中国制造2025与德国工业4.0比较研究及启示
浅谈对工业4.0与中国制造2025的理解
浅谈对工业4.0与中国制造2025的理解“工业4.0”是由德国联邦教研部与联邦经济技术部在2013年汉诺威工业博览会上提出的概念。
它描绘了制造业的未来愿景，提出继以蒸汽机的应用、规模化生产和电子信息技术为标志的三次工业革命后，人类将迎来以信息物理融合系统(CPS)为基础，以生产高度数字化、网络化、机器自组织为标志的第四次工业革命。
蒸汽时代、电气时代、信息时代三大工业革命之后，全球化分工使生产要素加速流动和配置，市场风向变化和产品个性化的需求对企业反应时间和柔性化能力提出前所未有的要求，全球进入空前的创新密集和产业变革时代。
所谓工业4.0，是相对于前三次工业革命而言：工业1.0指的是18世纪开始的第一次工业革命，实现了机械生产代替手工劳动；工业2.0指的是：始于20世纪初的第二次工业革命，依靠生产线实现批量生产；工业3.0是20世纪70年代后开始的第三次工业革命，依靠电子系统和信息技术实现生产自动化。
工业4.0有何神奇之处？简而言之，工业4.0主要是将互联网、大数据、云计算、物联网等新技术与工业生产相结合，最终实现工厂智能化生产。
工业4.0可以理解为定制化智能生产，每个消费者都可以通过消费商联盟根据自己的需求支配企业的生产。
当然，实现这一目标绝非易事，智能制造的基本条件是需要更高的自动化程度，此外还要实现工厂、消费者、产品、信息数据的互联，重构整个社会的生产方式，这要涉及到一系列问题。
德国专家们提出的“工业4.0”的全新理念，主要就对联网工厂以及相关方面的演变进行研究。
以消费商联盟为基础，集中消费者的需求对产品开发、物流以及生产的集成将通过材料流、产品流、以及信息流得以实现，从而构建高度复杂又极为高效的全球化生产运营。
这样一来，一条生产线就能够跟供应商以及消费信息进行连接，从而根据消费者需求对生产环节进行动态调整，并对所交付的原材料进行相应调整。
互联网+消费商联盟为产业与互联网融合下的工业4.0提供了实现途径，在云计算这样的一种新技术载体下，互联网+消费商联盟作为一个重要的手段，对推进产业转型、企业商业模式创新以及企业内部组织架构的转变，带来新的巨大影响，而产业能否利用消费商联盟的支点在“互联网+”的转折点上占领先机，已关乎产业未来。
德国工业4.0战略对《中国制造2025》的启示
德国工业4.0战略对《中国制造2025》的启示21世纪经济报道王尔德北京报道 2014-07-04 00:56:33 评论(0)条移动客户端德国工业4.0中国制造规划产业革命核心提示：张其仔认为，所谓工业4.0即，以全方位的网络化、智能化、绿色化代表的新工业革命，这也是继机械化、电气化、信息化之后第四次工业革命。
21世纪经济报道 21世纪经济报道获悉，工信部、发改委、科技部和国资委正在联合编制《中国制造2025》规划，该规划将为把我国打造成现代化的工业强国描绘出清晰的路线图。
今年3月，国家主席习近平访问德国时在《法兰克福汇报》发表署名文章提出，当前全球新一轮科技和产业革命呼之欲出，世界各国争相调整、适应，抓紧实施必要改革。
其中，重点提到德国“工业4.0”战略。
“对同为制造大国的中国而言，德国的工业4.0战略值得高度关注。
”中国社会科学院工业经济研究所研究员张其仔对21世纪经济报道记者分析，2010年德国联邦政府制定的《高技术战略2020》,提出工业4.0战略，2013年6月举行德国汉诺威国际工业博览会的主题是整合型工业，展出了工业4.0的样板。
2014年工业4.0再次成为德国汉诺威国际工业博览会的中心话题。
张其仔认为，所谓工业4.0即，以全方位的网络化、智能化、绿色化代表的新工业革命，这也是继机械化、电气化、信息化之后第四次工业革命。
中国作为制造业大国，德国的工业4.0相关措施值得中国充分借鉴。
德国工业4.0战略由来《21世纪》：德国为什么要提出工业4.0战略？张其仔：德国工业4.0战略是在《德国高技术战略》与《德国高技术创新战略2020》的基础之上提出来的。
2006年德国发布了《德国高技术战略》，这是德国在国家层面发布的创新战略。
这项战略出台的背景是，德国虽然是全球重要的出口国，但在成本上缺乏竞争力，很多企业将总部或制造基地从德国转移到了其他国家。
《德国高技术战略》的目标，就是要通过创新，克服其成本劣势，使德国保持全球市场领导者的地位。
德国“工业4.0”与“中国制造2025”的比较及启示
二、背景与框架的比较
（一）背景 ２０世纪８０年代初起，世界发达国家开始了一股学界称为“再工业化”的浪潮。美国在２００９ 年至２０１２年的三年间，先后推出了《重振美国制造业框架》（２００９年１２月）、《先进制造业伙伴计
划》（２０１１年６月）与《先进制造业国家战略计划》（２０１２年２月），旨在借助这些规划的实施，巩 固美国制造业在全球的领先地位，优化制造业结构，增强制造业在全球的竞争力。日本政府也高度
上的延续性和大背景的相同性，“中国制造２０２５”也就被有些人看成了中国版的“工业４．ｏ”。 （二）框架 “工业４．ｏ”对全球制造业未来发展有着十分重要的影响，而“制造２０２５”则对中国制造业的 发展有着极为重要的意义。“制造２０２５”与“工业４．Ｏ”是否有着关联？比较这两个重要文献的框 架就可以有基本判断（如图１、２所示）。
严重；缺少世界著名品牌，产业结构不合理，生产性服务业发展滞后。这表明，中国将要在制造业 水平还不很先进、制造技术还较落后的基础上实施“制造２０２５”，跻身制造强国的行列。 在框架上，“工业４．ｏ”突出了行动策略，即所谓的供应和市场双重策略；“制造２０２５”则强调
了行动的指导思想和基本原则。“工业４。ｏ”一直强调要建立一个物理系统，即所谓的ＣＰＳ（Ｃｙｂｅｒ—
合成材料、分子生物等取得重大突破，科学技术有力推动了人类生产力的进步，形成了所谓的第三 次工业革命。三次工业革命，德国人分别将其称之为“工业１．ｏ”国人心中，此次的制造业技术革新是制造领域的颠覆性革命，具有划时代的意义，堪为第四次工 业革命，故称之为“工业４．ｏ”。
略的建议》［１］（简称德国“工业４．ｏ”，后文简称“工业４．ｏ”），其目的是借助发挥德国制造业的传 统优势，掀起新一轮制造技术的革命性创新与突破。报告的推出立即引起全球的广泛关注，产生了
「德国工业 4.0」和「中国制造 2025」有什么区别？
中国制造2025≠工业4.0≈互联网+工业中国制造2025≠工业4.0自2014年10月中国总理李克强访问德国，并发表《中德合作行动纲要》以来，“工业4.0”的概念在我国迅速走红，一时间，“工业4.0”“智能制造”的战略地位迅速提升。
可以说，《中国制造2025》在一定程度上的确受到了德国“工业4.0”的影响，核心思路与“工业4.0”也有很多相似之处。
比如《中国制造2025》强调的一个主攻方向是“智能制造”，这也是“工业4.0”的核心思想；此外，《中国制造2025》中提及的作为智能制造基础的信息物理系统（CPS），也是德国“工业4.0”所强调的核心概念。
与“工业4.0”不谋而合的是，对于国内工业的转型升级，工业和信息化部早在三四年前就开始筹备未来十年期的制造业发展规划：《中国制造2025》。
如今，这项规划将借鉴德国“工业4.0”，学习德国的智能制造，为我国发展成现代化工业强国描绘出清晰的路线图。
“工业4.0”是一个发展的概念，《中国制造2025》也弱化了以往规划中为期五年的时间限制，规划年限扩展到2025年，更注重中长期规划，主要围绕我国工业有待加强的领域进行强化，力争使我国在2025年从工业大国转型为工业强国。
以前，我国制造业技术含量不高，一直处于国际产业价值链的低端环节。
在工信部的积极推动下，工业化和信息化的深度融合（“两化深度融合”）为制造业的网络化、智能化发展奠定了坚实基础。
毫无疑问，新一轮工业革命将更快地带动两化深度融合：信息技术向制造业的全面嵌入，将颠覆传统的生产流程、生产模式和管理方式；生产制造过程与业务管理系统的深度集成，将实现对生产要素高度灵活的配置，实现大规模定制化生产。
这一切都将有力地推动传统制造业加快转型升级的步伐。
从目标上来看，德国期望借助“工业4.0”继续领跑全球制造业，保持德国制造业的全球竞争力，抗衡美国互联网巨头对制造业的吞并。
而在ꊮ2015年3月的全国“两会”期间，工业和信息化部部长苗圩首次公开披露了《中国制造2025》的制定情况，表示中国大约需要用三个十年左右的时间，完成从制造业大国向制造业强国的转变，并提出了“三步走”的战略。
“中国制造2025”和德国“工业4.0”对比研究
“中国制造2025”和德国“工业4.0”对比研究作者：熊检来源：《中国集体经济》2019年第10期摘要：《中国制造2025》是中国面对全球制造业变革大背景下，基于中国制造业大而不强的情况下，提出的制造业转型发展的战略文件。
而德国“工业4.0”是通过开展制造业的根本性变革来使德国制造业保持世界领先水平。
中德双方希望在《中德合作行动纲要》以及中国“一带一路”战略的提出背景下，深化双边合作，互相学习，从而实现国家制造业变革以及共赢。
关键词：“中国制造2025”；德国“工业4.0”；“一带一路”改革开放以来，中国通过低价的劳动力资源与优惠的政策吸引外资来中国投资办厂，民营企业在国家的扶持以及逐渐好转的经济形势下飞速发展，中国制造在国际市场上占有独特的地位。
近年来，人口老龄化、劳动力成本升高、产能过剩以及制造业对环境的污染等问题的出现，要求中国制造实现战略转型，以适应国际制造业的变革以及不断扩大的内需。
而德国工业由1.0发展到4.0，经过了机械化、电力、信息技术三方面的变革，德国“工业4.0”是通过信息化手段带动生产，并提供个性化的产品来服务顾客，借此提高德国工业制造的水平，实现将制造业融入信息产业的转变。
与德国“工业4.0”相比，“中国制造2025”面临的挑战更大。
我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。
面对工业化与信息化的双重挑战，需要政府与企业协作，重视制造业变革。
同时加强中德合作，在传统制造业上学习德国先进经验，在高端制造上合作共赢，促进发展。
一、中国、德国制造业现状及实现“中国制造2025”情况分析中国制造业规模庞大，出口商品数量多，全球市场覆盖率大。
但中国制造的商品一直以低附加值商品为主，大多依靠低价劳动和矿产资源获得竞争优势，缺乏核心竞争力。
近年来，中国劳动力成本逐渐上升，环境污染加重，加上印度、朝鲜等国家自然资源、劳动力成本等优势的突显，以及发达国家制造业回流，“再工业化”的实施让西方国家加速发展高端产业，并向全球产业价值链高端迅速转移，中国制造业在出口方面面临巨大挑战。
“中国制造2025”和德国“工业4.0”对比研究
年10期(4月)摘要:《中国制造2025》是中国面对全球制造业变革大背景下,基于中国制造业大而不强的情况下,提出的制造业转型发展的战略文件。
而德国“工业4.0”是通过开展制造业的根本性变革来使德国制造业保持世界领先水平。
中德双方希望在《中德合作行动纲要》以及中国“一带一路”战略的提出背景下,深化双边合作,互相学习,从而实现国家制造业变革以及共赢。
关键词:“中国制造2025”;德国“工业4.0”;“一带一路”改革开放以来,中国通过低价的劳动力资源与优惠的政策吸引外资来中国投资办厂,民营企业在国家的扶持以及逐渐好转的经济形势下飞速发展,中国制造在国际市场上占有独特的地位。
近年来,人口老龄化、劳动力成本升高、产能过剩以及制造业对环境的污染等问题的出现,要求中国制造实现战略转型,以适应国际制造业的变革以及不断扩大的内需。
而德国工业由1.0发展到4.0,经过了机械化、电力、信息技术三方面的变革,德国“工业4.0”是通过信息化手段带动生产,并提供个性化的产品来服务顾客,借此提高德国工业制造的水平,实现将制造业融入信息产业的转变。
与德国“工业4.0”相比,“中国制造2025”面临的挑战更大。
我国仍处于工业化进程中,与先进国家相比还有较大差距。
面对工业化与信息化的双重挑战,需要政府与企业协作,重视制造业变革。
同时加强中德合作,在传统制造业上学习德国先进经验,在高端制造上合作共赢,促进发展。
一、中国、德国制造业现状及实现“中国制造2025”情况分析中国制造业规模庞大,出口商品数量多,全球市场覆盖率大。
但中国制造的商品一直以低附加值商品为主,大多依靠低价劳动和矿产资源获得竞争优势,缺乏核心竞争力。
近年来,中国劳动力成本逐渐上升,环境污染加重,加上印度、朝鲜等国家自然资源、劳动力成本等优势的突显,以及发达国家制造业回流,“再工业化”的实施让西方国家加速发展高端产业,并向全球产业价值链高端迅速转移,中国制造业在出口方面面临巨大挑战。
读《中国制造2025》与“德国工业4.0”后的思考
读《中国制造2025》与“德国工业4.0”后的思考中机质协特别高级专家顾问沈烈初经建国六十多年，特别是改革开放三十多年来飞跃式的发展，中国制造业的总量已居世界第一位，但大而不强的格局尚无根本性改变。
纵观世界各工业发达国家，制造业在国民经济中都占有重要地位。
近年随着科技进步的迅猛发展，新的技术层出不穷地出现。
各国在迎接新一轮技术革命中，仍把制造业作为主攻方向，如美国在2012年推出“美国先进制造业国家战略计划”，2013年又推出“美国制造业创新网络计划”；2013年德国颁布“德国工业4.0”战略实施建议，同年法国颁布“新工业法国”战略；2014年日本提出“日本制造业白皮书”；2015年英国提出“英国制造业2050”等。
我国在2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》通知；不久之前国务院又公布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，加上近十年来推进了包括01、02、03、04专项在内的十余项“国家重大科技专项”规划，构成了我国振兴制造业的战略与战术部署。
再分析改革开放以来，制造业虽有了巨大进步，但各行业间发展极不平衡，如高铁制造业只有十余年的发展史，电工行业已有较长发展史，但高铁与发电、输变电成套设备已在世界上具有重要影响力，两者都采用“以我为主”，引进技术合作生产，消化吸收再创新的模式取得成功。
航空航天、海陆军事装备，随着与信息技术的融合，以自力更生为主，吸收国外先进技术经验，取得了骄人的成绩。
一些家电行业不仅量上，而且在质与性能上都有较强竞争力。
但也要看到，随着经济全球化，国内外市场竞争激烈，优胜劣汰加速进行，以至我国有一些行业被淘汰出局，如照相机、办公设备行业基本全军覆没，分析仪器、大型科学仪器等似乎有些溃不成军，高端医疗装备特别是检查用的影像设备，大多由国外少数企业垄断。
随着新兴行业的出现，其装备主要靠工业发达国家进口，如制造大规模及超大规模集成电路芯片用的成套设备、原辅材料甚至清洗剂、超纯气体等；生产光伏电池用的核心设备及原辅材料都是依赖进口；还有不少关键零部件、元器件及各种专用材料，很多产品在我们国家是空白，或达不到这些高新产业的要求。
“ 中国制造2025 ”与德国“ 工业4.0 ”的和而不同
时空观照“中国制造2025”与德国“工业4.0”的和而不同文/本刊记者 高潮2011年，德国汉诺威工业博览会出现了一个日后对全球制造业影响深远的新词——“工业4.0”。
2013年汉诺威工业博览会上，德国政府正式提出了“工业4.0”概念，并将其上升为国家级战略。
与德国“工业4.0”有异曲同工之妙的是，2014年12月，“中国制造2025”概念被首次提出。
去年，3月25日，李克强总理组织召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。
此次国务院常务会议，审议通过了《中国制造2025》。
一个半月后，国务院正式印发《中国制造2025》。
此前，中国国务院总理李克强在会见来华进行国事访问德国总统高克时指出，中德经济合作日益紧密，已形成“你中有我、我中有你”的格局。
中方愿同德方深化贸易、投资等领域合作，推进“中国制造2025”和德国“工业4.0”战略对接。
被誉为“第四次工业革命”的德国“工业4.0”近年来，随着新兴市场的崛起，包括德国在内的许多传统制造业大国的优势逐步丧失。
尤其是国际金融危机后，欧美发达国家纷纷推出“再工业化”战略，力图抢占国际竞争的制高点，如美国制定了先进制造业国家战略计划，法国出台了新工业法国。
与此同时，新兴国家也不甘落后，去年9月，印度发布“印度（Cyber-Physical System）相结合的手段，将制造业向智能化转型。
德国学术界和产业界将德国“工业4.0”的内涵概括为：一个核心，两个重点，三大集成，四个特征和六项措施。
一个核心：互联网+制造业，将信息物理融合系统（CPS）广泛深入地应用于制造业，构建智能工厂、实现智能制造。
两个重点：领先的供应商策略，成为“智能生产”设备的主要供应者；主导的市场策略，设计并实施一套全面的知识和技术转化方案，引领市场发展。
三大集成：企业内部灵活且可重新组合的纵向集成，企业之间价值链的横向集成，全社会价值链的端到端工程数字化集成。
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《中国制造2025》始终贯穿应对新科 技革命、推动信息化和工业化融合的思 想理念和措施。但不是专门为应对新一 轮革命制定的一个规划。需要顾及规模 庞大的传统产业的转型升级和整个产业 的创新能力的提升。
目标与优先或重点领域的比较
三、优先行动或重点发展领域对比
德国工业4.0
标准化和开放标准的参考框架 建立管理复杂系统的工具
二、发展现状
德国
中国
德国：直接实施工业4.0
仅与《中国制造2025》中的“1+X” 规划体系里的个体规划，比如说智能制 造规划、两化融合规划相当
中国：工业2.0、3.0和4.0同时推动。 更加复杂、更加艰巨
既要实现传统产业的转型升级 还要实现高端领域的跨越式发展
是瞄准新一轮科技革命制定的措施 具有强大的技术基础，产业技术比 较好。在两化融合，在信息化推动 “互联网+”各方面具有优势。
p 从国际对比来看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7％，居世界第九； 2007年达到13.2％，居世界第二；2010年为19.8％，跃居世界第一。
一、选题背景及意义
2）中国制造业存在的主要问题
p 我国制造业技术品质工艺相对落后与严重的产能过剩，是典型的“要素驱动” 型发展，正是这种发展模式使中国的制造业处于产业链的低端。
• 未来制造业将建立在以互联网和信息技术为基础的互动平台上，将更多生产要素更为科 学地整合，生产制造个性化、定制化成为常态。
• “微笑曲线”为 研发与设计、生产与制造、营销与服务三个模块。
•
发达国家占据着研发与设计、营销与服务的高端位置
•
发展中国家则为生产与制造，处于低利润区。
• 中国制造应从高新技术实现产业升级和发展制造业周边服务业，开创全新共享经济，带动大 众创新和万众创新。
建设提供全面宽带的基础设施 设计、网络、系统等全面安全措施
数字化时代工作的组织和设计 持续的职业培训和发展 规章制度建设
提升原材料、人力、财务资源效率
中国制造2025
新一代信息技术产业 高档数控机床和机器人
航空航天装备 海洋工程装备及高技术船舶
先进轨道交通装备 节能与新能源汽车
电力装备 农机装备 新材料 生物医药及高性能医疗器械
既蒸汽机后的第四次工业革命，高度数字化、网络化。 德国用8-10年时间，发展自己的特色。
一、选题背景及意义
1）中国制造业的现状
p 从中国制造业形势看，2013年工业占GDP的37%，装备制造业产值规模突破20 万亿元人民币，占全球装备制造业总量的三分之一以上。中国发电设备产量约占全 球总量的60%；造船占全球比重的41%；机床占全球比重38%。在500余种工业产 品中，中国有220多种产量居世界第一。2014年，我国共有100家企业入选“财富 世界500强”，其中制造业企业56家（不含港澳台），连续两年成为世界500强企 业数仅次于美国（130多家）的第二大国。
“工业4. 0”追求的是以网络化、智能化为主要特征的新工业革命生产模式。这一模式不仅要在制造 技术上实现革命性的突破，还要引致生产组织方式和社会经济方面的深刻变化，引致人类生产力的巨大 飞跃。显然，这是”中国制造2025”没有论及的。
三、优先行动或重点发展领域对比
• 日本推行供应商管理机制，精益管理，但在中国不一定受用，我们企业由于系统出了问题， 效率低下，很难达到预期目标。
二、发展现状
p 德国工业4.0包括7个部分，即远景目标、行动策略、支撑要素、优先发展领域、与他国 的竞争策略等;
p 中国制造2025分为4个部分，主要是形势和背景分析、基本指导原则、战略任务和重点 发展领域以及支撑和保障体系。
相同点：都是在新一轮科技革命和产业变革背景下针对制造业发展提出 的一个重要战略举措
• 中国2025处于工业2.0补课，工业3.0普及和工业4.0示范的“并联式发展道路”， 不仅要提出培育发展新兴产业的路径和措施，还要加大对传统产业的改造升级 力度，同时还要解决制造业创新能力，产品质量，工业基础等一系列阶段性的 突出矛盾和问题。
p 主要集中在创新能力、产业结构、品牌质量、信息化水平等方面。产品档次 不高、核心技术缺乏，以至于产品附加产值低（以核心技术缺乏为例）
一、选题背景及意义
3）实施“中国制造2025战略的紧迫性”
国际金融危机，凸显实体经济的重要性
中国的“世界工厂”面临双重挑战
人口红利消失 人口成本上升
劳动力 供给减少
从事制造业 意愿降低
u 发达国家正在进行“再工业化”运动 u 东盟国家、印度和拉美国家则拥有更低的
劳动力和资源成本
发展现状
• “互联网+工业” “告别微笑曲线”
• 我们的核心问题有：缺乏自主创新能力，核心技术的关键部件受制于人，同时，产品同质化 严重，存在不同层次的质量问题，能源利用率也不高，浪费和污染严重，产业结构不合理， 许多产业仍处于价值链的中低层。
中国制造2025与德国工业4.0比较 研究及启示
1 选题背景及意义 2 发展现状 3 目标与优化或重点领域的比较 4 目标、路径、前景的比较 5 借鉴及启示
目 录
选题背景意义
1
概念，导入
背景
background
中国制造2025：中国制造业占全球制造业20%，为世界第一制造大国，这一概念是李克
强总理在2015年《政府工作报告》中提出的。当前我国制造业现状是：“大而不强，多而 点击不输精入”文。字
三、优先行动或重点发展领域对比
对比“工业4.0”和中国制造 “2025”的重点突破领域，前者主要集中于制造业生产模式、生产环 境、安全保障、制度建设、员工培训等; 而后者则主要集中于生产制造的一些重要行业，并且这些行 业多数是于 2010 年公布的应重点发展的战略性新兴产业。因此，从重点突破的领域看，”工业4.0” 已经不再把技术、品牌等作为发展目标，而是转向生产模式、生产管理、生产安全等更高层面的制造理 念
非核心部件加工，劳动密集型加工，中低端等特点。
工业化与信息化相融合。
“互联网+”
中国制造--------------- Nhomakorabea中国智造
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背景
background
德国工业4.0:
15年时间，以物联网为突破口，提高生产智能效率，降 低生产成本，提高企业效益。
卡尔曼博士提出：智能化，自动化（智能工厂，以机器 人为例。我们吃的药，早餐，工人下午上班的时间都可以控 制调整。）