农村集体三资管理的工作方案
农村集体三资专项整治方案

农村集体三资专项整治方案一、农村集体“三资”清管用整治内容专项行动的整治范围是,2023年10月前由村民委员会或农村集体经济组织进行经营或发包的集体资产资源(不含家庭承包土地),以及农村集体经济合同。
主要包括:(1)农村集体经济合同签订不规范问题。
(2)农村集体资产资源违规占用问题。
(3)农村集体财务管理不严格问题。
(4)村集体债权债务管控不严格问题。
(5)挪用代管村集体资金问题。
(6)农村集体“三资”管理平台监管作用发挥不充分问题。
(7)农村产权流转交易平台功能作用发挥不充分问题。
(8)农村集体“三资”监管职能落实不到位问题。
二、开展农村集体“三资”整治目的彻底解决农村集体资产资源被抢占强占、低价承包、承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题。
实施乡村振兴战略,提高农村集体资产管理水平,完善农村基本经营制度,有效规范“村级小微权力”,盘活农村集体资产,助力脱贫攻坚,增加农民收入,整治群众身边腐败,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,增强农村集体经济发展活力,确保集体资产不流失、农民利益不受损,引领农民逐步实现共同富裕,促进农村经济社会又好又快发展。
三、农村集体“三资”整治主要步骤专项行动自2023年10月开始,分为动员部署、摸底排查、集中整治、总结评估四个阶段。
坚持边清理整改、边总结完善,及时发现和解决工作中存在的问题,推动构建农村集体“三资”有效监管的长效机制。
四、严格工作过程的监督检查在整治过程中,对于工作不配合的,乡纪委采取现场谈话等方式处理;在工作中欺瞒、懈怠的严肃追责问责;对强占土地等资产资源且拒不配合等情节严重的,交由公安部门依法严肃处理。
五、意见反馈和举报方式欢迎广大群众参与清理规范工作并全程监督,您可采取以下方式:1.到本村办公室,向村干部反映情况,要求给予解释;2.到乡经管站反映有关问题,工作人员会据实记录,对问题及时了解和核实,并按时给予答复。
3.拨打乡农村集体“三资”清理规范工作领导小组办公室电话进行咨询和举报,相关人员会按程序认真做好解答和有关举报事项的核查、回访工作。
农村集体“三资”专项整治工作方案

农村集体“三资”专项整治工作方案一、背景与目标近年来,农村集体经济发展迅速,农村集体“三资”(即集体资产、集体收益、集体资源)规模持续扩大。
然而,由于管理不善、监管不力等问题,一些农村集体“三资”存在着财务混乱、利益流失等现象,严重影响了农村经济社会发展。
为了进一步规范农村集体经济秩序,保障村集体资产和利益的安全,制定本工作方案。
本次专项整治工作的目标是:通过全面清查和整顿,进一步明确村集体资产、收益和资源,提高农村集体经济的效益和管理水平,确保农村集体“三资”得到正确利用与保护。
二、工作内容与方法1.清查村集体资产:对全区农村集体资产进行清查,包括土地、厂矿、企业、公共设施等各类资产。
明确资产产权归属、流转和利用情况,完善资产档案。
3.彻底整顿村集体经济组织:清查村集体企业和经济组织,规范注册登记,完善组织架构和经营管理制度,提高经济效益和社会效益。
4.制定村集体资产管理规定:根据清查结果,制定村集体资产管理规定,明确资产归集、流转和利用的程序和方式,加强资产保护工作。
6.落实农民股东权益保护:加强农民股权保护工作,完善农民股东权益保护机制,确保农民合法权益。
7.建立农村集体资源统一管理平台:建设农村集体资源统一管理平台,包括土地、水利、森林、草场等资源,实现统一规划、统一管理。
三、工作步骤与时间安排1.准备阶段(一个月):确定工作组成员,制定工作计划,制定清查调查表格,准备相关调查工具和材料。
2.开展清查工作(三个月):按照工作计划,组织工作人员开展清查工作,对村集体资产、收益和资源进行全面清查,形成清查报告和调查分析。
3.分析与整顿(两个月):对清查结果进行分析,发现问题和存在的风险,制定整顿方案,明确整顿目标和措施。
4.完善制度与保护措施(一个月):根据整顿方案,制定相关管理制度和保护措施,确保农村集体“三资”得到正确利用与保护。
5.落实与监管(长期):将制定的管理制度和保护措施落实到实际工作中,建立监管机制,定期对农村集体“三资”进行检查和评估,确保整治工作的可持续进行。
2024年农村集体三资规范化管理方案

2024年农村集体三资规范化管理方案____年农村集体三资规范化管理方案摘要:农村集体三资主要包括农村集体经济资金、农村土地资源和农村集体资产。
规范化管理农村集体三资是深化农村改革、促进农村经济发展的必然要求。
本方案旨在建立健全农村集体三资规范化管理体制,提高农村集体经济效益,保障农民利益。
一、农村集体经济资金规范化管理1. 成立农村集体经济资金管理机构农村集体经济资金管理机构应该由农村集体经济组织、村委会、农民代表等组成,负责农村集体经济资金的收支管理、使用指导和监督等工作。
2. 建立集体经济资金管理制度建立健全集体经济资金的管理制度,包括决策程序、收入分配机制、资金使用流程等,明确资金来源和去向,保证资金的合法合规。
3. 加强农村集体经济资金监督加大对农村集体经济资金使用的监督力度,定期对农村集体经济组织进行财务审计,开展资金使用情况的检查和评估,及时发现和纠正问题。
4. 鼓励农村集体经济资金投资创业鼓励农村集体经济组织将资金投入到农村产业发展和创业项目,提供必要的财务支持和技术指导,提高农村经济效益。
5. 健全农村集体经济资金收益分配机制制定合理的农村集体经济资金收益分配机制,让广大农民分享经济发展成果,激发他们的积极性和创造性。
二、农村土地资源规范化管理1. 建立农村土地资源管理制度建立健全农村土地流转、使用和管理的制度,明确土地权益、流转方式和流转期限,防止乱占乱用。
2. 推进农村土地集中经营支持和鼓励农村土地流转和集中经营,通过规模化经营提高土地利用效率和农业生产水平。
3. 保护农民土地权益加强农民土地承包经营权的保护,禁止非法侵占和非法转让土地,严禁违法强制流转。
4. 加强农村土地利用监管加强农村土地利用监管,严禁乱占乱用土地资源,依法打击违法行为,维护农村土地资源的合法合规。
5. 支持农村土地流转服务机构依托农村土地流转服务机构,提高农民对土地流转的信息获取和决策能力,保障农民的合法权益。
农村集体三资监管方案范文(三篇)

农村集体三资监管方案范文一、背景分析农村集体经济是中国农村发展的重要组成部分,涵盖了集体土地经营、农村集体企业和农村集体资产等方面。
随着农村经济发展的不断壮大,农村集体三资的规模和数量也在不断增加。
然而,由于农村集体三资的特殊性和分散性,其监管存在一些困难和问题。
为了保障农村集体经济的健康发展,有必要建立起一套有效的三资监管方案。
二、目标和原则1. 目标:建立健全的三资监管体系,确保农村集体三资的合法性、规范性、安全性和可持续发展。
2. 原则:(1)法制化原则:依法管理,确保监管工作的合法性和公正性。
(2)科学化原则:制定科学合理的监管标准和方法,提高监管效能。
(3)综合化原则:采取综合管理的方式,加强不同部门间的协作和信息共享。
(4)风险防控原则:加强风险防范和应对能力,确保农村集体三资的安全性。
(5)激励机制原则:建立激励机制,鼓励和引导农村集体经济的发展。
三、具体措施1. 完善法律法规:(1)制定相关法律法规,明确农村集体三资的产权、使用权和经营权。
(2)建立健全三资划分和登记制度,防止农村集体资产被侵占和挪用。
2. 建立信息系统:(1)建立农村集体三资数据库,包括土地、企业和其他资产的基本信息。
(2)建立信息共享平台,使各监管部门间能够及时分享信息,加强监管合作。
3. 加强监管力量:(1)设立农村集体三资监管机构,统一管理和协调各部门的监管工作。
(2)提高监管人员的专业素质,加强对农村集体三资监管政策的培训和宣传。
4. 强化监督和审计:(1)建立监管评估制度,定期对农村集体三资的监管工作进行评估和检查。
(2)加强对农村集体三资的监督和审计,确保监管工作的公正和透明。
5. 加强风险管理:(1)建立健全风险预警机制,及时发现和应对农村集体三资的风险问题。
(2)完善资金管理制度,加强资金流向的监控和管理。
6. 推进改革创新:(1)鼓励和支持农村集体经济的发展,推进农村集体企业的改革和创新。
(2)推动科技创新,提高农村集体经济的竞争力和可持续发展能力。
2024农村集体三资管理整治方案

2024农村集体三资管理整治方案一、背景分析在中国农村发展过程中,农村集体经济起到了重要的支撑作用。
然而,在一些地方和单位,由于管理混乱、缺乏规范,存在着一些问题,如资产流失、资金滥用、资源浪费等。
为了进一步加强农村集体三资管理,提高村集体经济的发展效益,制定本方案。
二、总体目标通过整治,实现农村集体三资管理的规范化、透明化、科学化,确保集体经济的健康有序发展,提高村民的获得感和幸福感。
三、具体措施1. 加强组织建设(1)建立健全农村集体经济组织管理体制,明确三资管理的责任主体和职责分工。
(2)加强村集体经济组织的党建工作,健全党组织、纪检监察机构,加强对集体三资管理的监督和督促。
(3)推动村集体经济组织的现代化建设,提高管理水平和服务能力。
2. 完善制度规范(1)制定农村集体三资管理的相关规章制度,明确资产管理、资金使用、资源利用等方面的规定和流程。
(2)建立健全资产清查、报告和监督制度,定期对集体资产进行清查,并向群众公开。
(3)建立集体资金使用审批和监督制度,加强对村集体经济组织的资金使用的审核和监督,防止资金滥用和挪用。
(4)加强对农村集体资源的管理,建立科学的资源利用制度,保护农村集体资源,防止资源的浪费和过度开发。
3. 加强监督检查(1)建立完善的监管机制,加强对农村集体三资管理的监督,实行定期检查和抽查制度。
(2)加强对农村集体经济组织干部的监督,确保干部廉洁奉公,不以权谋私。
(3)建立农村集体经济组织信用评价机制,对违规行为进行严肃处理,并及时公示。
4. 加强宣传教育(1)加强对农村集体三资管理政策法规的宣传,提高集体经济组织干部和村民的法律意识和规章制度意识。
(2)开展农村集体经济组织干部培训,提升他们的管理水平和综合素质。
(3)加强对村集体经济组织党建工作的宣传,弘扬先进典型,营造良好的舆论氛围。
四、保障措施1. 加强组织领导成立农村集体三资管理整治工作领导小组,明确领导责任,做好统筹协调工作。
农村集体三资管理试点工作方案

农村集体三资管理试点工作方案摘要:一、背景和意义二、试点目标三、试点内容四、实施步骤五、保障措施六、预期效果正文:农村集体三资管理试点工作方案一、背景和意义随着我国农村集体经济的快速发展,农村集体资产管理问题日益凸显。
为进一步加强农村集体资产管理,提高农村集体资产运行效益,保障农民合法权益,促进农村社会和谐稳定,国家决定在农村开展集体三资管理试点工作。
二、试点目标1.完善农村集体资产管理制度,形成长效机制;2.提高农村集体资产管理的透明度和规范化水平;3.提升农村集体资产保值增值能力,助力乡村振兴。
三、试点内容1.农村集体资产清查:对农村集体资产进行全面清查,明确资产权属,建立资产台账;2.农村集体资产管理体制建设:建立健全农村集体资产管理体系,提高管理水平;3.农村集体资产交易平台建设:推动农村集体资产交易公开、公平、公正,提高交易效率;4.农村集体资产监管体系建设:加强对农村集体资产的监管,防止资产流失。
四、实施步骤1.筹备阶段:成立试点工作小组,制定实施方案,开展培训;2.资产清查阶段:全面开展农村集体资产清查,摸清资产底数;3.体系建设阶段:建立健全农村集体资产管理体系,推动资产交易平台建设;4.试点运行阶段:正式启动试点工作,对试点工作进行调整和完善;5.总结评估阶段:对试点工作进行总结评估,形成经验推广。
五、保障措施1.政策支持:落实相关政策,为试点工作提供政策保障;2.经费保障:确保试点工作所需经费充足,保障各项工作顺利进行;3.人才保障:选拔培训一支专业化的农村集体三资管理队伍,提高管理水平;4.技术支持:运用现代信息技术,提高农村集体三资管理的信息化水平。
农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案一、背景与意义近年来,随着农村经济的发展和农村集体资产的增加,农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理问题日益突出。
一些地方存在农村集体“三资”管理不规范、流失严重、侵害农民利益等问题,严重影响了农村社会的和谐稳定。
为加强农村集体“三资”管理,确保农村集体资产保值增值,特制定本实施方案。
二、目标与任务1.目标通过专项清理整治,全面摸清农村集体“三资”底数,规范农村集体“三资”管理,建立健全农村集体“三资”监管制度,提高农村集体“三资”使用效益,切实维护农民利益。
2.任务(1)全面清理农村集体“三资”底数。
(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。
(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
(4)严肃查处农村集体“三资”领域违纪违法行为。
三、实施步骤1.准备阶段(1)成立专项清理整治工作领导小组,明确责任分工。
(2)制定专项清理整治实施方案,明确工作目标、任务、步骤等。
(3)召开动员大会,进行全面部署。
2.实施阶段(1)全面清理农村集体“三资”底数。
①开展农村集体资金清理。
重点清理农村集体资金来源、去向、余额等情况。
②开展农村集体资产清理。
重点清理农村集体土地、房屋、设施等固定资产。
③开展农村集体资源清理。
重点清理农村集体资源开发、利用、收益等情况。
(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。
①完善农村集体资金管理制度。
规范农村集体资金收支、审批、监管等环节。
②完善农村集体资产管理制度。
规范农村集体资产购置、处置、评估、拍卖等环节。
③完善农村集体资源管理制度。
规范农村集体资源开发、利用、收益分配等环节。
(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
①规范农村集体资金融通。
加强农村集体资金存放、贷款、投资等环节的监管。
②规范农村集体资产运营。
加强农村集体资产租赁、发包、转让等环节的监管。
③规范农村集体资源开发。
加强农村集体资源开发项目的审批、监管、收益分配等环节。
乡农村集体“三资”清产核资工作方案模版(三篇)

乡农村集体“三资”清产核资工作方案模版一、背景分析随着中国乡村振兴战略的推进,农村集体经济的发展和管理已经成为一个重要的议题。
为了推进乡农村集体“三资”清产核资工作,我们制定了以下工作方案。
二、目标和任务1. 目标:全面了解和核实乡农村集体的三资情况,确保资产清晰明确,消除潜在的风险和不确定性。
2. 任务:a. 收集资料和数据:全面梳理乡农村集体的资产情况,包括土地、农田、房屋、机械设备、企业股权等。
b. 核实资产信息:与相关部门合作,核实乡农村集体资产的真实性和完整性,确保资产登记和所有权的准确性。
c. 清理资产状况:发现资产状况不明确、问题突出的地方,采取相应的整改措施,确保资产的合法性和规范性。
d. 编制清产核资台账:根据实际情况,建立和完善清产核资台账,记录和监督资产清产核资的进展和结果。
三、工作步骤和措施1. 组织架构建设:a. 成立乡农村集体“三资”清产核资工作领导小组,明确各成员的职责和任务。
b. 制定工作计划和时间表,明确工作进度和目标。
2. 资料搜集和整理:a. 与各相关部门合作,收集乡农村集体的相关资料和数据,包括土地确权登记、农田调查、村级企业登记等。
b. 进行资料整理和归档,建立清产核资的基础资料和档案。
3. 资产信息核实:a. 建立与相关部门的协作机制,核实乡农村集体资产的真实性和完整性。
b. 督促各村委会和农村合作经济组织进行内部核实,确保资产信息的准确性。
4. 资产状况整改:a. 发现资产状况不明确的地方,及时进行整改和补充,并建立相应的制度和管理措施,确保资产的合法性和规范性。
b. 开展资产清理工作,对没有利用价值或者存在争议的资产进行清理和处置。
5. 台账建立和监督:a. 建立清产核资的台账系统,记录和监督资产清产核资的进展和结果。
b. 设置专门的监督机构或人员,对清产核资工作进行监督和评估,确保工作的规范性和公正性。
四、工作保障与措施1. 资金保障:向上级政府争取经费支持,确保乡农村集体“三资”清产核资工作的顺利进行。
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农村集体三资管理的工作方案为全面掌握我乡农村集体“资金、资产、资源”(三资)监督管理情况,经研究,决定对我乡农村集体“三资”管理工作进行一次专项检查。
现将此次检查的有关事项通知如下:
一、专项检查内容及方法
1、组织领导情况。
成立组织机构,制定下发工作方案。
查看相关文件、会议记录等。
2、农村集体资产出让、资源开发利用情况。
按康纪发[xx]11号文件要求,对村集体资源、资产进行核实、登记造册;对村集体资产出让、资源开发利用统一进入乡镇公共资源交易中心进行公开竞价和招标投标;鉴订廉政监管和廉政施工责任书。
查看相关资料、会议记录等。
3、农村集体资金使用管理情况。
对村级财务进行清理整顿,进行移结交,建立会计档案;鉴订委托合理合同,推行“三资”委托代理服务;建立村民理财小组,实行村级财务公开。
查看相关资料、会议记录、实地查看。
4、其他情况。
检查是否存在账外资产,账外资金等。
查看相关资料。
二、专项时间
9月5日—15日,为期10天。
三、人员及分组安排
第一组:
组长:
成员:
第二组:
组长:
成员:
四、专项检查要求
1、各督查组要认真领会此次专项检查的工作要求和内容,要通过看、查、访等方式实事求是掌握全乡农村集体“三资”监督管理情况。
2、各村要高度重视此次督查工作,要认真对照有关要求准备好备查资料,提供给各督查组。