中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理规定4-18
Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度Q/CSG213058-2011中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定2011-01-31 发布2011-01-31 实施目次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定1 总则1.1 为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、《南方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。
1.2 本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建档案管理。
1.3 基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第58 号）《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令第5 号）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2 号）《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8 号）《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009）3 术语和定义3.1 项目文件项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件。
3.2 项目档案项目档案是指经过鉴定、整理并归档的项目文件，包括项目从酝酿、决策到建成投产的全过程中形成的、应归档保存的文件材料。
3.3 电子文件本规范所指的电子文件，是指在工程建设过程中形成的，依赖计算机等电子设备生成、交换或存储的具有凭证效力的各类记录，包括项目前期文件、项目施工文件、项目监理文件、项目竣工图和项目竣工验收文件等在内的各类项目文件电子版。
3.4 项目文件归档项目建设单位各机构和各参建单位将项目各阶段形成并经过整理的项目文件向建设单位档案管理机构移交。
3.5 项目电子文件归档项目建设单位各部门和各参建单位通过内网、电子档案管理信息系统或其他脱机存储介质向建设单位档案管理部门移交经整理的项目电子文件。
4 职责4.1 各级职能部门职责4.1.1 各级办公室部门是公司建设项目档案的归口管理部门，负责本单位作为项目法人或建设单位的基建项目档案管理，负责对职责范围内基建项目档案工作进行统一领导、组织协调、指导、监督、检查。
4.1.2 各级计划发展部门负责职责范围内的项目规划前期文件、后评价文件的收集、整理、移交。
4.1.3 各级基建部门负责职责范围内的项目建设过程管理文件的收集、整理、移交，负责组织协调、督促参建单位收集、整理、移交项目文件。
会同办公室部门完成基建项目档案管理工作标准和业务规范的制定和执行检查。
4.1.4 各级物资部门负责职责范围内的物资采购过程文件、购货合同的收集、整理、移交。
4.2 建设单位各职能部门职责4.2.1 办公室部门负责培训、指导、监督和考核各业务职能部门对项目文件的收集、整理和移交，负责审核接收各业务职能部门经整理后移交的项目文件，审核接收各参建单位经归档审查合格后的项目文件，汇总整理基建项目档案。
参加工程竣工验收、项目文件归档审查工作。
牵头组织建设项目档案的验收工作。
4.2.2 计划发展部门负责项目前期文件、后评价文件的收集、整理和移交，并向基建部门复制移交一套完整的项目前期文件；配合办公室部门开展项目档案内部验收工作。
4.2.3 基建部门负责对项目建设过程管理文件、招投标文件、结算文件进行收集、整理和移交；负责督促业主项目部完成项目管理文件的收集、整理，督促业主项目部牵头组织对参建单位项目文件的归档审查；配合办公室部门开展项目档案内部验收工作；组织向运行单位移交相关档案。
4.2.4 物资部门负责职责范围内项目物资采购过程文件、订货合同及协议的收集、整理和移交；配合办公室部门开展项目档案内部验收工作。
4.2.5 财务部门负责财务决算报告的收集、整理和移交；配合办公室部门开展项目档案内部验收工作。
4.2.6 审计部门负责财务决算审计报告的收集、整理和移交；配合办公室部门开展项目档案内部验收工作。
4.2.7 生产运行部门负责生产试运行文件的收集、整理和移交；参加项目文件归档审查工作；配合办公室部门开展项目档案内部验收工作。
4.3 业主项目部职责4.3.1 业主项目部负责对职责范围内形成的项目建设过程管理文件进行收集、整理和移交；负责协调和督促参建单位完成职责范围内项目文件的收集、整理；牵头协调办公室部门并组织参建单位、运行单位对参建单位收集整理的项目文件进行归档审查；负责督促参建单位履行归档职责，完成归档工作；协助办公室部门开展项目档案验收工作。
5 管理内容与方法公司基建项目档案管理遵循“谁主办、谁形成、谁负责”和“统一领导、分级管理、统一标准”的原则，实行“前期准备、过程控制、同步归档、分阶段移交”的管理方式。
确保建设项目档案的完整、准确、有序、规范及安全。
5.1 管理内容公司基建项目档案管理以单项工程为管理单位，收集保存从项目立项直至竣工投产、评优及项目后评价的全套工程档案资料。
按项目档案管理过程分为项目文件管理前期准备、项目文件收集、项目文件整理、项目文件中间检查、项目文件归档审查、项目文件移交归档、项目档案验收七个方面的内容。
5.2 基本要求5.2.1 项目档案的管理工作，必须贯穿于工程建设始终，做到项目档案管理与项目建设进度同步。
5.2.2 各级基建部门应切实重视档案工作，建立和落实项目档案工作责任制，建立项目档案管理网络，将项目文件的归档情况作为业绩考核的重要内容。
5.2.3 建设单位在与参建单位签订项目有关设计、施工、监理、调试、物资供应、设备监造、咨询服务的合同、协议时，应明确关于档案工作的条款，具体要求见本规定5.3.1.1。
5.2.4 建设单位应向参建单位进行档案工作交底，并采取项目档案中间检查、项目文件归档审查、项目档案验收等措施，积极主动地控制项目档案质量，保证基建项目档案的完整、真实、系统、准确。
经参建单位申请，建设单位可为其相关业务人员提供档案业务相关培训。
5.2.5 向建设项目的设计、施工、监理、调试、物资供应、设备监造、咨询服务等参建单位付款时，一次性付款及尾款支付需经建设单位办公室部门签字盖章，证明参建单位已按归档要求移交项目文件。
5.2.6 各基建项目应统筹安排基建项目档案管理所需资金，在工程管理费用中明确必要的档案管理经费，用于档案培训、档案整理、设施及设备购置费、专项验收等开支。
5.3 项目档案管理方法及工作流程5.3.1 项目文件管理前期准备5.3.1.1 明确合同关于档案工作的条款。
建设单位在与参建单位签订设计、施工、监理、调试、物资供应、设备监造、咨询服务等合同时，应在合同条款中明确规定档案工作的内容，包括：(1) 在合同中明确约定对参建单位的归档要求：要求各参建单位必须严格执行《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002），完成各自职责范围或合同规定的项目文件的编制和整理、归档工作，确保项目文件完整、准确、系统。
明确项目文件编制整理的套数、深度、质量要求、电子化要求及移交时间。
(2) 在合同中明确约定参建单位的归档职责：①监理单位负责监督、检查项目建设中文件收集、积累和完整、准确、系统情况，审核、签认竣工文件；负责工程项目监理文件的收集、整理；负责监督、检查施工、设计单位形成的项目施工、竣工文件的收集、整理、归档情况；参加建设单位（业主项目部）组织的项目文件归档审查；按合同条款要求向建设单位办公室部门移交经归档审查合格的项目文件；参加项目档案验收工作。
②设计单位负责项目设计文件的收集、整理；参加建设单位（业主项目部）组织的项目文件归档审查，按合同条款要求向建设单位办公室部门移交归档审查合格的项目文件；参加项目档案验收工作。
③施工单位负责工程项目施工文件、设备文件的收集、整理；参加建设单位（业主项目部）组织的项目文件归档审查，按合同条款要求向建设单位办公室部门移交归档审查合格的项目文件；参加项目档案验收工作。
④其他参建单位负责合同范围内的管理文件、材料的收集、整理，经建设单位业务职能部门审核合格后，向建设单位办公室移交。
(3) 在合同中明确约定参建单位的归档流程：参建单位应在项目竣工投产一个月内提供项目文件原件至建设单位接受归档审查，同时应提交与文字、图纸档案目录相一致的电子文件。
项目文件经基建部门归档审查合格后，工程竣工投产45 天内，各参建单位要将整理完毕的全部档案（含竣工图）向建设单位办公室部门移交归档。
(4) 在合同中明确约定参建单位完成归档工作与支付工程款的对应关系：在合同中明确约定参建单位移交的归档文件材料必须经建设单位审查合格并确认归档后，方可向参建单位支付一次性工程款或工程尾款。
5.3.1.2 项目文件现场保管条件建设单位、参建单位在项目建设过程中应配备文件收集袋（盒）及专用文件柜，并在文件保管场所采取防火、防潮、防虫、防盗等措施，确保项目文件的安全。
项目电子文件应及时备份，并进行离线存储。
5.3.1.3 档案工作交底建设单位办公室部门在工程立项后应对业主项目部进行档案工作交底，业主项目部在工程开工后应对参建单位进行档案工作交底，参建单位办公室部门在工程开工后对其工程项目部进行交底。
档案工作交底记录样式详见附录 A。
5.3.1.4 业务培训项目立项后，建设单位办公室部门组织对业主项目部、相关职能部门文件管理人员进行档案业务培训。
项目开工后，经参建单位申请，业主项目部可组织参建单位的项目文件管理人员档案业务培训。
培训内容包括项目文件管理人员的工作职责、文件的归档收集要求、文件整理组卷要求、文件审查验收要求、文件的移交手续及电子化移交等。
中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理业务指导书
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目档案管理业务指导书目录1 业务说明 (3)2 适用范围 (3)3 引用文件 (3)4 术语和定义 (4)5 管理要点 (4)6 流程步骤及说明 (6)7 附录 (21)附录A电网建设档案过程管理用表 (21)附录B基建工程并网资料报送清单 (21)附录C运行单位档案移交清单表 (21)附录D施工单位档案计划编制及管控表 (21)附录E电网建设项目档案质量规范 (21)附录F电网基建工程档案清单目录 (21)附录G业务指导书基本信息表 (21)基建项目档案管理业务指导书1 业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目档案管理要求。
1.2为指导公司各级基建管理部门及业主项目部规范开展基建项目档案管理业务，明晰档案管理流程，明确档案管理要求，特制定本业务指导书。
1.3本业务管控策略为指导型。
1.4本业务统一规范策略为全网统一。
2 适用范围2.1本业务指导书用于开展电网建设项目文件收集、整理、组卷、移交等管理业务。
适用于公司各级基建部门及业主项目部档案专责。
2.2其他基建项目参照执行。
3 引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第58号）《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令第5号）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8号）《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（Q/CSG213021-2014）《中国南方电网公司有限责任公司档案管理办法》《中国南方电网公司有限责任公司营配信息集成规范之六：电子化移交规范》（Q/CSG 118013-2012）4 术语和定义4.1项目文件建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。
南方电网档案管理制度
中国南方电网有限责任公司档案管理制度1 总则1.1为规范南方电网公司（以下简称公司）档案管理，充分发挥档案作用，更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》《企业档案管理规定》和国家档案局颁发的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
1.2本制度适用于公司系统各单位，公司下属单位可结合实际，制定本单位的档案管理制度。
1.3公司档案工作实行统一管理、分级负责的原则。
公司档案室负责集中管理全公司各种类和载体的档案，各部门负责本部门资料的归档和管理工作，人事部负责人事档案的管理工作。
1.4公司档案工作应纳入公司管理程序及各部门有关人员岗位责任制。
各部门及有关人员按照其岗位职责，负责本岗位在工作中产生的各类载体材料的归档工作。
1.5部门文书负责对本部门形成的各载体材料进行收集、整理，填写档案移交清单后按要求向公司档案室移交。
1.6公司全体干部员工都有保护档案的义务和维护档案完整安全的职责，任何人不得拒绝归档，对私自损毁档案和不按要求归档的,应当追究有关部门和责任人的责任。
2 文件材料的归档2.1 归档范围凡公司在各项工作活动（包括筹备、成立、经营、管理及产权变动等）中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体材料应列入归档范围，包括但不限于以下内容：2.1.1 发文、收文(上下级单位和外单位的来文)。
，包括会议指南、会议讲话、报告、会议交流或讨论材料、会议记录、录音、录像和照片等，以及外出参加会议带回的与本单位有关的文件材料。
2.1.3 各类统计报表、统计资料，生产经营简报、月(周)报。
2.1.4 公司规划、经营分析、财务分析等专题材料。
2.1.5 合同协议文本包括合同协议（正本）、合同审批（会签）表、授权委托书、招投标文件、履行情况记载、纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
2.1.6 调度运行材料包括调度运行报告、图表等文件材料。
2.1.7 科研课题材料包括调研、申报立项研究、试验总结、鉴定报奖、推广应用等材料。
2.5、中国南方电网有限责任公司基建工程建设准备管理规定
附录A 基建工程建设准备工作流程图4
基建工程建设准备管理规定
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为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建工程建设准备工作，根据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》，结合南方电网公司系统基建管理实际，特制定本规定。
本规定适用于公司系统电源、电网工程。
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《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》
费用管理
建设准备费用按照定额标准计列。
只有列入当年工程建设前期及准备工作费用计划中的项目，建设准备费用方可开支。
列入公司年度电力基建投资计划的项目,其项目建设准备费用列入项目总投资，所发生的建设准备费用转为相应建设项目累计完成投资，计入工程建设成本。未获立项（项目不成立）的项目，建设准备费用计入当期损益。
负责按照隶属关系建立健全本单位及下属单位的工程对外协调管理体系，完善机构及岗位设置，配置人员，落实责任。
负责将南方电网公司系统在本区域建设的工程项目一并纳入与当地政府签订的电网建设绿色通道协议。
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项目策划
建设单位应组织业主项目部做好项目策划，制定项目的安全、质量、造价、进度控制和技术、信息管理的目标以及实现目标的措施，提出项目里程碑进度计划建议。
负责推动本辖区相关政府部门颁发统一的电网建设赔偿标准，在征地（含临建）、拆迁、青苗赔偿、林木砍伐、交叉跨越、大件运输等协调工作、办理和完善工程建设所需各类手续等方面取得政府部门支持。
建设单位
接受委托实施工程项目管理，负责牵头组织完成工程项目的项目策划、初步设计、施工图设计、征地、拆迁、移民、报建和四通一平等建设准备工作。
初步设计
建设单位应组织业主项目部编制项目初步设计进度计划，向设计单位提交配合资料，督促设计单位按期提交初步设计文件，配合组织或参加初步设计审查及收口，及时提交物资及工程招标需求。
中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理业务指导书
中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理业务指导书Q/Q/-中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目档案管理业务指导书-10-22 发布-10-23 实施1总则中国南方电网有限责任公司发布1目录1 业务说明 32 适用范围3 3 引用文件 34 术语和定义 45 管理要点 46 流程步骤及说明 67 附录 22 附录A电网建设档案过程管理用表 22 附录B基建工程并网资料报送清单 22 附录C运行单位档案移交清单表 22 附录D施工单位档案计划编制及管控表 22 附录E电网建设项目档案质量规范 22 附录F电网基建工程档案清单目录 22 附录G业务指导书基本信息表 232基建项目档案管理业务指导书1 业务说明本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目档案管理要求为指导公司各级基建管理部门及业主项目部规范开展基建项目档案管理业务，明晰档案管理流程，明确档案管理要求，特制定本业务指导书本业务管控策略为指导型本业务统一规范策略为全网统一 2 适用范围本业务指导书用于开展电网建设项目文件收集、整理、组卷、移交等管理业务适用于公司各级基建部门及业主项目部档案专责其他基建项目参照执行 3 引用文件《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《科学技术档案案卷构成的一般要求》《重大建设项目档案验收办法》《建设项目《电子文件归档与管理规范》《照片档案管理规范》《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》《中国南方电网公司有限责任公司档案管理办法》《中国南方电网公司有限责任公司营配信息集成规范之六：电子化移交规范》34 术语和定义项目文件建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等项目电子文件记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的文件项目文件归档建设项目的设计、施工、监理等单位在项目完成时向建设单位移交经整理的全部文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构项目档案指经过鉴定、整理并归档的电网建设项目文件项目档案移交项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案项目电子文件移交项目建设单位各部门及各参建单位通过内网、档案信息系统或其他脱机存储介质向建设单位档案部门移交经整理的项目电子文件电子文件由参建单位制作光盘随竣工文档同期移交至建设单位 5 管理要点基建项目档案管理涵盖项目立项至竣工的全过程，主要分为项目规划与可研、初步设计与招标、建设准备、建设实施、启动投产与移交、项目收尾等阶段按照“谁主办、谁形成、谁归档”的原则，项目文件的形成、收集、整理、组卷必须与工程建设同步进行在主网工程第一次工地例会时或配网工程按批次施工招标完成后，建设单位4档案管理部门负责或授权经培训合格的业主项目部人员，根据附录F，对档案收集、整理、组卷、完成时限等要求向参建单位进行交底，并填写《档案交底记录》业主项目部组织设备材料到货验收时，必须将设备铭牌参数、出厂说明书、出厂试验报告等资料纳入验收内容，验收合格后交施工单位整理、组卷业主项目部负责组织建设单位档案管理部门开展35kV级以上主网项目档案中间检查，检查次数不得少于2次，分别在变电站土建交安/线路基础完成/电缆管沟施工完成和建设完成后运行进场前开展中间检查完成后，由建设单位档案部门负责填写电网建设项目文件材料中间检查情况表和电网建设项目文件材料整改通知单及整改反馈情况表，对检查中发现的问题限期进行闭环中间检查只针对输变电工程进行开展工程启动投产前，业主项目部应按下列时间要求，提前向系统运行部门按附录B要求提交并网资料(1) 高压直流、特高压、串补工程提前5个月； (2) 千伏及以上电网工程提前3个月；(3) 35千伏电网工程提前2个月； (4) 配网工程提前2周；(5) 电源工程参照同电压等级送出电网工程；(6) 输电线路实测参数在首次并网计划时间前3个工作日报送业主项目部应随工程启动预验收，同步开展移交生产运行部门资料的检查，并确保在工程启动验收前，向工程生产运行部门移交设备台账应按照公司设备台账规范执行，其余文件应形成电子文件，实现电子化移交信息系统上线运行前，应采用光盘、U盘等移动存储媒介实现线下的电子化移交输变电工程投产后一个月内，业主项目部负责组织工程各参建单位审查工程竣工资料，审查通过后移交建设档案部门建设单位档案部门在收到资料后15个工作日内提出需要整改的问题，业主项目部负责督促参建单位，在收到整改问题后在15个工作日内整改完毕并移交56 流程步骤及说明输变电工程档案流程步骤及说明输变电工程档案管理流程图6输变电工程档案管理总体流程建设单位计划部门相关人员档案部门相关人员基建部门相关人员业主项目部相关人员设计单位相关人员参建单位监理单位相关人员施工单位相关人员开始接收输变电工程立项资料接收、审核、归档项目立项档案收集、整理工程立项资料，并向档案、基建移交组建或调整业主项目部，并向业主项目部移交立项资料审核、接收输变电工程立项资料收集、整理工程招投标、合同文件复核、接收、保存项目初步设计与招标相关文件资料开展工程设计，并收集、整理、移交项目初步设计文件第一次工地例会协调档案部门向参建单位开展档案交底并检查各单位档案完成情况接收、归档项目工程前期档案收集、整理、移交项目报建批文、征地拆迁等资料收集、整理方案审批资料编制工程档案收集计划收集、整理方案、人员、机具报批资料监控参建单位工程过程资料1收集、整理工程设计变更资料收集、整理施工过程监理文件收集、整理施工、安装、调试文件及设备出厂试验报告、说明书、设备信息等资料()组织档案中间检查移交施工过程监理文件移交施工、安装、调试文件审查接收项目准备、实施、启动验收及投产阶段档案收集、整理、移交工程结算审核、批复文件组织档案归档审查编制并移交竣工图文件资料配合项目档案审查，按要求整改接收、归档项目档案组织开展档案验收收集水保、环保等专项验收资料并移交完成档案整改，向档案部门移交项目档案提出档案验收申请结束7输变电工程档案管理流程说明流程节点编号流程节点名称收集、整理工程立项资料，并向档案、基建移交接收、审核、归档项目立项档案接收输变电工程立项资料涉及部门计划部门涉及角色/岗位项目负责人工作指引计划部门收集整理工程立项资料，向档案部门移交，并向基建部门移交立项资料电子版风险点描述引用文件条款关键控制点质量门管控时间要求可研核准后5天内可研核准输入信息输出信息信息记录量化指标- - - -质量门管控表-档案部门基建部门档案专责接受、审核、归档项目立项档案《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》《基建项目- 对照档案收集清单确保招投标资料完整准确8- 后5天内可研核准后5天内可研核准- - - -前期专责接受工程立项资料质量门管控- -质量门管控表-组建或调整业主项目部，并向业主项目部移交立项资料基建部门综合专责发文组建或调整业主项目部- 后30天内可研核准- - - -前期专责审核、接收输变电工程立项资料向业主项目部移交立项资料按照档案清单要求，审核、接受输变电工程立项资料收集、整理工程招投标- 后30天内业主项目部组建或调整后5天内- - - -业主项目部协调工程师管理办法》质量门管控- -质量门管控表-收集、整理工程招投标、合同文件基建部门信息和合同文件，将原技经专责件移交至档案部门，并向业主项目部移交一份复印件《基建项目管理办法》-招标完成后3天内- - - -开展工程设计，并收集、整理、设计单移交项目初步设计文件复核、接收、保存项目初步设计与招标相关文件资料业主项目部项目经理设总收集整理项目初步设计文件，并向建设单位移交收集整理项目施工图文件，并向建设单位移交组织招投标负责人、设总等召开会议，复核、接收、保存项目设计和招标资料1档案专责负责向档案部门申请开展档案交业主项目部项目经理档案专责底2项目经理组织档案部门、基建部门档案专责等对项目产生的档案进行审核--- - -《基建项目管理办法》- -初步设计完成时间节点前施工图完成时间节点前施工招标完成后5天内-------《基建项目管理办法》质量门管控- -质量门管控表-第一次工地例会协调档案部门向参建单位开展档案交底并检查各单位档案完成情况设计单位监理单位施工单位1对业主项目部、参建档案部门档案专责单位等进行培训 2指导档案交底工作 3检查档案完成情况电网建设--档案交底工程开工前1个月内--项目档案工作交底记录设总参加档案交底 - -总监参加档案交底 - -项目经理参加档案交底 -9-收集、整理、移交项目报建批文、征地拆迁等资料接收、归档项目工程前期档案监控参建单位工程过程资料收集、整理方案审批资料档案部门业主项目部监理单位档案专责基建部前期专责收集、整理项目报建批文、征地拆迁等资料，向档案部门移交并向业主项目部移交复印件接收、归档项目前期档案按照输变电工程档案清项目经理单监控各参建单位档案完成情况总监收集、整理工程开工前方案及审批资料从输变电工程档案清单《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》施工单《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》10-工程开工节点前- - - --工程开工节点前- 全过程 - - - --工程开工节点前- - - -编制工程档案收集计划施工单位中挑选符合本工程合同项目经理范围的档案目录，结合里程碑进度计划行程工程施工档案收集计划位档案计划编制及管控表 -施工单位工程开工节点前--档案计划编制及管控表工程开工节点前电气/线路完工节点前电气/线路完工节点前电气/线路完工节点前-收集、整理方案、人员、机具报批资料收集、整理工程设计变更资料收集、整理施工过程监理文件收集、整理施工、安装、调试文件及设备出施工单位设计单位监理单位施工单位项目经理收集、整理方案、人员、机具报批资料收集、整理工程设计变更收集、整理施工过程监理文件收集、整理施工、安装、- - - -设总 - - - - -总监 - - - - -项目经理调试文件及设备出厂试验报告、说明书、设备- - - - -厂试验报告、说明书、设备信息等资料信息等资料在项目土建交安完成和电气安装调试完成后，业主项目部向建设单位档案人员申请中间检组织档案中间检查业主项目部查业主项目部组织建项目经理设单位档案部门、设计、施工、监理单位、运行单位对工程建设过程形成资料进行验收，确保阶段性档案的完整、准确移交施工过程监理文件监理单位《基建项目总监移交施工过程监理文件移交施工、安装、调试移交施工、安装、调试文件施工单位项目经理文件及设备台账向运行和设计单位移交工程竣工草图- -管理办法》《基建项目管理办法》- -启动投产节点前------中间检查--1项目文件材料中间检查情况表 2项目文件材料整改通知单及整改反馈情况表-启动投产节点前- - - -1项目文审查接收项目准备、实施、启动验收及投产阶段档案，组织工程档案中间检查业主项目部项目经理在启委会召开时对工程设计、施工、监理等参建单位的工程档案进行验收--中间检查启动委员会召开时间--件材料中间检查情况表 2项目文件材料整改通知单及整改反馈情况表11-编制并移交竣工图文件资料收集、整理、移交工程结算审核、批复文件设计单位基建部门设总编制并移交工程竣工图文件资料收集、整理、移交工程结算审核、批复文件《基建项目-管理办法》《基建项目-管理办法》- -工程投产后一个月内工程投产后三个月内- - - -结算负责人- - - -电网建设组织档案归档审查业主项目部组织施工、设计、监理项目经理和档案部门、运行单位开展工程档案验收--归档审查工程投产后三个月内项目文档--整改通知单及整改反馈表施工单配合项目档案审查，按要求整改位设计单位监理单位完成档案整改，向档案部门移交项目档案提出档案验收申请收集水保、环保等专项验收资料并移交接收、归档项目档案组织开展档案验收基建部门档案部门前期专责业主项目部项目经理项目经理设总总监完成档案整改工作，并向档案部门移交项目档案向档案部门提出档案验收申请收集水保、环保等专项验收资料并移交接收、归档项目档案组织开展档案验收-质量门管《基建项目管理办法》《基建项目-管理办法》--- - 正式移交归档审查后15天内控表；移交--运行单位档案清单表取得相关证件后5个工作日内竣工投产后6个月内-------- -按照整改要求，完成档案整改工作---归档审查后15天内---- -档案专责12配网工程档案流程步骤及说明配网工程档案管理流程图13配网工程档案管理总体流程建设单位档案部门相关人员计划部门相关人员基建部门相关人员业主项目部相关人员设计单位相关人员参建单位监理单位相关人员施工单位相关人员开始接收、归档工程立项前期、规划许可相关资料收集、整理、移交工程立项前期、规划许可相关资料收集、整理工程招投标、合同、协议文件开展工程设计，并收集、整理、移交项目施工图设计预算、设计评审文件复核、接收、保存项目施工图设计预算与招投标、合同、协议相关文件资料第一次工地例会协调档案部门向参建单位开展档案交底并检查各单位档案完成情况是是否需要办理项目变更、可研调整收集、整理项目报建批文、占地补偿协议等资料收集、整理工程前期相关资料以及业主项目部相关资料收集、整理方案、人员、机具报批资料收集、整理方案审批资料办理、收集项目变更、可研调整等资料审查各参建方资料检查开工前各单位档案完成情况否收集、整理工程过程资料及业主项目部过程管理材料收集、整理工程设计变更资料收集、整理施工过程监理文件收集、整理施工、安装、调试文件及设备出厂试验报告、说明书、设备信息等资料()编制工程过程资料及业主项目部过程管理材料编制并移交竣工图文件、设计变更资料移交施工过程监理文件移交施工、安装、调试文件项目投产前，审查接收项目准备、实施、启动验收及投产阶段档案，并移交运行部门项目投产后，组织归档审查接收、归档项目档案组织开展档案验收向档案部门移交项目档案提出档案验收申请配合项目档案审查，按要求整改结束14配网工程档案管理流程说明流程流程节点名节点称编号收集、整理、移交工程立10项前期、规划许可相关资料计划部门规划专责涉及部门涉及角色/岗位工作指引1建设单位计划部门收集、整理、移交工程立项前期、规划许可相关资料向档案管理部门移交 2向业主项目部移交资料电子版风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息量化指标记录项目可研批--质量门管控复后5个工作日内-质量门管控表- -1招投标文工程招投标、收集、整理工20程招投标、合同、协议文件基建部门工程专责1建设单位基建部门收集、整理工程招投标、合同、协议文件向业主项目部移交合同、协议文件应及时完成收集整理移交，避免审计风险开展工程设计，并收集、30整理、移交项目施工图设计预算、设计评审文件复核、接收、保存项目施40工图设计预合同、协议相关文件资料15件在招标完《基建项目管理办法》-成后5个工作日内 2合同及协议在招标完成后一个月内----设计单位开展工程设计，并设计单位设计主管收集、整理项目施工图设计预算、设计评审文件，向业主项目部移交-《基建项目管理办法》-施工图及预算批复后5个工作日内----业主项目部复核、接收、保业主项项目经理存项目施工图设计预算与招投标、合同、协议相关文件资料-《基建项目管理办法》-施工图及预算批复后5个工作日内---算与招投标、目部1业主第一次工地例会协调档案部门向参50建单位开展档案交底并检查各单位档案完成情况项目部 2设计单位 3监理单位 4施工单位 5档案管理部门收集、整理、移交项目报60建批文、占地补偿协议等资料收集、整理、工程前期相70关资料以及业主项目部相关资料 80收集、整理方案审批资料收集、整理方90案、人员、机具报批资料1业主项目经理 2设计主管 3监理总监 4施工项目经理 5档案专责建设单位基建部门收集、整《基建项目管理办法》施工报建完成后5个工作日业主项目部牵头组织第一次工地例会，各参建单位及档案管理部门参与档案管理部门向各参建单位开展档案交底工作，并检查本阶段前的所有档案完成情况质量门管控工程开工前质量门管控表基建部门工程专责理项目报建批文、占地补偿协议等资料，向业主项目部移交业主项目部项目经理业主项目部收集、整理、工程前期相关资料以及业主项目部相关资料监理单位收集、整理方案审批资料，向业主项目部报审施工单位收集、整理方案、人员、机具报批资料，向监理单位报审，完成审批后向业主项目部移交工程开工前，业主项目部收集各参建方资料汇总检查《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》16工程开工后3个工作日内工程开工后3个工作日内工程开工后3个工作日内工程开工前监理单位监理总监施工单位业主项目部施工项目经理项目经理收集各参建方资料汇总《基建项目管理办法》检查开工前各单位档案完成情况收集、整理工程过程资料及业主项目部过程管理材料收集、整理工程设计变更资料收集、整理施工过程监理文件收集、整理施工、安装、调试文件及设备出厂试验报告、说明书、设备信息等资料办理、收集项目变更、可研调整等资料编制、整理工程过程资料业主项目部项目经理计划部门规划专责施工单位施工项目经理监理单位监理总监设计单位设计主管业主项目部项目经理开工前各单位档案完成情况业主项目部收集、整理工程过程资料及业主项目部过程管理材料《基建项目管理办法》完工验收后3个工作日内设计单位收集、整理工程设计变更资料《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》设计变更批复后5个工作日内完工验收后3个工作日内监理单位收集、整理施工过程监理文件施工单位收集、整理施工、安装、调试文件及设备出厂试验报告、说明书、设备信息等资料《基建项目管理办法》完工验收后3个工作日内建设单位计划部门办理、收集项目变更、可研调整等资料，并向业主项目部移交业主项目部编制、整理工程过程资料及业主项目部过17《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》完工验收后3个工作日内完工验收后3个工作日及业主项目部过程管理材料编制并移交竣工图文件、设计单设计变更资料移交施工过监理单监理总监施工项目经理 1业主1业主项目投产前，项目部审查接收项目准备、实施、启动验收及投产阶段档案，并移交运行部门2设计单位 3监理单位 4施工单位 5运行部门项目经理 2设计主管 3监理总监 4施工项目经理 5运行配电专责项目投产后，1业主组织归档审查程管理材料内设计主管设计单位编制、整理竣工图文件、设计变更资料，向业主项目部移交监理单位编制、整理施工过程监理文件，向业主项目部移交施工单位编制、整理施工、安装、调试文件，向业主项目部移交《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》《基建项目管理办法》完工验收后3个工作日内完工验收后3个工作日内完工验收后3个工作日内位程监理文件位移交施工、安施工单装、调试文件位项目投产前，业主项目部牵头组织各参建单位审查接收项目准备、实施、启动验收及投产阶段档案，并将有关运行资料移交运行部门《基建项目管理办法》质量门管控工程完工投产前质量门管控表1业主理项目投产后，业主项目部牵头组织各参建单位及档案管理部门开展归档审查，审18《基建项目管理办法》质量门管控完工投产后项目部项目经2设计。
（南方电网基建〔2011〕3号）中国南方电网有限责任公司基建工程建设准备管理规定
（南方电网基建〔2011〕3号）中国南方电网有限责任公司基
建工程建设准备管理规定
中国南方电网有限责任公司文件
南方电网基建〔2011〕3号
关于印发《中国南方电网公司
基建工程建设准备管理规定》的通知
公司所属各单位：
为规范公司基建工程建设准备工作，根据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》，公司制定了《中国南方电网有限责任公司基建工程建设准备管理规定》，现予以印发，请认真贯彻执行。
特此通知。
-1-
附件：中国南方电网有限责任公司基建工程建设准备管理规定
二○一一年一月十七日
主题词：行政事务制度基建准备通知
中国南方电网有限责任公司行政部 2011年1月17日印发-2-。
南方电网档案管理制度范文
中国南方电网有限责任公司档案管理制度1 总则1.1为规范南方电网公司（以下简称公司）档案管理，充分发挥档案作用，更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》《企业档案管理规定》和国家档案局颁发的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
1.2本制度适用于公司系统各单位，公司下属单位可结合实际，制定本单位的档案管理制度。
1.3公司档案工作实行统一管理、分级负责的原则。
公司档案室负责集中管理全公司各种类和载体的档案，各部门负责本部门资料的归档和管理工作，人事部负责人事档案的管理工作。
1.4公司档案工作应纳入公司管理程序及各部门有关人员岗位责任制。
各部门及有关人员按照其岗位职责，负责本岗位在工作中产生的各类载体材料的归档工作。
1.5部门文书负责对本部门形成的各载体材料进行收集、整理，填写档案移交清单后按要求向公司档案室移交。
1.6公司全体干部员工都有保护档案的义务和维护档案完整安全的职责，任何人不得拒绝归档，对私自损毁档案和不按要求归档的,应当追究有关部门和责任人的责任。
2 文件材料的归档2.1 归档范围凡公司在各项工作活动（包括筹备、成立、经营、管理及产权变动等）中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体材料应列入归档范围，包括但不限于以下内容：2.1.1 发文、收文(上下级单位和外单位的来文)。
2.1.2会议材料：由公司及各部门负责组织召开的各种重要的综合、专业、专题会议材料，包括会议指南、会议讲话、报告、会议交流或讨论材料、会议记录、录音、录像和照片等，以及外出参加会议带回的与本单位有关的文件材料。
2.1.3 各类统计报表、统计资料，生产经营简报、月(周)报。
2.1.4 公司规划、经营分析、财务分析等专题材料。
2.1.5 合同协议文本包括合同协议（正本）、合同审批（会签）表、授权委托书、招投标文件、履行情况记载、纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理业务指导书
中国南方电网有限责任公司工作标准
Q/CSG433032-2014
基建项目档案管理业务指导书
2014-10-22 发布
1 总则
中 国南 方电网有限责任 公司
2014-10-23 实施 发布
1
目录
1 业务说明 ...................................................................................................................................... 3 2 适用范围 ...................................................................................................................................... 3 3 引用文件 ...................................................................................................................................... 3 4 术语和定义 ................................................................................................................................... 4 5 管理要点 ...................................................................................................................................... 4 6 流程步骤及说明 ........................................................................................................................... 6 7 附录 ............................................................................................................................................ 2 2 附录 A 电网建设档案过程管理用表 ............................................................................................. 2 2 附录 B 基建工程并网资料报送清单 ............................................................................................. 2 2 附录 C 运行单位档案移交清单表 ................................................................................................. 2 2 附录 D 施工单位档案计划编制及管控表 ..................................................................................... 2 2 附录 E 电网建设项目档案质量规范 ............................................................................................. 2 2 附录 F 电网基建工程档案清单目录 ............................................................................................. 2 2 附录 G业务指导书基本信息表 ..................................................................................................... 2 3
中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法
（管理制度）中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法目录1 总则 12 规范性引用文件 13 术语和定义 24 职责 35 管理内容和方法 55.1 流程和角色 55.2 项目决策 75.3 项目统筹 95.4 进度管理 115.5 技术管理 165.6 采购管理 225.7 风险管理 245.8 质量管理 265.9 造价管理 305.10 项目经理职业发展 335.11 持续改进 356 附则 37中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法1 总则1.1 为贯彻落实公司中长期发展战略，规范公司基建项目管理，实现国际先进目标，根据公司《项目管理规定》和《基建管理规定》，特制定本办法。
1.2 本办法适用于公司电源、电网工程、小型基建项目管理。
2 规范性引用文件以下规范性文件中,公司制度执行最新版本：《中国南方电网有限责任公司投资管理规定》《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》《中国南方电网有限责任公司投资规划管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司物资管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建、技改规划管理办法》《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系（2012 版》）《中国南方电网有限责任公司供应商管理办法》《中国南方电网有限责任公司物资需求管理办法》《中国南方电网有限责任公司招标管理规定》《中国南方电网有限责任公司物资品质控制管理办法》《中国南方电网有限责任公司仓储配送管理办法》《中国南方电网有限责任公司工程财务管理办法》项目管理知识体系指南（PMBOX®指南）（第五版）国际项目管理专业资质认证标准（IPMACompetenceBaseline3.0）资产管理标准（PAS55-2008）质量管理体系（GB/T19001—2008/ISO9001:2008）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第 13 号）《电力建设工程质量监督规定》电建质监〔2005〕52 号《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令〔1996〕第 71 号修正）《国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》（DA/T28-2002）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第 393 号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第 493 号令）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第 599 号令）《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第 149 号）。
16、中国南方电网有限责任公司基建工程质量管理规定
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度基建工程质量管理规定中国南方电网有限责任公司发布Q/CSG —目次1总则............................................................... 错误!未定义书签。
2规范性引用文件..................................................... 错误!未定义书签。
3职责............................................................... 错误!未定义书签。
3.1建设管理机构质量管理职责......................................... 错误!未定义书签。
3.2各参建单位质量管理责任和义务..................................... 错误!未定义书签。
4管理内容与方法..................................................... 错误!未定义书签。
4.1基建工程实施过程质量管理......................................... 错误!未定义书签。
4.2 基建工程质量综合管理............................................ 错误!未定义书签。
4.3基建工程质量检验和验收........................................... 错误!未定义书签。
4.4基建工程质量保修................................................. 错误!未定义书签。
4.5基建工程质量监督................................................. 错误!未定义书签。
某电网公司基建管理规定(模板)
精品文档Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG213003-2017中国南方电网有限责任公司基建管理规定中国南方电网有限责任公司发布目录第一章总则 (2)第二章职责和定位 (2)第三章管理模式 (4)第四章技术管理 (6)第五章采购管理 (7)第六章安全管理 (8)第七章质量管理 (8)第八章进度管理 (9)第九章造价管理 (10)第十章综合管理 (11)第十一章附则 (12)附录1：基建业务分类表及相对应管理办法 (13)附录2：基建项目管理权限表 (15)附录3：工程费用变更范围表 (18)附录4：公司小型基建定义和分类 (19)附录5：基本建设管理总体流程 (20)中国南方电网有限责任公司基建管理规定第一章总则第一条为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建管理，推进“两精两优、国际一流”发展战略目标的实现，打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网，特制定本规定。
第二条本规定明确了公司基建管理相关部门、单位的职责和定位、管理的主要内容和总体要求、总体流程，适用于列入公司固定资产投资计划的电源、电网、小型基建等基建项目建设管理。
本规定中的总体流程不得随意变更。
第二章职责和定位第三条各级基建部门是公司系统固定资产投资基建项目建设实施的归口管理部门。
负责对列入公司固定资产投资计划的基建项目从初步设计（电源项目从招标设计）到竣工验收全过程管理，主要包括技术管理、采购管理、安全管理、质量管理、进度管理、造价管理和综合管理，负责统筹与进度计划匹配的年度投资需求。
第四条各级计划发展部门负责基建项目可行性研究、核准等前期工作，负责制定并下达与项目进度计划匹配的年度基建投资计划、重点工程计划、前期费用计划；负责项目前期费用结算，参与项目总结算；负责基建项目后评价工作。
第五条各级物资部门负责基建项目物资的采购、供货和品质控制（含监造）管理，包括物资供货里程碑进度管控、参与物资现场交接、与项目进度计划匹配的物资费用计划及实施、督促供应商做好基建工程现场服务、配合开展项目结算工作等，参加工程验收及启动投产。