军民融合式发展十项措施
华柴动力驶入新境界——河北华北柴油机有限责任公司探索军民融合发展纪实
华柴动力驶入新境界——河北华北柴油机有限责任公司探索军民融合发展纪实■ 武春莲迈着改革开放的步伐，石家庄——这个燕赵大地崛起的新兴工业城市正在发生着翻天覆地的变化。
就在这个京畿重地的西部，有一个隶属于中国兵器工业集团公司的河北华北柴油机有限责任公司。
40余年栉风沐雨，华柴人自强不息，砥砺奋进，探索出了一条符合自身实际的军民融合发展成功之路。
今天，这个朝阳产业中的军民两用专业化大功率发动机生产企业，正在向人们展示着它强劲的发展动力……这个曾一度面临破产的三线企业，靠什么在短短五年时间内走出生存困境、走上发展之路呢？记者到公司采访了来自内蒙古草原、刚过不惑之年的公司董事长、党委书记迟春生。
他性情开朗、语调沉稳而透着刚毅和自信：“我们就是牢固坚持‘以军为本，军民互动，突出特色，重点突破’的经营思想，在务实中探索、在改革中创新、在发展中完善，探索出军民融合型、质量效益型发展之路的。
”思路决定出路华柴公司前身是国家“四五”期间三线建设重点项目之一的“五四二工程”，1970年12月在河北省井陉县兴建，初期的目标是生产履带装甲输送车和履带牵引车。
工程建设经历了四次停建续建、五次撤销合并，1985年7月，整个工程合并为华北柴油机厂。
2002年，改制为河北华北柴油机有限责任公司。
2000年 12月，企业结束了长达15年的“举债搬迁”历程，由井陉山沟搬迁到省会石家庄。
职工结束了两地分居、来回“跑家”的辛苦，企业也摆脱了交通不便、信息闭锁、运营成本高的不利条件，为后续发展赢得了更大的空间。
这一年，恰好是华柴成立30年，为了庆祝“引厂出山”战略目标的实现和建厂30周年，企业举办了一系列庆祝活动，广大职工家属载歌载舞，满怀信心地迎接新发展。
然而，计划经济的沉重烙印、思想的僵化、体制的陈旧，已让华柴人在市场经济的冲击下感到无所适从。
虽经过几年努力，但产品单一、研发滞后，市场意识淡薄、营销能力不足，管理基础薄弱，资金流转困难的局面并没有得到改善，到2006年，企业经营陷入了举步维艰的境地。
军民融合式发展十项措施
大力推进“军民融合”的十项措施2013-12-29 23:29:37 丁锋韩璞魏兰党的十七大报告中提出的关于“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条军民融合式发展路子”以及十八大报告中提出的“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”重要论述，指引当前和今后一个时期的军民融合工作。
军民融合领域军内外专家就如何大力推进“军民融合”问题进行研讨时指出，从“寓军于民”到“军民融合”是一次思想认识和理论研究上的重大飞跃。
“军民融合”函盖了“军民结合、寓军于民”的全部内容，而且它具有更丰富的内涵，不仅是从军民两用的技术和产品层面上来理解军与民之间的互通、互动和相互转移，更加是从改革军工科研生产和装备采购管理体制、机制以及如何合理利用全社会共有资源等全方位、深层次上来认识和理解。
针对当前开展“军转民”、“民技军用”活动中存在的问题，专家们提出加快推进“军民融合”的十大措施。
专家们就如何大力推进“军民融合”问题进行研讨。
专家们深刻领会胡总书记在十八大报告中提出的关于“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军的统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”的精神实质。
一致认为，这里讲的“二个坚持”、“一个加强”，不仅指明了新时期国防科技工业的发展方向，而且是事关军队武器装备现代化和国防现化化建设的重大方针，是国家战略和国防战略的重要组成部分。
专家们指出，从“寓军于民”到“军民融合”是一次思想认识和理论研究上的重大飞跃。
“军民融合”函盖了“军民结合、寓军于民”的全部内容，而且它具有更丰富的内涵，不仅是从军民两用的技术和产品层面上来理解军与民之间的互通、互动和相互转移，而是从改革军工科研生产和装备采购管理体制、机制以及从国防和军队现代化建设如何合理利用全社会共有资源等全方位、深层次上来认识和理解。
军民共建活动实施方案
军民共建活动实施方案开展军民共建活动，努力把双拥工作提高到更高的水平，动员全社会力量积极参与和支持双拥工作。
下面是语文迷网为大家整理提供的活动方案范文，希望对你有帮助。
军民共建活动实施方案篇1一、指导思想以党的十七大会议精神、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强我校的学生军训、军民共建、国防教育等工作，为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标1、通过开展共建工作，提高广大师生对开展共建工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展共建工作，普及国防知识，增强学生的国防观念，提高综合素质。
三、工作措施（一）提高认识，自觉增强拥军工作责任感。
组织教职工学习《国防法》，进一步提高全校师生对共建工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识共建工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。
（二）加强领导，健全机制，保证制度。
一是强化组织领导，在双拥领导小组的领导下，形成主管抓总，分工负责，积极配合，做到共建工作有人抓、有人负责、有人落实。
二是认真制订“共建”工作计划，各部门相互配合，认真做好有关“共建”工作。
使拥军工作落实到具体工作中，不留于形式。
（三）深入开展师生员工的国防教育。
共建工作事关大局，我们在工作中要做到思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。
结合一年一度的营员军训，在师生中广泛开展“视军队如长城，把军人当亲人”的拥军教育。
为把国防教育落到实处，利用校园广播开展国防共建教育，不断发布和更新国防教育的有关内容。
广泛普及国防知识，增强学生的国防观念，激发学生的拥军热情。
利用有关节日，经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规，大大提高了全校师生对国防重要性的知识和对亲人解放军的热爱。
军队人才培养走军民融合式发展之路的对策措施
养类 别 、 培养对 象 ， 要有 不同 的标 准 和要求 。
二、 健全 培养体 系 。 重视军 队人才建 设融合
人 才是 治 国之本 ， 也是 强军 之道 。党 的十八 大
从 实现 富 国和强 军相 统一 的高 度 ， 科 学 阐 明了新 的 历 史 条件 下 推 进 军 民融 合 式发 展 的指导 原 则 和建 设 重点 。统 筹经 济建 设 和国 防建设 ， 加 快建立 和 完 善 军 民结 合 、 寓军 于 民的军 队人 才培 养体 系 ， 对 于
列 规定 ， 如《 国务 院 、 中央军委 关于 建立依 托普 通 高 等教 育 培养军 队 干部制 度 的决定 》 、 《 从普 通高 等学
校 在校 生 中选 拔 国 防生工作 暂行 办法 》 、 《 普通 高 等 学 校招 收 国防生 暂行规 定 》 、 《 中国人 民解 放军 驻普
通 高 等学 校 后 备军 官 选 拔 培训 工 作 办公 室 工 作规 定》 、 《 关 于从 普通 高等学 校毕 业后 入伍 的优 秀士 兵 中选 拔 基层 干部 的通知 》 、 ｛ ２ ０ ２ ０ 年前军 队人 才发展 规划 纲要 》 等， 尤 其是 ｛ ２ ０ ２ ０ 年前军 队人 才发展 规划 纲 要》， 以 国 际化 视野 、 前 瞻性 思 维 ， 对 我军 人 才建
一
１ ３ ８—
军 急 缺 联 合作 战指 挥 人 才 、 信 息 化 建设 管 理 人 才 、
急需 的人 才 以及军 地通 用人 才 ， 军 队可 以通 过地 方
住建局军民融合工作计划(推荐8篇)
住建局军民融合工作计划(推荐8篇)（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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我国军民融合深度发展存在问题及对策措施
我国军民融合深度发展存在问题及对策措施■ 宋纯利 宋 政目前，我国的军民融合深度发展，与世界发达国家相比，还存在顶层发展战略不完善、组织领导机构不健全、政策法规制度不完备、技术标准体系不互通、新兴领域融合不深化、体制机制运行不顺畅等问题，为实现富国与强军的统一，就需要针对问题提出相应的对策措施。
党的十八大提出，要坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一；习主席在十二届全国人大二次会议解放军代表团会议上强调：“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章”，并把军民融合发展上升为国家战略，要求加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，使经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。
为贯彻落实习主席这一重大思想成果，就需要找出制约我国军民融合深度发展的问题，才能有的放矢，更好地实现富国与强军的统一。
一、我国军民融合深度发展存在的问题近年来，我国在军民融合发展上迈出了坚实步伐，取得了丰硕成果，促进了经济实力和国防实力的同步增长。
但总体上看，目前我国的军民融合层次还比较低，范围还比较窄，程度还比较浅，与强军目标的要求相比，与世界发达国家军民深度融合相比，还存在不小差距，主要体现在以下几方面。
（一）顶层发展战略不完善 战略规划布局事关融合成败。
当前，我国军民融合深度发展缺乏顶层战略规划设计和统一领导，部门职能存在交叉，多头管理问题较为突出。
从近年来我国推进军民融合式发展的实践探索来看，地方经济建设与国防建设规划布局军地衔接不够、资源、技术和人才军民双向共享不足的问题比较突出。
出现这一情况，在于目前我们军民融合式发展的顶层设计统筹不够、军地脱节的情况比较明显，导致国防需求没能很好地融入地方经济社会发展规划中，国防建设不能充分利用地方经济社会发展成果。
以国防科技工业为例，政府对国防科技工业的能力建设和产业发展按照军民属性分线管理，不利于军、民两方面科研生产能力和两类产业的整体规划、统筹兼顾，军地科技资源和科研成果难以共享。
十大政策三三制推动军事现代化的创新措施
十大政策三三制推动军事现代化的创新措施近年来，为了更好地推进国家军事现代化建设，中国政府提出了“十大政策三三制”。
这一政策的出台旨在通过创新措施，推动我国军事现代化进程。
在本文中，将探讨“十大政策三三制”中的创新举措以及其对军事现代化发展的影响。
一、构建现代化军事力量体系在“十大政策三三制”中，构建现代化军事力量体系是第一项创新举措。
这一举措涉及到军队装备现代化、武器科技研发、信息化战争等方面的发展。
通过提升军事力量的现代化水平，我国军事能力得到了极大地提升，为国家的整体安全提供了有力保障。
二、推进军事科技创新军事科技创新是实现军事现代化的重要途径之一。
根据“十大政策三三制”，我国政府积极推动军事科技研发创新，加强军民融合，提升科技创新能力。
这一举措不仅推动了我国军工技术的发展，同时也为国家的经济发展注入了新的动力。
三、深化军事训练改革军队的战斗力取决于军事训练的质量和水平。
为了更好地适应现代战争的需求，我国军队进行了一系列的军事训练改革。
这包括实战化训练、信息化训练、联合作战训练等，旨在提升军队的实战能力和综合作战能力。
四、加强国防科研体系建设军事现代化建设需要有强大的国防科技实力支撑。
我国政府通过加强国防科研体系建设，推动了军事现代化的进程。
这一举措促进了军队科研机构的建设，提高了我国的国防科技实力，为军事现代化提供了坚实的科技支撑。
五、推动国际军事合作交流在军事现代化的过程中，国际军事合作交流起到了重要的作用。
我国政府推动国际军事合作交流，加强与其他国家的军事合作，共同应对地区和全球的安全挑战。
这一创新举措不仅提升了我国在国际事务中的影响力，更加深了与其他国家的友好关系。
六、建立军民融合发展机制军民融合是现代军事力量建设的重要方面。
我国政府通过建立军民融合发展机制，推动军民融合的深入发展。
这一创新举措促进了军民资源的共享与合作，提高了军队的整体实力以及国家的综合国力。
七、推进国防动员改革国防动员是保证军事现代化建设顺利进行的重要环节。
国家军民融合实施方案
国家军民融合实施方案国家军民融合是指军队与民间力量在国防建设、经济发展、科技创新等领域的深度融合。
军民融合是国家现代化建设的重要战略，对于提高国家综合国力和国防实力具有重要意义。
为了有效推进国家军民融合，制定实施方案至关重要。
一、加强政策支持。
国家应出台一系列支持军民融合发展的政策，包括财税政策、产业政策、科技创新政策等。
政策支持是军民融合的重要保障，能够为融合双方提供良好的环境和条件。
二、加强军民融合平台建设。
建立军民融合的平台，包括军民融合产业园区、科研院所、技术转移中心等。
这些平台将有利于军民资源的共享和交流，促进双方的深度合作。
三、推动军民融合产业发展。
国家应大力支持军民融合产业的发展，鼓励企业加大军民融合领域的投入，推动军民融合产业取得更大的发展。
军民融合产业的发展将有利于提升国家的经济实力和国防实力。
四、加强人才培养。
加强军民融合领域的人才培养，培养一批懂军队、懂市场、懂技术的复合型人才。
人才是军民融合的核心，只有有了人才的支持，军民融合才能够取得长足的发展。
五、推动军民融合在科技创新领域的深度发展。
科技创新是国家发展的重要动力，军民融合在科技创新领域的发展将有利于提升国家的科技实力和国防科技实力。
国家应大力支持军民融合在科技创新领域的深度发展，为军队和民间企业提供更多的支持和激励。
六、加强军民融合的宣传推广。
加强对军民融合理念的宣传推广，提高社会公众对军民融合的认知和理解。
只有让更多的人了解军民融合的重要性，才能够为军民融合的发展营造良好的社会氛围。
七、建立健全的监督机制。
建立健全的军民融合监督机制，加强对军民融合的监督和管理。
只有有了有效的监督机制，才能够保证军民融合的顺利推进和健康发展。
国家军民融合实施方案的制定和落实，对于推动国家军民融合事业的发展具有重要意义。
只有不断完善军民融合的政策体系，加强军民融合的平台建设，推动军民融合产业的发展，加强人才培养，推动军民融合在科技创新领域的深度发展，加强军民融合的宣传推广，建立健全的监督机制，才能够真正推动国家军民融合事业取得更大的发展，为国家的现代化建设和国防建设作出更大的贡献。
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大力推进“军民融合”的十项措施2013-12-29 23:29:37 丁锋韩璞魏兰党的十七大报告中提出的关于“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条军民融合式发展路子”以及十八大报告中提出的“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”重要论述，指引当前和今后一个时期的军民融合工作。
军民融合领域军内外专家就如何大力推进“军民融合”问题进行研讨时指出，从“寓军于民”到“军民融合”是一次思想认识和理论研究上的重大飞跃。
“军民融合”函盖了“军民结合、寓军于民”的全部内容，而且它具有更丰富的内涵，不仅是从军民两用的技术和产品层面上来理解军与民之间的互通、互动和相互转移，更加是从改革军工科研生产和装备采购管理体制、机制以及如何合理利用全社会共有资源等全方位、深层次上来认识和理解。
针对当前开展“军转民”、“民技军用”活动中存在的问题，专家们提出加快推进“军民融合”的十大措施。
专家们就如何大力推进“军民融合”问题进行研讨。
专家们深刻领会胡总书记在十八大报告中提出的关于“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军的统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”的精神实质。
一致认为，这里讲的“二个坚持”、“一个加强”，不仅指明了新时期国防科技工业的发展方向，而且是事关军队武器装备现代化和国防现化化建设的重大方针，是国家战略和国防战略的重要组成部分。
专家们指出，从“寓军于民”到“军民融合”是一次思想认识和理论研究上的重大飞跃。
“军民融合”函盖了“军民结合、寓军于民”的全部内容，而且它具有更丰富的内涵，不仅是从军民两用的技术和产品层面上来理解军与民之间的互通、互动和相互转移，而是从改革军工科研生产和装备采购管理体制、机制以及从国防和军队现代化建设如何合理利用全社会共有资源等全方位、深层次上来认识和理解。
针对当前开展“军转民”特别是“民技军用”活动中存在的问题，专家们提出加快推进“军民融合”的十大措施。
1进一步加大“军民融合”的宣传力度，提高全党、全军在我国“走出一条军民融合式发展路子”的必要性和重要意义的理解和认识。
我国从军、民分离的体制格局基础上实行“军民融合”，是一次重大的变革。
就目前的情况分析，推进“军民融合”还存在许多矛盾和问题，思想认识上的障碍仍然比较突出。
1.1思想观念上的束缚能够实施“民技军用”的技术和产品，都具有明显的军民两用特征。
由于观念上存在误区，军、民双方尚未完全形成“两用”意识。
开发两用技术及其产业化不同于军转民，而是要求科研单位和企业从技术理念的提出开始，就考虑技术的两用性以及产业化前景，要形成两用技术（军用和民用）——有两个目标（战斗力和生产力）——开拓两个市场（军品市场和民品市场）观念。
由于受传统计划经济和现有体制影响，国防科研部门与民用科技部门的工程技术专家都缺乏两用意识，军与民各自为政。
1.2价值评价体系不同长期以来，国防科技管理部门和科技人员，形成了重科研、轻应用，重军品、轻民品的传统观念，甚至认为选用民品不符合规定、违反规矩。
而民用部门则普遍缺乏国防意识，认为开发国防科技项目是军工部门的事，即使有好的技术和产品也不往军品市场推荐。
因此，军、民双方难以形成两用价值观。
1.3缺乏两个市场意识过去我们国防建设采取自力更生的发展方针，奠定了国防科技工业的基础，同时强调军品市场的特殊性，不允许有民品进入军品市场。
另一方面，过去大多数民用部门与国防科技工业没有联系，政策上不允许民企打军品市场，民用技术和产品进入军品市场是很难的，所以民用企业发展新技术或研发新产品很少考虑军事上的需要。
由此造成军民两个市场的长期分离，“民技军用”就成为可望而不可及之事。
1.4缺乏相应的效益观念过去，军品科研生产一般不追求经济效益，而是以保证国家安全利益为主要目标；而民口企业科研生产是以市场需求为导向，以利润最大化为目标。
由于军品任务大都具有多品种、小批量特点，构不成规模生产，效益低、风险大，如果没有必要的补偿机制，有些民企不愿主动承担军品任务。
而军工部门“吃皇粮”的观念，等、靠、要的依赖思想根深蒂固，长期依靠军方的计划订单和国家投资的设施，在缺乏竞争压力的情况下，很少想到利用成熟的民品来降低成本。
这是影响“民技军用”实施在经济效益观念上的主要障碍。
2加强高层领导机关对推进“军民融合”的领导与协调，设置高层机关的协调机构推进军、民两大创新系统的融合，事关国家全局，它体现了国家的意志，绝不仅是某一个部门、某一个行业的事，它涉及合理配置和综合利用国家的物资和科技资源，涉及国防科技工业、国防和军队现代化建设和国民经济协调发展等重大问题，也势必影响各方面的利益格局，政府主管部门职能转变与调整。
因此是一个“举国”的任务，必须从国家层面上统筹规划，并在此基础上统一部署，制定阶段目标和具体措施。
部门利益必须服从大局，必须由各部门共同参与并协同。
建议国家应设立有权威的高层领导协调机构，在中共中央、国务院领导下负责方针政策的制定，统筹国家科技规划计划，监督重大军民两用技术项目实施等重大决策。
建立部际联席会议制度，设立办公室（建议设在工业与信息化部），加强重大科技计划的沟通和协调机制。
由有关部门如：国家发改委、科技部、总装备部、工业与信息化部、国资委等部门参加，定期议事，协商处理重大军民两用工程项目和科技计划决策问题（如法律法规、重要政策的拟定，资源利用、重大军民两用技术专项等问题的部际协调）。
2010年10月工信部军民结合推进司主办的国发37号文件出台后，雖然明确了相应的部际协调机构和办公室，但在有关工作的沟通和协调方面尚需进一步加大执行力度。
3修改完善《国防科研生产法》，把“军民融合”特别是把鼓励支持民企参与国防建设纳入国家的根本大法。
为使民企参加国防建设有法可依，应该适时修改完善《国防科研生产法》。
国家和军队有关部门要建立健全民企参加国防建设相关制度，完善运行机制，制定具体的法律法规和相应政策，积极鼓励和支持有资质的民营企业把民用相关技术向军用方面转化，力求形成一种相对稳定的工作机制，一个良好的运作环境，使更多的民企加入到军品研发的行列中来。
军方和国防科技工业主管部门已相继出台了一些改革政策，但还没有立法。
军品科研生产在某些方面已吸纳了一些民用科技成果和民用产品和研发资源，但由于开拓军品市场程序复杂、门槛较高，使很多可以为国防科技服务的民用高科技成果和民用研发资源被挡在为军工应用的大门之外。
军方和国防科技工业主管部门还没有针对民用高技术向军工和军队转移等方面制订统一的规章制度，在这方面工作的职能还不太明确，尚未列入工作议事日程，落实到责人，没有在这些统一规章制度支撑下的运行规则，就不能从制度上保证把民用高新技术融入到军工科研生产系统中去。
为此，建议大力开展“军民融合”相关课题研究，并请注意将人大军民融合立法与国防科研生产法的修改相结合，为制订和完善“军民融合”在具体操作层面上的相关政策提供依据。
4深化武器装备采购和军品科研生产管理体制机制改革，放开一般配套，打破军、民界限及军工集团之间的界限，进一步营造公平、公开、公正的竞争环境。
在具体操作层面上，民营企业没有获得参与国防建设的平等权利，不能与目前的军工企业平等的参与竞投标。
为此，迫切需要建立一种军民合作、充分调集各方优势资源，共同推进国防建设的合理机制。
当前，国家对国防科技工业的政策大多面向传统军工企业，投资、免税等方面的支持仍主要局限于传统的军工领域，对民营企业缺乏明确的参与机制和实施政策支持。
参与军品的民用企业和现国有军工企业处于非合理、非公平的竞争环境中，主要表现为参与机会、市场信息、经费支持、运作规定等多方面的实施政策和管理机制严重缺乏，由此制约了民用企业在其中的技术和潜力发挥，无法公平、公正地参与到军品市场竞争中去。
这样必然不利于“军民融合”理念的形成，同时也会极大地制约民企的发展，损害整个民族产业的发展壮大。
对民营企业经济支持问题。
从民营企业为军事装备提供产品模式来看，有两种可能，一种是民企现有的或相近性能的又能满足军品要求的产品，可采用货架采购方式。
另一种是有专用技术要求，而需要进行前期技术研究的产品，虽然民营企业在这方面有相当的潜力与技术优势，但仍在需要相当数量经费投入的产品，则国家也应该和军工企业一样考虑无偿的给予前期投入的支持。
改革军品税收制度和军品条件保障费的使用规定，让承担军品任务的民营企业与军工企业在税收上享受同等待遇。
条件保障费的使用要打破军民界限，凡是承担军品科研生产任务的民企都有权按规定申请条件保障费；或者明文规定军工重点实验室和专用试验设施向民企有偿开放。
以上有关事项雖然在2010年国发37号文件中都已有明文规定，但尚需制定可操作的实施细则进一步落实。
5国家统一规划军民两用高新技术的发展，统一制订军、民口军民两用技术规划和计划。
在体制机制尚未彻底变革的情况下，如何推进军民融合，这是人们十分关注的问题。
专家们认为，大力发展军民两用技术是推进军民融合的切入点。
军民两用技术，是指在军民融合的国家创新体系中，在军品和民品两个方面都有比较广泛应用空间和应用潜力的技术。
对于军工中的军民两用技术应当有一个辨证的认识：在计划经济的军工独立体系中，过分强调军品的特殊性，使军工行业膨胀成大而全或小而全，这是忽视军民两用技术的通用性或共性，没有处理好其通用性与特殊性之间八二开的关系，造成了科技资源的浪费；而现在强调军民两用技术的共性时，不是要否认军品的特殊性，在关注军民两用技术通用性问题解决的同时，也将会有利于提高投资强度集中更多的力量解决军品特殊性向题。
从当今世界科学技术发展趋势看，军、民技术日趋融合，高新技术两用化的特征越来越明显。
所以，发展军民两用技术，创建军民融合的科技创新体系，实现军民技术成果的双向转移和产业化，在军民融合的基础上促进军民两用技术的产业链延伸发展，已经成为国家创新体系建设的一项重要内容。
大力促进军民两个领域的双向技术交流和发展，既增强军事科研生产能力，又推动经济的发展，同时对于提高战斗力、发展生产力、增强国际竞争力，维护国家安全等都具有重大意义，是一项事半功倍的战略措施。
为加快发展军民两用技术，应从国家发展战略的高度出发，加强对军民两用高技术产业化的统一领导，统筹规划，搞好顶层设计；根据国防建设和经济建设的需要，统一组织重大军民两用技术专项论证；制订鼓励政策，从国家政策层面上重视发展军民两用技术，鼓励军方与民企合作，努力营造军民两用技术产业化环境；军队不能单纯作为一个采购方到市场上来买技术和产品，特别要支持和培养有自主知识产权、重大科技原创性、前瞻性的、对国防建设和国民经济有重大影响的项目进行予以支持和指导，加强军方的需求牵引。