审计学——第1章
产生于中华民国时期； 第一位注册会计师叫谢霖，他创办了中国第一
家会计师事务所； 1980年我国注册会计师制度恢复重建； 1991年举行第一届注册会计师全国统一考试； 1993年颁布《中华人民共和国注册会计师法》 2006财政部颁布《中国注册会计师执业准则》
审计学——第1章
第二节 审计的主体对象和依据
一、审计的定义 审计是指由独立的专门机构和人员，接
受委托或根据授权，依法对国家行政、 事业单位和企业单位及其他组织的会计 报表和其他资料及其所反映的财政、财 务收支及有关活动的真实性、合法性、 效益性进行审查并发表意见的过程。
审计学——第1章
审计关系图
审计者 被审计人 审计委托人
审计学——第1章
一、审计主体 （一）政府审计组织和人员 （二）注册会计师审计组织和人员 （三）内部审计组织和人员
审计学——第1章
第二节 审计的主体对象和依据
一、审计主体 1、什么是审计的主体，审计主体的分类？
审计学——第1章
注册会计师审计组织和人员
一、会计师事务——注册会计师的执业机构 二、会计师事务所的业务范围 1、鉴证业务——审计业务、审阅业务、其
审计学——第1章
（四）按审计的执行地点分类 1.就地审计 2.报送审计 （五）按审计是否具有强制性分类 1.强制审计 2.委托审计
审计学——第1章
案例分析
安达信事件的思考？P13 1、从上述资料中找出审计主体、对象？ 2、按审计主体分类、安达信开展的审计
工作属于那种类型？ 3、安达信会计师事务所失败说明了什么
一、审计的本质特征是什么？
审计学——第1章
第三节 审计的本质特征职能和 作用
一、审计的本质特征 审计的本质特征主要表现在以下几个方面： （一）审计主体的独立性 （二）审计对象的广泛性 （三）审计监督的权威性 （四）审计监督的专职性 （五）审计手段的科学性
审计学——第1章
从审计主体、对象、手段和监督的特点 的角度来分析
（一）审计主体的独立性 在组织、人员、工作、经济上的独立
审计
审计人员
审计学——第1章
（三）审计监督的权威性 1、根据宪法建立，宪法对审计组织赋予
了依照法律独立行使审计监督的权力； 2、依照授权人的委托 3、审计组织出具的审计报告具有法律效
二、审计的其他分类 （一）按审计实施的时间分类 1.事前审计 如决策可行性审计。 2.事中审计 如期中审计。 3.事后审计 如财务报表审计。
审计学——第1章
（二）按审计的间隔周期分类 1.定期审计 2.不定期审计 （三）按审计的范围分类 1.全面审计 2.局部审计 3.专项审计
审计学
会计学
统计学
审计学——第1章
什么是审计？
1、审计署董大胜副审计长透露:今年将 审计八部长三省长
为什么要审计省长？” “这个审计是例行审计，不是看谁
‘不顺眼’就审计，也不是说谁有什么 问题就审计。”董大胜连忙给记者们解 释，凡是领导干部一把手都要进行审计 ，这是制度安排。
审计学——第1章
三个方面理解审计的定义：
1、审计主体 2、审计的客体和对象 3、审计目标及结果
审计学——第1章
审计主体/审计者
进提 行供 审资 计料
被审计人/经 营管理者
授权经营管理 报告经济责任
报授 结告 审权 果审 计委
计托
审 计 委托人 /财产所有者
审计学——第1章
二、审计的产生与发展
审计学——第1章
表格
审计学——第1章
审计学——第1章
按审计的目的与内容分类
1.财政财务审计 2. 3.财经法纪审计
审计学——第1章
（三）按审计技术模式分类
1.账项基础审计—舞弊审计 2.制度基础审计---内部控制系统 3.风险导向审计 —审计风险模型
审计学——第1章
我国内部控制的框架体系
审计学——第1章
力
审计学——第1章
（四）审计监督的专职性
职 这操 我 业 是守 将
我恪 的守
职 业 判断4
审计学——第1章
（五）审计手段的科学性
清天审 呀空计
星程 星序 数有 不如
审计学——第1章
二、审计职能 （一）经济监督（合法、合规） （二）经济鉴证（鉴别被审计单位经济
活动的性质、-会计师事务所） （三）经济评价
会审计些什么内容？怎么审？ “有些没有入账怎么办？
审计学——第1章
第一章 概论
第一节 审计定义 第二节 审计的主体、对象和依据 第三节 审计的本质特征、职能和作用 第四节 审计的分类
审计学——第1章
思考： 一、什么是审计？ 二、审计的结果是什么？
审计学——第1章
第一节 审计定义
他鉴证业务 2、相关服务业务
审计学——第1章
中国注册会计师协会的标志
审计学——第1章
审计对象
一、审计对象的两层含义？ 二、审计主体不同各审计对象的特点，
三种审计对象的区别及联系？
审计学——第1章
二、审计对象
（一）政府审计对象 （二）注册会计师审计对象 （三）内部审计对象
审计学——第1章
三）审计依据
审计依据：审计主体用来对审计客体进 行判断的评价的根据，即审计人员对审 计事项是非曲直作出的判断准绳。
审计学——第1章
（ 三）审计依据
1、各种财经法律法规和规章制度 2、国家各类经济政策 3、单位的计划、预算和经济合同
审计学——第1章
审计学——第1章
第三节 审计的本质特征职能和 作用
时期
发展状态
西周
萌芽
秦汉
最终确立
隋唐宋
日臻完善
元明清
停滞不前
中华民国
近代演进
中华人民共和国 全面振兴
标志 “宰夫”官职 上计制度 专门审计机构 撤专门审计机构 较完整审计体系 略
审计学——第1章
小测试：
1、审计一词最早产生于（ 宋]
）[隋、唐、
审计学——第1章
我国注册会计师审计的产生与 发展
审计学——第1章
三、审计作用 （一）制约作用 （二）促进作用——管理建议书
审计学——第1章
第四节 审计的分类
一、审计的基本分类 审计的基本分类有哪些？ 审计的其他分类？
审计学——第1章
第四节 审计的分类
一、审计的基本分类 （一）按审计主体分类 1.政府审计 2.注册会计师审计 3.内部审计
家会计师事务所； 1980年我国注册会计师制度恢复重建； 1991年举行第一届注册会计师全国统一考试； 1993年颁布《中华人民共和国注册会计师法》 2006财政部颁布《中国注册会计师执业准则》
审计学——第1章
第二节 审计的主体对象和依据
一、审计的定义 审计是指由独立的专门机构和人员，接
受委托或根据授权，依法对国家行政、 事业单位和企业单位及其他组织的会计 报表和其他资料及其所反映的财政、财 务收支及有关活动的真实性、合法性、 效益性进行审查并发表意见的过程。
审计学——第1章
审计关系图
审计者 被审计人 审计委托人
审计学——第1章
一、审计主体 （一）政府审计组织和人员 （二）注册会计师审计组织和人员 （三）内部审计组织和人员
审计学——第1章
第二节 审计的主体对象和依据
一、审计主体 1、什么是审计的主体，审计主体的分类？
审计学——第1章
注册会计师审计组织和人员
一、会计师事务——注册会计师的执业机构 二、会计师事务所的业务范围 1、鉴证业务——审计业务、审阅业务、其
审计学——第1章
（四）按审计的执行地点分类 1.就地审计 2.报送审计 （五）按审计是否具有强制性分类 1.强制审计 2.委托审计
审计学——第1章
案例分析
安达信事件的思考？P13 1、从上述资料中找出审计主体、对象？ 2、按审计主体分类、安达信开展的审计
工作属于那种类型？ 3、安达信会计师事务所失败说明了什么
一、审计的本质特征是什么？
审计学——第1章
第三节 审计的本质特征职能和 作用
一、审计的本质特征 审计的本质特征主要表现在以下几个方面： （一）审计主体的独立性 （二）审计对象的广泛性 （三）审计监督的权威性 （四）审计监督的专职性 （五）审计手段的科学性
审计学——第1章
从审计主体、对象、手段和监督的特点 的角度来分析
（一）审计主体的独立性 在组织、人员、工作、经济上的独立
审计
审计人员
审计学——第1章
（三）审计监督的权威性 1、根据宪法建立，宪法对审计组织赋予
了依照法律独立行使审计监督的权力； 2、依照授权人的委托 3、审计组织出具的审计报告具有法律效
二、审计的其他分类 （一）按审计实施的时间分类 1.事前审计 如决策可行性审计。 2.事中审计 如期中审计。 3.事后审计 如财务报表审计。
审计学——第1章
（二）按审计的间隔周期分类 1.定期审计 2.不定期审计 （三）按审计的范围分类 1.全面审计 2.局部审计 3.专项审计
审计学
会计学
统计学
审计学——第1章
什么是审计？
1、审计署董大胜副审计长透露:今年将 审计八部长三省长
为什么要审计省长？” “这个审计是例行审计，不是看谁
‘不顺眼’就审计，也不是说谁有什么 问题就审计。”董大胜连忙给记者们解 释，凡是领导干部一把手都要进行审计 ，这是制度安排。
审计学——第1章
三个方面理解审计的定义：
1、审计主体 2、审计的客体和对象 3、审计目标及结果
审计学——第1章
审计主体/审计者
进提 行供 审资 计料
被审计人/经 营管理者
授权经营管理 报告经济责任
报授 结告 审权 果审 计委
计托
审 计 委托人 /财产所有者
审计学——第1章
二、审计的产生与发展
审计学——第1章
表格
审计学——第1章
审计学——第1章
按审计的目的与内容分类
1.财政财务审计 2. 3.财经法纪审计
审计学——第1章
（三）按审计技术模式分类
1.账项基础审计—舞弊审计 2.制度基础审计---内部控制系统 3.风险导向审计 —审计风险模型
审计学——第1章
我国内部控制的框架体系
审计学——第1章
力
审计学——第1章
（四）审计监督的专职性
职 这操 我 业 是守 将
我恪 的守
职 业 判断4
审计学——第1章
（五）审计手段的科学性
清天审 呀空计
星程 星序 数有 不如
审计学——第1章
二、审计职能 （一）经济监督（合法、合规） （二）经济鉴证（鉴别被审计单位经济
活动的性质、-会计师事务所） （三）经济评价
会审计些什么内容？怎么审？ “有些没有入账怎么办？
审计学——第1章
第一章 概论
第一节 审计定义 第二节 审计的主体、对象和依据 第三节 审计的本质特征、职能和作用 第四节 审计的分类
审计学——第1章
思考： 一、什么是审计？ 二、审计的结果是什么？
审计学——第1章
第一节 审计定义
他鉴证业务 2、相关服务业务
审计学——第1章
中国注册会计师协会的标志
审计学——第1章
审计对象
一、审计对象的两层含义？ 二、审计主体不同各审计对象的特点，
三种审计对象的区别及联系？
审计学——第1章
二、审计对象
（一）政府审计对象 （二）注册会计师审计对象 （三）内部审计对象
审计学——第1章
三）审计依据
审计依据：审计主体用来对审计客体进 行判断的评价的根据，即审计人员对审 计事项是非曲直作出的判断准绳。
审计学——第1章
（ 三）审计依据
1、各种财经法律法规和规章制度 2、国家各类经济政策 3、单位的计划、预算和经济合同
审计学——第1章
审计学——第1章
第三节 审计的本质特征职能和 作用
时期
发展状态
西周
萌芽
秦汉
最终确立
隋唐宋
日臻完善
元明清
停滞不前
中华民国
近代演进
中华人民共和国 全面振兴
标志 “宰夫”官职 上计制度 专门审计机构 撤专门审计机构 较完整审计体系 略
审计学——第1章
小测试：
1、审计一词最早产生于（ 宋]
）[隋、唐、
审计学——第1章
我国注册会计师审计的产生与 发展
审计学——第1章
三、审计作用 （一）制约作用 （二）促进作用——管理建议书
审计学——第1章
第四节 审计的分类
一、审计的基本分类 审计的基本分类有哪些？ 审计的其他分类？
审计学——第1章
第四节 审计的分类
一、审计的基本分类 （一）按审计主体分类 1.政府审计 2.注册会计师审计 3.内部审计
合集下载
审计学第1章审计概论(精)
化和经济管理与控制的加强是审
计发展的动力
审计——第一章 概述
25
最早的受托经济责任关系产生于帝王与主管财赋的官 吏之间。帝王为了考察这些主管官吏是否忠于职守、 有无营私舞弊行为，便需要设置专门机构，委派专职 人员去进行审核检查。这种初始的审计思想和审计行 为，便是官厅审计的雏形 。 西方中世纪的庄园主等财产所有者将其资源财产授权 给总管、账房或管家进行管理，这样在他们之间就形 成了授权与受权管理资源财产的经济责任关系。相应 早期的内部审计应运而生。 股份公司出现后，财产所有权与经营管理权分离。在 股东与经理之间就形成了一种委托与受托经营管理经 济资源的经济责任关系。众多的股东希望审查经理是 否尽职尽责。于是，一种服务于众多股东的民间审计 便应运而生。 26 审计——第一章 概述 返回
审 计 学
（第六版）
谢晓燕 副教授 主讲
审计——第一章 概述
1
导
言
《审计学》（第六版）共有17章。 第1-8章主要介绍审计的基本理论、 基本方法。 第9-14章主要介绍注册会计师对定期 财务报表审计的基本技能、基本方法。 第15-17章主要介绍财务报表审计业 务以外的注册会计师业务的基本技能、基 本方法。
返回
审计——第一章 概述 27
（三）现代科学管理为审计的发 展提供了方法和手段
如审级信息化
审计——第一章 概述
28
李金华审计长说过三句话：
1、审计人员不掌握计算机技术将失去审计的资 格 2、审计机关的领导干部不掌握信息技术将失去
指挥的资格
3、审计机关的管理人员不运用计算机技术将失
去任职的资格
审计——第一章 概述
8
（一）我国奴隶社会时期的审计制度—— 官厅（政府）审计的萌芽时期
审计学-第一章PPT课件
债人
1929—二 保护投资者为目的 制度基础审计形成
战前
的利润表审计
投资人
7
三、二战后审计方法改进和审计责任
▪ 20世纪80年代后现代企业面临的环境
▪ 1、规模不断扩大，传统审计方法，带来两个困 难；一是审计时间限制；二是审计费用巨大，要 么被审计单位难以承受，要么会注会的专业胜任 能力或应有关注而威胁审计独立性；
道理：在投资者和经营者分离的情况下，必须要
安排职业的注册会计师对上市公司进行审计、一系列制度 规范资本市场进行以保护投资者；
▪
责任：注册会计师——资本市场警察审计上市公司
的财务表报以防止因为市场公司舞弊而伤害利益相关者。
6
二、审计的具体责任是什么？
▪ （一）引言 注会的责任明确吗？这是由审计报告的需求者决 定的，各个需求者要求不一样，所以它的责任不好界定，并且 不同时期需求者的要求也不一样。那么不同时期的审计的责任 是什么呢？
15
▪ 原告律师：
▪ 但是，如果它是一项鉴证审计呢？
▪ 被告律师：
▪ 我认为该词语正如人们通常所应用的，意思 是……
▪ 原告律师：
▪ 它的意思不是你没有简单地依赖提供给你的信息， 而是对信息的精确性进行了鉴证吗？
▪ 被告律师：
▪ 阁下，另外作为一个术语问题，“鉴证”
（certification）不再是会计工作艺术的一个术
审计学
主讲 龚胜华
湖南文理学院经管学院
1
第一章 资本市场与注会的责任
▪ 教学内容 ▪ 1、注册会计师职业的起源 ▪ 2、注会审计目的的变化 ▪ 3、审计概述
2
一、审计的起源和发展
▪ （一）审计产生原因之一——经营权和所 有权分离
审计学第一章总论(精)
第一节 审计的基本概念
四、审计的客体 审计的客体也叫审计对象，是指审计活动的作用 对象，即被审计单位的财政收支、财务收支及有关 的其他经济活动。 （一）政府财政收支 政府财政收支是指政府依法取得的各总收入，如 税收、收费、举债等；政府依据批准的预算而发生 的各种开支，如经费、公共工程投资、社会救助支 出、社会保障支出等等；预算外的各种收支等。 对政府财政收支实施的审计叫做财政收支审计， 简称财政审计，它通常只能由政府审计机关来实施。
第一章 总 论
山西财经大学 吴秋生
本章要点提示
审计是一种代理性经济监督，独立性是其本质特征。
受托经济责任关系是审计产生和发展的客观基础。 财务报表审计的目标是对被审计财务报表的合法性
和公允性发表审计意见。 财务报表审计工作循环包括计划阶段、实施阶段和 报告阶段。
第一节 审计的基本概念
第一节 审计的基本概念
（二）单位财务收支 单位财务收支是指行政单位的拨款收入、经费 支出等，事业单位的拨款收入、收费收入、经费支 出等；企业单位的资产、负债、损益等。 对单位财务收支实施的审计叫做财务收支审计， 简称财务收支。最典型的单位财务收支审计是企业 财务报表审计。
第一节 审计的基本概念
（三）有关的其他经济活动 这里有关的其他经济活动是指与财政财务收支 有关的其他经济活动，如环保、公益或爱心捐助等。 对这些经济活动也需要进行审计，如环境审计、社 会责任审计等，其审计主体应视使用资金的性质而 定。
第一节 审计的基本概念
三、审计的主体 审计主体是指审计活动的发动者，即从事审计 活动的组织和人员。
分类
概念
特点
强制性 无偿性
政府审计主体 从事政府审计活动的机关和 人员。
审计学第1章(精)
2、特殊目的审计业务，是指注册 会计师接受委托，对下列财务信 息进行审计并出具审计报告的业 务： （1）按特殊基础编制的财务报表； （2）财务报表的组成部分，包括 财务报表特定项目、特定账户或 特定账户的特定内容； （3）合同的遵守情况； （4）简要财务报表。
1.2.3
审计对象
审计的对象是指被审计单位的经 济活动。可以概括为以下两方面 的内容： （1）被审计单位的财务收支及 其有关的经营管理活动。 （2）被审计单位的会计资料及 其相关资料。
南海公司事件背景资料
1711年南海公司成立，并发行了最早的一批股票。 1720年1月，南海公司股票128英镑/股。 牛顿：剑桥大学教授，已退休。其时受聘担任英国 皇家造币厂厂长，年薪2000英镑。 1720年4月，投资7000英镑购入南海公司股票，6 月出售，获利7000余英镑。 1720年7月，南海公司股票价格1000英镑。 牛顿再次买入。 1720年12月，南海公司股票价格124英镑。 1721年1月，南海公司破产。
审计的定义包含了以下涵义：
1、审计的本质特征——独立性 2、审计主体 3、审计的第三关系人，即授权人 或委托人 4、审计客体，即审计对象 5、审计目的 6、审计职能
1.1.2 审计的分类
1、按主体不同 （1）政府审计 （2）CPA审计 （3）内部审计 2、按内容、目的不同 （1）会计报表审计 （2）合规性审计 （3）经营审计
第三阶段，20世纪40年代特别是第 二次世界大战结束以后 特点： ①抽样方法普遍运用 ②风险导向审计方法得到推广 ③广泛采用计算机辅助审计技术 ④业务范围扩大：会计咨询与服务
第一章审计学
• 《中华人民共和国审计法实施条例》第2 条对审计所下的定义是:"审计是审计机关 依法独立检查被审计单位的会计凭证、 会计账簿、会计报表以及其他与财政收 支、财务收支有关的资料和资产，监督 财政收支、财务收支真实、合法和效益 的行为"。
• CPA对审计的概念的描述：财务报表审 计的目标是注册会计师通过执行审计工 作，对财务报表的下列方面发表审计意 见（一）财务报表是否按照适用的会计 准则和相关会计制度的规定编制；（二） 财务报表是否在所有重大方面公允反映 被审计单位的财务状况、经营成果和现 金流量。
审 计 学
教授 1
导言
• 1、什么是审计？
•
审计是一项具有独立性的经济监督活动。它 是由独立的专职机构或人员接受委托或授权， 对 被审计单位特定时期的财务报表及其他有 关资料以及经济活动的真实性、合规性、公允 性和效益性进行审查、监督、评价和鉴证的活 动，其目的在于确定或解除被审计单位的受托 经济责任。
• 3、两者对象不同。会计的对象主要是资金运动过程， 审计的对象主要是会计资料和其他经济信息所反映的 经济活动。 • 4、是方法程序不同。 （1）会计方法体系由会计核算、 会计分析、会计检查三部分组成，包括了记账、算账、 报账、用账、查账等内容，其中会计核算方法包括设 置账户、复式记账、填制凭证、登记账簿、成本计算、 财产清查、会计报表等方法，其目的是为管理和决策 提供必须的资料和信息。 （2）审计方法体系由规划方 法、实施方法、管理方法等组成，而实施方法主要是 为了确定审计事项、收集审计证据、对照标准评价， 提出审计报告与决定，使用资料检查法、实物检查法、 审计调查法、审计分析法、审计抽样法等，其目的是 为了对被审计对象进行全面评价提供证据而采取的必 要方法。
《审计学》第一章-PPT课件
(三)我国民间审计组织的 过去与现在
（1）过去。产生于1914年，建国后1956年取消，
1980年恢复 （2）两师、两所、两会并存 （3）1995年后逐步合并； （4）脱钩改制；（1998；1999） （5）三师合并CPA、注册税务师、资产评估师与分离 （6）我国审计市场的现状（每年排行榜）
三、内部审计
一、审计的基本职能 监督 鉴证 评价
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
You Know, The More Powerful You Will Be
mostcertainwayjustonemoreime第二节我国的审计体系一国家审计一国家审计机构的设置模式立法式英美立法司法行政司法式国家审计法院独立式日本行政式中国二我国国家审计机构的设置评价与改革建立国家审计免疫系统ourgreatestweaknessliesgivingup
第一章 审计的基本性质
对上述几个问题的合理定位，构成 审计的概念框架
二、审计的概念
美国会计学会的定义： 审计是一个客观地获取和评价与经济
活动和经济事项有关的证据，以确定这 些认定与既定标准之间的符合程度，并 把审计结果传达给有利害关系的用户的 系统化的过程。
本教材的概念P11。
有关数据 的认定
独立审 计人员
收集和评 价审计证据
准则）
（三）内部审计的内容
• 财务审计（含分支机构审计） • 效益审计 • 内部控制系统评价 • 经济责任审计
内审人员 CIA 内部审计师 书中案例介绍
四、三大审计体系的区别 与联系
审计学-第1章教案
教 案 首 页课 程 名 称 审计学教学内容: 总论教学目标：通过本章的学习，使学生了解审计产生和发展的客观基础；理解并掌握审计的含义、本质以及审计的职能和作用；掌握审计的分类；理解独立性是审计的灵魂本质特征。
教学要点：审计的本质、审计的独立性、审计分类。
教 案 续 页 审计概述 (一)受托经济责任关系是审计产生的基础 我国著名的会计审计学家杨时展教授认为：“审计因受托责任的发生而发生，又因受托责任的发展而发展。
” 1.受托经济责任关系是不断演进的，也是审计产生和发展的客 2.资源财产的所有权和经营管理权分离以及管理者内部分权制，是受托经济责任关系早期形成的基本根据，也是审计赖以存在 3.资源财产所有者对经营管理者无法直接监督，是审计产生和发展的直接动因 (二) 第一关系人 依 提 委 报 约 供 托 告 审 资 审 结 查 料 查 果 委托经管财产 第二关系人 承担受托经济责任 第三关系人 按照审计关系人理论，审计行为的发生必须有审计人、被审计审计人 被审计人 （受托经管者） 审计委托人（财产所有者）第二关系人和第三关系人。
其中，审计人是第一关系人，作为被审计人的第二关系人是财产的受托经管者；第三关系人即为财产的所有者。
三者关系如上图所示。
审计的概念、对象、职能和作用一、审计的概念关于审计定义的不同观点：中国审计学会1989年定义：“审计是由专职机构和人员，依法对被审单位的财政、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查，评价经济责任，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益、促进宏观调控的独立性经济监督活动。
”中国审计学会1995年定义：“审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。
”美国会计学会(简称AAA)在1972年给审计下了一个广义的定义：“审计是一个客观地获取并评价与各种经济活动及事项的申明有关的系统过程，以便查明这些申明与既定标准之间的符合程度，并将其结果传达给各有关利害关系人。
《审计学》第一章
第一章 总论 • 审计组织与审计人员
一、审计组织 • （二）内部审计机构
我国的内部审计机构包括部门内部审计机构和单位内 部审计机构。
部门内部审计机构是指国务院和县级以上地方各级人 民政府按行业划分的业务主管部门设置的专门审计机构。
单位内部审计机构是指国家财政、金融机构、企业事 业等单位设置的专门审计机构。
第一章 总论 • 审计的分类
一、审计的基本分类
（
1
和 目 的 分 类
二 ） 按 审 计 内
2
容
3
财政财务审计 财经法纪审计 经济效益审计
第一章 总论 • 审计的分类
二、审计的其他分类
（一）按审计范围分类 1．审计按其业务范围分类，可以分为全部审计和局部审计 2．审计按其项目范围分类，可以分为综合审计和专项审计
第一章 总论 • 审计组织与审计人员
一、审计组织 • （三）民间审计组织
1
有限责任 会计师事务所
1．民间审计组织的设立
2
合伙会计 师事务所
第一章 总论 • 审计组织与审计人员
一、审计组织 • （三）民间审计组织
（4）会计咨询和 会计服务业务。
（3）办理法律、行政 法规规定的其他审计 业务，并出具相应的 审计报告。
2．促进性作用 （1）改善经营管理。 （2）提高经济效益。
第一章 总论 • 审计概述
四、审计的职能、作用和任务
（三）审计的任务
审计的任务是指审计的委托、委派者根据不同时期的 客观需要，向审计提出的要求。
具体规定：对中央和地方各级人民政府及其各部门的 财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支， 以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收 支进行审计监督。
审计学第一章-精品文档
二、我国政府审计规范体系 我国国家审计准则由中华人民共和国国 家审计基本准则、通用审计准则和专业 审计准则、审计指南三个层次组成。 国家审计基本准则的主要内容包括：一 般准则、作业准则、报告准则和处理处 罚准则
三、我国内部审计规范体系 我国内部审计准则由内部审计基本准则、 内部审计具体准则和内部审计实务指南 三个层次组成 我国内部审计准则由内部审计基本准则、 内部审计具体准则和内部审计实务指南 三个层次组成
（三）会计师事务所 1、我国会计师事务所 （1）我国会计师事务所的组织形式 我国注册会计师允许设立有限责任会计 师事务所的合伙会计师事务所，但不准 个人设立独资会计师事务所 （2）我国会计师事务所的设立
2、国际会计师事务所 四大国际会计师事务所 （四）注册会计师 在民间审计的实际业务中，只有取得注 册会计师资格并加入会计师事务所的人 员才能独立执行审计业务，签署审计报 告
（1）政府审计业务的发展 现代政府审计可以分为三个层次：第一 个层次是财务审计和遵循性审计；第二 个层次是经济性和效率性审计；第三个 层次是项目效果审计 （2）内部审计业务的发展 内部审计产生之初只进行财务审计
内容审计的工作范围扩充到经营审计和 管理审计 （3）注册会计师审计业务的发展 财务报表审计 鉴证服务（Attestation） 认证服务（Assurance Service）
（1）审计产生的动因 审计是一种社会现象，它是为满足社会需要而 产生和发展的。这种社会需要来自责任委托人 与受托责任人之间存在着的受托责任关系。无 论是在政府组织中还是企业内外，都存在着这 种关系。 受托责任关系是资源所有者实现对资源的有效 管理与使用的必要手段和保证机制，而审计则 是受托责任关系能够顺利实现的必要手段和保 证机制。
审计学第一章----绪论-
司会，为计官之长，主天下之大计，分掌王朝财政 收支的全面核算，然司会又总司审计监督的大权， 进行财政收支的审核和监督。 《周礼》中记载：“凡上之用，财用，必考于司会。” 即帝王所用的开支，也都要受司会的检查。而且还 说： “以参互考日成，以月要考月成，以岁会考岁 成。”，即司会每旬、每月、每年都要对下级送上来 的报告加以考核，以判断每一个地方官吏每月和每 年所编制的报告是否真实、可靠，再由周王据此决 定赏罚。
❖ 比如，如下的业务中的三方关系人是
28
业务简称
国有上市甲公司 财务报表审计
内资企业乙公司 设立验资
注册会计师
注册会计师、会计师事务 所
注册会计师
责任方
甲公司管理层
乙公司(筹)管理层与 出资人
预期使用者
企业股东、债权人、证监 会、潜在投资者等
企业登记机关、出资 人
29
（２）鉴证对象与鉴证对象信息
中的定义：独立人员对财务报表加以检查， 收集必要证据。其目的是对这些报表是否 按照公认会计原则公允地反映财务状况、 经营成果和财务状况变动发表意见。
17
❖ 本书的定义： ❖ 审计是由专职机构或人员接受委托或授权，
对被审计单位在一定时期内的财务报表以 及经济活动的真实性、合法性、合规性、 公允性和效益性进行审查、监督、评价和 鉴证的活动，其目的在于确定、解除被审 计单位的受托经济责任。
5
(二)秦汉时期最终确立阶段
1.初步形成了统一的审计模式。秦汉时期全国审计 机构和监察机构相结合、经济法制与审计监督制度 相统一的审计模式的逐渐形成。秦汉时期，中央设 “三公”、“九卿”辅佐政务。御史大夫为“三公”之一， 执掌弹劾、纠察之权，专司监察全国的民政、财政 以及财物审计事项，并协助丞相处理政事。
❖ 比如，如下的业务中的三方关系人是
28
业务简称
国有上市甲公司 财务报表审计
内资企业乙公司 设立验资
注册会计师
注册会计师、会计师事务 所
注册会计师
责任方
甲公司管理层
乙公司(筹)管理层与 出资人
预期使用者
企业股东、债权人、证监 会、潜在投资者等
企业登记机关、出资 人
29
（２）鉴证对象与鉴证对象信息
中的定义：独立人员对财务报表加以检查， 收集必要证据。其目的是对这些报表是否 按照公认会计原则公允地反映财务状况、 经营成果和财务状况变动发表意见。
17
❖ 本书的定义： ❖ 审计是由专职机构或人员接受委托或授权，
对被审计单位在一定时期内的财务报表以 及经济活动的真实性、合法性、合规性、 公允性和效益性进行审查、监督、评价和 鉴证的活动，其目的在于确定、解除被审 计单位的受托经济责任。
5
(二)秦汉时期最终确立阶段
1.初步形成了统一的审计模式。秦汉时期全国审计 机构和监察机构相结合、经济法制与审计监督制度 相统一的审计模式的逐渐形成。秦汉时期，中央设 “三公”、“九卿”辅佐政务。御史大夫为“三公”之一， 执掌弹劾、纠察之权，专司监察全国的民政、财政 以及财物审计事项，并协助丞相处理政事。