重庆“彭水诗案”
彭水诗案
警察搜查了他办公室的书籍、电脑等，并没收了 秦的手机及QQ号，随后又将他带到了公安局国 安大队。第二天晚上，秦中飞被彭水县公安局以 涉嫌“诽谤罪”刑事拘留，关押在看守所。10 天后，经过数次提审，公安局于9月11日对其正 式下发逮捕令。在押期间，秦一直没有弄清楚诽 谤了谁？也没有任何人明确告知。他在被关押了 近30天后，由公安局动员其远房堂兄“取保候 审”。其间，公安机关还传讯了接收短信的10 多个人，以及这些短信的二次甚至三次传播和接 收者，“至少有40多人受到牵连”，一位收到言论自由、通信自由 2、监督权 3、官员的名誉权 4、司法独立 5、国家机关的相互监督与制约
8月31日下午5点半，他被带到县公安局国 安大队，由国安大队的谢队长及一个工作 人员对其传讯。他们反复追问秦写《沁园 春· 彭水》的动机，并怀疑背后有什么力量 指使。秦中飞说：“这仅仅是填写的一首 词牌，不针对任何人，也没任何目的。” “仅仅是一首涂鸦之作，没有任何政治目 的。”秦向他们保证。警察并不相信他所 说。晚上12点左右，他被带到了公安局二 楼值班室，坐在沙发上，他的右手反铐在 墙上。“他们对我还是非常客气，也没有 打我。”秦说。
彭水诗案
－－手机短信侮辱县委书记事件
2006年8月，重庆彭水苗族土家族自治县 教委借调干部秦中飞创作《沁园春· 彭水》， 该词暗喻已被逮捕的彭水县原县委书记马 某，和现任县委书记、县长，以及两件轰 动一时的官民纠纷，3个政府公共工程。 秦中飞通过手机短信把他的得意之作发给 了多位朋友及通过QQ“传给了4-6名网友。 8月31日，秦中飞涉嫌诽谤罪被批捕。在 媒体和舆论压力下，县公安局承认诽谤案 属于错案，向秦中飞道歉，并让其领取 2125.7元的国家赔偿金。
8月15日，重庆市彭水县教委人事科科员 秦中飞，突然诗兴勃发，填了一首《沁园 春· 彭水》的词。内容为该县几个轰动的社 会事件，但熟知彭水官场的人，却能从中 解读到对县政府某些领导的隐喻。秦用短 信以及QQ转发给了其他朋友。时隔半月， 警察突然找到了他。10多分钟后，他向他 们承认，短信是自己写的，“我想，这事 儿也没什么大不了”。
重庆彭水诗案
重庆彭水诗案：公务员因编写短信针砭时弊被刑拘【具体案情介绍】马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓胞。
看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。
城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。
更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。
官场月黑风高，抓人权财权有绝招。
叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。
虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。
俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。
——秦中飞所编短信《沁园春·彭水》一名县教委的办事科员，一名5岁男孩的父亲，一名曾当过中学教师的文学系毕业生，一名爱好舞文弄墨的瘦弱文人，一名中华人民共和国的普通公民，8月15日，在茶余饭后、闲暇之余，用手机编发了一首有关时事的打油诗。
他万万没想到，半个月后，警察找上门来，这条让自己小有得意的短信竟招来牢狱之灾——彭水县公安局以涉嫌“诽谤罪”把他送进看守所关押了一个月。
如今，秦中飞已出狱门取保候审，当他对“梦绕云山心似鹿，魂飞汤火命如鸡”的经历仍心有余悸时，当地警方表示发现了他另外更为严重的罪行。
案件目前还在审查起诉阶段。
昨日，事情有了最新进展，检察院认定秦中飞诽谤了县委书记和县长。
当两个警察和单位领导找上门时，秦中飞惊讶于不速之客竟对自己在半个月前填写的诗词感兴趣。
“近段时间社会上流传着一条影响很坏的短信，有人说是从你这里发出去的，谁发给你的？”一名姓谢的警官问，另一个警官是秦的高中同学。
这是秦中飞第一次接受警方的问讯，战战兢兢，但他还是本能地撒了谎。
“我想不起来了。
”他说。
8月15日，重庆市彭水县教委人事科科员秦中飞，突然诗兴勃发，填了一首《沁园春·彭水》的词。
内容为该县几个轰动的社会事件，但熟知彭水官场的人，却能从中解读到对县政府某些领导的隐喻。
秦用短信以及QQ转发给了其他朋友。
时隔半月，警察突然找到了他。
10多分钟后，他向他们承认，短信是自己写的，“我想，这事儿也没什么大不了”。
警察搜查了他办公室的书籍、电脑等，并没收了秦的手机及QQ号，随后又将他带到了公安局国安大队。
“彭水诗案”岂能不了了之
作者： 刘松林
作者机构：
出版物刊名： 中国报道
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摘要：2006年8月下旬,重庆市彭水县教委干部秦中飞填了一首针砭时弊的词,题为《沁园春·彭水》。
他将这首词用手机短信发给了周围的同事和朋友。
随后,秦中飞被拘留,继而以诽谤罪被捕。
收到和转发这首词的50余人都受到牵连,其中国家公务员和教师还被县委组织部记录在案,今后不得提拔和任用。
“秦中飞诗案”在当地搞得人心惶惶,人人自危,惟恐被牵连其中。
一个半月后,当地政法机关又将秦中飞无罪释放。
据悉,秦中飞的词被当地县委主要领导认为影射了自己,抹黑了他们的政绩,且正值换届敏感期,故而导致了这桩错案发生。
根据我国刑法规定,诽谤罪是自诉案件,应由被诽谤的受害人直接向法院提起诉讼,受害人不提起诉讼,这类案件也就是“不告不理”了。
岂能由检察机关越俎代庖,提起公诉?而身为博士、硕士的彭水县县委书记、县长却置法律常识于不顾,竟然授意政法委书记,让公安机关对秦中飞立案侦办,让检察机关批准逮捕,作为公诉案处理。
彭水县的群众反映,秦中飞的词写的都是当地群众经常议论的客观事实,并非秦的个人观点。
彭水县的主要领导本应该闻过则喜,把那首词当作促进工作的一剂良药,认识到老百姓积极参政议政、渴望家乡健康发展的一片热情,而不是像阿Q忌讳自己头上的癞疤一样,竭...。
彭水诗案
“彭水诗案”与言论自由 的边际王斐(山东大学法学院，山东济南250100)[摘要] 我国宪法明确规定保护公民的言论自由，但这并不意味着言论自由是一种绝对的、不受制约的权利，其作为公民基本权利的组成部分也具有自己的边际，需要根据时间、地点和方式而受到法律上的约束。
但是何种情况下言论自由应该受到约束，以及如何约束，则是我们必须注意的问题，因为确立言论自由边际的根本目的还在于更好地保护言论自由。
[关键词] 基本权利；言论自由；边际；限制一、“彭水诗案”与基本权利保护2006年，重庆彭水县的公务员秦某，采用写诗词的方式讽刺彭水县的一些不良现象，并且通过手机短信和QQ的途径将其转发给多人。
当地公安机关以涉嫌诽谤罪将其刑事拘留，后经检察机关批准逮捕。
现在，该案已经有了初步的处理结果，诽谤案被认定属于错案，秦某得到国家赔偿。
有关方面组成调查组调查后认为，这是一起政法部门不依法办案、党政领导非法干预司法的案件，目前当地正组织政法机关学习反思，县委书记已被免职。
这一事例迅速在社会上引起了广泛的反响，被认为是政府机关侵犯公民言论自由权的典型。
但是我们不应当仅仅把它看作是司法机关对于刑法诽谤罪的一次错误适用，或者是政府机关滥用职权对公民权利的侵犯，通过对这一事例的观察分析，我们可以对言论自由这一公民的基本权利中的诸多问题作出新的认定，从而有利于将来对公民基本权利的保护。
我国宪法第三十五条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
”这是宪法中对于公民言论自由的明文规定。
第四十一条规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害”。
言论和出版的自由，其前者属于以口头表达为形式的表达行为，后者属于以文字表达为形式的表达行为，“二者均以语言形态出现，故而通常也被概称为‘言论自由’”。
古代文人墨客歌咏彭水诗词
古人咏彭水的诗词（从唐代到清代）蔡盛炽供稿李白：送赵判官赴黔府中丞叔幕廓落青云心，结交黄金尽。
富贵翻相忘，令人忽自哂。
蹭蹬鬓毛斑，盛时难再还。
巨源咄石生，何事马蹄间。
绿萝长不厌，却为还东山。
君为鲁曾子，拜揖高堂里。
叔继赵平原，偏承明主恩。
风霜推独坐，旌节镇雄藩。
虎士秉金钺，蛾眉开玉樽。
才高幕下去，义重林中言。
水宿五稀月，霜啼三峡猿。
东风春草绿，江山候归轩。
孙逖：送张环摄御史监南选汉使得张纲，伟名摄远方。
恩沾柱下史，荣比选曹郎江带黔中阔，山连峡水长。
莫愁炎暑地，秋至有严霜綦毋潜：送崔员外黔中监选持衡出帝畿，星指夜郎飞。
神女云迎马，荆门雨湿衣听猿收泪罢，系雁待书稀。
蛮貊虽殊俗，知君肝胆微。
杜甫：送王十五判官扶侍还黔中大家东征逐子回，风生洲渚锦帆开。
青青竹笋迎船出，日日江鱼入馔来。
离别不堪无限意，艰危深仗济时才。
黔阳信使应稀少，莫怪频频劝酒杯。
刘长卿：送任侍郎黔中充判官不识黔中路，今看遣使臣。
猿随万里客，鸟似五溪人。
地远官无法，山深俗易淳。
须令荒徼外，亦解惧埋轮。
苗发：送孙德谕罢官往黔州（原注：孙父曾牧此州，因寄家也）中岁分符典石城，两朝趋陛谒承明。
阙下昨承归老疏，天南今切去乡情。
亲知握手三秋别，兀杖扶身万里行。
伯道暮年无嗣子，欲将家事托门生。
孟郊：赠黔府王中承楚旧说天下山，半在黔中青。
又闻天下泉，半落黔中鸣山水千万绕，中有君子行。
儒风一以扇，污俗心皆平。
我愿中国春，化为异方生。
昔为阴草毒，今为阳华英。
困骥犹在辕，沉珠尚隐情。
路遐莫及盼，泥污日已盈。
岁晏将何从，落叶甘自轻。
窦群：自京赴黔南风雨荆州二月天，问人初雇峡中船。
西南一望云和水，犹道黔南有四千。
窦群：黔中书怀万事非京国，千山拥丽谯。
佩刀看日晒，赐马傍江调。
言语多重译，壶觞每独谣。
沿流如着翅，不敢问归桡。
武元衡：同苗郎中送严侍郎赴黔中因访仙源之事武陵源在朗江东，流水飞花仙洞中。
莫问阮郎千古事，绿杨深处翠霞空。
武元衡：窦三中丞去岁有台中五言四韵未及酬报，今领黔南，途经蜀门，百里而近，愿言款觌封略间然，因追曩篇，持以赠之在昔谬司宪，常僚惟有君。
因言获罪
因言获罪因言获罪是法治社会之耻！近日又闻一起因言获罪的新案例。
据《中国青年报》报道，高唐县民政局地名办主任董伟因为之前在网上发帖称“没钱了，还搞什么建设”被指侮辱县委书记孙兰雨，被送进高唐县看守所，同时被关的还有王子峰、扈东臣，他们被当地电视台报道为“重大网络刑事犯罪团伙”。
报道还说，“由于种种原因，这一事件从发生至今，一直没有公开，不为外界所知。
”自去年发生在四川重庆市的“彭水诗案”被全国两会代表委员称为现代版的“文字狱”后，地方党政领导利用司法公权力压制打击对己不利言论，粗暴压制言论自由的行为，令司法公正蒙羞，引起公众的高度关注和强烈的不满。
人们几乎不敢相信，在依法治国基本方略早已实施的今天，竟然还有如此行径发生。
不幸的是，现实无情地告诉我们，利用司法打压言论自由的事情不仅有，而且还远不止一起。
观察此类因言获罪的案件，不难发现一个共同的特点，那就是本来按照中国宪法和法律的设计，法院、检察院、公安局各司其职，相互监督，以防止滥权枉法。
但在这类案件中，严肃的司法活动，却成了按领导意志协调解决的事。
职能部门的公权力成了领导可以随意调遣、任意使用的私人工具。
不仅使起来很顺手，而且“处理问题”的效率极高。
中国法律明确规定，党政领导不能干涉司法，检察院和法院对同级人大负责。
但目前在不少地方党政官员的眼里，检察院、法院就是政府的一个办事部门，与政府是“父子关系”，司法部门成为某些党政官员的“滥权”工具也就不足为奇。
在“彭水诗案”中，彭水县公安局、检察院侦查监督科、法院刑庭等多个部门的负责人数度研究案情，参加会议者甚至还有一些非政法部门的领导。
公民的表达权、对党政部门及其领导的批评建议权是宪法和法律严格保护的基本公民权利，任何人、任何单位和机构都不得以任何借口来压制甚至打击报复。
因言获罪案件的频频出现，暴露出我们的司法在维护社会公正、发挥底线保障方面，还存在不容忽视的问题。
司法地方化、行政化甚至直接为领导服务的倾向，影响很坏，必须引起高度重视，否则会极大地损害司法权威和公信力，破坏法制建设，导致不稳定因素。
宪法视野中的公民表达权保护——从重庆“彭水诗案”谈起
于加深对公 民表达权 这一宪法权利 的认识 ，也有 助于社会主义和谐社会 的构 建。
关键词 ：宪法；政 治体 制改革 ；彭水诗案 ；公 民表 达权
中图 分 类 号 ：Ｄ ２ Ｆ１ 文 献标 识 码 ：Ａ ． 文 章 编 号 ：１０ ０ ８—３２ （０ ８ ３— ０ ３— ５ ９ ８ ２０ ）０ ０ ８ ０
虽然 “ 达 权 ” 这 一 概 念 已不是 第 一 次 出现 在 中 表
国共产党和中国政府的文件之 中②，但在 中国经济
体制 改革迎 来 三十周 年 、中国政 治体制 改革 进一 步 向纵深 推进 的 大背景 下 ，这一 概念 相继 被 表述在 党
时也 是 民主政 治实 现 的重要 基础 ，是 民主政治 实现 的起 点 。公 民通过 行使 表达 权 ，参 与并实 现政 治决 定 ，从 而 促进 民主 政治 的实 现 。公 民表达 权 的实现 和 保 障程 度 ，是 一 个 国家 政 治 民 主 程 度 的重 要 表 征 。 中 国的经 济体制 改革 进展 了近三 十年 ，社会 主 义 市场 经济 体制 基本 建立 ，中 国经 济也 业 已成 为世 界第 四大经 济体 。三 十年 来 ，中国的政 治体 制改革 虽 然 从未 停 止过 ，但 其总 是体 现 为被动适 应经 济体 制 改革 的过 程 。在 当下 中 国 ，不管 承认 与否 ，利益 多元 化 的格局 已经 形 成 ，继 续 推 进 政 治 体制 改 革 、
国家赔偿 金 ２ ２ ．０元 。 １５ ７
收 稿 日期 ：２ ０ ０ ８—０ ４—０ ７
实行 民主选 举 、民 主决 策 、民 主管 理 、民 主监 督 ， 保 障人 民 的 知 情 权 、参 与权 、表 达 权 、监 督 权 ” 。
彭水云顶寺 诗句
彭水云顶寺诗句
以下是关于彭水云顶寺的诗句：
- 《游云顶寺》龚治元：巍巍云顶寺，阵阵梵音鸣。
岭耸游人拜，厅雄香客迎。
经文藏宝殿，联对贴珠楹。
欲想求因果，观音普众生。
- 《九黎城感怀》龚治元：乌江岸畔九黎滨，古往今来秋复春。
苗裔祠堂荆楚茂，蚩尤胤脉蜀渝茵。
依山筑建盘瓢殿，倚岭奉恭宗祖神。
- 《题彭水县云顶寺联》龚基亨：萃鱼山鹫岭之奇，金莲扑地，玉笋插天，看四面烟峦，东峙朝阳，西环晚翠，南屏绍庆，北固高峰，许多羽客仙流，担经挂锡，剧爱残星半敛、旭日初升，万道霞光飞殿壁；历鸟迹羊肠而上，洞口扪营，龙头剔鲜，羡一年风景，春阴薄暖，夏暑微凉，秋雨乍晴，冬雪新霁，惹得骚人逸士，着履扶筇，每当夜月凭栏、清霜倚枕，满城烟火入楼台。
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重庆“彭水诗案”
秦中飞被取保候审。
尽管这不是他和家人的意愿。
自看守所回来后，他经常半夜里从噩梦中惊醒。
惶恐，焦急，六神无主。
给这个重庆彭水县普通小职员的情绪带来巨大变化的是他的诗兴。
个头瘦小，戴着眼镜，酷爱诗词的秦中飞，时不时吟诗作对。
8月中旬的一个午后，百无聊赖，他填了一阙《沁园春·彭水》：马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓胞。
看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。
城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。
更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。
官场月黑风高，抓人权财权有绝招。
叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。
虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。
俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。
词中暗喻传言已被逮捕的原彭水县委书记马某，和现任县委书记蓝庆华、县长周伟，以及两件轰动一时的官民纠纷，3个政府公共工程。
“骚搞”是当地话，瞎搞之意。
“觉得有点好耍”，然后秦中飞通过手机短信把他的得意之作“发给了10－15个朋友”；兴头上，又通过QQ“传给了4－6名网友”。
爽了之余，他却不觉察厄运悄悄走近。
8月31日5时许，办公室来了不速之客。
两名警察的突然出现，把秦中飞吓了一跳，见面就问短信是谁发给他的。
犹豫了十来分钟，秦中飞承认是他写的；可仍心存幻想，“没什么大不了”。
他被警察带走。
一天的审讯之后，县公安局以涉嫌诽谤罪将秦中飞刑事拘留，关押进看守所。
9月11日，县检察院批准逮捕秦中飞，而他的两个QQ号码、手机和电脑被没收。
公安的定义是刑事案件。
如果罪名成立，秦中飞将获3年以下有期徒刑。
恐慌中的生活
妻子陈琼已经在家里痛哭了几天。
在接到逮捕通知书后，这个干瘦柔弱的妇女表现出丈夫想象不到的坚强，把5岁的儿子送到外婆家，她开始往返重庆寻求法律援助。
她要挽救这个摇摇欲坠的家。
此前，31岁的秦中飞性情幽默、外向，有良好的人缘；可近两个月来，他像患上了“非典”，几乎所有的亲戚、同事都躲着他，国庆时一个好友举行婚礼，甚至没给他喜帖。
在公安局找到秦中飞之前，已经有四五十人被请到公安局或者县纪委“协助办案”。
小郭跟秦中飞私交甚笃，经常发一些开玩笑的短信。
他收到这条短信时，正好在玩网络游戏，没有仔细看完就删掉了。
他是一头雾水来到公安局的，也很快承认收到了短信。
当办案人员质问他知道后果有多严重时，他很轻松地说：“不会有什么危害性，只是朋友之间的搞笑。
”
公务员老王却心情凝重。
他无法忘记这个日子，9月2日下午两点，被请到公安局，大半一辈子这是第一次。
“很冤，收到一条短信就进了局子”。
起初只是小范围的传播，最终在这个叫彭水的小县城掀起波澜，大街小巷都在私下里热议。
一名在重庆工作的彭水人，在博客上写了一篇名为《现代文字狱惊现重庆彭水》的文章，“像在网络上扔下了一颗炸弹，传言搅翻了彭水”。
县里多次召开会议，欲平息事态。
一位县领导曾3次在教育系统召开会议，称“办案归办案，县委、政府该怎么做就怎么做”。
更多的彭水人在私下里嘀咕，这件事该如何收场。
时隔不久，县公安局和教委的官员来到陈琼家中，说秦中飞可以取保候审。
陈琼没有答应。
律师李纲告诉她这件事不简单：“或者无罪释放，或者弄清楚了再放出来。
”并建议不要。