施工方案编制审核审批
施工组织设计方案编制、审核、批准制度
施工组织设计方案编制、审核、批准制度目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 适用性说明 (3)二、基本要求 (4)2.1 项目特点与具体要求分析 (5)2.2 工程施工范围与内容的概述 (7)三、编制原则 (7)3.1 依据国家相关技术标准与规范 (8)3.2 结合施工项目实际情况 (9)3.3 充分考虑技术先进性与经济合理性 (10)3.4 强调施工全过程的管理 (11)四、编制与审查流程 (12)4.1 编制责任分工 (13)4.1.1 项目经理责任 (14)4.1.2 技术负责人责任 (15)4.1.3 部门负责人责任 (16)4.2 编制流程 (17)4.2.1 准备阶段 (18)4.2.2 草案编写 (19)4.2.3 内部评审 (21)4.3 审查流程 (22)4.3.1 初步审查 (23)4.3.2 详细审查 (24)4.3.3 最终审核 (25)五、批准流程 (26)5.1 公司领导层审批要求 (27)5.2 纸质文档与电子文档的维护 (28)六、文档检索与管理 (29)6.1 分类存储原则 (30)6.2 电子化管理手段 (31)6.3 借阅与修订权限管理 (31)七、附则 (33)7.1 法律、法规及其相关规定 (33)7.2 术语定义 (34)7.3 参考资料索引 (35)7.4 本文档的生效日期及修订历史记录 (36)一、前言为加强项目管理，规范施工组织设计文件编制流程，确保施工方案全面合理、安全可行，根据《建设项目工程施工组织设计编制规范》以及公司工作流程，制定本“施工组织设计方案编制、审核、批准制度”。
本制度旨在明确各个环节的责任和权限，规范编制内容和流程，提升施工组织设计的规范性和科学性，有效控制项目风险，确保工程安全顺利完工。
1.1 编制目的本施工组织设计方案的编制旨在建立科学、系统的施工规划和管理体系，确保施工活动的高效协调、质量控制、安全管理以及成本节约。
施工方案编制人审核人审批人
施工方案编制人审核人审批人在施工项目中，施工方案的编制、审核和审批是非常重要的环节。
这一系列工作的质量和效率直接关系到施工工程的安全、质量和进度。
因此，施工方案编制人、审核人和审批人在整个施工过程中起着至关重要的作用。
首先，施工方案编制人是整个施工方案编制过程的核心。
他们需要对工程的具体情况进行全面的了解，包括工程的设计要求、施工现场的实际情况、施工材料和设备的具体情况等。
在此基础上，施工方案编制人需要制定出科学合理的施工方案，确保施工过程中能够安全、高效地进行。
同时，他们还需要根据相关法律法规和标准要求，对施工方案进行合理的优化和调整，以确保施工质量和安全。
其次，施工方案的审核工作也是至关重要的。
审核人需要对施工方案进行全面细致的审查，确保施工方案符合相关法律法规和标准要求，能够满足工程的实际需要。
审核人需要具备丰富的施工经验和专业知识，能够对施工方案中的技术细节和安全风险进行准确评估和判断。
只有经过严格的审核，才能确保施工方案的科学性和可行性。
最后，审批人在整个施工方案编制过程中扮演着决策者的角色。
他们需要对经过审核的施工方案进行最终的审批，确保施工方案符合工程的实际需要，能够保障工程的安全、质量和进度。
审批人需要对施工方案进行全面的评估和权衡，考虑各方面的利益和风险，做出科学合理的决策。
只有经过严格的审批，才能确保施工方案的可行性和合理性。
综上所述，施工方案的编制、审核和审批是一个非常重要的环节，关系到整个施工工程的安全和质量。
施工方案编制人、审核人和审批人需要密切配合，各司其职，共同努力，确保施工方案的科学性和可行性。
只有如此，才能保障工程的安全、质量和进度，实现预期的施工目标。
施工组织设计(或施工方案)的审核审批制度
施工组织设计（或施工方案）的审核审批制度一、制度背景为了保证施工过程的顺当进行，需要建立一套有效的施工组织设计（或施工方案）审核审批制度，确保施工组织设计（或施工方案）符合工程要求和法律法规，确保施工质量和安全，保障建设单位的合法权益。
该制度的实施，对于加强工程管理、提高工程建设质量和营造和谐施工环境具有紧要意义。
二、制度适用范围该制度适用于全部工程项目的施工组织设计（或施工方案）的审核审批工作。
三、审批机构及职责1. 建设单位职责：（1）供给施工组织设计（或施工方案）相关资料和文件；（2）组织编制施工组织设计（或施工方案）；（3）布置专业人员对施工组织设计（或施工方案）进行审核。
2. 施工单位职责：（1）依据工程安全生产、工程建设、环境保护等要求，编制施工组织设计（或施工方案），对施工方案进行认真论证和论证报告；（2）供给与工程质量、进度等相关的技术资料，参加审核及调整。
3. 审批机构职责：（1）对建设单位提交的施工组织设计（或施工方案）进行审核，确保其符合安全生产、环境保护、法律法规等要求；（2）依据审查情况，发出批准、审批建议或不予批准的决议，并书面通知建设单位和施工单位。
四、审批流程1. 建设单位提交申请：建设单位在工程施工前，应向审批机构提出申请，提交施工组织设计（或施工方案）及其它相关材料。
2. 技术审核：审批机构应对提交的施工组织设计（或施工方案）进行技术审核，包括构造、技术方案、工程安全、环境保护等内容，确保符合国家法律法规和规定，同时可以和建设单位和施工单位沟通和协商进行技术调整和审批建议。
3. 审批决议：审批机构依据审核结果，向建设单位发出书面决议，分为批准、审批建议或不予批准决议。
建设单位和施工单位应对审批结果适时响应，并进行相应的工程施工。
五、审批记录1. 秘书处应当做好审批机构的会议记录，并在会后将其交给审批机构。
记录应当包括有关审批机构的任何行动，包括批准、审批建议和不予批准决议。
施工技术方案文件编制、审核与审批的规定
施工技术方案文件编制、审核及审批的规定本规定所指承建工程施工技术方案文件主要包括：建设项目施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专项施工方案、质量计划、各类施工专用计划等。
一、施工技术方案文件的编制1、参与编制人员：项目经理、项目技术负责人(项目总工程师)、施工员、质量员、安全员、材料员、预(结）算人员等，由项目经理组织编制，项目承建总部提供技术支持，大型项目和技术难度高的专项施工技术方案文件由技术主任主持编制。
２、编制时间：用于办理施工许可证或开工报告需要提供的有关施工技术方案文件，可参照投标技术文件进行编制，应在申办施工许可证之前完成编制；专项施工技术方案文件应在相对应专业工程开工前完成编制、审核和审批。
编制工作应适当提前,应考虑后续的审批和自行修改的时间以及呈报监理方的审批时间。
3、应急编制：如果由于合同要求的开工日期紧急、急于办理施工许可证或开工报告等原因，需要应急编制施工技术方案文件，项目经理必须采取应急手段,主动组织应急编制力量、加班加点、迅速掌握投标技术文件、紧急踏勘现场、快速召开现场编制会议、利用社会技术资源等措施，提前着手编制工作,在尽量短的时间内完成技术文件的编制工作,并保证编制文件的质量。
项目承建总部专业主任应积极主动介入,提供专业技术支持,共同完成。
二、施工技术方案文件的审核、审批1、审核、审批工作:项目承建总部的专业主任按岗位分工对施工技术方案文件的相应专业内容进行的第一层次审核,重点针对技术文件的完整性、针对性、常识性把关，并签署审核意见、姓名。
项目承建总部总工程师对经过专业主任审核的施工技术方案文件进行第二层次的审核，重点针对技术文件涉及的标准规范、法律法规的符合性把关,并全面审核，签署审核意见、姓名。
集团公司总工程师对经过项目承建总部审核的施工技术方案文件进行审批，重点针对技术文件涉及的危险性较大方案、新技术应用方案把关,并签署审批意见、姓名、日期。
2、审核、审批时间：审核、审批时间一般在三至五个工日内完成，平均每个岗位在一个工作日内完成。
施工组织设计编制、审核、批准制度
施工组织设计编制、审核、批准制度一、基本概念1、施工组织设计：施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。
一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法、施工进度计划、各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。
建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。
2、施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程、关键工序或“四新”（新材料、新技术、新工艺、新设备）内容等单独策划的一整套的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。
二、施工组织设计（含施工方案，下同）编制规定1、施工组织设计由项目部组织编制。
施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案然后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。
2、单位工程施工构造设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际挖度超过6米（含6米）的由公司构造编制设计方案。
3、施工构造设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册1编制。
分阶段编制的施工构造设计一般应由根蒂根基阶段、上部布局及装饰阶段等内容组成。
分册编制的施工构造设计在第一册中“前言”局部应申明整个施工构造设计由哪几个分册组成;各分册应顺序编号。
4、施工构造设计中的护与降水、土方开挖、用电、脚手、模板拆除与爆破、起重吊桩、垂直运输设备等局部应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工构造设计中的一局部，一同上报审批。
5、分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。
分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责人审批签字;项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。
6、施工构造设计的内容应按“施工构造设计编制请求”进行编制。
施工组织设计方案编制、审核、批准制度
施工组织设计方案编制、审核、批准制度目录一、总则 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (3)1.3 适用范围 (4)二、施工组织设计方案的编制 (5)2.1 编制原则 (6)2.2 编制内容 (7)2.2.1 工程概况 (8)2.2.2 施工方案 (8)2.2.3 施工进度计划 (10)2.2.4 施工平面布置 (11)2.2.5 资源供应计划 (13)2.2.6 施工安全措施 (14)2.2.7 环境保护措施 (15)2.2.8 技术保证措施 (16)2.3 编制方法 (17)2.4 编制步骤 (19)三、施工组织设计方案的审核 (20)3.1 审核程序 (21)3.2 审核内容 (21)3.2.1 编制依据的符合性 (23)3.2.2 编制内容的完整性 (24)3.2.3 编制方法的科学性 (25)3.2.4 编制步骤的合理性 (26)3.3 审核人员与职责 (27)四、施工组织设计方案的批准 (28)4.1 批准程序 (29)4.2 批准权限 (31)4.3 批准内容 (32)4.4 批准方式 (33)五、附则 (34)一、总则为了加强施工组织设计方案的管理，提高施工组织设计的科学性、合理性和有效性，确保工程质量与安全，特制定本制度。
本制度适用于公司所有新建、扩建、改建的工程项目，以及在进行维修、改造等施工活动时涉及到的施工组织设计方案。
施工组织设计方案应遵循国家相关法律法规、行业标准和公司内部管理制度，以确保方案的合规性、可行性和可操作性。
公司工程管理部门负责施工组织设计方案的编制、审核和批准工作，各项目负责人及相关人员应积极参与并配合。
本制度所涉及的施工组织设计方案，主要包括施工方案、施工进度计划、资源配置计划、施工现场布置方案等内容。
1.1 编制目的为确保施工组织设计方案的科学性、合理性和有效性，提高施工效率和质量，降低施工成本和安全风险，特制定本施工组织设计方案编制、审核、批准制度。
施工技术方案文件编制、审核与审批的规定(doc 9页)
施工技术方案文件编制、审核与审批的规定(doc 9页)施工技术方案文件编制、审核及审批的规定本规定所指承建工程施工技术方案文件主要包括：建设项目施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专项施工方案、质量计划、各类施工专用计划等。
一、施工技术方案文件的编制1、参与编制人员：项目经理、项目技术负责人（项目总工程师）、施工员、质量员、安全员、材料员、预（结）算人员等，由项目经理组织编制，项目承建总部提供技术支持，大型项目和技术难度高的专项施工技术方案文件由技术主任主持编制。
2、编制时间：用于办理施工许可证或开工报告需要提供的有关施工技术方案文件，可参照投标技术文件进行编制，应在申办施工许可证之前完成编制；专项施工技术方案文件应在相对应专业工程开工前完成编制、审核和审批。
编制工作应适当提前，应考虑后续的审批和自行修改的时间以及呈报监理方的审批时间。
3、应急编制：如果由于合同要求的开工日期紧急、急于办理施工许可证面的可操作性修改意见，作为技术文件附页执行，一次性审批、签署、移交实施；对修改意见比较多的技术文件，应提出书面的可操作性修改意见，尽快交编制人修正，再次呈报审核、审批。
审核、审批意见签署表格见附件1-2。
4、技术文件交底和登记发放：经过签署和盖章的技术文件由项目承建总部专业主任对审核、审批意见进行口头交底，登记发放和留存一份，项目部应将修改后的正式文本的电子文件给项目承建总部留档。
三、专业分包工程施工技术方案文件的总包备案审批1、根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）规定：“专业分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包人备案，专业分包工程发包人发现事故隐患，应当及时作出处理。
”集团公司作为施工总承包单位对专业分包工程的施工技术方案文件应履行总包备案手续，需要进行备案审批。
2、审批程序：（1）项目经理、项目技术负责人、工地负责人督促分包单位在专业工程开工前编制专项施工技术方案文件，并自行完成审批手续，填写专业分包工程封面，见附件1-3，进行审校签署；（2）项目经理部将已审校的施工技术方案呈报项目承建总部，按照本文件第二点规定，完成审核、审批工作。
安全施工方案谁编制谁审核谁审批
审核单位责任
负责对编制单位提交的安全施工方案进行审核，重点审查方案是否符合相关法规、标准和规范的要求，是否满足工程 建设的需要，是否存在重大安全隐患等，并提出审核意见。
审批单位责任
编制单位
安全施工方案应由具备相应资质和经 验的施工单位或专业机构编制，确保 方案的科学性和可行性。
人员资质
编制人员应具备相应的专业技术背景 和工作经验，熟悉施工安全规范和标 准，能够制定符合实际需求的施工方 案。
编制内容规范与标准
规范内容
安全施工方案应包括工程概况、施工方法、施工机械、施工人员、安全措施等方面的内容，确保施工的全面性和 系统性。
启示
从以上成功案例可以看出，编制详细 、专业的安全施工方案，并经过严格 的审核和审批流程，是确保施工安全 的关键。同时，加强安全教育和培训 ，提高施工人员的安全意识，也是减 少安全事故发生的有效途径。
问题案例剖析及教训汲取
案例一
某地铁项目安全施工方案存在缺陷导致事故。该项目在编制安全施工方案时，未充分考虑 地质条件和周边环境的复杂性，导致在施工过程中发生了严重的坍塌事故，造成了人员伤 亡和财产损失。
VS
考核评价
各级监管部门应建立安全施工方案考核评 价制度，对编制、审核、审批单位的工作 绩效进行定期考核评价。评价结果应作为 相关单位资质管理、信用评价等的重要依 据。同时，对于在考核评价中表现优秀的 单位或个人，应给予相应的表彰和奖励。
05
实际案例分析与经验教训总 结
成功案例分享及启示
案例一
案例二
通过模拟演练、现场观摩等方式，提高编制人员应对复杂施工环境 和突发情况的能力。
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施工组织设计（方案）编制审核审批到底是谁
编制：施工单位本项目技术负责人；
审核：施工单位技术部门专业技术人员（安全的由安全部门、技术的由质量技术部门）；
审批：施工单位技术负责人（实行施工总承包的，专项方案要由总承包单位技术负责
人及相关专业承包单位技术负责人一同签字）；
报审：项目经理在报审表上签字。
最后才由项目专业监理工程师审核及总监理工程师审核签字。
需专家论证的，还要由专家组提交论证报告。
有些项目，根据合同要求还需建设单位项目负责人签字。
施工组织设计（方案）只有满足上述要求后，方可组织实施。
《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009第3.0.5条：“施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：
1 施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；
2 施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；
3 有专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应有专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案；
4 规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批”。