慈善总会领导讲话稿

慈善总会领导讲话稿

【篇一：慈善总会成立大会上的讲话】

在信阳市慈善总会成立大会上的讲话

（2008年5月15日根据录音整理）

政务通报第56期

尊敬的刘省长、李省长、李主任三位老领导，尊敬的杨会长、邹秘

书长，同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行信阳市慈善总会成立大会。这是我市社

会公益事业发展的一件大事，也是全市人民关心关注的一件喜事。

在此，我代表市四大班子，向信阳市慈善总会的成立和各位理事、

常务理事、会长、副会长、秘书长的当选，表示热烈的祝贺！向莅

临大会指导并一贯支持我市工作的各位领导和各位来宾表示崇高的

敬意！向长期以来关心支持我市慈善事业发展的社会各界人士表示

衷心的感谢！

信阳市慈善总会的成立，顺应发展潮流，合乎民心民意，标志着我

市慈善事业进入了一个新的阶段。市委、市政府对这项工作高度重视，王铁书记多次听取筹备工作汇报，并就慈善总会组建和工作提

出具体要求，今天又专门发来了贺信。市长办公会议也专题对慈善

总会组建工作进行了研究。各级慈善组织要以这次大会为契机，开

拓创新，努力工作，不断开创我市慈善工作的新局面。刚才，新当

选的张锦中会长作了表态发言，杨德恭会长给我们提出了殷切希望。下面，我就努力做好我市慈善工作再讲几点意见：

一、要充分认识重要意义

慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明进步的重要标志。发

展慈善事业，是全社会一项光荣而艰巨的任务，对于推动经济社会

发展、促进社会公平、构建和谐社会都具有十分重要的意义。首先，发展慈善事业是构建和谐社会的客观要求。中华民族是一个充满仁

爱的民族，扶弱济困、乐善好施是我们的传统美德。党和政府高度

重视慈善事业，把

慈善事业写进了党的文件和国民经济第十个五年计划发展纲要中，

并采取一系列有效措施，大力推动慈善事业快速健康发展。温总理

曾郑重提出，要积极发展社会福利和慈善事业，开展多种形式的捐

赠和帮扶活动，使失去父母的儿童、没有生活来源的老人和残疾人，得到更多的关爱和帮助，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。党

和国家大力发展慈善事业的实践证明，发展以爱心奉献为宗旨的慈

善事业，有利于进一步弘扬中华民族的传统美德，有利于在全社会

形成团结互助的良好风尚和平等友爱的人际环境，有利于提高全社

会的文明程度和道德水准，是代表广大人民群众根本利益的具体体现，也是构建和谐社会的重要内容。特别是在当前社会主义初级阶段，通过发展慈善事业，将社会部分财力、人力、物力等资源汇聚

起来，扶弱帮困、安老助孤、赈灾济贫，对于缓解社会矛盾、促进

社会和谐稳定具有非常重要的作用。其次，发展慈善事业是建设社

会保障体系的重要内容。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出：“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基

本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”这一重要论述进一步明确了慈善事业在加

快以改善民生为重点的社会建设中的重要地位，为我们发展慈善事

业指明了方向。慈善事业与社会保险、社会救助和社会福利等一起

纳入城乡居民社会保障体系，已经成为我国社会保障体系的重要组

成部分。随着经济发展和社会进步，慈善事业将在社会保障体系中

发挥越来越重要的作用。其三，发展慈善事业是建设魅力信阳的现

实需要。市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军，建设魅力信阳”的奋斗目标。建设魅力信阳，最基本的要求就是要解决好群众的生

活问题，如果群众吃不饱、穿不暖，就谈不上有魅力。我市是老区

和贫困地区，近年来，虽然在加快经济发展的同时，不断加快社会

保障体系建设，取得了一定成绩，但从当前的实际情况看，全市的

社会保障覆盖面还不够宽，社会保障支撑能力还不够强，仍然存在

一些生活困难的群众。目前，全市农村还有近50万人没有摆脱贫困，有11万多城镇居民的生

活还处于低保状态，每年因灾需要救助的人口有30万人左右。作为

弱势群体，他们迫切需要政府和社会提供救助。大力发展慈善事业，动员全社会关注、支持、参与慈善活动，有效利用社会资源，弥补

政府财力不足，扩大社会救助范围，是切实解决这些困难群众生产、生活问题的非常现实而有效的途径。

二、要不断提升工作水平

当前，我市正处在深入贯彻党的十七大精神、全面推进魅力信阳建

设的重要历史时期。信阳市慈善总会的成立，标志着全市慈善救助

事业进入了一个新阶段，同时也为构建和谐信阳、魅力信阳增添了

新的活力。市慈善总会的工作一定要坚持“依靠人民办慈善，办好慈

善为人民”的方针，以人为本，为民解困，求真务实，大胆探索，积

极构建科学规范的服务机制，不断提高服务水平，推动全市慈善救

助事业快速发展。

一要积极筹措资金。慈善事业的发展依托于慈善资金的筹措。要面

向全社会开发慈善资源，立足社会捐赠开展慈善活动。对广大企业

家要大力倡导增强“企业财富来自社会，应对社会有所回报”的意识，鼓励他们在致富之后，多参与慈善活动，为社会的发展和进步多做

贡献。要主动同上级慈善组织、国内外慈善家以及信阳籍热心慈善

事业的人士建立广泛联系，积极争取更多慈善资金。大力开展多种

形式的经常性捐赠活动，立足我市实际，广开募捐渠道，积极发动

各单位和社会各界，捐资慈善事业，为扶贫济困奉献爱心。要进行

年度优秀慈善家评选，鼓励更多的单位和人士支持慈善活动。

二要拓宽工作渠道。要坚持“立足民政、面向社会，以社会救助为中心”的工作方针，积极开展调查研究，认真制订救助计划，拓宽救助

工作渠道，开展各种救助活动。要把重点放在农村贫困户、城市下

岗职工、孤寡老人、残疾人、孤儿、特困生等困难群体的救助

上，把来之不易的资金使用好，多做党和政府最关心、社会困难群

体最需要的善事、好事。要注重开发慈善项目，打造慈善品牌，逐

步增强慈善总会动员社会、发动群众的能力。要积极搭建慈善服务

平台，不断完善基层慈善服务网络体系。

三要加强制度建设。要坚持“民主、公开、公正、规范”的原则，严

格内部管理，强化自律机制。要加强慈善资金管理制度建设，做到

专户存储、专款专用，确保慈善资金安全。要建立救助项目的策划、论证、评审、执行、监管制度，探索科学、规范、高效的工作机制。要建立规范的信息公开制度，定期向社会公布救助情况。要建立工

作效率与社会效益指标评价体系，健全慈善组织的管理运营、监督

反馈和激励机制，以严格认真的管理机制和便捷高效的慈善服务，

不断提升慈善总会的知名度和公信力。

三、要积极推动健康发展

慈善事业是一项社会公益性系统工程，需要各级各部门和社会各界

的积极关心和支持。各级各部门一定要充分认识发展慈善事业的重

要性，积极主动支持慈善事业的发展。一要加强组织领导。各级党委、政府要把发展慈善事业作为促进民生改善、建设和谐信阳的一

项重要工作，纳入经济社会发展的整体规划，制定有效措施，在组

织机构、人员、资金和办公场所等方面给予有力保障，为慈善事业

发展创造良好的环境。各有关部门要切实履行职责，密切协作，倾

力支持，在全社会形成优势互补、齐抓共管的强大合力，全力推动

慈善事业健康发展。二要广泛宣传发动。宣传部门、各新闻媒体要

加大对开展慈善公益事业的宣传力度，大力宣传中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，宣传诚信友爱、互帮互助的公益理念，褒扬

扶危济困、乐善好施的先进典型，公布优秀慈善家及捐助资金排行榜，提升全社会的慈善意识，引导社会各界积极关心、主动参与慈

善公益事业，努力营造理解、尊重、帮助困难群体的社会氛围。三

要加强协调沟通。要加强与上级慈善组织、

外地慈善组织乃至国外慈善机构的联络与沟通，学习经验，争取支持。同时，认真做好与社会保险、社会救助和社会福利等社会保障

体系的衔接工作，研究政策，为我市慈善事业的发展创造良好条件。四要形成工作合力。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强指导，搞好牵头协调。城建、规划等部门要对公益宣传栏、广告的设立，给予减免费用等支持。税务部门要积极落实慈善事业税收优惠

政策，充分发挥税收政策的引导作用。新闻媒体要对发布的慈善公

益广告费用予以优惠。慈善总会各成员单位要尽职尽责，群策群力，不断开创我市慈善事业发展的新局面。

同志们，发展慈善事业，促进社会和谐，是利国利民之举。让我们

立即行动起来，积极投身到这项光荣而崇高的事业中去，在市委、

市政府的领导下，为维护我市改革发展稳定大局，为建设和谐信阳、魅力信阳做出新的更大贡献！

【篇二：领导在慈善晚会发言稿】

海珠区领导在珠江啤酒集团

慈善捐赠晚会上的讲话

（二〇一一年二月十七日晚上）

尊敬的张书记，各位领导、各位来宾：

大家晚上好！

阳春布德泽，万物生光辉！今晚是中国传统的元宵佳节，我们在这

里隆重举行慈善晚会，以弘扬中华民族扶贫济困美德，倡导社会互

助精神。借此机会，我谨代表海珠区委、区政府，向出席今天晚会

的各位领导和各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持我区

慈善事业的社会各界人士，特别是此次活动的主办方广州珠江啤酒

集团有限公司和参加演出的全体演职人员表示衷心的感谢！向广大

慈善事业工作者致以诚挚的问候！

慈善事业作为一项社会福利事业，上为政府分忧，下为百姓解愁，

是社会主义社会保障制度的重要组成部分，在经济发展和社会进步

中起着不可替代的作用。近年来，海珠慈善事业在上级部门和社会

各届人士的关心和支持下，取得长足发展， 2010年海珠慈善会筹集

慈善金750多万元，重点帮扶区内低保、孤老人员、困难中小学生

等困难群体，扶危济困，为民解难，取得了良好的社会效果，在社

会上营造了良好的慈善氛围，倡导了先进的慈善文化和理念。

珠江啤酒集团作为区内企业的表率，一直以来都十分热心社会公益

事业，坚持发扬“义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”的精神，积极投身迎办亚运会亚残运会、双到扶贫、教育、体育等方面

的各项社会公益活动，推广慈善，践行慈善。他们的义举，体现了

奉献社会，回报社会的企业责任感，我们要大力提倡，大力宣传。

元宵佳节送真情，博爱欢乐传万家!慈善事业是一项取之于民，用之

于民的社会公益事业，需要全社会的关心、支持和参与。我们真诚

地盼望，在未来的日子里，如珠江啤酒集团一样，具有社会责任感，热心公益事业的优秀企业和优秀企业家能不断涌现，弘扬公益精神，共襄善举，推进慈善事业大发展；我们殷切地期待更多的热心人士

能关注慈善，投身慈善，为困难人群、困难家庭奉献爱心；我们真

诚地盼望像今晚这样的慈善活动能更多地开展，让更多的困难家庭

感受到社会大家庭的温暖，让幸福之花开遍社会的各个阶层、各个

角落。

最后再次感谢珠江啤酒集团对我区困难群众的关心，并祝大家兔年

吉祥！身体健康！万事如意！

谢谢大家！

【篇三：新当选慈善总会会长就职表态讲话稿】

新当选慈善总会会长就职表态讲话稿

尊敬的会长，各位代表，同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行市慈善总会第二次会员代表大会，共商

我市慈善事业发展大计。承蒙各位会员的信任和重托，推选我担任

市慈善总会会长，对此，我感到非常荣幸，也深感责任重大。我将

与各位同仁一道，紧紧围绕总会的宗旨，严格履行总会的章程，务

实有效地开展各项工作，努力为全市弱势群体服务，为宿迁慈善事

业的发展壮大贡献力量。借此机会，我也代表新当选的理事会全体

成员，向长期以来关心支持我市慈善事业发展的陶会长和各位领导，向积极参与支持慈善事业的企业家和各界人士，以及全市的慈善工

作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！作为新一届理事会，我们将以

本次大会的胜利召开为契机，按照陶会长、书记的重要讲话精神，

扎实做好以下五个方面的工作：第一，完善慈善组织网络，提升慈

善救助运作力。完善组织网络和运作机制是慈善事业发展壮大的关键。我们将牢牢把握当前经济发展越来越快、慈善工作环境越来越

好的大好时机，进一步健全市、县（区）慈善组织机构和基层慈善

网络，完善内部机构和各项管理制度，壮大慈善志愿者队伍，加快

形成与宿迁经济社会又好又快发展相适应的慈善工作体系，以完善

的机构网络、规范的组织运作，为各界爱心人士投身慈善事业搭建

良好的平台。

第二，抓好慈善资金募集，壮大慈善救助硬实力。募集慈善资金是

开展慈善工作的基本前提和物质基础，也是慈善工作的重点和难点。我们将进一步创新资金募集机制，健全完善募集形式，坚持企业、

社会法人单位捐赠与群众捐赠相结合，在采取“每年一日捐”、“定向

捐助”、“设立冠名慈善微基金”等方式引导广大群众参与捐赠的同时，促进更多企业采取“留本付息”、“一次认捐分年支付”、“定向捐赠”、“设立冠名基金”等形式积极参与到慈善募捐活动中来。同时，严格

落实慈善捐助的税收优惠政策，加强对慈善行为的精神褒奖，发挥

先进典型的示范引导作用，激发各类捐赠群体的积极性，不断扩大

慈善资金总量，提高慈善事业的可持续发展能力。

第三，突出扶贫济困重点，增强慈善救助亲和力。大力开展慈善救

助活动是慈善总会的宗旨和目的，也是其生命力所在。我们将广泛

实施“情。暖宿迁”系列救助活动，精心打造“助医行动”、“阳光助学”、“慈善超市助困”、“善报好人”等慈善救助品牌项目，不断增强

救助工作的针对性和实效性；坚持救急与助困、“输血”与“造血”、

临时救助与项目救助相结合，进一步提高困难群体的自我救助和自

我发展能力，真正把有限的善款用到最迫切需要的群体和项目上，

实现慈善救助效果的最大化、最优化。

大使”、“慈善楷模”、“十佳慈善之星”评选表彰活动，定期举办慈善

文艺演出、慈善宴会，推动慈善文化进企业、进学校、进社区，让

更多人了解慈善、感受慈善、支持慈善、参与慈善，促进慈善事业

走向社会化、规范化、常态化的发展轨道。

第五，管好用好慈善款物，保持慈善救助公信力。阳光、透明、诚

信是慈善事业可持续发展的保障。我们将积极引导全市各级慈善组

织建立和规范慈善财务管理制度，专户专账管理善款，严格按照项

目计划及捐赠方意愿专款专用、规范操作；建立健全信息通报制度，加强对慈善项目实施过程、结果和运行情况的跟踪反馈，并定期向

社会公布善款使用情况，保证广大群众特别是捐款者的知情权，推

动慈善运作更加公开透明，使每一笔捐助都体现捐献者意愿、用到

最需要的地方、帮助最需要的人。

各位代表，同志们、朋友们，慈善事业是一项充满爱心的高尚事业。慈善事业发展的程度，是社会文明进步的重要标志。我们将全力把

乐善好施的力量聚集在慈善的旗帜之下，积极组织开展好各项扶贫

济困活动；各地、各部门要把慈善工作摆上重要位置，认真部署，

精心组织，密切配合，加快形成推动慈善事业发展的强大合力；我

们也真诚希望社会各界能够热情支持，并积极参与到慈善活动中来。我们坚信，只要人人倾注一片真情、奉献一份爱心、伸出一双援手，就一定能撑起慈善关爱的一片蓝天，就一定能开创慈善事业新局面，为推进

更大突破、实现全面小康作出新的更大的贡献！篇二：慈善协会新

当选会长讲话稿慈善协会新当选会长讲话稿

各位领导、各位理事、各位代表，同志们，朋友们：

新港街慈善协会第二届会员代表大会和第一次理事会已圆满完成各

项议程。承蒙各位会员和理事的信任，推选我担任新港街慈善协会

会长。对此，我深感使命光荣，责任重大，任务艰巨。我将与各位

会员一道，紧紧围绕慈善协会的宗旨，恪尽职守，竭尽全力，认真

履行职责，务实有效地开展各项慈善工作，努力为新河的弱势群体

服务，不断推进我街慈善事业的发展，为构建“和谐新港”做出应有

的贡献。下面，我就新港慈善协会的下一步工作讲几点意见：

一、广泛开展宣传工作，增强全街慈善意识。慈善事业是一项利国

利民、功德无量的崇高事业，需要浓厚的社会氛围、公众的慈善意

识和社会慈善价值观的支撑。我们将把慈善宣传工作作为发展慈善

事业的基础工作，并将其放到非常重要的位置上，充分调动广大人

民群众及社会各界参与慈善事业的积极性，从强化慈善宣传入手，

大造声势，形成一个“扶贫济困、安老助孤”的舆论氛围。加强与新

闻媒体的合作，充分利用网络资源，大力宣传乐善好施、助人为乐

的好人好事，宣传助难解困的感人事迹，宣传国家对慈善事业的优

惠政策，普及慈善理念，弘扬慈善文化，提高慈善意识，让社会充

满人文关怀，形成“兴慈善、泽社会”的良好风尚。积极引导更多的

群众、更多的有识之士，将慈善之心变为慈行善举。

二、广辟慈善财源，壮大慈善实力。资金是慈善协会发挥功能的重

要保障。我们将严格按照《公益事业捐赠法》的规定，不断拓宽募

集领域，改进募集方法，提高募集成效，壮大慈善实力。一是巩固

已开发的慈善资源。加强与会员单位的联系，创新募捐形式和途径。二是挖掘和开拓潜在的慈善资源，探索适应市场机制的慈善项目，

吸引捐赠者参与各种慈善项目。三是与捐赠人建立经常性联系，让

他们充分感受到社会对乐善好施、扶贫济困美德的肯定，努力建设

一个相对固定的社会拥护群。四是争取政府支持，开展动员全社会

捐赠的多种形式的慈善活动。同时，我们将严格按照上级规定，严

格管理、使用慈善资金，接受社会各界和审计部门的监督，提高透

明度，确保用于社会慈善事业。

三、提升救助成效，认真履行慈善协会宗旨。慈善协会是具有法人

资格的民间社团组织，承接的是政府转移的部分职能。其核心宗旨

是扶危济困，惜老助残。慈善救助是慈善事业的出发点和落脚点，

既是社会弱势群体的客观要求，又是慈善事业发展的必然方向。我

们将按照工委、办事处的要求，及时制定救助计划，实施科学、合

理的救助。救助工作坚持公开、公平、公正的原则，救到实处，救

到急处，救到难处，为特困群体提供人文关怀和实实在在的帮助，

使他们切身感受到党和政府的温暖。下一阶段，慈善协会将坚持以

社会救助为中心，重点对特困户、低保户、受灾户、孤寡老人、残

疾人和孤儿等弱势群体进行救助，切实把有限的善款相对集中地投

向急需帮助的贫困对象和困难群体。

四、加强自身建设，提高慈善协会公信度。强化组织建设，加强规

范化管理，不断提升社会公信度，是慈善协会持续发展，长盛不衰

的根本所在。一是加强组织建设，充分发挥会员、理事的作用，扩

大会员和志愿者的社会覆盖面，增强慈善协会的凝聚力和影响力。

二是加强思想教育，提高人员素质，使慈善协会工作人员以高尚的

情操从事这一神圣、祟高、正义的事业，廉洁自律，扎实工作，热

情服务，树立良好形象。三是加强财务管理。建立规范、公开的财

务管理和信息披露制度，对慈善资金的运作进行全过程控制，切实

提高慈善资金的使用效益。四是加强项目管理，树立品牌项目。优

先选择对维护社会安定大局有影响、与弱势群体需求有直接关系，

并可以持续发展的慈善项目，吸引社会慈善资源。同时，处理好慈

善项目“输血”与“造血”，短期效应与长期效应的关系，争取最好的

品牌效应。

同志们，慈善事业是一项高尚事业，是一项充满爱心的光荣事业。

放眼未来，慈善协会任重而道远。我坚信，在工委、办事处的坚强

领导下，在上级主管机关的大力支持下，有各

界爱心企业和人士的积极参与，新港的慈善事业一定会做大做强，

新港街一定会成为滨海新区慈善救助的排头兵。让新港人民更幸福！最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！篇三：慈善会长就职讲话

把握机遇迎接挑战

加快发展慈善事业

各位理事、女士们、先生们：

大家好！在刚刚结束的lf市慈善总会第二次会员代表大会上，通过

了第一届理事会工作报告，选举产生了lf市慈善总会第二届理事会。作为lf市慈善总会新一任会长，我衷心感谢大家对我的信任，同时

也深知自己肩上担子的份量。

回顾lf慈善事业的发展历程及lf市慈善总会成立八年多来的创业道路，虽历尽坎坷曲转，且目前尚不尽人意，但慈善理念的逐步深入

人心，慈善组织的不断壮大，都标志着lf的慈善事业已开始呈现出

一片欣欣向荣的景象。在此，请允许我代表lf市慈善总会第二届理

事会向首届理事会致以最崇高的敬意！并向所有关心、支持和帮助lf 慈善事业发展的社会各界朋友，以及全市各级慈善组织的同仁们表

示衷心的感谢！

各位理事，温家宝总理在去年《政府工作报告》中提出的“大力发

展社会福利事业和慈善事业” 对慈善事业的发展提出了更高的要求，

慈善事业既面临着良好的发展机遇，

也需要接受诸多重大的挑战。如何把握机遇，迎接挑战，我想围绕

这一主题讲几点意见。

一、关于慈善事业面临的形势

大家知道，乐善好施，扶贫济困是中华民族的传统美德，慈善事业

在中国源远流长。新中国成立以来，在几十年的计划经济条件下，

社会福利和社会救助行为基本上是由政府和社会包下来的。九十年

代以后，随着我国社会主义市场经济体制的建立，各项改革的不断

深化，原有的保障制度已经不适应新形势的要求，人民在生活质量

日益提高的同时也出现了贫富差距拉大的情况。现实生活当中，天

有不测风云，人有旦夕祸福，谁都难以预料和阻止不幸的降临。所

以社会上出现了许多新的需要救助的个人和群体，且情况又比较复

杂多样。通过慈善事业对不同贫困者提供多方面的帮助，成为对国

家社会救助体系的一个重要补充。所以说，发展慈善事业是解决困

难群体问题的重要途径，是倡扬社会主义精神文明的重要载体，是

社会保障体系的有益补充和延伸。慈善事业在中国发展的13年中，

在扶贫济困、社会救助等方面取得明显的成效，在有效调节社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展方面发挥重要作用。lf几千年的

人文历史沉淀、源远流长的灿烂文化赋予广大人民群众富有同情、

朴实、乐善好施的优良品格，改革开放以来我省经济的迅猛发展、

政治文明和精神文明程度的逐步提高以及近年来慈善理念的

深入人心，已经为健全慈善组织、发展我市慈善事业奠定了越来越

雄厚的物质基础、思想基础和社会基础。同时，作为一个内陆地区，经济欠发达，贫富差距较大，人民生活水平较低，还存在着一个比

较大的社会困难群体。很好地解决这一部分人的生活困难，使他们

能够共享经济发展成果，实现社会全面进步，对各级政府及以社会

互助为基本特征和主要内容、以促进社会公平为主要功能的慈善事

业提出了更高的要求。我市的慈善事业起步晚，发展慢，救助作用

还没有很好地发挥，远不能适应经济社会发展的需要。因此说，今

后我们慈善事业面临的任务会更加繁重，工作会更为艰巨。

同时，我们也应当看到，在新的形势下，慈善事业面临的有利条件。首先，党中央、国务院对慈善事业高度重视，有关的政策法律不断

完善。其次，经过八年多的努力，我市的慈善事业已经有了一定基础，摸索了一些经验，全社会的慈善意识普遍提高。我市的经济长

期稳定的高速增长，为慈善事业的发展提供了日益雄厚的物质基础，同时，越来越多的民营企业的崛起和外资企业的进入，也为我们提

供了更多的慈善资源。

在正确认识当前形势的前提下，我们应该有针对性地改进我们的工作。要在争取市委、市政府对慈善事业支持的前提下，切实抓好四

项工作：

一是进一步加大慈善宣传力度，营造浓厚慈善氛围。当

前我市慈善事业还处于起步阶段，舆论宣传尤为重要。这就要求我们，要大力弘扬慈善文化，坚持把慈善文化建设纳入全社会思想道

德建设和精神文明建设体系，作为建设社会主义核心价值体系的重

要内容，把慈善理念的普及和慈善精神的培育融入社会主义荣辱观

教育和“爱、树、建”活动之中，充分利用互联网、广播电视、报刊

等媒体，大力传播中华民族扶危济困、乐善好施的优良传统，扩大

慈善事业的社会影响。人民群众是慈善事业发展的基础。在人民群

众中蕴藏着巨大的爱心，社会上具有丰富的慈善资源。企业界是慈

善事业发展的有生力量，只要我们的宣传工作做到家，就能够有效

地动员社会各界的广泛参与，就能够开辟和建立越来越多、越来越

稳固的慈善资源，推动慈善事业的进一步发展。

二是进一步健全慈善工作网络，拓展慈善事业覆盖面。慈善公益组

织是慈善事业存在和发展的重要载体。要着力培育和发展基层慈善

公益组织，建立健全县、乡两级慈善工作网络，采取兼职、聘请退

休人员和招募自愿者、义工等方法，充实最基层的慈善工作力量，

使慈善工作延伸到基层。市里要在市直政府机关各口和本辖区规模

以上企业建立慈善工作站，充分发挥慈善工作站应有的作用；设立

专项基金，对弱势群体进行多种形式的救助。各县（市、区）的慈

善会也要根据实际，创造条件，建立工作站或联络员，有条件的乡镇、街道和社区可以建立群众性互助组织，以满足农村基层、

城镇社区等困难群众的慈善需求；要创新慈善载体，扩大慈善超市、慈善药店、慈善饭店、慈善诊所等慈善店在市区和农村的覆盖面，

使慈善行为更方便、更普及。今年，先要在市直教育口设立“lf市慈

善总会教育慈善工作部”，负责教育系统的慈善募捐，款额上缴总会

后设立专项助教基金，对贫困教师和学生实施救助，并及时总结这

方面的实验，推广开来。此外，要认真学习借鉴外地慈善组织的经验，不断被开创工作的新局面。要在民政部门的指导下，深入研究

大胆探索有效的募捐方法和途径，特别是如何有效地向外资企业和

民营企业进行募捐等重大问题。今年，我们准备再做50个大小不同

的慈善爱心捐款箱，放置于各大酒店和公共场所，为爱心捐助提供

一个场地，以最大限度地拓展捐款渠道，为我们的事业不断增强生

机和活力。

三是进一步壮大社会力量，拓展志愿者服务领域。大力弘扬“人人可

慈善”的理念，引导、激励社会组织和个人捐款捐物，参与志愿服务。有条件的地方，可以逐步建立发展志愿服务组织，为社会力量参与

志愿服务提供平台。要倡导和组织国家公务员、在校学生、企业职

工参加志愿服务活动。