基本建设程序手续办理范文
工程竣工报告的编写要点范文(13篇)
工程竣工报告的编写要点范文(13篇)(实用版)编制人：__审核人：__审批人：__编制单位：__编制时间：__年__月__日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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基本建设程序管理规定模版（2篇）
基本建设程序管理规定模版第一章总则第一条为规范基本建设项目的程序管理，确保项目的科学性和效益性，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
第二条本规定适用于各级政府和各有关单位对基本建设项目的程序管理。
第三条基本建设项目的程序管理原则是科学决策、规范程序、公开透明、依法管理。
第四条基本建设项目的程序管理应当遵循科学论证、公正公平、公开透明、依法管理的原则。
第五条基本建设项目的程序管理应当遵循经济适用、社会可持续、环境友好的原则。
第六条基本建设项目的程序管理应当注重科学决策和程序手续的规范性要求，确保项目的科学性和效益性。
第七条基本建设项目的程序管理应当注重公开透明和社会参与，增强公众对项目的监督和支持。
第八条基本建设项目的程序管理应当注重项目的环境保护和可持续发展，促进资源的节约和循环利用。
第二章项目立项程序第九条基本建设项目的立项程序应当符合国家规定的立项程序。
第十条基本建设项目的立项应当经过科学论证，包括项目需求、项目可行性、项目效益等方面的论证。
第十一条基本建设项目的立项程序应当公开透明，接受社会监督和参与。
第十二条基本建设项目的立项文件应当包括项目建议书、项目可行性研究报告等内容。
第十三条基本建设项目的立项文件应当经过相关政府部门的审批，符合法律法规和政策要求。
第十四条基本建设项目的立项文件应当公示，接受社会公众的监督和意见。
第十五条基本建设项目的立项程序应当依法办理手续，并取得相关部门的批准文件。
第三章项目设计程序第十六条基本建设项目的设计程序应当符合国家规定的设计程序。
第十七条基本建设项目的设计应当根据项目的需求和可行性研究报告，编制项目设计文件。
第十八条基本建设项目的设计文件应当具备科学性、规范性、可行性和可操作性等要求。
第十九条基本建设项目的设计文件应当经过专业设计师的审查，并取得设计师的签章。
第二十条基本建设项目的设计文件应当经过相关政府部门的审批，符合法律法规和政策要求。
第二十一条基本建设项目的设计文件应当公示，接受社会公众的监督和意见。
项目建设专项验收报告范文
项目建设专项验收报告范文（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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基本建设管理规定范文(二篇)
基本建设管理规定范文第一章总则第一条为了加强基本建设的规范管理，提高工程质量，保障基本建设安全，维护社会公共利益，促进经济社会发展，根据相关法律法规，制定本规定。
第二条基本建设包括新建、改建、扩建、运营管理和维护等项目。
本规定适用于国家、地方和企事业单位开展的基本建设项目。
第三条基本建设应当遵循公开、公平、公正的原则，保证各方利益得到充分尊重和保护。
基本建设项目的选址、规划、设计、施工、验收、运营管理和维护应当符合相关法律法规和标准要求。
第四条基本建设项目应当科学规划，合理布局，坚持节能减排、资源优化配置和环境保护的原则。
项目建设应当与城乡发展相协调，促进社会经济的持续健康发展。
第五条基本建设项目应当明确责任主体，完善管理制度，建立健全组织机构，确保项目管理的科学性和专业性。
相关部门应当加强对基本建设项目的监督和指导，确保项目按照规定的程序和要求进行。
第六条基本建设项目应当根据需要编制合理的项目计划，明确工期和进度。
项目计划应当经相关部门批准后执行，并及时调整和监督。
第七条基本建设项目的资金来源应当明确，符合财务管理规定。
项目建设过程中的资金划拨、使用和监督应当按照有关规定进行。
第二章项目立项与选择第八条基本建设项目的立项应当符合国家和地方政策，具有明确的战略意义和经济效益。
项目立项应当经过论证和评审，确定项目的必要性和可行性。
第九条基本建设项目的选址应当遵循科学规划和合理布局的原则。
项目选址应当考虑土地利用、环境影响、交通便利等因素，确保项目的顺利进行并符合可持续发展要求。
第十条基本建设项目的设计应当科学合理，符合相关技术标准和规范要求。
设计文件应当具备必要的完整性和正确性，确保施工单位正确理解和按照设计要求进行施工。
第三章施工管理第十一条基本建设项目的施工应当按照设计要求和相关技术标准进行，确保施工质量和安全。
施工单位应当具备相应的技术和管理人员，建立健全施工管理制度，加强对施工过程的监督和控制。
基础设施和工作环境控制程序范文(三篇)
基础设施和工作环境控制程序范文基础设施和工作环境是一个组织内部的核心资源，对于组织的运作和员工的工作效率起着重要的作用。
为了保证基础设施和工作环境的稳定和良好，需要有相应的控制程序来管理和维护。
本文将介绍一种基础设施和工作环境控制程序的范文，包括程序的目的、范围、责任、程序流程以及持续改进等方面。
一、目的基础设施和工作环境控制程序的目的是确保组织的基础设施和工作环境的稳定和安全，以提供一个适宜的工作环境，保障员工的安全和健康，提高工作效率和员工满意度。
二、范围基础设施和工作环境控制程序适用于组织内部的各种基础设施和工作环境，包括但不限于办公楼、设备设施、通信网络、供电系统、空调系统、照明系统等。
三、责任1. 组织领导层负责制定和审核基础设施和工作环境控制程序，并提供必要的资源和支持。
2. 设施管理部门负责具体实施和执行基础设施和工作环境控制程序，包括设备设施的维护和保养、环境卫生的管理、应急管理等。
3. 所有员工都有责任遵守和执行基础设施和工作环境控制程序，如正确使用设备设施、保持工作区域的整洁和卫生、遵守安全操作规程等。
四、程序流程1. 基础设施和工作环境评估a. 确定评估的频率和方法。
b. 进行基础设施和工作环境的评估，包括设备设施的性能、环境卫生的状况、工作场所的安全等方面。
c. 分析评估结果，确定改进措施。
2. 设备设施维护和保养a. 制定设备设施维护和保养计划，包括定期检查、维修、更换等。
b. 具体实施设备设施的维护和保养工作，确保其正常运行和安全可靠。
c. 记录维护和保养的情况，包括维修记录、更换记录等。
3. 环境卫生管理a. 制定环境卫生管理制度和规范，包括工作区域的清洁、垃圾处理、消毒、通风等方面。
b. 定期进行环境卫生的检查和清洁，确保工作环境的整洁和卫生。
c. 记录环境卫生的情况，包括检查记录、清洁记录等。
4. 应急管理a. 制定应急管理计划，包括灾害、事故等突发事件的应对措施和预案。
基本建设项目资金管理规定范文(三篇)
基本建设项目资金管理规定范文一、总则基本建设项目资金管理是指对基本建设项目的资金进行合理配置、有效使用和监督管理的活动。
为规范基本建设项目资金管理行为，提高资金使用效益，保障基本建设项目顺利进行，制定本规定。
二、资金管理主体1. 资金管理主体应当由项目责任单位或者项目管理机构负责。
项目责任单位或者项目管理机构应当明确资金使用目标和指导思想，制定合理的资金使用计划和预算。
2. 资金管理主体应当建立健全资金管理组织机构和工作制度，明确职责和权限，确保资金使用工作的顺利推进。
三、资金申请与分配1. 资金申请资金管理主体应当根据项目的需要，向上级部门提出资金申请。
资金申请应当准确反映项目的资金需求，并提供充分的申请材料和解释说明。
2. 资金分配上级部门应当依据项目的实际情况和资金需求，合理分配资金。
资金分配应当公开、公正、透明，确保各项目获得公平的资金支持。
四、资金使用与管理1. 资金使用(1) 资金使用应当严格按照预算和计划进行，并及时记录和报账。
(2) 资金使用过程中，应当遵守国家有关财政、会计、审计等法律法规，确保资金使用合规合法。
(3) 对于发生紧急情况或者临时需要的资金，应当严格按照相关程序申请并报批。
2. 资金监督与管理(1) 资金监督与管理应当由独立的资金监管机构或者内部审计机构负责。
资金监管机构或者内部审计机构应当具备独立性和公正性，对资金使用情况进行定期检查和监督。
(2) 资金监督与管理应当包括对资金使用情况的审核、对资金流向的追踪和监控、对资金使用效果的评估等内容。
对于发现违规使用资金的行为，应当及时采取相应的整改和追责措施。
(3) 资金监督与管理应当依靠现代信息技术手段和管理工具，提高监督的效能和准确性。
五、资金结算与报账1. 资金结算资金结算应当按照预算和计划规定的时间节点进行。
各项目应当及时上报结算报表和相关资料，并按照规定的程序进行结算审核和审批。
2. 资金报账(1) 资金报账应当严格按照相关规定进行，包括资金报销、分期付款等形式。
基本建设项目管理制度模版(四篇)
基本建设项目管理制度模版第一章总则第一条为规范本所基本建设项目(以下称项目或工程)的管理，提高办事效率，保证工程质量和施工安全，降低工程成本，提高投资效益，预防贪污腐-败，根据有关法律和规章，结合本所实际，制定本制度。
第二条凡全部或部分使用财政资金的所有基本建设项目适用本制度。
本制度所称财政资金，包括单位自筹的资金、上级政府部门的拨款。
本制度所称基本建设项目，包括本所兴建的建筑及安装工程、室内外装修工程、园林绿化工程、电子智能化工程等。
第三条基本建设项目管理必须坚持以下原则：一、尊重基本建设规律，遵守基本建设程序，坚持深化前期工作，规范管理过程，加强事后监督，在注重程序规范的同时不影响效率的提高。
二、努力建立分工科学、主体明确、职责具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保证、监督到位、制约有力的管理机制和方法。
三、以____为指导、以“实用、经济、牢固、美观”为项目设计定位的指导思想，兼顾适度超前和可持续发展，注意降低项目投入使用后的运行成本和管理维护费用。
四、推行投资预算硬约束制度，实行限额设计。
坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算。
未经规定程序批准，不得擅自突破投资预算。
五、基本建设管理的目标是。
确保安全、保证质量、控制工期、节约投资、保持廉洁，即质量、安全、工期、投资和廉洁“五控制”目标。
第四条基本建设程序主要为：一、有关部门提出项目建议，必要时进行可行性研究;二、申请，立项;三、初步设计及概算审批;四、进行施工招标，办理施工许可手续;五、开工建设;六、竣工验收、项目移交及造价结算。
需到上级政府部门审批或招标的项目，依照有关规定办理。
第二章管理工作分工第五条建设项目的各项工作依照其性质及内在联系，分为前期工作、招标工作和施工阶段工作三大部分。
根据分工科学、主体明确、职责具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保证、监督到位、制约有力的原则，在所长领导下，各个环节的工作采用“一个制度管理、一个机构招标、一个领导主管、一个部门主办”的模式，有关管理机构和工作人员依据本制度规定的分工和程序各司其职、各负其责，互相配合，互相监督，共同推进。
基本建设项目管理制度范文（2篇）
基本建设项目管理制度范文学校基本建设的管理，作为教育管理者来说，又是一个新的课题，只有了解、学习做起，从实践中领会其管理方法，在座各位都已经有一套较为成熟、完备、操作性强的管理理念和管理方法，我今天在这里发言，纯属班门弄斧，不当之处深望各位批评指正。
经几次学校基本建设项目的管理，得出以下一些感悟：一、严格按基建程序办事1.成立建设项目领导小组。
学校要成立以校长任组长、分管副校长任副组长，工会主席、财会人员、教师代表为成员的工作领导小组，并明确其职责：组长安排部署、统筹协调；副组长现场质量、安全管理；财会人员资金管理，建设项目资料的收集、整理、保管；工会主席、教师代表与组内人员一道负责建设项目的____实施，重大事项____讨论，民主决策。
2.根据工作流程做好开工前期工作。
规划与立项(市发改局下达投资计划)→项目选址→用地手续→规划所测绘→地质勘察合同→设计初步图纸、技术设计图纸→审定设计方案及____意见→人防、环评、消防、白蚁防治、能源、防雷等批准文件→施工图合同→施工图____→工程预算及____→财政评审→施工招标(比选、竞争性谈判)→签定施工承包合同→工程质量监督手续(报质)→工程监理委托合同(报监)→建设工程规划许可证→建设工程施工许可证。
3.扎实做好施工期间工作。
施工期间虽有监理为建设方负责，但学校必须指派专人现场管理，做好相关记录，特别是验槽记录和地基处理等隐蔽工程检查记录。
在施工过程中若有建设项目变更一定做到“先批准后实施”，千万不要想“事后补签”。
报批程序：施工单位申请→业主同意变更→监理、勘察、设计、质安会商同意→市教科局计财科现场核定→市教科局领导同意→报市招监办批复。
4.做好竣工验收工作。
竣工后对项目增减、项目变更的内容要进行实地核实签证，核实签证时必须____监理、施工单位与学校项目建设小组全员参与，以示公开透明。
竣工后施工单位应整理出完整的工程技术资料，报项目学校____监理、施工、设计、勘察和质监等单位联合开展竣工验收，验收发现的问题必须整改直到验收合格，否则项目不得交付使用。
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一、基本建设程序在房屋建筑及市政基础设施工程项目建设中，建设五方质量责任主体应遵循的建设程序：项目立项→规划选址→用地许可→勘察→方案设计→初步设计及审查→施工图设计及审查→工程规划许可→施工图备案→施工招投标→质量、安全报监→申办施工许可→竣工验收→竣工验收备案→交付使用。
二、基本建设程序节点涉及建委的办理手续（一）规划选址1、《建设项目选址意见书》。
设立依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；《重庆市城乡规划条例》第四十一条等；申报条件：1.需有关主管部门批准的政府投资或需有关主管部门核准的企业投资，且需以划拨方式取得国有建设用地使用权的建设项目；2.需要有关部门批准的政府投资或需要有关主管部门核准的企业投资，已取得《房地产权证》或《国有土地使用证》的建设项目；申报材料：1.书面申请并填写《重庆市开县建设工程规划申请表》（村社、建管所、政府签章）；2.申请人身份证明材料；3.拟选址范围1：500实测地形图，含四邻环境，注明开县独立坐标系拐点坐标；4.建设项目建议书批复文件；5.其他相关部门的意见。
（二）用地许可。
《建设用地规划许可证》。
设立依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条；《重庆市城乡规划条例》第四十二条；申报条件：1.取得与《规划条件函》的内容相符合的《国有建设用地使用权出让合同》，并取得有关主管部门的批准、核准文件的建设项目；2.需以划拨方式取得国有土地使用权，满足《建设工程选址意见书》的相关要求，并取得有关主管部门的批准、核准、本案文件的建设项目；申报材料：一、需通过划拨方式取得国有建设用地使用权的建设项目；1.《重庆市开县建设工程规划申请表》；2.申请人身份证明材料；3.1：500现状地形图及电子文件（含地下管网及地下建构筑物，采用开县独立坐标系）；4.有关主管部门的批准、核准、备案文件；5.土地行政主管部门同意供地的意见；6.法律法规规定需要的其他材料；二、通过出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目；1.《重庆市开县建设工程规划申请表》；2.申请人身份证明材料；3.1：500现状地形图及电子文件（含地下管网及地下建构筑物，采用开县独立坐标系）；4.《国有土地出让合同》《国有土地使用证》或；5.有关主管部门的批准、核准、备案文件；6.土地主管部门意见；7.法律法规规定需要的其他材料。
处罚依据：《重庆市城乡规划条例》第63条第2款。
法律责任：依法拆除。
（三）方案设计《建设工程设计方案审查意见通知书》。
申报材料：建设工程设计方案文本（四）初步设计及审查《建设工程初步设计审批》。
设立依据：《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）。
申报材料：1、申请进行初设文件审批的报告或函2、立项批准文件3、规划审批手续：“一书一证”及方案审查意见（土地招拍挂的无“一书”）4、地质初勘资料（地勘报告）5、工程概算书6、节能模型（光盘）、节能计算书7、说明、签章齐全的初设图纸8、勘察设计文件审查合同9、勘察外业见证合同。
（五）施工图设计及审查《建设工程施工图（含勘察成果）审查合格书备案》。
设立依据：《重庆市建设工程勘察设计管理条例》（市人大公告[2005]33号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部第134号令)、《民用建筑节能管理规定》(建设部第143号令)《重庆市城市建设配套费征收管理办法》（市政府令第253号）。
申报材料：1、施工图备案登记表3份；2、立项批准文件；3、规划审批手续“一书两证”（土地招拍挂的无“一书”）；4、环保、消防、气象、人防部门审批意见；5、中介机构的施工图审查意见（含建筑节能消防）；6、施工图全套电子档；7、勘察文件审查合格书；8、建筑节能初设审批意见；9、配套费征收的函。
收费依据：《开县人民政府关于调整城市建设配套费征收标准的通知》（开县府发[2010]13号)。
收费标准：1.县城规划区：150元/平方米；2.重点镇、中心镇、边贸镇：100元/平方米；3.一般镇：80元/平方米。
处罚依据：《建设工程质量管理条例》第十一条、五十六条规定。
法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下罚款。
（六）工程规划许可《建设工程规划许可证》。
设立依据：（一）设计方案审查阶段：1、符合《建设用地规划许可证》及其附件、附图的规定；2、符合《重庆市城市规划管理技术规定》和其他规划要求；3、符合修建性详细规划（限位于已批准的修建性详细规划范围内的建筑工程）；4、符合开县建委《建设工程设计方案编制深度要求》；5、符合相关协办部门的要求；（二）工程规划许可阶段1、以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目应取得建设用地批准书（含附图），其他的应取得《房地产权证》或《国有土地使用证》及其附图；2、符合《建设工程设计方案审查意见通知书》及其附图的要求；3、拆迁行政主管部门确定的该建筑项目拆迁范围内的全部应拆迁建筑物已全部拆除、未拆除的其《国有土地使用证》和《房屋所有权证》（或《房地产权证》）已注销；4、施工图的设计单位符合国家有关资质管理的规定。
处罚依据：《重庆市城乡规划条例》第六十二条，第七十条。
法律责任：应当责令停止建设。
尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价百分之十的罚款。
无法采取改正措施消除对规划实施影响的，限期拆除；不能拆除的，没收实物或违法收入，可并处建设工程造价百分之十的罚款。
（七）施工招投标《建设工程招标报建》。
设立依据：《重庆市招标投标条例》第十二条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条第八条、《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发[2000]34号）第二条第三条。
申报条件：1、已取得工程项目立项批复；2、有满足施工要求的建设资金；3、有满足招标需要的施工图设计文件资料，施工图设计文件已经审查合格；4、有关法律、法规、规章规定的其它条件。
申报材料：1、工程项目立项批复2、资金证明3、重庆市建设工程施工图设计文件审查备案书4、建设工程规划许可证。
《建设工程招投标情况备案》。
设立依据：《重庆市招标投标条例》第三十九条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（七部委令第2号）第四十七条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第89号）、第四十五条、《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发[2000]34号）第三条。
申报条件：工程项目依法开标确定中标后候人，并在规定网站公示3日无异议。
申报材料：建设工程招投标情况报告。
处罚依据：《重庆市建管条例》第六十五条。
法律责任：责令停止施工或停止交付使用，并处1万元以上10万元以下罚款。
（八）质量、安全报监《建设工程安全报监》。
设立依据：《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》第十二条、《重庆市建筑管理条例》第九条第十一款。
申报材料：1.施工单位法人代表与该工程项目负责人签定的安全生产责任书；2.经监理单位、施工单位审定的该工程施工组织设计中的安全生产技术措施或专项施工方案；3.施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料的交接证明材；4.该工程监理单位资质证书、总监理工程师资格证书及施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员的安全考核合格证；5.建设工程安全管理报告;6.经施工单位签署自查合格意见、建设单位、监理单位签署审查合格意见的建设工程开工前安全生产条件审核表；7.施工单位为现场从事危险作业人员依法办理保险的凭证；8.安全文明施工措施费专项费用支付凭证；9.其他有关资料。
《建设工程质量报监》。
设立依据：1、中华人民共和国国务院令第279号。
《建设工程质量监督管理条例》第十三条。
2、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》（第八条）渝建发[2011]81号（2011年6月7日）。
申报条件：已签订监理合同及施工合同。
申报材料：(一）中标通知书；（二）《工程质量监督登记表》5份（原件）；（三）监理单位资质证书1份（复印件）；（四）监理人员岗位证书各1份（出示原件提供复印件）；（五）施工图设计文件审查合格书及备案书各1份。
（六）监理合同1份（原件）；（七）经审查合格的施工图图纸1套（原件）；（八）地勘审查报告1份（复印件）。
《建设工程质量监督书》设立依据：1、中华人民共和国国务院令第279号。
《建设工程质量监督管理条例》第十三条。
2、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》（第八条）渝建发[2011]81号（2011年6月7日）。
申报材料：(一）中标通知书；（二）《工程质量监督登记表》5份（原件）；（三）监理单位资质证书1份（复印件）；（四）监理人员岗位证书各1份（出示原件提供复印件）；（五）施工图设计文件审查合格书及备案书各1份。
（六）监理合同1份（原件）；（七）经审查合格的施工图图纸1套（原件）；（八）地勘审查报告1份（复印件）。
处罚依据：《重庆市建管条例》第六十五条。
法律责任：责令停止施工或停止交付使用，并处1万元以上10万元以下罚款。
或者《建设工程质量管理条例》第五十六条，责令改正，处20万元以上50万元以下罚款。
（九）申办施工许可《建设工程项目施工许可证》。
设立依据：《中华人民共和国建筑法》第七、八条，建筑工程施工许可办法第2条、第3条、第4条，《重庆市建筑管理条例》第7条、第9条；申报条件：除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程和按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程证以外的所有建筑工程。
申报材料：1.建设单位提供的规范性申请资料（规范性申请表）；2.施工图设计文件审查备案书1份；3.中标通知书、施工合同及施工合同备案表各1份；4.符合施工条件的现场勘验表1份。
5.农民工工资保障金银行交费回执甲、乙双方各1份（各交纳合同价的2%）；6.注册建造师资格证书；7、县级单项考评（工程监理廉政责任书、工程项目廉政责任书、流入人口流动计划生育责任书各1份）；8、建设工程安全监督报监；9、建设工程质量监督报监。
处罚依据：对建设单位，根据《建设工程质量管理条例》第五条、第五十七条规定，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下罚款；根据《重庆市建管条例》第六十五条，责令停止施工或停止交付使用，并处1万元以上10万元以下罚款。
对施工单位,根据《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第三十四条，给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
（十）竣工验收备案《建设工程竣工验收备案》。
设立依据：《建设工程质量管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）、《重庆市建设工程验收环节并联审批试行办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》。