我国网络审计存在的问题及其对策研究
当前审计建议中存在的问题分析及对策思考
当前审计建议中存在的问题分析及对策思考当前审计建议中存在的问题分析及对策思考当前审计建议中存在的问题分析及对策思考审计建议是审计机关依法向被审计对象就财政收支、财务收支中审计查出的问题提出改进意见的行为。
审计建议是审计的一项重要职能。
但是,当前审计建议中的一些问题,影响了审计的质量,导致了审计效果难以充分发挥出来。
为此,本文就当前审计建议中存在的问题提出解决对策,以供参考。
一、存在的问题1、对审计查出的问题挖掘不够,提炼不足,导致审计建议质量不高。
审计人员对审计查出的财政收支、财务收支的问题提炼不足,分析不够,导致提出的解决问题的措施不得力、不具体或者不到位,是审计建议质量不高的主要原因。
2、审计建议对象错误。
主要是存在用审计机关审计报告向被审计单位提审计建议的同时,还在审计报告上向被审计单位以外的部门单位提审计建议,这是不妥的。
按照国家审计的审计报告送达渠道规定,审计机关的审计报告是不向其他有关机关送达的,相关机关无法知悉审计建议的内容。
如果在审计报告上表述对他们的审计建议,只能是纸上谈兵。
3、审计建议缺乏针对性。
主要是指有的审计建议存在文不对题,讲大话、空话的问题,没有针对被审计单位实际存在的问题,泛泛而谈使得审计查出的问题与审计建议成为“两张皮”。
被审计单位不知所云,还有的审计建议无事实作根据,无证据作支撑,脱离客观事实,使得审计建议成了无源之水,无本之木,无病呻吟的“八股文”,被审计单位口服心不服,反而降低了审计建议的质量。
4、审计建议缺乏可操作性。
过于原则化,笼统化,缺乏可操作性是当前审计建议的又一个突出问题。
过于笼统的审计建议无法使被审计单位得以落实,也起不到审计建议的作用。
5、审计建议政策性不强,对财经法纪规定宣传不足。
有的审计建议,对审计机关为什么要提出这个建议的政策、法律依据不足,宣传不够。
审计建议大多是国家财经法纪的具体化、实际化的应用,它是根据被审计单位的实际情况提出的,也是有政策和法律根据的。
当前我国国家审计制度存在的问题及对策研究
、
当前 我国 国家 审 计 制度 存在 的 问题 及 原 因
分 析
１ ．审计 经费得 不到 保障
《 中华 人 民共 和 国 审 计 法 》 十 一 条 规 定 ： 审 第 “
计机 关履 行职 能所需 经费 ， 当列 入 财 政 预算 ， 应 由本 级人 民政 府予 以保 证 。 但 在 现 实 中 ， ” 由于 各 级 政 府 及财 政部 门都 把 审计 机 关 视 为 一 般 行 政 机关 ， 上 加
应 由政 府首 长直接 领导 ， “ 国许 多地方 的审计 工 但 全 作 不是 由政府 首 长直接 领导 或政 府 首 长很 少 过 问审 计 工作 ， 而是 由其 他领导 分 管或协 管 ” 而且 “ 少地 ， 不 方 的 审计 与财 政 工作 由 同一位 领导 分 管 ” ， 成 审 造
计机 关所 查 出 的每 单 位 违 纪 金 额 的 ６ ． ８倍 ” 。 ８１ …
些 地方 财 政 紧 张 ， 多 审计 机 关 履 行 职 责 所 必 需 许
的经 费得 不到 保证 ， 特别 是地 、 两 级 审计 机关 经 费 县 紧张的 问题 更 加 突 出 ， 审计 工作 所 需 的设 施 不 能 更 新， 审计 人员 的待 遇得不 到 保障 ， 些都 影 响 审计 工 这
审计 监督 的力 度 。
《 审计 法》 用 了 “ 以” 使 可 而非 “ 应该 ” 的表 达 ， 就 意 这
味着 审计公 告 行 为 成 为 政 府 自由裁 量 的结 果 ， 为 成
２ ．审计 部 门 的人 事 安排 受 到不合 理 的干涉 《 审计 法 》 十 五 条 规 定 ： 地 方 各 级 审 计 机 关 第 “ 负责 人 的任 免 ， 当事 先 征 求 上 一 级 审 计 机 关 的 意 应 见 。 但是 在现 实 中 ， ” 一些 地 方 往 往 在 没 有 征 求 上 一 级审 计机 关 意 见 的情 况 下 ， 一 些 不 懂 审 计 业 务 的 将 干部 安置 到 审 计 机 关 任 职 ， 而 造 成 审 计 机 关 外 行 从 领导 内行 的不 正 常现 象 。此 外 ， 由于 地 方 审 计 机 关 工作 人员 的调 配 以地 方 管 理 为 主 ， 用 工 作 人 员 受 录
当前审计质量存在的问题及对策
当前审计质量存在的问题及对策背景随着经济社会的发展，审计在保持经济秩序、维护公共利益方面发挥着越来越重要的作用。
而随着数字化技术、数据科技的不断发展，审计工作也越来越趋于科技化，更为精细化和高效化。
然而，在审计实践过程中，仍然存在一些问题，这些问题通过实践摸索和后，需要进行反思与研究，以更好地推动审计质量的提高。
问题问题一：审计人员素质不高审计人员作为审核工作的核心力量，其素质高低直接关系到审计工作的质量。
然而在实际工作中，一些审计人员素质不高，主要表现在以下几个方面：1.缺乏实际业务工作经验，对于企业运营流程和内部控制的理解不深刻，审计过程中无法发现潜在的风险；2.对于相关法规政策不了解，审核过程中不会采用科学的方法和标准，导致审核结果与业务实际情况不符合；3.审核能力和职业素养不足，难以完成审计工作。
问题二：审计机构制约因素1.审计机构间稳定流动性；2.在两次审计过程中，能选派什么类型的审计人员可能会出现制约因素；3.审计机构可能会受到审计计划、费用和人员调度的限制，导致审计流程中某些因素失衡；4.审计机构之间的资源互相借用甚至网络分享的行为并非普遍，审计效能难以达成全局最优配置。
问题三：审计工作方式不合理在审计工作中，审计人员审查企业在一定会计期间的财务报表、核实关键交易、检查内部控制、评估业务环境等方面遇到的困难主要有以下几个方面:1.审计任务具有综合性和时效性，往往需要耗费大量的时间，审计人员难以在限定的时间内完成审计任务；2.审计工作需要使用复杂的工具和技术，而审计人员的技术力量难以达到考虑该工具的要求，加之计算机技术日新月异，学习成本太高，使得有些审计人员无法掌握；3.审计工作方案设计不合理，审计人员按照文件要求推进工作，难以适应业务的多样化和复杂化程度。
对策对策一：提高审计人员素质提高审计人员委员会素质是提高审计质量的重要内容之一。
在提高审计人员能力和素质方面，可以有以下几个方面的措施：1.建立特色化的审核培训体系，培养技术过硬的审计人员；2.设立实习生制度和专家团体制度，通过经验传承和专业交流提高审计人员素质；3.加强管理机制和技术保障，提高审计人员能力和素质。
探究我国会计师事务所审计风险管理中存在的问题及其对策
探究我国会计师事务所审计风险管理中存在的问题及其对策我国会计师事务所作为财务信息的审计主体，具有重要的社会责任和监管义务。
在审计风险管理方面，仍然存在不少问题，需要引起重视并采取有效对策，以确保审计工作的质量和信誉。
一、存在的问题1.缺乏系统化风险管理体系目前我国会计师事务所审计风险管理存在的一个主要问题是缺乏系统化的风险管理体系。
很多事务所仅仅依赖于单一的风险管理工具或人工经验来进行风险管理，缺乏科学性和系统性。
2.审计人员素质参差不齐另一个问题是审计人员的素质参差不齐。
一些事务所由于招聘难度大、人员流动性高等原因，导致审计人员的素质不高，缺乏专业技能和对审计风险的认识。
3.审计风险识别不足在实际审计过程中，很多会计师事务所存在审计风险识别不足的问题。
即便是有风险管理体系，也往往无法全面准确地识别出存在的风险。
4.应对风险的应对措施不够会计师事务所对于审计风险的应对措施不够，往往过于依赖于事后的补救性措施，缺乏针对性的前瞻性措施，无法有效地预防和化解潜在的风险。
5.监管力度不够当前我国对于会计师事务所审计风险管理的监管力度并不够，监管的主要方式是事后的抽查和惩罚，无法对审计风险管理起到有效的推动和指导作用。
二、对策建议1.建立系统化的风险管理体系会计师事务所应该建立系统化的风险管理体系，包括建立风险管理框架、流程和方法，确保审计风险的科学性、全面性和持续性。
可以借鉴国际上成熟的审计风险管理实践，结合国内实际情况开展相关工作。
2.加强审计人员培训会计师事务所应加大对审计人员的培训力度，提高审计人员的专业技能和风险意识，培养一支高素质的审计团队，为风险管理提供坚实的人才支持。
3.加强风险识别和评估会计师事务所应加强对审计风险的识别和评估工作，通过建立科学的风险识别模型和方法，确保审计过程中对于各种风险的准确把握，为风险管理提供可靠的依据。
4.建立前瞻性的风险应对机制会计师事务所应当建立前瞻性的风险应对机制，即在审计开始之前就对可能存在的风险进行预判和规避，采取针对性的措施避免风险的发生，从源头上保障审计风险的有效管理。
我国政府审计存在的问题和对策
理论探讨侧懑慰落国篮盗凶卤酗固卿S，淞我国政府审计存在的问题和对策一、当前我国政府审计工作中存在的问题和原因(一)职能定位与体制问题导致政府审计不能完全为民主和法治服务l、我国政府审计的进展和“独立性”受现阶段中国民主与法治现状制约由于在现阶段，我国政府审计仍然采取行政型的隶属模式，审计报告王威李英向政府做报告后再向人大报告。
这在我国政府审计机关建立的初期无疑是必要的，也符合我国的实情。
但是这样的体制使审计往往受到政府“一把手”对审计的认识程度的影响，还有些问题会被政府隐瞒不报。
令狐安副审计长在分析了我国政府审计体制形成的历史原因的基础上。
对关于如何改革我国政府审计体制的“改良观”、“独立模式观”、“完善现行审计体制观”和“立法模式观”等观点进行了评价，最后认为我国政府审计体制应适时地由行政模式向立法模式转变。
2、审计机关履行审计职责所必需的经费得不到保证这在一定程度上影响了审计工作编制进度计划时，—定要以现有的资源条件为基础，通过改蜜冀舌动的开始时间，使资源按时间的分布符台6I己化目标。
资源优化包括资源有限——工期最短的优化及工期固定—资源均篌雕It笔化。
局僧用的是资源有限——工期最短的优化。
4、小型水利项目进度拖延原因分析及措施进度拖延是水利工程项目建设过程中经常发生的现象。
当出现进度偏差时，需要分析该偏差对后续工作及总工期产生的影响。
偏差的大小及其所处的位置不同，对后续工作及总工期的影响程度也不同。
进度拖延的原因是多方面的，常见的有以下几种。
(1)工期及相关计划的失误，计划工期及进度计划超出现实的可能性。
(2)自然条件的影响，遇到了更加不利的自然条件。
(3)进度计划的具体执行人，和工程进展信息资料的收集、整理、反馈人，接受工程部的安排、监督和奖罚，并对工程进度提出建议存在不合理性。
(4)管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间、总承包商与分包商之间、业主和承包商之间缺少沟通，许多工作脱节。
网络审计的局限性及其解决对策
合规合法 ； （ ）对 系统的内部控制制度进行评 ３
审； （）审查是否缝全了机房管理制度。３ ４ 、由 于网络 中更多公众的参与，还应关注相关公众的
审计。
３ 、针对网络审计对人才的挑战 ， 一般可以 知识经济时代的到来 ，对很多学科产生了 或管理等之间的关系处理进行审查；其次，对被 尝试以下解决方法 ： （）系统学习审计风险方 １ 深刻的影响，审计也不例外。知识经济对审计的 审计单位网络结构进行分析与评价，以确认防范 面的理论知识 ，掌握新的审计方法。重视从审计 挑战主要表现为网络审计面临的挑战。那么何谓 黑客侵入的能力；再次，对被审计单位的系统容 立项到审计结论的每一个步骤，并采取相应的风 网络审计？网络审计就是基于互连网，借助现代 错处理机制，安全管理体制和安全保密技术等作 险防范措施，使每一个环节的风险减少到最低程
的变化 ，内部控制审计重点也发生了变化 。网络 立竞争观念，培养创新意识。知识经济条件下， 网络审计的局限 财务环境下内部控制更强调防止发生错误功能， 科学信息化技术对经济的促进作用进一步加强， １非法篡改数据 ， ． 不留痕迹。无纸化交易和 审计人员可将控制风险定在最高水平制定工作计 应提高审计人员对信息经济的认识，树立面向经 财务处理 自 动化，使得各类信息存储在磁盘或光 划 再展开审计测试工作。内部控制测试应着重 济的竞争观念 ， 盘上，舞弊者可以非法修改或删除原始数据 ， 而 检查各种管理制度是否健全、不相容职务是否分 ４ 、作为一个经济服务领域 ，审计应注意以 志是否建立 、 检 不留有篡改的痕迹，使数据的完整性和真实性无 离、网络使用是否授权、操作 日 下问题 ： （ ）要充分利用和维护已有的适应于 １ 法保证。 查数据是否备份、 应用控制制度是否建立等。 自己的维 系共同利益的法律体系； （）审计服 ２ ２计算机黑客和病毒侵入。计算机黑客和病 ． ４ 、树立法制意识和风险意识 ， 提高人员素 务由于要处处体现其独立性 ， 从而存在其 自身的 毒不受时空限制地威胁着 网 络化企业的安全 ， 有 质。网络审计是一种新兴的审计模式 ，因此首先 特征，因此迫切需要一套符合自身发展规律的法 时甚至给企业带来巨大的损失。黑客出于各种动 要树立审计人员区别于传统审计的法制意识和风 律来规范，这就需要建立起规范网络审计的审计 机，欺骗性地进入 目 标网络系统，窃取重要的数 险意识；其次，网络知识更新换代异常迅速，审 准则。就新的审计准则而言，必须做到既有独创 据资料和商业秘密 ， 破坏关键数据 ，使网络系统 计人 员必须定期接受相关业务培训和在职教育， 的一面，又有沿袭传统的一面。说它独创性的一 处于瘫痪状态。 更新 自 身知识结构，降低审计风险。 面，主要表现在规范审计企业的网络信息系统为 ３电子商务系统存在安 全隐患 。在 电子商 ． ５ 、加强网络审计立法 。网络审计立法是保 中心的一整套制度以及电子版本的业务约定书、 务条件 Ｆ ，交易双方通过网络进行商务活动，但 障网络审计正常发展的关键性措施。有必要加快 管理层说 明书、审计报告等 电子文件的合法化， 目 前在法律、会计上对交易双方身份的确认有不 网络审计立法工作的力度和进度，使人们在开展 这些制度具有浓厚的网络特色，这与传统审计准 完善之处 。更重要的是 ，交易的货币结算一般是 网络审计工作时有章可循。如对电子证据、电子 则具有明显的 以数字货币与网上虚拟银行方式进行，数字货币 签名 、电子合同、电子货币等网络经济工具的合 区别；由于网络审计在审计独立性 、客观公 的出现也产生 了许多通过网络进行的金融犯罪和 法性及其使用规定，都需要立法来加以明确，使 正以及审计的职业道德等方面仍然类似于传统审 各种舞弊行为。因此，如何保证 电子商务的真实 得 网络审计工作尤其是进行合法性审计时有法可 计，并且有时还离不开实地审计的参与， 所以在 性、收支结算的安全性成为电子商务系统亟待解 依。另外，对于 目前已有的相关法律法规适用于 规范类似审计方面可以适当的沿袭仍适用的传统 决的问题 。网络环境下 ， 如果数据维护 、系统管 网络审计的应遵从其规定，不适应的需进行修改 审计准则。基于上述 网络审计法律环境的建立 ， 理和数据输 入、数据核对等岗位不作适当的分 和完善。 网络审计的运作将更加规范，更有保障。 离，就会有人利用网络的弱点故意修改数据、舞 三、实行网络审计应注意的问题 ５ 、迎接挑战 ，技术革新是关键。应注意以 弊或窃取企业机密。越不健全的内郎控制制度 ， 网 络的诞生给审计带来了一系列的挑战。面 下方面 ： （）适应知识经济的特点和要求 ，开 １ 审计的风险就越大 。 对知识经济的巨大冲击 ， 我们应 当组织 力量对未 发新的审计程序和方法。审计重点将由原来审计 ＝，克服网络审计局限的对策 来审计进行研究 ， 寻求对策， 迎接挑战。 线索的 审核与查找 ，转向系统分析、设计过程 １ 、应用审计软件，对相关 网络系统进行实 ｌ 、针对 “ 无纸化 ”，为了解决审计线索问 等。 （ ）充分利用现代信息和网络技术 ，革新 ２ 时跟踪 。首先 ，对被审计单位的网络系统进行评 题 ，从而更有效地审计计算机会计系统 ，应注意 审计技术手段。 ｃ ）建立健全现代信息技术下 ３ 价 ，井利用专 用的审计对比软件 ，将存放于数据 下列问题 ： （）在系统设计和开发过程 中必须 １ 的内控制度。传统会计岗位职责的打破，内控制 库不同地址的同一种数据进行 自动比较，以形成 提出审计要求 ，系统的各种数据文件都应留下审 相应的记录文件，并对有差异的文件数据进行详 计线索 ， 除应保证会计数据文件的打印输出外 ， 度复杂化 ，带来新的审计风险，要求建立全新的 内控制度 ，制定更为周密的审计计划，开发更科 细审查 ；其次 ， 对被审计单位的 自 动检测数据库 还应将会计数据文件以可审计的形式进行存储保 学的测试内控制度的技术，以适应这一变化。 软件和恢复软件进行审查和评价 ； 再次，要对披 留 ； （）审计人员可利用计算机方便地获取被 ２ 在网络经济的环境下 ， 审计模式的改变 ，不 审计单位的异常贸易，通过网络进行预警提示， 审计单位计算机会计信息系统 中的数据文件 ， 通 以降低审计风险。 过必要的数据转换 ，使其成为审计人 员可识别的 再是简单的修补和完善，而是一次深刻的变革，
我国审计立法存在问题及其对策研究
我国审计立法存在问题及其对策研究摘要：审计立法的发展是伴随着一国的经济发展而不断前进，审计制度和审计法律制度也是随着经济的发展而发展的。
我们应该因地因时制宜，不断地完善和调整审计立法，以提高审计立法的可操作性。
本文首先分析了我国审计立法存在的问题，并提出了完善对策。
关键词：审计立法；问题；对策【中图分类号】f239.45 【文献标识码】c 【文章编号】1674-7526（2012）12-0563-02随着我国企业形式的活跃，国家要求有国家资金的管理、使用以及流向的地方和单位都必须加以审计，审计涉及面广、内容多、任务繁重。
随着我国现行审计法修正案的出台，必将推动我国审计工作不断向前发展，我国的审计事业将会迎来更加美好的明天。
1 我国审计立法存在问题的理性反思在党和国家的重视下，在社会各方面的努力下，我国的审计权限立法取得了可喜的成就。
但是，与发达国家相比我国的审计立法起步较晚，目前国内学者对审计权限的研究也很不够，我国的审计权限立法还存在诸多疏漏和不足。
具体表现在：1.1 审计法规和法律性质区分不明确：社会形势在不停地变化，客观上要求我国顺应时代发展的要求将审计与法律两者的关系予以加强。
重点方面如下：第一，政府在越来越多的方面发挥指导或是宏观调控的作用，这说明政府职能涵盖的内容不断地扩张，具体的涉及范围是财务方面以及对国家经营部门管理有效性的评价。
第二，充分利用大众的监督作用。
现阶段我国的审计体系是以社会审计为主，国家审计为再监督，内部审计为辅助的，加入舆论监督，这有利于加强监督，提高审计的有效性。
第三，在多年探索和研究中，学者一直未对我国审计法与行政法在研究思路、内容和结果的区别予以深入研究。
审计法的核心和宪法对审计法的要求都是制衡公权力和保障审计权，这是审计法与行政法最本质的不同，审计法的核心与wto规则的本质是类似的，因为二者的实质都在于限制政府公权力。
因此，为了规范和促进市场经济的发展，审计法可以借鉴wto规则通过独立的条约立法和条约司法机制，在立法上严格区分审计权与行政权、审计监督与行政执法、审计处理与行政处罚的关系来进行修订。
网络审计存在的问题及解决对策浅析
冲 击 ， 们应 当组织力量对未来审计进行研究 ， 求对策 ， 接 挑 战 。 我 寻 迎 １针对” 、 无纸 化 ” 为 了解 决 审 计 线 索 问题 ， 而 更 有 效 地 审 计 ， 从 计算机会计 系统 ， 应注意下列 问题 ：１ 在系统设计和开发过程 中必 （） 须提 出审计要求 ， 系统 的各种数据文件都 应留下 审计线 索， 除应保 证会计 数据文件的打 印输 出外 ， 还应将会计数据 文件 以可审计 的形 式进行存储保留 ；２）审计人员可利用计算机方便地获取被审计单 （ 位计算机会计信息系统中的数据文件 ， 通过 必要的数据 转换 ， 使其 成为审计人员可识别的数据文件形式 ， 再进行各种数据的重新组合 和 处理 ， 以达 到 审 计 目的 ；３） 助 于最 新 研 究开 发 的跟 踪 软 件等 。 （ 借 ２ 由于 网 络 审计 内 容 和 范 围 的 扩 大 ， 、 因而 要 做 到 以下 几 点 ： 、 １ 对 于 审 计 内容 ， 意 原 有 审 计 业 务 的深 度 发展 ， 虑 更 深 层 次 的审 注 考 计要求， 如无形资产的计算 软件的审计等。２注意对系统的审计， 、 尤其 要考虑以下事项 ａ审查和检测系统程序；审查系统本身是否合规合法； ｂ Ｃ 对 系统 的内部 控 制 制度 进 行 评 审 ； ｄ审查 是 否健 全 了机 房 管理 制度 。 ３ 由于网络 中更多公众 的参与 ， 应关注相关公众的审计。 、 还 ３ 针对网络审计对人才的挑战 ， 、 一般 可以尝试 以下解决方法 ： （） １ 系统学 习审计风险方面的理论知识 ， 掌握新 的审计 方法。 重视从 审计立项到审计结论的每 一个步骤 ，并采取相应 的风险防范措施 ， 使每一个环节的风险减少到最低程度。 ２） （ 更新审计监督观念。 入世 后， 审计 监督 的重点应从有 形资产审计 转移到无形资产审计 ， 重视 管理 方面和社会效益的审计 ， 强化高 新技 术产业的审计 ， 并促使其 快 速 成 长 。 ３ 树 立 竞 争观 念 ， 养 创 新 意识 。 识 经济 条 件 下 ， （） 培 知 科学 信息化技术对经济的促进作用进一步加强 ， 应提高审计人 员对信息 经 济 的 认识 ， 树立 面 向 经 济 的竞 争 观念 ， ４ 作 为 一个 经 济 服务 领 域 ， 计 应 注 意 以下 问题 ：１ 要 充 分利 、 审 （） 用 和 维 护 已 有的 适 应于 自己的 维 系 共 同利 益 的法 律 体 系 ：２）审计 （ 服 务 由于 要 处 处 体 现 其 独 立 性 ， 而 存 在 其 自身 的 特 征 ， 此迫 切 从 因
浅析我国网络审计发展存在的问题及对策
收稿 日期 ：０ ８ ０ — １ ２０ — ７ ２
浅析我 国网络 审计发展存在 的 问题及对策
张梦梦 ， 周 霞
（． １ 九江学院会计学 院， 江西九江，３ ０ ５ ２广州岭南 国际企业集 团有限公司 ， ３ ２ ０ ；． 广东广州 ，１０ ０ ５ ００ ） 摘 要： 分析 了网络 审计 目前存在 的问题 ， 出解决 网络审计发展 中存在 问题的途径 ， 提 如 完善 网络 审计软件 、 解决审计取证 问题 ， 完善 网络 审计法规、 准则 ， 养高素质 网络 培
１４ 缺乏高素质 的人才 ．
实施 网络审计 ， 仅掌握传统 的计 算机审计技术是远 远不够 的 ． 审计 人员还必须了解被 审计单位 的网络系统的运行状况 ， 特别是相关会计数
据的网络传递流程 ，这样 才能在网络环境下发现有价值的审计线索 ， 搜
期的老路 ， 主要 以模拟传统 手工审计模式 和流程进行开发 ， 审计 软件 的 功能比较单一 。但随着计 算机技术和网络的发展 ， 很多企业都把公 司的 各种信息放在企业 网页上 ， 客户随 时可以上网查询 ， 了解 企业的财 务状 况和经营成果 ． 会计信息实时性增强 的同时也要求审计软件具有实 时审 计的功能 ， 而这正是当前国产审计 软件所缺乏 的。
２ 解 决 网络审计 发展 中存在 问题 的途 径
２１ 完 善 网络 审 计 软 件 ．
在 以下 ３ 个方 面 ： 第一 ， 存储 于磁性介质的 电子数据 易被篡改 ； 第二 ， 会
网络 审计软件是 网络 审计的基本环节 ，只有加大对 审 汁软件 的开
计信息在 网络传输过程 中有可 能被拦截和改动 ； 第三 ， 审计人员 的工作
科技情报开 发与经济
文章编号： ０ — ０ ３ ２０ ）６ ０ ０ — ２ １ ５ ６ ３ （ ０ ８ ２ — １０ ０ ０
网络审计所面临的问题及对策建议
了有 关搜寻 审计信 息、 审计证据 的长话 、 电
美、 英等 国都制 定了有关计算机审 曰、
计的审计准则。国际 审计准则 中， 对此也有
传 以及审计资料传递的 邮递 费 ，所有 的一
切工作都在 网上进行： 减轻 了审计人员对审
专 门计算机审计 的范围 、 目标、 程序 、 技术及
不 能 完全 适 应 、 导 和 规 范 网络 经 济 时 代 的 指
一
、
审计 工作 中的能源 、 资源包 括商品流 、 信息 流、 资金流 、 人员流 的消耗 。 （ 提供实时审计服务 四） 在 网络 环境 下 ，审计部 门随时对企业
随着网络技术在会 计和审计信息 管理 中应用的不断深入 ，审计信息将提供 更加 专业化 、 准确化和智 能化 的服务 ， 以解决 可 审计信息 的海量存储 、 能检索 、 度共享 智 高 等 问题 ，对审计信息 管理 将产生变革 性的 影响。它与传统审计相 比 ， 了具 有便捷 、 除
对 网络 财务 及 其 网络 审计 的 认识 还 较模 糊， 网络审计理论研究 尚处于初级阶段。从 发表在各 种专业杂志上 的有 关网络审计方 面 的论 文看 ，涉及网络审计理论 研究的文 章并 不多 ，而市 场上相关的各 种审计软件 不断 出现 ，网络 审计的理论研 究和实践 出 现 了不平衡 的局 面 ，网络审计软件 将会因
据传 输 和数 据 交换 网 ，利 用 通讯 技 术将 不 同
大多没有考 虑专 用的审计软件接 １ 使得 ３，
二、 网络 审 计 所 面 临 的 问 题
在财务软件 中嵌入 适时跟踪监 控的审计程 序难 以实现 ，使 审计 人员采集数据 出现 一 定 困难 。我 国现 有的审计软件大 多处 于仅
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我国网络审计存在的问题及其对策研究摘要：当今社会是个网络高速发展的时代，随着电子商务的发展，传统审计遇到了空前严重的挑战，随之而来的是网络审计，网络审计是对传统审计时空观的一次突破，是信息化时代的内在需求，本文首先对我国现阶段网络审计的含义、现状、产生的原因及其发展进行了概述。
然后分析网络审计存在的问题，并提出相应的解决方案。
关键词：网络审计发展问题对策Abstract：Now the society is the network high speed development time, with the development of electronic commerce, the traditional audit has faced the unprecedented serious challenges, the following is the network audit, the network audit is a breakthrough in the traditional audit time and space . It is the information age intrinsic demand. First, this article outlines the meaning of the present network audit and the reason why it comes and how it has developed. Then analysis the network audit existing problems, and proposes the corresponding solution.Key Words：network audit development problems countermeasures前言本文基于网络经济时代的发展，由于互联网的出现，电子商务的不断发展，打破了传统审计的时间和空间的限制，传统审计已无法满足网络经济时代的需求，随之替代的将是网络审计。
网络审计作为一种新型的审计模式必然存在着某些方面的不足，因此研究网络审计存在的问题及其解决方案是具有十分重要意义的。
本文首先阐述了网络审计的含义、现状、产生的原因及其发展。
然后从审计环境、审计人员、审计软件、审计的相关法律法规等方面分析其存在的不足，并根据这些不足制定解决方案加以完善。
以此来使网络审计更好的为网络经济服务，并适应时代的发展。
一、网络审计简介随着因特网的兴起，电子商务的蓬勃发展，出现了网络财务，这使传统审计从桌面走向了自动化、无纸化、数据化的网络。
现在越来越多的企事业单位采用计算机网络进行财务管理。
虽然这便于工作，提高准确率，节约时间与精力，但在这个全球竞争激烈的环境下同时也面临着许多的问题与风险。
但是我们相信实施网络审计是时代的必然要求，是传统审计开辟的一个新领域；是技术的创新；是科技的进步；是时代的发展。
（一）网络审计的概述网络审计有广义和狭义之分。
广义的网络审计是指审计组织利用计算机网络进行包括数据测试在内的全部审计活动，如审前调查、制定审计方案、信息共享、法律法规支持、延伸调查、文书生成、征求被审计单位意见、审计项目管理、审计处理决定下发等。
而狭义的网络审计，则是指审计机构或人员利用网络技术采集数据、分析数据和传输数据。
而本文所要讲的网络审计属于后者，是指审计人员基于互联网，借助现代信息技术，运用专门的方法，通过人机结合，对被审计单位的网络会计信息系统的开发过程及其本身的合法性、可靠性和有效性以及基于网络会计信息的真实性、合法性进行的远程审计。
其实质是通过网络对被审计单位的财务会计等信息进行收集、审查、监督和反映。
网络审计是对在知识经济时代下的传统审计时间与空间的一次巨大飞跃和深刻变革；是对新兴网络经济进行审计的主要手段；也是时代变革的主要方向。
网络审计具有信息的共享性，在一个企业中把所有的内部财务数据分布在各个部门，公司内各个部门都是联系在一起组成了一个内部信息网。
审计人员在网络审计时可以凭借计算机对财务信息进行实时控制，随时随地可以查阅社会上各单位的财务信息，看到被审计单位的动态管理信息，以及国家的政策性信息，避免了由于信息闭塞而造成的错误判断，降低了审计风险。
网络审计通过网络对大量的网络财务数据和业务数据进行分类汇总，充分发挥计算机高效便捷准确的优势以及审计软件的专业优势。
在网络审计中，信息采集具有客观性与唯一性，信息披露具有全面性，信息处理具有准确性等特征。
由于网络财务数据是自动生成的，不存在手工误抄，漏抄等错误，减少了审计人员的职业风险，提高了审计的工作效率。
(二)网络审计的产生与发展1﹑网络审计的产生（1）网络经济环境为网络审计的出现提供了良好的契机随着以电子商务为基础的网络经济的速发展，计算机应用全面普及，网络时时刻刻围绕着我们的生活，在这样一个全球经济竞争激烈的世界，要想脱颖而出就是需要技术创新，在网络经济环境下，由于时间和地点的局限，各企业在网络上进行贸易，可以节省企业各自的时间与精力，形成了网络财务。
而此时的传统审计主要是对身边纸质的财务账簿进行审查，而这些网上的财务数据如果使用网上审计进行远程处理更方便更准确更有效。
换而言之，是网络经济呼唤出了网络审计。
（2）各企事业以及社会公众对网络审计的需要各企事业利用网络技术把所需要审计的财务数据公布在网上或通过发邮件等形式发给审计人员，审计人员对网络数据再进行远程审计，减少了审计人员路途来回奔波的时间与精力，如以后有什么需要变动的数据也只要在网上重新公布一下就可以，这样既方便又快捷，网络用户只要及时上网都能了解最新情况，这样传统审计中信息的滞后性也体现的不是那么重要了。
社会公众对各上市公司的实际运营能力、盈利能力、偿债能力情况更了解了，各上市公司的透明度提高了。
（3）互联网技术与财务软件的研究与开发为网络审计提供可能网络财务使得企业内部财务与业务之间协同化，电子商务使得交易活动可以在没有时间，地域限制的虚拟市场里进行，大大提高了效率，也改变了传统商业活动的模式。
现在很多企业在网上订货、网上付款、网上销售、网上报税等一些网上财务活动。
显然这些都需要网络审计，网络审计使得企业与企业，企业与客户之间的距离从千山万水转变为尽在咫尺的距离。
目前的互联网技术与高科技的财务软件使得这一切都变得可能，通过专门的网络财务软件，进行远程报账、远程审计。
随着自助式会计软件的兴起，网络审计不再仅限于对被审计单位，而是扩展到对提供下载财务会计软件的网站以及为网络用户进行记帐、算帐、报帐及理财活动的那些公司。
2﹑网络审计的发展我国审计制度已经实行20多年了，我国审计从无到有，从简单到复杂，从单机到网络经历了很多改革与创新。
审计理论和实务工作者们经过不断的总结以往的经验，引进国外的理论研究成果和实务工作中的有利做法，翻译大量国外理论资料，聘请外国专家，取得了丰硕的研究成果，建设有中国特色的审计理论体系。
随着现代知识经济和科学技术的不断发展，现代审计经历了起步、发展、创新三个阶段，在研究方式、研究方法、研究方向、研究空间、时间方面取得了重大的变革，使得我国现代审计理论研究呈现数学化、电算化、综合化、社会化、规范化、国际化等趋势发展。
在新准则第五条：“注册会计师根据本准则的规定对电子商务进行考虑，旨在对财务报表形成审计意见，而非对电子商务系统或活动本身提出鉴证结论或咨询意见。
”由此可见，虽然网络审计有着区别于传统审计的独特优势：网络提供信息资源的共享，提供方便快捷的服务，低成本，高效率的办事方法，但是网络审计还处于初级阶段，实施技术还不成熟，在实施中存在着一些问题有待解决。
但是随着网络经济的不断发展，普及网络审计将指日可待。
（三）网络审计对传统审计的影响在网络知识经济的环境下，网络财务、电子商务等新兴产物的出现，使企业与外部经济的联系紧密结合，网络技术为企业信息化管理提供了强有力的武器，而且可以为信息使用者及时提供所需要的信息数据资源。
网络审计与传统审计相比较，网络审计突破了时间和空间的限制，使得审计人员何时何地都可进行网络审计的工作。
在电子商务高速发展的时代，它改变了审计的证据和审计线索，改变了审计收集信息的方式，改变了审计的范围，改变了审计的目标等等。
1、改变了审计证据和审计线索在传统会计中，原始凭证是纸质的，会计人员根据原始凭证编制的记账凭证、明细账、总账、会计报表都是用文字记录的。
审计线索十分清楚。
审计证据也能是书面构成的，而在网络审计的情况下，企业与外部的交易和内部业务的处理，其凭证都是以电子信息的形式保存的，并在网上传递，编制记账凭证、登记账簿、编制会计报表，实现会计核算自动化。
所以，传统意义上的审计证据和审计线索都将消失。
2、改变了审计收集信息的方式在传统审计中，我国的《独立审计基本准则》规定，注册会计师在审计过程中可以采用检查、监督、观察、查询及函证、计算和分析性复核等审计程序获取审计证据。
而在网络环境下，由于各项经济业务都是通过网络完成的，所有的财务数据资料都保存在网上账簿中，审计人员就可以采用网络交谈和发电子邮件等方式进行查询和函证，也可以进行检查、观察、计算和分析性复查。
网络审计提高了获取审计证据的及时性和客观性，降低了成本。
3、改变了审计的范围在传统审计中只有审计人员才能查看被审计单位的财务情况，而在网络审计中由于各公司的各项经济活动都是网上交易付款完成的，网络自动记录着每一笔经济业务的来龙去脉，在网络系统中由于其资源共享的优势使得审验中各工作站都可能同时使用网络上的一个信息来源。
在网上不仅可以查到被指定的审计单位的财务情况，还可以查到其它更多的国内外的企事业单位的经营情况。
除此之外不仅单位内部人员，审计人员可以查看被审计单位的财务数据，其实只要公布在网上的一些财务数据，网络用户们都可以查看、分析与评价，并可以起到社会监督作用，使审计更好的为人民服务。
4、改变了审计的目标审计目标是在一定历史环境下，人们通过审计实践活动所期望达到的境地或最终结果。
审计业务类型不同，审计目标也有所差异。
《中国注册会计师审计准则第1101号——财务报表审计的目标和一般原则》规定，财务报表审计的总目标是注册会计师通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制；财务报表是否在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况，经营成果和现金流量。
而在网络环境下，审计目标可以在网上进行，除了传统审计的目标外，还要对电子商务系统处理和控制功能进行审查，以证实其交易事项是否真实可靠，是否完整合法，这是传统审计所没有的。