西方行政制度形考作业4_0003

西方行政制度形考作业4_0003
西方行政制度形考作业4_0003
一、单项选择题（共 10 道试题，共 20 分。

）
1. 最早实行内阁制的国家是（B英国）。

2. 西方国家的政府就是专指其（B行政机关）。

3. （C部）是美国联邦行政系统最古老最正规的单位，是真正的职能部门。

4. 西方政府的本质是（D统治阶级的工具）。

5. 英国政府的（A阁员大臣）是政府的领导核心。

6. 美国的（A国家安全委员会）有“国防内阁”之称。

7. 日本的（A总理大臣）是最有实权、最有影响的人物。

8. 半总统制政府的组织形式最早是由（C法国）创造的。

9. 西方国家的大陪审团制最早流行于（D英国）。

10. 目前采用委员会制政府的国家是（D瑞士）。

二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。

）
1. 西方国家司法机关的职权主要有（ABCD）。

A. 司法审判权
B. 司法审查权
C. 行政裁判权
D. 司法行政权
2. 西方国家按法院的审级来划分，一般都设有（ACD）。

A. 初审法院
C. 上诉法院
D. 最高法院
3. 西方国家政府的组织形式有（ABCDE）。

A. 内阁制政府
B. 总统制政府
C. 委员会制政府
D. 半总统制政府
E. 独裁制政府
4. 美国的总统办事机构中最有影响的有（ABCDE）。

A. 白宫办公厅
B. 国家安全委员会
C. 中央情报局
D. 行政管理和预算局
E. 国内事务委员会
5. 法国的法院组织还设有一些专门的法院组织，主要是（BCD）。

B. 争议法庭
C. 特别高等法院
D. 共和国法庭
6. 日本法院的组织系统分为最高法院和下级法院两类，下级法院由（BCDE）组成。

B. 高等法院
C. 地方法院
D. 家庭法院
E. 简易法院
7. 西方国家的法官都依一定的法律程序产生，方式主要有（BCE）。

B. 委任制
C. 考任制
E. 选任制
8. 以下西方国家中，实行内阁制政府的国家有（ABE）。

A. 荷兰
B. 比利时
E. 挪威
9. 实行英美法系的国家，除了英国和美国之外，还有（ABD ）。

A. 澳大利亚
B. 新西兰
D. 加拿大
10. 英国政府由以下人员构成（ABCDE）。

A. 阁员大臣
B. 非阁员大臣
C. 执政党的督导员
D. 大法官
E. 王室官员
三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。

）
1. 英国的郡法院是专门审理民事案件的基层法院。

B
B. 正确
2. 法国是实行英美法系的典型国家。

A
A. 错误
3. 英国内阁阁员的关系不论是形式上还是实际上都是完全平等的。

A
A. 错误
4. 美国和欧洲国家一样，都是设立专门的宪法法院来进行司法审查。

A
A. 错误
5. 总统制政府成员与总统之间是伙伴关系，是平等的。

A
A. 错误
6. 委员会制政府的联邦委员会是议会的执行机构，从属于联邦议会。

B
B. 正确
7. 实行总统制的国家一般实行相容原则。

A
A. 错误
8. 日本的简易法院是最基层法院，无权判处监禁以上的刑罚。

B
B. 正确
9. 西方国家内阁制政府从内阁与国家元首的关系来看，国家元首和内阁首脑分别由两人担任。

B
B. 正确
10. 西方国家总统制政府中，政府对国会负责，两者是制约与被制约的关系。

A
A. 错误
四、简答题（共 2 道试题，共 10 分。

）
1. 西方国家的司法原则有哪些。

答：西方国家虽然司法体制不尽相同，但由于其利益基础和价值观念相同，因而，这些国家所遵循的司法原则也基本相同。

这些原则主要有：
（一）司法独立原则
司法独立是西方国家资产阶级在反封建制度的斗争中提出的口号和原则，就是指法院、法官只服从法律，根据法定程序独立行使司法权，不受立法机关、行政机关等权力机关和个人的影响和干预。

目的是保护资产阶级的人身财产安全，有利于资本主义的发展。

（二）法律面前人人平等原则
这个原则最早出现在法国1789年的《人权宣言》中，虽然许多国家在宪法或法律中都肯定了这个原则，但其实在西方，法律面前人人平等只是形式上的平等。

（三）公平审判原则
就是合乎正义的审判。

为了保证公平审判，西方国家在司法制度上还又规定了七个方面的原则，比如，法官自由心证原则、无罪推定原则等，这些具体原则的实施，都是为了保证公平审判原则的实现。

2.试比较英国和美国内阁间的差别。

答：美国宪法没有关于内阁的任何规定。

美国的开国元勋拒绝接受内阁制政府，1787年宪法把总统的地位突出了，似乎行政部门只有总统一人。

在实际政治活动中，第一任总统华盛顿就经常同行政部门的长官进行磋商，从1793年开始，就用“内阁”来称呼这群参加磋商的人。

尽管在实际政治生活中存在着内阁这一机构，但它还是和英国的内阁有着本质的差别的。

（一）内阁的性质不同。

英国内阁是一个集体决策机构，实行集体负责制，而美国内阁只是总统的一个咨询、顾问、磋商的机构。

（二）内阁与议会的关系不同。

英国内阁成员必须是议会议员，内阁对议会负责，议会有权投不信任票。

而美国内阁成员则不能是议员，也不对议会负责，国会也没有倒阁权。

（三）总统和内阁成员之间的关系不同。

英国首相与内阁成员之间是伙伴关系，他们都是执政党的重要人物，而美国总统与内阁成员之间是个人关系，甚至是一种雇佣关系，内阁成员不可能否决总统的某项政策。

五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。

）
1. 如何看待法国行政法院的组织系统和权限。

答：法国的法院组织实行二元制，即由普通法院系统和行政法院系统组成，分别行驶司法权。

前者审理刑事、民事案件，后者审理国家机关之间、国家机关官吏与公民之间发生的争议案件。

二者互不隶属，各有管辖范围。

（一）普通法院系统与权限。

审理民事、刑事案件的普通法院系统共设三级法院，即大审法庭、上诉法院和最高法院。

实行三级两审制。

大审法庭是第一审级，也是基层法院，其中有包括初审法庭和大审法庭。

初审法庭内有诉讼法庭和违警法庭。

前者的职责是审理诉讼标的在5000法郎以下的民事案件，调解民间纠纷；后者主要审理最高刑限两个月徒刑的轻微刑事案件。

大审法庭内设民事法庭、商业法庭、儿童法庭、劳资纠纷法庭、社会保险诉讼委员会和轻罪法庭，其主要职责是：审理较大民事案件和不服初审法庭判决的上诉案件；处理比较突出的社会问题的案件和判刑两个月至五年以内的刑事案件。

上诉法院是第二审级，其中包括巡回法院、国家安全法院和上诉法院。

巡回法院是重大刑事案件的终审法庭；国家安全法院主要审理和平时期进行颠覆活动的案件；上诉法院主要受理不服初审判决的上诉案件，上诉法院的判决是最后判决。

最高法院是普通法院系统最高一级的审判机关，又称撤销法院，全国只有一所，设于巴黎，内设民事审判庭和刑事审判庭。

最高法院法院可以审理对任何一级法院判决不服的上诉案件，并有权撤销任何一级法院的判决。

但只对下级法院的判决所引用的法律进行审理，不审事实，而且在审查下级法院适用法律是否得当时，只看是否违反制定法和法律原则，而不管其他。

（二）行政法院系统与权限。

法国的行政法院由行政法庭、行政上诉法院和最高行政法院组成，主要审理涉及国家机关之间、公民对国家机关、国家机关的官吏在执行公务期间而发生的诉讼。

此外还具有咨询职能和监督职能。

行政法庭是行政法院系统的基层法院，也是对行政争议具有管辖权的初审法庭，其主要职权是受理辖区内的行政诉讼案件和为省级长官提供咨询意见。

行政上诉法院的历史较短，其主要职责是审理不服行政法庭判决的上诉案件，重点是有关行政行为的合法性，行政规章的权力范围以及地方选举方面的案件。

最高行政法院是行政法院系统的最高法院，其主要职责是：做政府制定法规和执行行政管理措施的顾问；受理各地不服下级行政法院判决的上诉案件。

行政法院不限于审理受贿罪，而且还行是一种监督职能。

法国的最高行政法院是法国最荣耀的机关之一，是今日法国国家行政学院毕业生的首选机关。

法国的行政法院与普通法院相比，有明显的特点：从性质上说，他属行政机构，而不属司法机构；从审理案件的法律依据来看，行政法院裁决案件时使用的法律不是普通的民法典、刑法典，而是长期形成的整套判例，但又不完全受判例约束，而是根据情况来适用；从职责范围来看，管辖范围较广。

行政法院的判决该行政机关必须执行，但行政法院不能干涉和解释法律，不能进行违宪复查，其对行政措施所做的任何解释，都可以被一条新制定的法律所废弃；也不能干涉中央政府的“固有权”，如治安权、保卫公共设施安全权等。