进行分析。
《宏观经济学》课程教材一般系统详述和分析现代宏观经济学的基本理论和基本政策，内容包括国民收入核算与决定理论、现代货币理论、IS-LM分析、AD-AS分析、失业理论、通货膨胀理论、经济周期理论、经济增长理论、宏观财政政策和宏观货币政策。
通过对宏观经济的基本概念、经济学理论的讲授，培养学生掌握宏观经济的基本规律，具备分析宏观经济变化和解读宏观经济政策的能力，为学习后续专业课程打下必要的基础。
二、课程目标及其对毕业要求的支撑本课程将围绕宏观经济发展规律和宏观调控的政策内涵，引导学生从实现中华民族伟大复兴的中国梦角度，更好地理解经济发展是国家发展的基础，经济发展是以国家富强、人民幸福为目标，激发学生爱国热情、报国情怀和为国家经济发展做贡献的积极性，培养学生树立社会主义核心价值三、课程内容及要求第一章宏观经济的基本指标及其衡量教学内容：第一节宏观经济学的特点第二节国内生产总值及其核算方法1.支出法2.收入法第三节国民收入的其他衡量指标第四节国民收入的基本公式第五节名义GDP与实际 GDP学生学习预期成果：了解宏观经济学的特点和国内生产总值核算方法的收入法；了解国民收入的其他衡量指标；理解国民收入的基本公式；掌握国内生产总值核算方法的支出法、名义GDP与实际GDP教学重点：国内生产总值核算方法的支出法；名义GDP与实际GDP教学难点：GDP的核算第二章国民收入的决定：收入—支出模型教学内容：第一节均衡产出第二节凯恩斯的消费理论1.消费函数2.储蓄函数3.消费函数和储蓄函数的关系4.社会消费函数第三节两部门经济中国民收入的决定及变动第四节乘数论第五节三部门经济的收入决定第六节三部门经济中各种乘数第七节四部门经济中国民收入的决定学生学习预期成果：了解四部门经济中国民收入的决定；理解三部门经济的收入决定和各种乘数；掌握均衡产出；掌握凯恩斯的消费理论以及两部门经济中国民收入的决定及变动教学重点：均衡产出；凯恩斯的消费理论；两部门经济中国民收入的决定及变动教学难点：乘数论第三章国民收入的决定：IS-LM模型教学内容：第一节投资的决定第二节 IS曲线1.IS 曲线2.IS 曲线的斜率3.IS 曲线的移动第三节利率的决定1.货币需求2.货币供给3.货币供求均衡和利率的决定第四节 LM曲线1.LM曲线及其推导2.LM曲线的斜率3.LM曲线的移动第五节 IS－LM分析1.两个市场同进均衡的利率和收入2.均衡收入和利率的变动学生学习预期成果：理解投资的决定和利率的决定；掌握IS曲线和LM曲线教学重点：IS曲线；LM曲线教学难点：如何推导IS曲线、LM曲线第四章国民收入的决定：总需求－总供给模型教学内容：第一节总需求曲线第二节总供给的一般说明1.宏观生产函数与潜在产量2.劳动市场第三节两种极端的总供给曲线第四节常规总供给曲线第五节总需求-总供给模型对现实的解释1.宏观经济的短期目标2.总需求曲线移动的后果3.总供给曲线移动的后果学生学习预期成果：理解不同阶段的AS曲线及其图形；掌握AD－AS模型；学会用AD－AS模型来分析宏观经济教学重点：如何用AD－AS模型来分析宏观经济；为什么AD曲线向右下方倾斜；AS曲线教学难点：不同阶段的AS曲线及其图形第五章失业与通货膨账教学内容：第一节失业的描述1.失业的分类2.自然失业率和自然就业率第二节失业的原因第三节失业的影响与奥肯定律1.失业的影响2.奥肯定律第四节通货膨胀的描述1.通货膨胀的衡量2.通货膨胀分类第五节通货膨胀的原因1.作为货币现象的通货膨胀2.需求拉动通货膨胀3.成本推进通货膨胀4.结构性通货膨胀5.通货膨胀的持续第六节通货膨胀的成本1.预期到的通货膨胀成本2.未预期到的通货膨胀成本第七节失业与通货膨胀的关系——菲利普斯曲线1.菲利普斯曲线的提出2.菲利普斯曲线的政策含义3.附加预期的菲利普斯曲线4.长期菲利普斯曲线学生学习预期成果：了解失业的原因、通货膨胀的衡量与分类；熟悉菲利普斯曲线；掌握通胀的原因、通胀的成本以及通胀的政策教学重点：通胀的原因；通胀的成本；通胀的政策教学难点：物价水平与货币价值的关系通胀的原因及它对经济发展的影响第六章宏观经济政策教学内容：第一节宏观经济政策目标以及经济政策影响1.宏观经济政策目标2.宏观经济政策的作用和影响第二节财政政策及其效果1.财政的构成与财政政策工具2.自动稳定与斟酌使用3.功能财政和预算盈余4.财政政策效果的IS-LM图形分析第三节货币政策及其效果1.商业银行和中央银行2.存款创造和货币供给3.货币政策及其工具4.货币政策的局限性第四节两种政策的混合使用第五节关于总需求管理政策的争论第六节供给管理政策学生学习预期成果：了解宏观经济政策目标和关于总需求管理政策的争论；理解银行如何创造货币；熟悉供给管理政策；掌握财政政策工具、货币政策工具以及如何应用宏观经济政策调控经济运行教学重点：财政政策工具；货币政策工具；如何应用宏观经济政策调控经济运行教学难点：宏观经济政策的有效性；银行如何创造货币第七章经济增长教学内容：第一节国民收入长期趋势和波动第二节经济增长的描述和事实第三节增长核算1.经济增长的决定因素2.增长核算方程3.增长的经验估算4.经济增长因素分析第四节构建和分析新古典增长理论1.基本假定和思路2.没有技术进步的新古典增长模型3.具有技术进步的新古典增长模型4.稳态及其条件5.稳态时的增长率第五节应用新古典增长模型第六节促进经济增长的政策学生学习预期成果：了解国民收入长期趋势和波动、经济增长的描述和事实；理解增长核算和新古典增长模型；掌握经济增长的源泉以及如何促进经济增长教学重点：经济增长的源泉；如何促进经济增长教学难点：新古典经济增长模型五、建议教学安排六、课程成绩评定七、教材及课程资源（一）教材[1]西方经济学（下册）.[2]西方经济学（宏观部分）（第七版）．（二）课程资源[1]学习资料资源:《经济学原理：宏观经济学分册》[2]信息化教学资源:智慧树平台山东大学《宏观经济学》八、其它有条件的情况下可以结合智慧树平台采用上机考试。
公共经济学教学大纲
公共经济学教学大纲《公共经济学》教学大纲一、教学目的与要求掌握公共经济学的基本概念和主要原理，了解国内外公共经济发展状况和前沿理论，熟悉公共经济问题的研究方法和分析工具，能熟练运用所学知识研究我国公共经济领域存在的问题及其对策。
二、教学方法1、集中讲授与个人自学相结合。
2、学习专业知识与培养研究能力相结合。
3、理论与实际相结合，重点关注公共经济理论在中国的应用。
三、教学计划课堂教学总计32学时，内容包括本课程的基本框架、主要理论及其应用。
具体安排如下：第一讲、现代市场经济中的公共部门经济一、公共经济学概述(一)公共部门与公共经济1、公共部门的含义和构成2、公共经济及其存在形式(二)公共经济理论的产生与发展1、早期经济学家对公共经济问题的分析2、公共经济学的产生3、公共经济学的发展(三)公共经济学的研究方法与理论构成(四)公共经济理论与中国经济二、资源最优配置与“市场失灵”（一）资源最优配置的含义和标准1、资源最优配置含义2、资源最优配置的效率标准：帕累托最优3、资源最优配置的公平标准：基尼系数合理4、资源最优配置的稳定标准：充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支（二）市场对资源的配置1、市场配置资源的机制2、市场实现资源最优配置的条件（三）市场失灵与公共部门从事经济活动的合理性1、市场失灵及其表现2、公共部门从事经济活动的合理性三、混合经济下的公共部门经济职能（一）混合经济的含义和特征（二）公共部门的经济职能1、改善资源配置2、调节收入分配3、稳定宏观经济四、政府与市场的关系（一）由“政府失败”引发的关于政府作用的争论（二）处理市场与政府关系的实践模式（三）我国处理市场与政府的关系的原则（四）经济发展新时代的中国政府经济职能复习思考题1、概念：公共经济、公共经济学、帕累托最优、市场失灵、混合经济2、问答：（1）公共经济与私人经济有何不同？（2）公共经济学研究那些基本理论问题？（3）公共经济学是如何产生并发展起来的？（4）简述资源最优配置的标准以及市场配置资源过程和结果。
《宏观经济学》课程教学大纲(本科)
《宏观经济学》课程教学大纲课程编号：10074课程名称：宏观经济学英文名称：Macroeconomics课程类型：专业选修课程要求：选修学时/学分：4龄（讲课学时：48实验学时：0上机学时：0）开课学期：6适用专业：数学与应用数学授课语言：中文课程网站：无一、课程性质与任务宏观经济学是金融工程专业的重要专业课，同时也是金融学、国际经济与贸易专业的重要基础理论课。
通过本课程的学习使学生熟练掌握宏观经济学的基本知识、基本原理，了解宏观经济学的最新发展动态，并能运用这些基础知识分析我国宏观经济运行中的问题，特别是宏观经济政策的选择及其效果。
二、课程与其他课程的联系本课程的预修课程是微观经济学和数学（微积分、线性代数、概率论与数理统计）。
微观经济学主要注重个量分析，宏观经济学更注重对国民经济总量的分析，个量与总量有着密切的联系，所以微观经济学与宏观经济学的研究内容是有密切联系的。
同时，微观经济学的很多研究方法与基本原理也同样适用于宏观经济学。
现代宏观经济学的研究越来越多的使用数学手段，因此，本课程与各门数学课程也有很密切的联系。
本课程还为计量经济学、金融学、国际经济学等后续专业课程提供理论和方法论支持。
三、课程教学目标1.知识目标掌握两部门、三部门和四部门国民收入决定分析方法与分析过程；掌握乘数的计算过程和乘数计算公式；掌握IS曲线和LM曲线的推导过程；掌握财政政策和货币政策的效果；掌握总需求曲线的推导过程;掌握短期总供给曲线的推导过程;掌握新古典宏观经济学的AD.AS 模型；掌握新古典经济增长理论的基本方程；掌握新古典经济增长理论的稳态分析内容；掌握BP曲线的推导；掌握IS—LM—BP模型的基本内容；掌握不同汇率制度下财政政策和货币政策效果。
（支撑毕业能力2.2）2.能力目标通过宏观经济学的教学，使学生能够熟练的掌握宏观经济学基本理论和经济分析方法, 能够构建起经济学理论和经济分析的思维方式，具备独立地、创造性地分析现实宏观经济问题的能力。
[经济学]第10章公债
二、公债的发行方式
4.直接销售方式（也叫承受发行法）
5.综合方式 6.强制摊派方式
三、公债的偿还
（一）偿还方式
1.还本方式 （1）市场购销偿还法（买销法）； （2）比例偿还法（分期逐步偿还法）； （3）抽签轮次偿还法； （4）到期一次偿还法； （5）以新替旧偿还法。
（三）我国公债的历史演变
二、公债的基本特点
（一）从债务人（政府）的角度讲，公债具
有：自愿性； 有偿性； 灵活性。 （二）从债权人（购买者）的角度讲 公债 1.安全性； 2.收益性； 3.流动性。
三、现代公债的功能
1.弥补财政赤字 通过发行公债弥补财政赤字，是公债产生的主要动 因。 2.筹集建设资金 弥补财政赤字是从平衡财政收支的角度说明公债的 功能。筹集建设资金则是从财政支出或资金使用角 度来说明公债的功能。 3.调节经济 国债是对GDP的再分配，反映了社会资源的重新配 置，是财政调节经济的重要手段。
表10-1 我国当前国债负担率水平
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
国债余额
3300.3 4361.4 5508.9 7765.7 10542 13020 15618 19874.5 44.3 32.2 26.3 41.0 35.8 23.5 20.0 27.3
15.56 20.84 22.29 15.75 17.26 35.8 45.4 48.1 30.88 33
五、公债的种类与结构
（一）公债的种类 1.从地域或来源角度来看，公债分为内债和外债； 2.从公债偿还期限来看，可分为短期公债、中期公 债（1~10年）和长期公债； 3.从公债是否可以买卖或自由流通来看，可分为可 转让公债和不可转让公债； 4.从公债发行主体来看，分为中央（联邦）政府公 债和地方政府公债；
公债管理与投资_课程大纲
《公债管理与投资》教学大纲课程编号：092272B课程类型：专业选修课总学时：32 讲课学时：26 实验（上机）学时：6学分：2适用对象：财政学、税收学、西方经济学先修课程：西方经济学、财政学一、教学目标《公债管理与投资》是财政税务学院为财政学专业学生所开设的专业选修课，该课程属于介于财政学和金融学之间的交叉课程，主要介绍我国体制转轨、社会转型的宏观背景下的公共部门债务管理的理论和业务操作等方面的知识。
目标1：通过本课程的学习，使学生对公债理论与实践的发展形成较为科学系统的初步认识。
目标2：通过本课程的学习，使学生掌握一定的实践操作技能，为将来从事有关公债理论研究和实践工作进行必要的理论准备和专门训练。
二、教学内容及其与毕业要求的对应关系（一）教学内容公债是财政政策和货币政策的结合点，作为市场经济国家实行宏观调控的主要手段在我国的宏观经济管理中发挥着愈来愈重要的作用。
在国内外新的政治经济环境下，加强对公债管理的学习和研究成为摆在我们面前的重要任务之一。
教学主要内容包括：公债的基本概念、基本理论、公债管理的内容、公债发行与偿还及其交易的方法与技术，公债调控政策等。
其中，精讲、细讲的重点内容包括公债管理与投资技术等。
（二）教学方法和手段课堂教学中，采用讲授、提问、答疑、讨论等多种教学方法，使教师与学生产生互动，提高学生口头表达能力，加强对所学知识的理解能力。
同时，利用现代教学手段，开展多媒体教学。
（三）实践教学环节对实践教学环节，主要通过学生思考、辩论等亲身参与环节，深化理论知识的理解。
力求不断更新实践教学的内容和手段，逐步开展更多实践项目。
（四）课后作业及学生自学根据课程特点，对于教学中的重点、难点，及带有研究、探讨性的问题，让学生查阅有关资料充分准备后组织学生讨论或者交作业。
教师对讨论和作业进行归纳总结或者批阅，对学生错误加以指正。
（五）促进毕业要求实现该课程有利于强化同学对专业人才培养的认识，进一步明确学习目标和方向。
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1 《公债经济学》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：030082 课程名称：公债经济学 英文名称：Economics of public debts 课程类别：专业课 学 时：32 学 分：2 适用对象: 财税类专业学生 考核方式：考试 先修课程：财政学、宏观经济学
二、课程简介 公债活动是一个横跨财政学、金融学、投资学等多学科的交叉领域，在现代社会经济中具有举足轻重的地位，发挥着不可或缺的功能和作用。本课程试图对日益繁杂的公债问题（包括理论问题和现实问题）从不同角度、不同层次以及不同方面进行了系统性阐述和全景式勾勒，讲授内容突出鲜明的时代特色与中国特征的公债问题，希望能为财经专业本科高年级学生思考公债经济学相关问题提供重要的理论基础和分析平台。本课程包括三个组成部分，第一部分介绍公债活动相关的经济学原理与理论；第二部分分析、考察世界各国公债活动与公债问题；第三部分介绍中外公债管理政策。
三、课程性质与教学目的 本课程是财经类本科专业课程中的选修课。学生通过学习本课程，要掌握公债经济学这门学科中的基本概念和基本理论，在此基础上要求能获得对各种公债问题进行理论探讨和实践的能力。在课堂教学方法上采用课堂启发式教学、课堂讨论及课堂练习相结合的方法，注意培养学生的创新精神与实践动手能力，培养学生对我国公债思想演变、理论发展、管理改革、制度变迁等社会经济政治热点问题更加关注。
四、教学内容及要求 第一章 公债经济学导论 （一）目的与要求 1．对国内外的各类公债问题与公债活动有初步的感性认识和理性思考。 2．重点掌握公债的多重内涵、内在本质及其“三性”特征。 2
3．理解关注和重视公债经济学的主要理由。 4．掌握公债结构的划分标准、不同类别及其主要含义。 （二）教学内容 第一节 现实世界中的公债问题 1. 主要内容：（1）中国的公债活动扫描；（2）世界范围内的公债活动；（3）公债活动的产生、发展及其特点。 2. 基本概念和知识点：中外公债活动发展概况；影响公债规模的经济条件；现实世界公债活动的主要特点。 3. 问题与应用：对国内外的各类公债问题与公债活动有初步的感性认识和理性思考。 第二节 为什么要关注和重视公债问题 1．主要内容：（1）公债经济学研究的主要问题或命题；（2）关注和重视公债问题的几个理由。 2．基本概念和知识点：公债经济学的研究对象、公债的基本功能。 3．问题与应用：理解公债活动与问题的重要性，掌握公债的基本经济功能。 第三节 公债：概念、本质、特征及其种类 1. 主要内容：（1）公债的概念界定；（2）公债的本质之争；（3）公债的“三性”特征；（4）公债的种类分析。 2. 基本概念和知识点：公债的概念、本质、特征及其种类。 3. 问题与应用：重点掌握公债的多重内涵、内在本质及其“三性”特征。 第四节 学习目的与学习方法 1. 主要内容：（1）公债经济学的学习目标；（2）公债经济学的学习方法。 2. 基本概念和知识点：学习公债经济学的基本方法。 3. 问题与应用：理解学习公债经济学的科学方法论。 （三）思考与实践 1. 如何理解公债的概念、本质与特征？ 2. 什么叫公债结构？ 3. 理论联系实际，请您谈谈我们为什么关注和学习公债经济学？ 4. 如何学好公债经济学？请谈谈您的想法和看法。 （四）教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。 3
第二章 中外公债理论学说的发展及其演变 （一）目的与要求 1.掌握西方公债理论学说的不同流派及其基本内涵。 2.了解中国不同历史阶段的公债理论学说及其主要观点。 3.理解不同公债理论学说的主要差异及其分歧的根源。 （二）教学内容 第一节 西方公债理论的产生和发展 1. 主要内容：（1）亚当斯密的公债理论；（2）大卫李嘉图的公债理论；（3）约翰穆勒的公债理论；（4）卡尔迪策尔的公债理论；（5）凯恩斯学派的公债理论；（6）詹姆斯布坎南的公债理论。 2. 基本概念和知识点：古典公债理论学说；李嘉图等价定理；国家经费生产性学说；公债负担论。 3. 问题与应用：掌握西方公债理论学说的不同流派及其基本内涵。 第二节 政府财政会计核算的资金 1. 主要内容：（1）马建忠的公债思想；（2）梁启超的公债思想；（3）马寅初的公债思想；（4）陈云的公债思想。 2. 基本概念和知识点：军需公债；实业公债；洋债有伤国体论。 3. 问题与应用：中国不同历史阶段的公债理论学说及其主要观点。 第三节 不同公债理论学说分歧背后的根源辨析 1. 主要内容：（1）不同公债理论学说的主要分歧；（2）理论分析背后的原因探析。 2. 基本概念和知识点：公债善恶论；公债理论假设。 3. 问题与应用：理解不同公债理论学说的主要差异及其分歧的根源。 （三）思考与实践 1.简要回顾和评述西方不同公债理论学说的主要公债观点。 2.试分析和评述梁启超的公债思想。 3.讨论不同公债理论学说的主要差异及其差异背后的主要原因。 （四）教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。
第三章 等价定理、资产效应与公债幻觉 （一） 目的与要求 1.掌握巴罗-李嘉图税收与公债等价定理、主要内涵及其背后的理论假设； 2.了解公债资产效应的基本内涵及其主要学说观点； 4
3.重点理解和掌握公债幻觉的正确表述、产生原因及其实际影响(尤其是 债务财政问题)。 （二）教学内容 第一节 征税还是借债：历史的争论 1. 主要内容：（1）英法战争中的公债与税收选择问题；（2）李嘉图的公债观点。 2. 基本概念和知识点：李嘉图的公债观点及其历史背景。 3. 问题与应用：理解李嘉图公债观点产生的历史背景与环境； 第二节 巴罗-李嘉图税收与公债等价定理 1. 主要内容：（1）李嘉图税收与公债等价定理的思想起源；（2）李嘉图税收与公债等价定理的前提假设与理论化表述；（3）李嘉图等价定理的政策含义；（4）巴罗对李嘉图等价定理的丰富和发展；（5）莫迪里阿尼、托宾和满亏：对李嘉图等价定理的批评和质疑。 2. 基本概念和知识点：李嘉图等价定理；具有利他主义的遗产行为动机；巴罗-李嘉图等价定理。 3. 问题与应用：掌握巴罗-李嘉图税收与公债等价定理、主要内涵及其背后的理论假设。 第三节 公债资产效应理论 1. 主要内容：（1）公债资产效应：概念的提出及其理论解释；（2）公债资产效应对总需求的影响。 2. 基本概念和知识点：公债资产效应；勒纳效应；庇古效应；卡尔多效应。 3. 问题与应用：了解公债资产效应的基本内涵及其主要学说观点。 第四节 公债幻觉、债务创造与债务财政 1. 主要内容：（1）公债幻觉：概念及其解释；（2）公债幻觉的数学化表述及其产生原因探析；（3）公债幻觉与债务创造；（4）公债幻觉下的债务财政问题。 2. 基本概念与知识点：公债幻觉；财政幻觉；货币幻觉；债务财政。 3. 问题与应用：重点理解和掌握公债幻觉的正确表述、产生原因及其实际影响。 （三）思考与实践 1. 什么是巴罗-李嘉图税收与公债等价定理？结合实践，试谈谈巴罗-李嘉图税收与公债等价定理在中国成立的可能性。 2. 在解释公债幻觉与公债资产效应概念的基础上，试分析两者之间的不同与关联？ 3. 运用理论分析工具或实际案例，印证公债幻觉与债务财政之间的理论假说。 （四）教学方法与手段 5
本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。
第四章 公债挤出效应分析 （一） 目的与要求 1．运用IS-LM模型分析公债的挤出效应并理解其经济学含义； 2. 运用AD-AS模型分析公债的挤出效应并理解其经济学含义； 3. 掌握影响公债挤出效应大小的因素并了解中国的公债挤出效应情况。 （二） 教学内容 第一节 公债挤出效应的理论分析 1. 主要内容：（1）IS-LM模型与公债挤出效应；（2）AS-AD模型与公债挤出效应；（3）分析公债挤出效应的其他模型。 2. 基本概念和知识点：公债挤出效应；IS-LM模型；AS-AD模型；流动性陷阱；债券挤出效应；筹资挤出效应。 3. 问题与应用：运用IS-LM模型与AD-AS模型分析公债的挤出效应并理解其经济学含义。 第二节 中国公债挤出效应分析 1. 主要内容：（1）公债挤出效应的不同类别分析；（2）中国公债挤出效应的探讨及其争论。 2. 基本概念和知识点：零挤出效应；部分挤出效应；挤入效应。 3. 问题与应用：掌握影响公债挤出效应大小的因素并了解中国的公债挤出效应情况。 （三）思考与实践 1. 运用公债挤出效应理论，讨论近几年我国公债挤出效应的大小。 2. 有一种公债“挤进”私人投资的说法，认为公债具有外部效应，有利于私人投资，因而对私人投资有挤进作用，而不是挤出效应。请谈谈你的看法。 （四）教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。
第五章 公债负担、公债风险与公债危机 （一）目的与要求 1．掌握公债负担的概念、类型及其适度性理论； 2. 了解和掌握公债风险的科学内涵及其公债风险矩阵相关理论知识；