跨国公司与东道国政府的关系——讨价还价、控制与合作

取 决 于 其 掌 握 资 源 的 稀 缺 性 以及 双方 对 于 资 源 的需 求 程 度 。
契 约 双 方 讨 价 还 价 能 力 的 来 源 来 自于 以 下 几 个 方 面 ：
技 术 、产 品差 异 化 与 多样 化 、市 场 进 入 、资 本 、竞 争程 度 。
在 技 术 方 面 ，拥 有 先 进 技 术 的企 业 一 般 具 有 较 强 的 讨
策 等 制 度 因 素 不 再 是 影 响外 国 企 业 行 为 的 外 生 变 量 ，而 是 作 为 契 约 关 系 的政 府 一 方 对 于 契 约 对 方 行 为 采 取 的 控 制 措 施 ，而 施加 于跨 国公 司 ， 因而 是 内生 性 的 。
价 还 价 能 力 ，某 个 行 业 的 技 术 更 新 越 快 ，发 展 中 国 家 不 依 靠 发 达 国 家 企 业 的 帮 助 而 进入 这 个 行 业 的难 度 就 越 大 。相 反 ， 一项 技 术 越 落 后 ，发 展 中 国家 不 需 要 外 国 投 资 者 帮 助 就 能 获 得 和使 用 这 项 技 术 的 机 会 就 越 大 。 根 据 Ｆｇｅ Ｗｅ ｓ ａｒ和 Ｕ （９ ２ 的 观 点 ，技 术 水 平 和 讨 价 还 价 结 果 应 当是 相 关 的 。 １８ ） 弗农 （ பைடு நூலகம் ｏ ，Ｒ， １６ ）关 于 塑 料 行 业 和 石 油 化工 行 业 的 Ｖｒ ｎ ｎ ９８ 数 据分 析 实证 了 这 一 论 点 。 １ ３ ］ 资 本 对 于 企 业 的 谈 判 能 力 是 一 个 强 有 力 的支 持 资 源 ， 大 型 跨 国 公 司 一 般 会 得 到 东 道 国 特 别 优 惠 政 策 ，而 规 模 较 小 的 企 业 则 很 难 获 得 额 外 的政 府 支 持 ， 因 此 说 来 ，在 资 本 规 模 方 面 ，外 国 企 业 的 谈 判 能 力 是 与其 带 来 的 资 本 是 正 相
跨 国公 司 在 东 道 国 的 经 营 活 动 势 必 会 对 该 国 经 济 、政 治 产 生 深 刻 的 影 响 ，一 方 面 在 资 金 、 技 术 、就 业 、 管 理 和 产 业 结 构 等 诸 多 方 面 促 进 了 东 道 国 的 经 济 发 展 ，但 另 一 方 面 ， 跨 国公 司 的 进 入 ，会 对 东 道 国 国 内 的 市 场 、 企 业 产 生 巨大 的 冲 击 ，削 弱 国 内 的 品 牌 ， 容 易 形 成 对 东 道 国 国 内 市 场 的 垄 断 ，从 而 对 东 道 国 的 经 济 结 构 和 政 治 利 益 产 生 负 面 作 用 。 此 外 ， 跨 国 公 司 以 追 求 利 润 最 大 化 为 最 终 目标 ，它 的 对 外 投 资 的地 位 、产 业 往 往 与 东 道 国 政 治 经 济 发 展 战 略 不 完 全 一 致 。 因而 ，东 道 国政 府 通 常 在 吸 引 外 资 的 前 提 下 ， 对 于 跨 国 公 司 的直 接 投 资 进 行 一 定 的 政 策 调 控 ，力 图 将 其 负 面 影 响 降 低 至 最 小 。 东 道 国 政 府 的 政 策 ， 可 以被 看 作 是 应 对 跨 国公 司 行 为 的 反 应 。而 对 于 外 国 投 资 者 来 说 ，投 资 首 先 涉 及 到 的 是 东 道 国 的 投 资 环 境 问 题 ， 跨 国 公 司 从 事 跨 国 经 营 活 动 ，所 面 临 的 是 与 母 国 完 全 不 同 的 环 境 ， 与 东 道 国 法 律 、政 治 、 文 化 等 方 面 存 在 着 矛 盾 和 冲 突 ，东 道 国 政
府 对 于 跨 国公 司 来 讲 是 极 为 重 要 的 利 益 相 关 者 ，跨 公 司 面
在 于 事 后 的 敲 竹 杠 行 为 会 扭 曲事 前 的 专 用性 投 资 激 励 ， 因
而 主 张 问 题 的重 点 在 于事 前 的 激 励 和 控 制 权 的配 置 。 ［ 在 ２ １ 不 完 全 契 约 理 论 基 础 上 ， 跨 国 公 司 与 东 道 国政 府 的关 系 表
契约 的条 款符合 自己的全部利 益 ，但是 由于双方 的 目标 和
利 益 多 不 尽 相 同 ， 因 此 在 签 订 契 约 时 ， 就会 出现 契 约 与 利 益 的 冲 突 ，如 何 决 定 契 约 的 条 款 倾 向 于 自己 ，这 就 需 要 发
挥各 自谈判 能力来 决定契 约 的签订。契约 双方 的谈 判能力
而对于外国投资者来说投资首先涉及到的是东道国的投资环境问题跨国公司从事跨国经营活动所面临的是与母国完全不同的环境与东道国法律政治文化等方面存在着矛盾和冲突东道国政府对于跨国公司来讲是极为重要的利益相关者跨公司面临的投资环境中的政策因素实际上大部分是与东道国政府及地方政府相关在这里制度环境对于企业的影响和企业对于环境影响的反应可以被不完全契约理论的分析框架简化成为跨国企业与东道国政府的相互契约关系问题
突 与 合 作是 一个 动 态 博 弈 的过 程 。
【 关键词】 跨国公司 ； 东道 国政府 ； 契约 ； 谈判能力
【 中图分类￣ ］２ ６７ － ７ ． Ｆ
【 文献标识码】 Ａ
【 文章ｍ￣１ｏ ２ ７ ０ ０ ７ １ — １ １ ０ － ｏ — ４ ８Ｃ ０ ）０ ０ ２ — ３ １ ２
现为 。 讨 价 还 价— — 谈 判 资 源 与 谈 判 能 力
东 道 国 政 府 与 跨 国 公 司 在 形 成 投 资 协 议 时 ，协 议 的 结 果 即契约 的达 成 受到 双方对 于契 约讨价 还价 能力 的影 响 ， 谈 判 的 直 接 结 果 体 现 了 跨 国公 司 在 东 道 国 的 资 本 、 技 术 参 与 程 度 。 在 寻 求 自我 效 益 最 大 化 的 前 提 下 ，契 约 双 方 力 求
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经 济 又 视 野
跨国公 司与东道国政府 的关系 讨价还价 、 控制与合作
王 涛
（ 西安 电子 科技 大学 经济 管理 学 院 ， 西安 ７０７ ） １０ １
【 要】 摘 从契约经济学 的角度 ， 国公 司与东道 国政府 的关系是 一个关 系型契约 ， 跨 东道 国政府 与跨 国公 司的冲
临 的 投 资 环 境 中 的 政 策 因 素 实 际 上 大 部 分 是 与 东 道 国政 府 及 地 方 政 府 相 关 ，在 这 里 ，制 度 环 境 对 于 企 业 的 影 响 和 企 业 对 于 环 境 影 响 的 反 应 可 以 被 不 完 全 契 约 理 论 的 分 析 框 架 简 化 成 为 跨 国企 业 与 东 道 国 政 府 的 相 互 契 约 关 系 问 题 。 政