施工组织设计、施工方案的编制,审批和实施的管理办法(修改后)
中铁建工集团
青岛工程有限公司文件
中铁建工青程 4号
关于施工组织设计/施工方案
编制、审批与实施的管理办法
公司所属各部门、项目部：
为加强公司对项目施工组织设计、施工方案编制与审批的程序化管理工作，规范项目部施工组织设计、施工方案的编制、报审与修订，强化公司对项目施工组织设计、施工方案实施情况的管理工作，特制定本办法，要求公司所属各项目部遵照执行。
一、编制与审批
1．编制
1.1工程项目开工前15日内，要求各项目部上报施工方案编制计划（见附表七）。
1.2工程项目的施工组织设计、专项施工方案、一般方
案由项目经理部负责组织编制。其中施组由项目经理负责组织编制，其余施工方案由项目总工负责编制。
1.3施工阶段的施工组织设计的编制工作，应在收到施工图纸后20日内完成，并报公司相关部门审批。
1.4专项方案（编制专项方案范围见附件一，工程所在地区有更高规定的按照地方规定执行。）的编制工作应在工序开工前20日内完成，并报公司工程管理部审批。
1.5一般方案应在工序开工前15日内完成，报工程相关方审批。
1.6施工组织设计的编制规范及内容参考中铁建工集团《程序文件汇编》及《管理文件汇编》。
1.7专项方案（尤其是危险性较大的）首先必须符合国家强制性条文及其他地方性管理规定、办法等要求；其次应符合本工程实际及工程特点，方案安全、经济、可行。
2．审批
项目部应根据公司制度来确定施工方案的审批人，分为一般方案（项目审批）、危险性较大分部分项工程专项方案（公司审批）、超过一定规模的分部分项的专项方案（专家论证）。需要报公司审批及专家论证的施组方案应先进行项目部内部审核，经审核人审核并修改后填写项目部内部审核表，施工方案和内部审核表一并报公司审批。
2.1一般方案的项目部审批流程
技术人员编制方案→工程技术部部长评审→项目总工评审→项目经理评审→修改→监理、甲方评审→修改→签字盖章→方案实施
2.2危险性较大分部分项施工方案的公司审批流程
方案编制完成→项目内部评审→填写审核意见→修改→报公司工程管理部（内部审核记录+施工方案）→公司工程管理部、安全环保部等相关部门审核→提出审核修改意见→返回项目部修改→修改完成后报工程管理部审核修改情况（需填报方案修改记录）→工程管理部组织审核→报公司总工程师审核批准→监理、甲方评审→修改→签字盖章→方案实施
2.3超过一定规模危险性较大的分部分项专项方案（专家论证）的审批流程
方案编制完成→项目内部评审→填写审核意见→修改→报公司工程管理部（内部审核记录+施工方案）→公司工程管理部、安全环保部等相关部门审核→提出审核修改意见→返回项目部修改→修改完成后报工程管理部审核修改情况（需填报方案修改记录）→工程管理部组织审核→报公司总工程师审核→报集团公司工程部审核→依据意见修改后报专家进行论证→按论证意见进行修改→监理、甲方评审→修改→签字盖章→方案实施
2.4列入集团公司重点工程计划的项目，由公司工程管
理部组织或参与编制大中型施工组织设计，公司总工程师审批并报集团公司工程技术部备案审查。
二、审批流程的可追溯性
1．项目部报审的施工组织设计、专项方案需与《项目内部审核记录》（见附表二）一并上报公司工程管理部。
2．公司审批的施工组织设计、专项方案评审结束后，如方案需要修改或重新编制，需填写《公司审核记录》（见附表三），以书面形式将审核意见返还项目部；如无需修改，需填写《评审批准记录》（见附表五），以书面形式将评审结果返还项目部。
3．项目部对于公司返回的审核记录，及时组织人员修改，填写《修改记录》（见附表四），与修改后的施工组织设计、专项方案一并上报公司相关部门重新审核。
4．施工组织设计、专项方案评审通过、程序完成后，项目部报建设（监理）单位另行审批，并及时向建设（监理）单位索取审批文本交项目经理部归档存查，同时上报公司工程管理部一份备查。
三、实施及检查
1．项目经理组织全体管理人员学习施工组织设计，明确职责和岗位分工，各负其责，全面执行；项目总工组织学习专项施工方案，使各专业工程师、技术员掌握施工方法，
明确施工重点、难点，保证施工质量及安全。
2．工程施工期间，由项目总工程师组织对施工组织设计、专项方案的实施情况进行月检和小结，发现问题及时采取措施，检查结果作为项目内审的依据。
3．工程技术部对工程施工组织设计、专项方案实施情况进行不定期抽查，填写《安全质量检查记录》，作为公司内审的依据。
4．公司总工程师组织相关部门对各工程项目的工程施工组织设计实施情况进行定期检查。
四、修订
1．施工组织设计应做到持续改进。
2．遇到下列情况时，施工组织设计应修订：
2.1合同条件发生重大变更；
2.2项目组织、资源进行重大调整；
2.3有严重不符合项产生；
3．施工组织设计修订后，填写《修订记录》（见附表六）并上报公司工程管理部审核。
以上管理办法自发布之日起实施。
2009年11月22日
主题词：质量施工组织设计施工方案编制审批管理抄送：工程部、办公室.
中铁建工集团青岛工程有限公司工程管理部2015年1月22日印发附件一：
专项方案分部分项工程范围
一、工程建设前期方案
临建（设）施工方案、临时用电施工方案、安全文明施工专项方案、季节性施工方案。
二、基坑开挖、支护、降水工程
1．开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
2．开挖深度超过3m（含3m）或需要爆破的基坑（槽）土石方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
1.各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等。
2．混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15 KN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
3．承重支撑体系：用于钢结构安装等的满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装、拆除工程
1．采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN 及以上的起重吊装工程。
2．采用起重机械进行安装的工程。
3．群塔施工方案。
4．起重机械自身的安装、拆除。
五、脚手架工程
1．搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
2．附着式整体和分片提升脚手架工程。
3．悬挑式脚手架工程。
4．吊篮脚手架工程。
5．自制卸料平台、移动操作平台工程。
6．新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
1．建筑物、构筑物拆除工程。
2．采用爆破拆除的工程。
七、其他
1．建筑幕墙安装工程。
2．钢结构、网架和索膜结构安装工程。
3．人工挖孔桩工程。
4．地下暗挖、顶管及水下作业工程。
5．预应力工程。
6．采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
7．公司要求的其它方案。
附表二
××××××××方案项目部内部审核记录
附表三
XXXX方案公司审核记录
附表四
XXXX方案修改记录
附表五
XXXX方案评审批准记录
附表六
修订记录
附表七
施工组织设计（专项施工方案）编制审批计划表项目名称：
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