城中村改造-棚户区旧城改造项目立项方案
城中村改造项目建设方案
城中村改造项目建设方案汇报人：目录•项目背景与目的•改造方案及实施计划•建设方案及主要内容•技术经济分析与评价•投资估算及资金筹措•风险评估及应对措施•结论及建议01项目背景与目的城中村作为城市化进程中的历史遗留问题，普遍存在建筑老化、配套设施不完善、安全隐患严重等问题，影响了城市居民的生活质量和城市的整体形象。
随着城市化进程的加速和城市更新政策的推进，城中村改造成为城市发展的重要课题。
项目背景介绍改造有助于优化城市空间结构，推动城市现代化建设和发展。
改造有助于提高城市环境和公共设施水平，增加城市居民的幸福感和获得感。
通过城中村改造，改善居民生活质量，提升城市整体形象和竞争力。
改造目的及意义本项目涉及的城中村位于市中心区域，占地面积约100亩，涉及居民楼、民房等建筑物共计30栋，改造户数约150户。
改造范围通过拆除重建、修缮更新等方式，改善居民生活环境，完善基础设施和公共服务设施，提高居民生活质量，实现城市环境和形象的升级。
同时，通过引入市场化运作模式，实现项目的可持续发展。
改造目标项目改造范围及目标02改造方案及实施计划1 2 3介绍项目的背景、目的和意义，说明改造项目对城市发展、居民生活和经济发展的重要性。
城中村改造项目的背景和目的明确改造的范围和目标，包括需要改造的区域、拆迁和重建的规模、改造后的用途等。
改造范围和目标提出改造的原则和策略，包括保护生态环境、提高城市品质、改善居民生活条件等。
改造原则和策略实施步骤和时间安排详细描述改造项目的实施步骤，包括前期准备工作、拆迁和重建工作、后期管理和维护工作等，并明确各阶段的时间安排。
实施主体和合作模式明确实施主体和合作模式，包括政府主导、企业参与、社会合作等，并阐述各方的职责和合作方式。
资源整合与优化提出资源整合和优化的方案，包括土地资源整合、公共资源共享、城市规划优化等，以实现改造项目的综合效益。
03风险评估与应对策略进行风险评估和应对策略，包括拆迁安置风险、建设进度风险、市场风险等，并提出相应的应对措施和预案。
棚户区改造实施方案
棚户区改造实施方案范本棚户区改造实施方案范本1一、指导思想按照“实事求是，量力而行、尽力而为、如期完成”的总体要求，以解决民生、促进发展为目的，着力改善棚户区居民居住条件和生活环境，改造城市面貌，拉动房地产业，促进全市经济社会协调健康发展。
二、改造原则(一)统一领导，区域负责。
由市政府统一领导组织，各县(市)区政府负责本行政区域内棚户区改造实施工作，实行县(市)区长负责制。
(三)政府主导，多方筹资。
积极争取国家、省政策资金支持，充分调动政府、企业、银行、个人等各方积极性，多方筹措资金，确保棚户区改造顺利进行。
(四)以人为本，确保稳定。
充分尊重棚改居民自主选择安置方式，妥善解决好低收入群体住房困难问题，实现推进棚户区改造与维护社会稳定和谐发展。
三、任务目标xxxx年，实施棚户区改造项目22个，征收9252户，征收面积713963平方米，回迁安置13121户，回迁安置面积1009047平方米。
其中：(一)河东新城管委会：改造项目1个，征收712户，征收面积49640平方米，回迁安置961户，回迁安置面积85792平方米。
(二)白塔区：改造项目11个，征收3908户，征收面积319072平方米，回迁安置5358户，回迁安置面积456127平方米。
(三)太子河区：改造项目1个，征收353户，回迁安置706户，回迁安置面积53000平方米。
(四)宏伟区：改造项目4个，征收2158户，征收面积124279平方米，回迁安置2224户，回迁安置面积174220平方米。
(五)弓长岭区：改造项目1个，征收527户，征收面积58000平方米，回迁安置1054户，回迁安置面积59000平方米。
(六)xx县：改造项目1个，征收49户，征收面积6971平方米，回迁安置49户，回迁安置面积3908平方米。
(七)灯塔市：改造项目3个，征收1545户，征收面积156000平方米，回迁安置2769户，回迁安置面积177000平方米。
【住建意见】重庆市永川区人民政府办公室关于城市棚户区及城中村改造的意见
【住建意见】重庆市永川区人民政府办公室关于城市棚户区及城中村改造的意见关于城市棚户区及城中村改造的意见各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：为贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）及《重庆市人民政府办公厅关于推进城市棚户区改造货币化安置的指导意见》（渝府办〔2015〕12号）文件精神，以改善群众住房条件为出发点和落脚点，加大我区城市棚户区及城中村改造力度，加快配套基础设施建设，推动经济社会和谐发展，现制定如下意见：一、工作思路及原则（一）政府引导、居民自主。
充分发挥政府的组织引导作用，国资及社会企业作为实施主体。
在广泛征求群众意愿基础上，尽力而为、量力而行，优先改造连片规模大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的项目，组织改造项目的市政基础设施和配套公共服务设施的建设。
（二）规划先行、统筹推进。
改造项目须符合城乡规划相关要求，严格控制建设经济技术指标，遵循“策划一批，储备一批，改造一批”的逐年滚动推进原则实施改造，力求提升城市面貌和商业环境，改善居住品质。
二、改造对象及目标任务（一）改造对象。
城市规划区范围内，国有土地上建设于上世纪90年代前，简易结构房屋较多、建成密度较大、建筑安全隐患多、基础设施简陋、集中成片的居住区域；已无农村户口和集体用地、撤消了村行政建制、实施街道办事处居委会城镇管理的区域；土地已被全部或部分征用，原农村居民已全部或部分转变为城镇户口，已被建成区包围或半包围的自然村；为适应片区改造需要，片区内穿插的因规划需要改造的其它房屋。
（二）目标任务。
力争2020年前基本完成城区内主要的棚户区和城中村改造。
一是加快推进已实施的萱花旅社、桂山公园（酿造厂）及原新华书店等共6个片区、3669户、约37万平方米的城市棚户区及城中村改造。
二是从2016年起，积极启动龙王巷、小南村、双龙村等共13个片区、8720户、约95万平方米的城市棚户区及城中村改造。
城中村改造项目可行性
市场趋势预测
01
未来几年，城中村改造市场将迎来更多的发 展机遇。
03
02
随着政策的支持和投资者的关注，改造项目 的数量和规模将不断扩大。
同时，随着科技的发展和应用，改造项目的 建设周期将缩短，质量也将得到提升。
04
此外，绿色建筑和智慧城市理念的推广也将 为改造市场带来新的发展机遇。
03 项目技术方案
应对措施
选择经验丰富的技术团队，进行技术评估和方案设计，加强质量管理和监督，确保项目的技术可行性和质量可靠 性。
07 项目实施计划与时间表
项目实施阶段划分
设计阶段
进行整体规划、建筑设计和工 程预算。
施工阶段
按照设计方案进行施工，确保 工程质量和进度。
立项阶段
明确项目目标、范围和可行性 ，制定初步方案。
采用先进的技术和设备 ，确保项目实施的质量 和效率。
安全保障
制定安全管理制度和应 急预案，确保项目实施 的安全性和稳定性。
1.谢谢聆 听
04 项目经济分析
投资成本分析
土地征收成本
分析土地征收过程中所需支付的补偿费用、 拆迁费用等。
建安工程成本
包括房屋建设成本、公共设施建设成本等。
资金筹措成本
合理规划项目资金来源，降低资金筹措成本 。
收益预测分析
租赁收益
通过出租房屋获得租金收入 。
商业收益
通过商业设施获得经营性收 入。
物业增值
随着区域发展，物业价值得 到提升。
技术方案概述
1.A 在结构设计方面，需要针对地质条件、荷载分 布等因素，进行合理的结构选型和设计，确保 建筑的安全性和稳定性。
1.B 在给排水设计方面，需要充分考虑水量、
城中村改造工程工作方案
城中村改造工程工作方案一、项目概况城中村是城市发展过程中产生的一种特殊区域现象，由于城市化进程中快速发展、城市规划和管理的滞后，以及农村人口迁徙等因素，导致了城市中出现了一些非正规的居住区，即城中村。
这些城中村通常是指城市中一些老旧的居住区，其基础设施陈旧、环境恶劣、卫生条件差等，已经严重影响了城市的整体形象和居民的居住环境。
因此，城中村改造工程的开展已经成为了城市管理和规划的重要内容之一。
城中村改造工程的目的是提高城市居民的居住环境、改善城市面貌，并且提高城市的功能和品位。
城中村改造工程项目是一项复杂的系统工程，涉及的内容包括基础设施改造、建筑物改造、环境改善、居民搬迁、配套设施建设等方面。
因此，城中村改造工程需要有针对性的工作方案和具体的工作流程，以保证工程的顺利进行，确保改造工程的质量和进度。
二、工程前期准备1.项目选址城中村改造工程项目的选址是一个非常关键的环节，需考虑到城市规划、自然环境、基础设施条件、居民迁移等因素。
在选择改造项目的时候，需考虑到该地区的基础设施情况和居住环境，确保改造项目的可行性。
2.项目调研在确定项目选址后，需要进行详细的项目调研工作。
包括对选址地区的基础设施、土地利用情况、居民情况、环境影响评估等方面进行深入调查和研究，为后续的工程设计提供依据。
3.项目规划根据项目调研的结果，进行城中村改造项目的规划工作，包括项目建设规模、用地布局、居民搬迁安置方案、配套设施建设方案等内容。
并从城市规划、环境保护、土地利用、基础设施等方面进行综合规划和设计。
4.项目立项完成项目规划后，需要进行项目立项工作，包括项目的立项报告、可行性研究报告、土地报批、环境影响评估报告等内容，为后续的工程审批和施工准备工作做好准备。
5.项目审批完成项目立项后，需要进行项目审批工作。
包括城市规划审批、土地使用审批、建设工程规划许可、环境影响评价报告审批等。
确保改造项目符合相关规划和法律法规的要求。
重点建议城中村整改方案(二篇)
重点建议城中村整改方案近年来，我市城市建设步伐不断加快，而原农村居住区域未能完全融入迅速扩张的城市之中，形成“村城交错”、“城中有村、村中有城”的特殊现象。
经过前期调查摸底，市区仍存在___个“城中村”（包括凤鸣街道___个自然村），在这些“城中村”中，违章搭建现象严重，环境卫生面貌较差，社会治安问题突出，既影响了城市的品位，也影响了城市的管理，并一定程度上阻碍了城市的现代化发展。
虽经多年努力，但实际效果不甚明显，“城中村”改造工作依然任重道远。
根据市第___届人代会第一次会议重点建议办理工作要求，结合我市“城中村”改造工作实际，现就办理“加快城中村改造步伐”重点建议制定如下实施方案：一、指导思想、总体目标和改造要求（一）指导思想：以党的___大及___届___中全会和我市第___届党代会精神为指引，按照以人为本、构建和谐社会的要求，围绕第___届人代会第一次会议关于“加快城中村改造步伐”的重点建议，广泛动员，整合资源，在市区范围内进一步加大“城中村”改造力度，加快建设宜居城市，推进我市经济社会的可持续发展。
（二）总体目标：力争通过五年时间的努力，基本完成市区“城中村”改造任务，逐步改善城市环境，努力提升城市品位，着力打造现代城市新形象。
___年目标：在调查摸底的基础上，完成规划编制，制定相关政策，宣传发动并___实施。
（三）改造要求：坚持“按规划建设、按规范管理”，统筹推进“城中村”改造工作，通过改造使改造区块基础配套设施建设更加完善、居住环境明显改善，与周边区块的开发建设更加协调。
二、工作内容及工作步骤（一）前期准备阶段：___年___月底前，由市政府牵头，成立重点建议办理工作领导小组，分管副市长任组长，制定实施方案，明确工作步骤，召开相关动员会议，落实工作责任。
（二）推动办理阶段：___年___月至___月，由市旧城改造指挥部办公室负责统一协调，按照工作计划，围绕重点建议内容全面开展调查摸底，召开各层次座谈交流会，研究提出政策建议，递交市委、市政府决策。
包头市人民政府关于进一步推进棚户区(城中村)改造工作的实施意见
包头市人民政府关于进一步推进棚户区(城中村)改造工作的实施意见文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2013.12.12•【字号】包府发[2013]130号•【施行日期】2013.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文包头市人民政府关于进一步推进棚户区（城中村）改造工作的实施意见（包府发〔2013〕130号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为加快棚户区（城中村）改造步伐，改善棚户区居民（城中村村民）居住条件，带动投资、消费及相关产业发展，进一步优化城市功能，提升综合承载能力，促进我市经济增长与社会和谐，依据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《关于推进“百姓安居工程”的实施意见》（内党办发〔2013〕21号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强和完善城镇保障性住房建设和管理的意见》（内政发〔2013〕70号）文件精神，结合我市实际情况，现提出如下实施意见：一、总体要求和改造原则（一）总体要求以科学发展观为指导，认真贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委十一届五次全委（扩大）会议精神，适应我市工业化、城镇化发展的需求，按照“市级指导、区级实施、市场运作、政策支持”的思路，全面有序推进棚户区（城中村）改造工作，利用4年时间，完成市政府确定的重点项目和规模较大的集中成片的棚户区（城中村）改造项目。
（二）改造原则1．政府主导、市场运作、政策支持。
要充分发挥政府组织引导作用，在政策和资金方面给予支持，利用市场机制作用，调动企业与棚户区居（村）民积极性，动员全市力量参与。
2．科学规划、整体改造、分步实施。
要科学、合理规划改造区域，允许将开发价值低的未改造非集中连片棚户区与集中连片的棚户区捆绑改造，不能因改造再产生新的“夹心房”，根据项目实际情况，合理编制改造规划和年度实施计划，依据计划稳步推进。
河西新区棚改(城中村)安置小区项目可行性
管理和运营模式及要素保障
管理和运营模式
采用现代化的管理和运营模式，建立完善的管理制度和工作流程，确保项目的规范化和 高效运营。
要素保障
确保项目所需资金、物资、设备等要素的充足和及时供应，降低项目风险，提高项目的 经济效益和社会效益。
08
项目实施进度安排
项目实施进度计划
1 2
前期准备阶段
完成项目立项、规划设计、资金筹措等准备工作 ，预计耗时3个月。
建设阶段
按照规划进行安置小区建设，包括住宅楼、配套 设施等，预计耗时24个月。
3
竣工验收阶段
完成项目建设后进行竣工验收，确保质量达标， 预计耗时2个月。
项目实施进度安排的保障措施
01
02
03
04
资金保障
确保项目资金来源稳定，合理 安排资金使用计划，避免因资
金问题影响项目进度。
人员保障
组建专业项目管理团队，明确 各岗位人员职责，确保项目实
财务评价
投资估算
根据项目规模和建设内容，进行详细的投资估算，包括土地购置、拆迁补偿、建设成本等 。
资金筹措
分析项目所需资金的筹措方式，包括政府拨款、银行贷款、社会投资等，确保项目资金来 源可靠。
经济效益预测
根据财务分析方法，预测项目的经济效益，包括预期收益、投资回报率、回收期等指标。
社会效益评价
河西新区棚改(城中村)安置小 区项目可行性
汇报人：文小库 2023-12-26
目录
• 项目背景介绍 • 项目建设条件分析 • 市场分析与预测 • 项目建设方案与建设规模 • 工程技术方案
目录
• 环境保护与劳动安全 • 企业组织与劳动定员 • 项目实施进度安排 • 投资估算与资金筹措 • 经济与社会效益评价
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
现实的问题
特区外——面临全面推进城市化的课题：
主要问题： 土地粗放利用，效益低下； 管理体制尚待完善； 产业与功能结构急需提升； 基础设施和城市建设水平偏低。
规划依据
1、政策 2、相关规划
《深圳市城中村（旧村）改造暂行规定》
《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步加强查 处违法建筑和违法用地工作决定》 《深圳市城中村（旧村）改造暂行规定》实施意见
市场、公共财政、
土地管理、产业发 展和社会影响等5个
房地产市场影响研 究报告
方面对城中村进行 公共财政影响 多视角、综合性的 研究报告 解读和研究
在一般规划研究报 告的基础上，还编 制了“1+4”的配套 政策和技术规定， 为城中村改造的计 划与规划编制、管 理与实施提供极具 操作性的技术指引
土地管理政策 研究报告
• 总量庞大，分布广 泛；
• 特区内呈现为被城 市包围的“孤岛”， 即典型的“城中村”；
• 特区外则是城、村 交织混杂的，“城” 也就是由“村”构成 的。
真实的规模
1、总量情况 2、建设强度 3、增量情况
2、2004年建设强度：
容积率：全市平均1.13，特区2.67，宝安0.97，龙岗1.00； 建筑密度：特区53%，宝安33%，龙岗33%； 平均层数：特区5.0层；宝安2.9层；龙岗3.0层。
城市目标与政策背景
特征解读与问题评析
各
规划评析与判
各
区
断
专
改
题
造 改造目标校核 计
初步方案
城市影响评价 研 究
划 可操作性评价
实施策略优化 报
设
告
想
政市
规规
策领
划划
设导 置小
纲要送审稿
协局 调及
、组
、各
体审
可区
制查
实审
创：
施查
新
市规划委员会审批 性 ：
我院组织多家专业
研究机构从房地产 现状调研报告
万平方米
万平方米
• 其中超过2000 万平方米为2002 10000 年后新增； • 2003年底以来 8000
1999年用地面积 2004年用地面积
新增建筑量很少； 6000
• 近5年内城市房 4000 地产市场新增规 模还不到5000万 2000
平方米。
0
盐田 福田 罗湖 南山 宝安 龙岗 全市
一、 背景情况
改造的背景 真实的规模 现实的问题 规划依据
改造的背景
1、社会的认识 2、政府的决心
“毒瘤”和“二世祖”——曾经的偏见与误读；
辩证看待城中村——“城中村”的产生、发展、壮大伴 随着深圳城市发展的整个过程；
日益严重的冲突——深圳市城市整体效益需要提升， “城中村” 固有的局限性与构建和谐城市的目标严重冲 突。
罗湖——蔡屋围环境改善
龙岗——大芬村文化氛围
福田——渔农村拆除重建平 面示意图
福田——渔农村拆除重 建效果图
改造的背景
1、社会的认识 2、政府的决心
改造城中村 ——历史的责任
10.28城中村改造暨违建清查动员大会： 全市行动，全面开始；
2.16市领导小组会议： 力度不减、思想不松、标准不改、目标不变；
1999年建筑面积 2004年建筑面积 12000 10000 8000 6000 4000 2000
0 盐田 福田 罗湖 南山 宝安 龙岗 全市
现实的问题
村城隔阂，脱离城市秩序
土地制度混乱，房屋产权纠纷严重 严重阻碍城市总体结构完善和土地利用效益提升 社会管理脱离城市法制秩序，内部管理薄弱 建立在违法经营基础上的经济没有持续发展能力 居住环境恶化，破坏城市景观秩序 文化心理隔阂，文化遗存保护缺乏制度保障
产业和劳动力影响 研究报告
社会影响 研究报告
深圳市城中村 （旧村）改造 总体规划纲要
研究报告
城中村改造总体 规划纲要
城中村改造工作 计划
城中村改造规划 指引
专项规划编制技术 规定
《暂行规定》实施 细则
一、 背景情况 二、 指导思想与目标 三、 改造重点和总量控制 四、 改造控制指引 五、 策略与保障
原始阶段：特区 形成阶段：特区 发展阶段：八十 成型阶段：
成立之前
成立到八十年代 年代中期到九十 九十年高潮阶段： 九十年代末 至今
城中村的改造早已被提上 各区的议事日程：
渔民村的推倒重建；
蔡屋围的环境改善；
大芬村成为文化产业基地；
渔农村拆除工作启动…
罗湖——渔民村推倒重建
指导思想
1、指导思想 2、改造原则 综合改造 整体改造 兼顾公平与效率 分类分区分期改造
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委三届 十一次全体（扩大）会议的精神，坚持以人为本的 科学发展观，按照构建和谐深圳、效益深圳的要求， 以全面提升城市综合功能和竞争力为核心，长期、 持续、全面开展城中村（旧村）改造，坚持“政府 主导、市场化运作”，牢牢把握改造方向，不断改 善城市运行机制，为深圳建设国际化城市，实现经 济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。
强度分异特征：
•特区内普遍容积率 超过3.0，层数6层 以上；
•特区外普遍容积率 1.0左右，层数低于 6层，还有大量1、2 层的老围村、旧村。
真实的规模
1、总量情况 2、建设强度 3、增量情况
3、相对于1999年的增量：
用地面积： 全市总计增加了20.89km2，增幅28.8%；
建筑面积： ５年来全市总计增加了5192万m2，增幅96.7%。
2019
城中村改造总体规划
可行性方案（汇报）
城中村是中国土地 制度、市场经济和 政府管理不够完善 的条件下，以外来 要素激发快速城市 化过程中的伴生品， 具有深刻的中国特 色和地方特色
因此，难以用传统 城市更新和旧城改 造的手段进行解决， 此时冷静的研究、 广泛的沟通和具有 操作性的行动规划 指引成为解决问题 的关键
4.08城中村改造现场会： 防止“三种偏差”和处理好“五个关系”。
真实的规模
1、总量情况 2、建设强度 3、增量情况
1、2004年全市私房总量与分布：
320个原行政村：特区91(股份公司)；宝安138；龙岗91； 总用地面积93.49km2：特区8.00，宝安44.28，龙岗41.21； 总建筑面积10562万m2：特区2139万，宝安4311万，龙岗 4112万
《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快宝安龙岗 两区城市化进程的意见》及配套文件
规划依据
1、政策 2、相关规划
总体规划、近期建设规划、组 团规划、分区规划、轨道交通规划、 特区城市设计等。
深圳市城市轨道交通规划
经济特区整体城市设计
深圳城市总体规划
深圳市近期建设规划
二、 指导思想与目标
指导思想 改造目标