事业单位财务管理工作研究
行政事业单位财务管理研究
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层 的费用管理意识 ， 从宏 观上实现对费用控制 的政策导
效率 。
（ ） 三 核心 。财务管理 的核心是资金管理 ， 行政事业 单位应该贯彻执行 国家的有关法律法规和财务规章 ， 处
理好社会效益与经济效益 的关系 、 资金供给与事业发展 需要 的关 系、 国家与集体和个人 的关 系 ， 对财政资金进 行科学的管理和预算 ， 在坚持 国家财务 制度和会计核算
促进作用 。 再则 ， 相关的主管机构加强院长的管理 ， 即明 确院长 的职责 ：院长是医院财务管理 的第一责任人 ， 是 本单位会计行为的责任主体 ， 须对本单位的会计工作 必 和会计资料 的真实性 、 完整性负责 。 应保证会计机构 、 会
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主管部门应提供会计人员学 习会计职业道德建设、 会计 业务相应知识及相关财经法律法规政策 的培训机会 。 加 强对财务 管理人员的 电算化 培训使 专兼职 的会计人员
务 管 理研 究
龚 民 民
一
、
行政事业单位财务管理概述
准则的前提下 ， 根据本单位 的具体情况决定 财政 资金 的
（ ） 一 概念。 行政事业单位财务管理是指事业单位按 照国家的有关 政策 、 方针 和财务制 度 的要求 ， 资金 进 对 行有计划的分配和运用 ，监督和控制单位的经济活动 ， 保证事业单 位任务 的完成 的过程 。 行政 事业单位财务 管 理的主要任务包括如实反 映单位 的财务状况 、 健全财务
调研报告：当前行政事业单位财务管理存在的问题、原因及对策
调研报告：当前行政事业单位财务管理存在的问题、原因及对策近几年，随着领导重视程度和监督力度的日益加大，各级领导干部财经法纪意识得到进一步增强、财务管理水平也进一步提高。
从近年来审计情况看，各部门、单位违反财经法纪的性质和数量都较以前有了明显改进。
但也有部分镇（街）、部门、单位在执行财经法规方面尚存在问题。
近日,我们对当前行政事业单位存在问题的主要表现进行了实地调研，并提出了切实可行的对策及建议。
一、行政事业单位违反财经纪律的主要表现1.个别领导干部财务知识缺乏，理解财经法纪存在偏差。
有的领导干部虽然对本单位的财务管理十分重视，但却很少了解财务基本原理，一定程度上影响了对财务工作的领导和管理水平。
有的领导虽对本单位资金的大体情况心中有数，但却看不懂财务报表，对成本不实、不良资产等影响会计资料真实性的问题认识不清。
并且有的单位由于资金紧张，存在不按会计制度要求进行会计核算，故意少计负债问题，致使一些债务“体外循环”，有些单位挤占、挪用专项资金，致使单位会计信息失真。
2.内部控制制度不健全，执行制度不严格。
一是部分单位的会计和出纳长期由一人担任；二是现金使用不合规，有些单位大额支出未使用支票结算，而是直接利用现金结算。
有的单位公款以个人存折形式私自存放；三是会计资料保管和帐务处理不严格，有些部门债权债务登记入帐不及时、有的部门用白条入账、个别单位因公借款时间长，有用借条抵顶库存现金问题；四是会计核算缺乏真实性，资产负债、经费收支、住房基金和住房公积金等指标会计核算不实。
3.违反规定使用财政资金，无依据收费不同程度存在。
一是少数单位未将专项资金及时拨付到用款单位；二是执行“收支两条线”和“票款分离”等制度不严格，未能及时足额上缴行政事业性收费，存在坐收坐支预算外资金问题；三是违规收费和拉赞助现象依然存在，超标准、超范围收费；四是法定代表人在离任前期非生产性开支“一路走高”，存在突击花钱的嫌疑，造成经费超支。
事业单位财务管理研究
事业单位财务管理研究摘要：随着中国经济逐步走上市场化道路，政府对经济的干预逐渐减少。
但在当今社会，事业单位对整个经济的发展依然起着至关重要的作用，特别是一些社会服务型单位，他们所扮演的角色现在还没有人可以取代。
另外，事业单位也是政府经济政策的重要执行者，对于政府对社会经济的调节也起到了较为积极的推动作用。
随着经济的转轨以及中国财务会计体制的进一步发展和规范，财务部出台一系列关于规范事业单位财务管理的政策法规，使事业单位的发展环境得到了良好的改善：一改过去只注重事业资金管理的严重不足，不断引进先进的管理方法和管理理念，建立以绩效管理为主导的管理思路，不断开拓创新，使事业单位财务管理工作逐步走上健康严谨的发展道路。
关键词：绩效信息失真专业素质一、事业单位财务管理目标事业单位财务管理的目标要从三个方面来诠释，分别为基本目标、发展的目标以及最终目标。
（一）基本目标所谓基本目标，是指事业单位作为社会上独立的经济个体，其财务管理一定要严格遵守国家财务会计的相关规定，相应国家的政策号召，严守会计职业操守；在管理中要做到严谨规范，做好资金管理，对资金的用度做好拿捏和掌控；做好单位资产管理，避免国有资产流失；做好单位的内审工作，对单位的资产和物资进行定期的检查和盘点；同时自觉接受社会监督和社会审计，不断修正和改善管理方法，从而在使国家的资源能够物尽其用的同时，保证单位的正常运行，扮演好为社会服务的重要角色。
（二）发展的目标任何事物的发展都不可能一成不变，只有在变化中寻找突破、在创新中谋求发展才能使事业单位保持一定的活力，在为人民服务的过程中促进自身的发展。
因此，事业单位的财务管理要以自身的发展为前进目标，积极做好单位的投融资活动，合理规划财政资金的投放和回拢，保证事业单位资金链条的稳定，在满足社会需要的前提下，不断改善单位资金利用率，从而进一步极高社会服务的质量。
如今，事业单位的资金来源有原来的单一财政拨款转“向社会拓展资金来源，向社会筹资”的新型发展模式，这也给事业单位的财务管理工作提出了更高的要求。
行政事业单位财务管理问题及对策研究
行政事业单位财务管理问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景行政事业单位财务管理是公共财政管理的重要组成部分，直接关系着国家和社会财政的安全稳定。
在长期的实践中，行政事业单位财务管理存在一些问题，严重影响着国家财政运行和社会公共资源的合理配置。
缺乏财务管理规范是行政事业单位财务管理的一大难题，缺乏完善的财务管理制度和标准导致财务数据不准确、不规范，给资金使用和监管带来了困难。
资金使用效率低下也是一个突出的问题，行政事业单位中常常存在着资金使用不透明、浪费现象严重，导致公共资源的浪费。
财务风险管控不到位更是行政事业单位财务管理的一大隐患，财务风险的缺失和漏洞可能会引发重大损失和风险。
有必要对行政事业单位财务管理问题进行深入研究，并制定科学的对策措施，以提高财务管理水平，保障国家财政的安全稳定。
1.2 研究目的：本文旨在探讨行政事业单位财务管理存在的问题以及提出相应的对策，旨在促进行政事业单位的财务管理水平提升，提高财务资源利用效率和风险控制能力。
具体目的包括：一、分析行政事业单位财务管理中存在的问题，明确问题原因和影响；二、提出针对性的解决对策，包括建立完善的财务管理制度、加强资金监管和使用管理、强化财务风险防范机制等；三、总结分析对策的实施效果，为行政事业单位财务管理提供参考和指导；四、展望未来，指出行政事业单位财务管理的发展方向和重点，为行政事业单位财务管理改善提供思路和建议。
通过本文的研究，旨在为行政事业单位财务管理问题的解决提供理论依据和实践指导，促进行政事业单位财务管理水平的提升和现代化建设。
2. 正文2.1 行政事业单位财务管理存在的问题缺乏财务管理规范是一个普遍存在的问题。
很多行政事业单位在财务管理方面缺乏明确的制度和规范，导致财务活动缺乏有效监管和控制，容易出现漏洞和风险。
资金使用效率低下也是一个较为突出的问题。
一些行政事业单位在资金使用方面存在浪费、滥用等现象，导致资源的浪费和效益的降低。
行政事业单位财务管理关键问题研究
行政事业单位财务管理关键问题的探讨研究摘要：事业单位是指以增进社会福利，为满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。
行政事业单位就是具有行政管理职能的事业单位，是国民经济中不可或缺的重要组成部分。
尽管我国的财政政策在不断的改革，但是从近几年的审计局的财务审计结果来看，行政事业单位的财务管理制度还不是很完善，会计基础工作存在不规范的现象，财务管理人员素质不高。
加强行政事业单位的财务管理，健全财务管理制度，提高财务管理人员的素质，完善财务管理监督体制等迫在眉睫。
本文主要就行政事业单位财务管理关键问题进行探讨研究。
关键词：行政事业单位；财务管理；探讨研究中图分类号：f275 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）06-0-01财务管理的主要职能有四个方面分别为：财务决策、财务计划、财务分析和财务控制。
行政事业单位的财务管理工作需要做好这四项职能，为开展各项社会工作进行财务保障。
文章主要从行政事业单位财务管理的特征及目的、管理过程中存在的问题及分析、解决财政管理问题的对策这三个方面来论述文章的主题。
一、行政事业单位财务管理的特征及目的1.行政事业单位财务管理的特征行政事业单位财政的特征主要有以下几个方面：一是行政事业单位在财务上一般都是全额财政拨款，也有一些其他的经济来源，比如说事业单位开展一些专业业务活动及其辅助活动而取得的收入；二是行政事业单位他不以盈利为目的，不会直接的创造物质财富。
事业单位按照一定的要求为社会提供服务与产品，但却是以成本价来收取。
行政事业单位的财务管理主要是以财政预算为主的财务核算体制，它的财务管理体制比较单一。
2.行政事业单位的财务管理的目的行政事业单位财务管理的目的主要是为社会提高更多更好的产品与服务，高效率的完成政府安排的任务。
为了实现其目的，行政事业单位财务在管理上要做到以下几点：第一，合理的编制行政单位的预算，统筹安排资金的使用，在最大程度上节约资金，保障资金能够满足事业单位的正常使用；第二，详细的记录财务报告，真实的反映财务支出情况；第三，建立完善的内部财务管理制度，对行政单位的财务活动进行控制与监督；第四，对于国有资产的管理需要特别加强，防止国有资产的流失；总之，行政事业单位财务管理的目的就是以最低的成本为社会提供最好的服务。
论事业单位财务管理工作的重点
论事业单位财务管理工作的重点0.引言事业单位财务管理是指为社会提供公共产品、服务时所耗费无偿性、单一性公众资源过程和结果的经济管理活动。
随着我国市场经济体制的不断完善，已经建立比较健全的会计管理体制和收入、支出管理模式。
但是，目前的事业单位财务管理还存在许多不容忽视的问题。
因此，当前及今后的一段时期，我们应抓住重点，切实做好财务管理工作。
本文就事业单位财务管理工作的重点进行初步探讨。
1.事业单位财务管理工作中存在的问题1.1固定资产管理弱化由于事业单位的财务管理不严，固定资产的账面数虽然与实存数相符，实物也以特定的形态存在，但是，由于实物的账面金额与其实际价值之间相差很大，其实际价值往往要比账面价值高，而车辆、办公自动化设备等固定资产随着科学的进步，其价值发生了很大的无形损耗，但是其账面价值比实际价值高出很多，造成明显的账实不符。
1.2资金使用计划缺乏目前事业单位的资金存在的一个普遍问题就是其使用没有计划性，部门预算没有规划，经费相互挤占，或者即使有计划也是无定额，或是虽有计划定额但流于形式。
而财务部门对资金使用的管理也经常是事后核算，忽视了对资金使用前的预测和使用中的控制，对资金收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少对资金的使用效率进行考核。
1.3会计基础工作薄弱部分单位还是沿用原始的手工记账，未实行会计电算化，造成记账凭证填制、账簿记录差错较多，会计核算不统一，账务处理欠规范，存在往来列支现象，少数单位包括资金平衡表在内会计报表都不能按规定编报，会计基础工作相对薄弱。
事业单位的财务管理制度不健全，表现在当前一部分事业单位的内部控制体系不够完善。
事业单位的内部牵制制度、稽核制度、监督制度没有得到真正落实。
会计工作机构、人员岗位设置不合理，记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离，或只实行职务分离，没有实行相互制约。
1.4财务管理观念落后大多事业单位的财务管理人员没有把面向市场的观念贯穿于单位理财的全过程之中。
浅析事业单位下属企业财务管理
浅析事业单位下属企业财务管理【摘要】本文主要从事业单位下属企业财务管理的概念、特点、与市场化改革的关系、存在的问题以及提升对策等方面进行了浅析。
通过对这些内容的探讨，揭示了事业单位下属企业财务管理在当前环境下所面临的挑战和机遇。
文章指出，提升事业单位下属企业财务管理的关键在于充分认识其特点，及时解决存在的问题，并制定符合市场化改革的对策。
展望未来，需要加强研究力度，探索更有效的财务管理方式，以推动事业单位下属企业的可持续发展。
希望通过本文的研究能够为相关领域的研究提供一定的参考，为事业单位下属企业的财务管理提供价值借鉴。
【关键词】事业单位、下属企业、财务管理、特点、市场化改革、问题、对策、展望、研究方向、总结1. 引言1.1 背景介绍事业单位下属企业作为事业单位的衍生产物，通常是依托事业单位的资源和平台而存在的，其财务管理与传统企业有所不同。
事业单位下属企业的财务管理涉及到事业单位的财务监管、企业的自身经营管理以及市场竞争等多方面因素，具有一定的复杂性和特殊性。
深入理解事业单位下属企业财务管理的概念和特点，有助于更好地解决其中存在的问题，提升其管理水平和竞争力。
1.2 研究目的事业单位下属企业财务管理的研究目的是为了深入探讨这一领域的相关理论和实践问题，加深对事业单位下属企业财务管理的认识，为相关决策提供理论依据和实践指导。
通过研究事业单位下属企业财务管理的概念、特点、与市场化改革的关系、存在的问题以及提升对策，可以全面了解事业单位下属企业财务管理的现状和发展趋势。
通过对事业单位下属企业财务管理的展望和未来研究方向的探讨，可以为相关领域的研究者和从业人员提供启发和启示，推动事业单位下属企业财务管理的进一步发展和完善。
通过本研究的深入探讨，旨在促进事业单位下属企业财务管理的理论和实践水平，为事业单位下属企业的健康发展和长远发展提供有力支撑和保障。
1.3 研究意义在当前市场经济体制下，事业单位下属企业财务管理正面临着日益复杂和严峻的挑战。
行政事业单位进行财务精细化管理的实践与探索
行政事业单位进行财务精细化管理的实践与探索1. 引言1.1 研究背景行政事业单位作为公共服务的主要提供者，承担着社会发展与民生保障的重要责任。
在日常运作中，行政事业单位的财务管理存在诸多问题，例如财务数据不够精确、财务决策不够科学、财务风险控制不够有效等。
这些问题导致了行政事业单位在资金使用效率、财务透明度和风险防范等方面存在挑战。
为了提高行政事业单位财务管理水平，促进其健康可持续发展，越来越多的单位开始探索财务精细化管理的路径。
财务精细化管理是指通过加强财务流程优化、信息系统建设、内部控制加强等手段，实现财务管理工作更加精确、高效和透明化。
财务精细化管理不仅可以提升行政事业单位整体运作效率，还能有效降低财务风险，提升单位形象和信誉度。
研究行政事业单位进行财务精细化管理的实践与探索具有重要意义。
通过深入分析现有财务管理状况，探讨财务精细化管理的概念、特点和需求，制定实践路径和探索方向，可以为行政事业单位提升财务管理水平，实现更好的发展和服务效果。
1.2 研究意义财务精细化管理在行政事业单位中的实践与探索具有重要的意义。
随着社会经济的不断发展，行政事业单位的规模和业务范围不断扩大，财务管理工作也愈发繁杂。
通过财务精细化管理，可以提高财务工作效率，减少资源浪费，提升单位整体绩效水平。
财务精细化管理能够提升行政事业单位的风险控制能力。
在管理过程中，财务问题往往是最容易出现问题的环节之一，如果能够实施精细化管理，可以及时发现并解决潜在的财务风险，保障单位的经济安全和稳定发展。
财务精细化管理还能够促进行政事业单位的信息化建设。
通过引入先进的财务管理软件和技术，实现财务数据的自动化采集和分析，提高管理决策的科学性和准确性。
2. 正文2.1 行政事业单位财务管理现状分析行政事业单位财务管理是指对单位财务活动进行监督和管理的过程，是确保单位财务活动合法、规范、高效进行的关键。
目前，我国行政事业单位财务管理存在以下几个主要问题。
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事业单位财务管理工作研究
随着社会主义市场经济的深入发展,事业单位的财务管理也应与之相适应,以资金、财务会计行为、财务人员上加强管理,以提高事业单位财务管理质量。
标签：事业单位;财务管理;资金;财务人员
随着经济改革的不断深化和社会主义市场经济的建立,近年来,我国相继推出了一系列财政支出方面的改革,随着公共财政、国库集中支付等改革措施的推进,事业单位财务管理的内外环境发生了根本性变化,获得资金的渠道也与过去有较大的区别,其服务的对象、服务的方法也随之发生了变化,特别是资产、技术和人力的作用更不同于过去,因此,事业单位的财务管理也应适应更广泛的市场经济需要,从管理内容、管理要素、管理层次上要与新的体系相适应。
具体而言,对其进行管理的主要思路是:
1 资金是事业单位财务管理的核心,是开展各项活动的物质保证
资金是事业单位的命脉,事业单位的预算资金,是事业单位进行各项财务活动的前提和依据,是事业单位向社会提供优质服务的物质保证,也是国家为社会公益事业提供的无偿供给。
而财务管理则以资金管理为中心,加强资金管理工作最为重要。
对其进行管理的内容主要有:
一是在支出管理上,事业单位支出管理的核心是国家拨入的财政资金,要严格按照国家规定编报预算,经核实后,按进度拨款和使用,应按财政规定的项目使用,不允许超支、透支和有任何形式的浪费。
坚持对资金使用情况进行跟踪问效,确保资金使用成效,对各类专项资金坚持专款专用原则,并按有关规定进行独立核算,严禁挤占挪用,在国家财务制度和会计核算制度的前提下,各单位应制定相应的具体管理办法和措施,以保证国家资金能够合理合法的使用。
二是在收入管理上,应将财政拨入资金与事业收入、经营收入、附属单位上缴收入严格区分,在管理的力度上要有不同的层次,但首先要管好用好国家资金。
(1)国家拨入的资金应是财政监督的重点。
国家资金是纳税人无偿对社会的贡献,它使用的正确与否是社会评价财政监督和管理好坏的一个重要方面,审计、财政监督和检查的重点应是事业单位国家资金使用情况,以保证国家资金的合理使用和发挥作用。
(2)国家给予事业单位的预算资金必须与事业单位为社会所提供的服务相适应。
给予过大,造成浪费;预算过小,事业无法开展,造成人力、物力和技术的浪费。
特别是一些为社会服务的比较重要的社会公益事业,如无资金保障,工作不能正常进行,就会影响社会经济发展和人民生活的安定,甚至危害社会稳定。
(3)事业单位的预算管理政策一定要前后一致,保持其连续性和稳定性。
并具
有非常强的操作性。
2 加强预算外资金管理,完善预算外资金的管理规定
事业单位的预算外资金也是财政性资金,是事业单位依靠行政手段或强制措施所取得的收费。
对预算外资金进行管理应按照市场经济发展的要求和国家财政预算完整性原则,将预算外资金全部纳入财政预算统一管理,保证政府资金收支活动的完整性。
对事业单位预算外资金管理应按“统一性、完整性、效率性、公开性相结合”的原则进行管理。
具体而言:建立规范的预算外资金立项、征收、管理、支出检查的综合管理体制;建立严格的事业单位预算外资金立项审批制度;建立规范的事业单位预算外资金财政专户管理机制;建立规范的预算外资金支出管理政策规定和实施办法。
当前预算外资金的管理存在着一些问题,一方面许多单位对预算外资金的性质还存在着不正确的认识和对待,不能主动积极的向财政部门上缴预算外资金收入,有的甚至私设帐外帐,隐瞒收入,坐收坐支,甚至违规收费,扰乱了财经秩序,滋生了腐败。
另一方面我国事业单位的预算外资金财务管理制度还比较弱化,管理框架还不够完善,对预算外资金的内容、性质、收支范围、征收机制,管理模式都缺乏明确的规定,难以实行依法管理。
所以,应当对预算外资金加强管理,不断完善预算外资金管理规定。
3 严格规范财务会计行为,建立健全科学高效的财务管理机制
一是要加强对现金的管理。
各事业单位要严格遵守现金管理的有关规定,从严控制现金存量,从严控制个人借款。
凡因工作所需的个人借款,一般情况下,借款人必须在一个月内向单位财务结清欠款。
凡个人借款超过六个月的,如无特殊情况,一律视同挪用公款处理,并按同期银行利率加收利息。
单位对逾期借款未作处理的,监察、财政和审计部门有权没收。
同时,各单位必须加强银行账户管理,不得将本单位账户出租或出借他人,更不得为他人提供与本单位无关的银行转帐业务。
二是要加强公用经费管理。
从严控制招待费、车辆费、会议费等项支出,防止浪费和腐败。
招待费应该控制在适度范围内。
要从严控制车辆维修支出,修理审核人和维修费审批人要独立分开,加强相互监督。
三是要加强往来款项的管理。
各单位要高度重视往来款项的管理,要把对往来款项的清查与强化财务管理结合起来。
对清查中发现的问题,凡属现行财务管理制度中不健全或不完善的地方,有关部门应结合实际情况进行修改。
对各种往来款项,除正常清偿关系外,清理期间不得作任何调账处理。
对于长期无变化的呆帐,清理核实后,经主管部门同意、报同级财政部门批准后,可进行相应的调账处理。
对违反规定擅自处置往来款项,造成国有资产严重流失的,对不执行往来款项管理规定,造成往来款项重大损失的,对利用职权大肆侵吞国有资产的,要从严查处,构成犯罪的,由司法部门追究刑事责任。
四是要加强资产管理。
事业单位的资产分为流动资产和固定资产,固定资产是单位以实物形态存在、能用货币计量的、是财务支付货币、有关部门主管、使用部门领用的结合体,它运行的好坏及是否能正常地发挥效能取决于平时人们对它的维护和保养。
应根据固定资产的购置时间、使用状况经常督促有关部门管好用好资产,同时,在单位内部实行资源共享,最大限度地提高固定资产的使用效率,以达到减少支出的目的。
在按规定进行政府采购的基础上,固定资产管理还应着重要对单位价值、购置签批、处置报批、年度清查等环节明确标准或操作程序加强监督和管理。
同时各单位必须加强内部监督管理,根据《会计法》的有关规定,完善单位会计机构和人员配置。
会计、出纳人员必须持证上岗,必须明确分工和职责。
会计主管、主办会计和出纳会计要切实履行监督职能。
要根据规定实行严格的财会岗位任职回避制度,单位党政一把手的配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲及姻亲一律不得在本单位从事会计工作。
4 加强理论和专业知识学习,提高财务人员综合素质
一是在财务队伍中普及法律知识,强化财会人员的法律责任。
要认真学习《会计法》、《国有资产管理办法》等法律法规;二是加强思想和职业道德教育,提高会计人员的从业门槛,对无会计证和新上岗人员,必须参加会计从业资格统一考试,或参加会计证上岗培训,经考试合格,取得会计从业资格证书,才能上岗,否则不得上岗,并作为提高会计人员业务素质的硬性措施,加以严格执行;三是加强会计核算,提高会计基础工作水平;四是实现会计电算化;五是加强专业培训,抓好继续教育,各级财政部门要对事业单位的会计人员进行培训,进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训,不断提高会计人员的从业技能;六是建立有效的激励机制,各事业单位要建立责、权、利相结合的财务运行机制,强化对会计人员的激励办法,充分发挥会计人员在事业单位财务管理中的重要作用。