城市交通建设中的可持续发展战略
关于城市道路建设的可持续发展策略
道路桥梁
关于城市道路建设 的可持续发展策略
杨 延 洪
（ 重庆渝 高科技产 业集团股份有限公司 ，重庆 ４ ０ １ １ ２ １】
方便快捷 的 交通 能推动城 市建设 快步进入 新 纪元 ， 因此城 市道路 规 划、 建设、管理必须在 可持续发展 的战略原 则． 不论前期的设计工作， 还是 建设过程 中的质量管理工作， 都 需良好 的控制 和管理 。
【 关键词 】 城 市道路建设 ；管理 问题 ；策略
１可持续发展的意义 以及城 市道 路可持续发展的内涵 １ ． １可持续发展的意义 生态文明和人与 自然 的和 谐是可持续发展战略 的思想 基础；未 来取向与整体观念是其最高行动法则 ；保护环境 、 控 制人口的发展、 节约 自然资源是其基本战 略；政 府主导 、科技导 向、公众参 与是其 基本操 作模 式。在整个社 会未 来的发展战略里可持续 发展 主要表现 在其持续 性、持续发展及持续利用这三个方面 。 １ ． ２城市道路可持续发展 的内涵 个城 市的道路交通可持 续发展必须在其发展过程 中时刻对 居 民的出行需求、道路设施 的供 应、城市空气质量和环境质 量以及城 市社会 经济发展这几者之 间的平衡进行 良好 的协调 ，并且 还要注意
【 摘 要】 城市道路的 建设发展将 面临前 所未有的机遇和挑战，
用于道路 结构设计的技术规范的基本 设计思想形成 于 ７ Ｏ年代 ， 这对当时交通流量情况下 的道路结构设计是合适 的。但今 天看 来， 观 点已不能适应 当前需要，过于重视 一次性投资 ，忽视了长期使用 ， 城市交通建设中的可持续发展战略用性能 ，造成道路结构 的三快一 慢（ 设计得 快，施工得快，损坏得快，跑得慢） 的现象，浪 费严重 。 道路结构 的早期损坏现 象严 重，不得 不投 入大量 的资金 进行养 护和维修。尽管如此 ，道路性 能仍 只能维持在低水平上 。大量养护 维修资金的投入 ，必然影响到新设施 的建设 ，不仅影 响了交通 ，也 影响了发展。 不过 ，即便是用传统 的设施修 建理论所修 建的道路设施 ，也能 为经济 的发展提供一定的基础 ，这是 由道路 设施本身 的特 点所 决定 的，也是许多部 门不重视道路设计和修建质量 的原因。这样做 效果 不好，设施和投资未 能起到应起 的作用 ，浪费严 重。传 统上，修建 方案的选择只考虑一 次投 资，如果 我们 以可持续 发展 的观点重新审 视这个 问题时，就会使 问题更加 明显了，视野更 加开 阔，注重 发展 的平稳性和持久性。 根据道路 设施性 能特 点，本 文将 设施 建设对可持续发展的影响 分为三个等级 ，即弱 持续性 、中持 续性和 强持续 性。设施 的修建， 应按照中持续性或强持续性原则进行。其定义如下： 弱持续原则 ：设施标准 低，损坏迅速 或负面作用太大，影响经 济的持续健康发展 ，是一种初 期的生产 模式。强持续原则：设施标 准高，负面作用小 ；负面作用及其所造成 的影 响远小于发展所 带来 的正面影响 （ 从而可用发展 的效 益去 治理或补 偿发展的危 害） ，对经 济的持续健康发展起到强有力的支持作用 ， 是一种理想的生产模 式。 ２ ． １ ． ３道路管理 城市交通管理包括两个 方面 内容：一是交通管理，一是道路管 理。现代化 的交通给人们 的出行 带来了方便，反过来也要人们 的行 为有所节制 ，遵守交通法 则。 目前客观 上本市的交通方式复杂 ，各 种交通方式并存 。另 一方 面，出行者的交通行为不规范 ，没有 “ 节 制行为、保持畅通 ”的意识 ，造成交通秩序 的混乱 在交通管理上， 对车辆行为 的管理较 为严格 ，而对 行人大多听之任之 。这样，交通 秩序乱 、道路通行能力低是必然 的。 交通管理上另 一个较严 重的 问题是缺少现代化手段 ，管理者不 能及时 了解相关道路 上的交通量变化状 况，所做 出的交通决策有一 定的盲 目性 ，无法作 出有 目的的疏导 。 从交通管 理指导思想上说，交通管理 尚处于原始阶段 ，交通管 理者是把 出行者 当作 被动 的对 象对 待的，而不是把他们当着交通管 理的参与者来对待 ，哪里 堵塞疏导哪里，而不是防患于未然 。这说 明我们 的交通管理缺少现代 的手段 ，也缺少现代 的思想 。 在道路 管理方面，对正常的维护工作未予充分重视 ，缺少预防 性养护的意识 。殊不 知 “ 小洞不补，大洞吃苦 ” 。缺少科学的手段和 大量可靠 的数据积 累，无 法使有限的的养护资金发挥最大的经济效 益 ，不 能使设施保 持最佳 完好状态 。 道路管理工作对 已有设施 性能 的影响 是很 大的 ，如本市的市 区地面车辆平均行驶速度 良好的 规划和管理可使设施 的可持续性发生变化 。 ２ ． ２对 道路交通基础设施 的需求 目 前 多种 交通方 式并存 ， 各种 交通方式 均有对道路设施 的要求 。 由于经济的发展 ，人 民生 活水平的提高，人们对交通的需求将是无 止境 的。虽说 目 前 交通设施总体上是不足的 ，但不对交通需求加 以 适 当的限制 ，则交通 问题是永远无法解决 的。 另一个可 能造成大量交通 问题 的潜在交通 需求是私人小汽车 问
浅谈我国城市公共交通与可持续发展
摘要:随着我国城市发展步伐的不断加快，城市道路交通发展也取得了一系列成效。
对城市而言，公共交通发展直接影响着城市规划的方向。
本文在综合分析我国城市公共交通现状的基础上，指出了城市公共交通对城市可持续发展的作用，并提出了相应措施。
关键词:城市公共交通可持续发展规划1我国城市公共交通现状随着国民经济飞速发展和城市化的进一步加快，我国城市交通发展面临的问题很严峻。
虽然城市交通拥堵现象日益严重，但仍有越来越多的人选择购买与使用私家车，其主要原因在于：1.1公共交通方式过于单一目前，城市公共交通方式主要包括公共汽电车、出租车、地铁等，公共交通方式过于单一，居民出行选择较少，难以满足其出行需求。
同时，除一些大城市有地铁及有轨电车外，多数城市居民仍以公共汽车、电动车、自行车、步行作为主要出行方式。
这种单一型公共出行模式严重影响了居民的正常出行，造成出行时间过长，公共交通运输效率低下。
1.2公交出行速度过低，服务水平差据有关调查结果显示，目前我国个别城市的公共汽电车在高峰期其出行速度仅有5km/h左右，严重影响了公交车辆的准点率，公交服务能力降低，其时效性难以保证。
这就使得一些居民选择其他交通方式，如自行车、电动车、步行等，导致公交吸引力降低，不利于城市交通的长效发展。
此外，随着城市人口进一步增多，会增加城市公交的出行压力，导致其服务水平下降，影响人们的乘车积极性。
1.3公交线路选择及站点设置缺乏合理性公交车作为居民出行的首选交通工具，为居民出行提供了极大便利。
但目前从总体来看，城市公交发展中仍存在着一些问题，具体表现为：城市主干道公交路线过于集中，容易造成交通拥堵；公交路线选择与公交站点设置缺乏合理性，乘客换乘难度较大，影响了城市道路的正常通行；城市公交线路网密度较低，乘客换乘及候车时间过长，不利于城市公交的持续稳定发展。
2城市可持续发展可持续发展是指在当前的发展背景下，既满足当代人的发展需求，又不损害后代人的发展需要。
交通运输系统的可持续发展策略
交通运输系统的可持续发展策略交通运输是社会经济发展的重要基石，它关系到人们的出行、货物的流通以及区域间的联系。
然而，随着经济的快速增长和人口的不断增加，交通运输系统面临着诸多挑战，如能源消耗、环境污染、交通拥堵等。
为了实现交通运输系统的长期稳定发展，必须采取可持续发展策略。
一、优化交通基础设施建设1、合理规划道路网络合理规划道路网络是提高交通运输效率的关键。
在城市规划中，应充分考虑人口分布、土地利用和交通需求，构建多层次、多模式的道路体系。
对于大城市，可以建设快速路、主干道、次干道和支路相结合的道路网络，以分散交通流量；对于中小城市，应注重提高道路的连通性和可达性，减少断头路和瓶颈路段。
2、发展公共交通基础设施优先发展公共交通是缓解交通拥堵和减少环境污染的有效途径。
加大对地铁、轻轨、公交专用道、公交场站等公共交通基础设施的投入，提高公共交通的服务水平和吸引力。
同时，优化公交线路布局，增加公交车辆的数量和班次，提高公交的准点率和覆盖率，鼓励人们选择公共交通出行。
3、加强智能交通设施建设利用先进的信息技术，如物联网、大数据、人工智能等，建设智能交通系统。
通过智能交通信号灯、交通流量监测设备、电子收费系统等设施，实现交通的智能化管理和调控，提高交通运输的效率和安全性。
二、推广绿色交通方式1、鼓励使用新能源汽车随着环保意识的增强和技术的进步，新能源汽车逐渐成为交通运输领域的发展趋势。
政府应出台相关政策，加大对新能源汽车的补贴和扶持力度，鼓励消费者购买和使用新能源汽车。
同时，加快充电桩、换电站等配套设施的建设，解决新能源汽车充电难的问题。
2、发展自行车和步行交通自行车和步行是绿色、健康、低碳的交通方式。
在城市规划中，应设置专门的自行车道和人行道，保障行人和自行车的通行权利。
同时，鼓励居民采用自行车和步行出行，减少短距离出行对机动车的依赖。
3、推动多式联运多式联运是指将不同的运输方式（如公路、铁路、水运、航空等）有机结合起来，实现货物的高效运输。
城市交通设计与规划的可持续发展
城市交通设计与规划的可持续发展近年来，随着城市化进程的加速，城市交通问题成为了人们关注的焦点。
城市交通设计与规划的可持续发展成为了当今社会的重要议题。
本文将探讨城市交通设计与规划的可持续发展，以及如何实现这一目标。
一、背景介绍城市交通设计与规划的可持续发展是指在满足人们出行需求的同时，最大程度地减少环境污染和资源浪费，实现城市交通系统的可持续性。
可持续发展是一个综合性的概念，要求在经济、社会和环境三个方面取得平衡。
二、可持续发展的原则1. 综合交通系统规划：城市交通设计与规划应当从整体上考虑，将各种交通方式有机地结合在一起，形成综合的交通系统。
这样可以减少交通拥堵，提高出行效率。
2. 促进公共交通发展：公共交通是城市交通可持续发展的重要组成部分。
应当加大对公共交通的投资力度，提高公共交通的服务质量，鼓励人们使用公共交通工具，减少私家车出行。
3. 鼓励非机动交通：非机动交通包括步行和骑行。
鼓励人们使用非机动交通工具可以减少尾气排放和交通事故，改善城市空气质量。
4. 提供便捷的换乘设施：换乘是城市交通系统的重要环节。
应当提供便捷的换乘设施，使人们能够方便地从一种交通方式转换到另一种交通方式。
5. 优化道路网络布局：道路网络布局应当合理，避免出现瓶颈和拥堵。
应当合理划分不同道路的功能，提供足够的道路容量，确保交通畅通。
6. 引入智能交通系统：智能交通系统可以提高交通管理的效率，减少交通事故的发生。
应当引入先进的技术手段，提高城市交通系统的智能化水平。
三、实现可持续发展的措施1. 制定合理的交通政策：政府应当制定合理的交通政策，鼓励人们使用公共交通工具，限制私家车的使用。
同时，应当加强对交通违法行为的执法力度，提高交通管理的效果。
2. 加大对公共交通的投资：政府应当加大对公共交通的投资力度，提高公共交通的服务质量。
可以通过增加公交车辆数量、改善线路布局、提高运营效率等方式来实现。
3. 建设便捷的步行和骑行道路：政府应当建设便捷的步行和骑行道路，提供安全、舒适的步行和骑行环境。
城市交通建设中存在的环保问题与可持续发展建议
城市交通建设中存在的环保问题与可持续发展建议城市交通建设中存在的环保问题与可持续发展建议城市交通建设是现代城市发展中的重要组成部分，对城市的发展和生态环境具有重要的影响。
但同时，城市交通建设也存在许多环保问题，如能源消耗、空气污染、噪音扰民等问题，给城市生态环境带来了很大的压力。
为此，本文将对城市交通建设中存在的环保问题进行分析并提出可持续发展建议。
一、城市交通建设中存在的环保问题1. 能源消耗问题城市交通建设对能源的消耗非常巨大，是城市能源消耗的重要组成部分。
城市的汽车、公交车、火车和地铁等交通工具对石油等化石能源的需求量非常大，严重影响了气候变化和能源安全等方面的可持续发展。
2. 空气污染问题城市交通工具的燃烧排放会产生大量的CO2、NOx、SOx等空气污染物，导致城市空气质量恶劣。
交通中的排放物已成为城市空气污染最主要的来源之一，直接危及居民健康。
3. 噪音扰民问题城市交通噪声对居民生活和工作带来很大的困扰和影响，影响睡眠质量和精神健康。
在城市交通主要路段和轨道交通线路沿线，我们常常可以听到噪声刺耳的汽车喇叭声和火车列车噪声，这些噪音给城市居民带来极大的不便和危害。
二、可持续发展建议1. 发展大众交通工具城市交通的主要问题之一是私人汽车的使用量越来越大，因此，发展大众交通工具是必要的。
政府可以在城市交通建设中加大对公共交通的投资和建设力度，如发展轨道交通、建设毗邻轻轨沿线的公寓和社区，以此鼓励居民使用公共交通，减少私人汽车的使用量，减少城市交通的环境污染。
2. 推广环保智能交通智能交通是城市交通建设的新趋势，崭新的交通科技革命正在悄悄地改变着城市的交通模式。
通过通信技术和计算机技术的应用，实现了交通信息自动采集、传输、处理、控制和评估的全过程。
可以利用大数据和物联网技术，实现交通拥堵动态管理和智能路灯，减少城市道路拥堵和交通事故，使城市交通运行更加安全、便捷、绿色和智能化。
3. 建立低碳交通体系建立低碳交通体系是实现城市可持续发展的重要方向。
城市轨道交通系统的可持续发展
城市轨道交通系统的可持续发展城市轨道交通系统是现代城市发展的重要组成部分，它对城市的可持续发展起到至关重要的作用。
在全球范围内，越来越多的城市开始重视轨道交通系统的建设和运营，旨在解决交通拥堵、减少空气污染，提高城市居民的生活质量。
本文将从多个角度来论述城市轨道交通系统的可持续发展。
首先，城市轨道交通系统的可持续发展可以提高交通效率。
随着城市人口的不断增加，交通拥堵问题愈发严重。
传统的汽车交通模式已经无法满足高密度人口出行的需求，因此引入轨道交通系统可以有效缓解交通压力。
相比于汽车，轨道交通具有更高的运载能力和更快的运行速度，能够大规模运输大量乘客，从而减少道路拥堵，提高通行效率。
其次，城市轨道交通系统的可持续发展还可以减少环境污染。
汽车排放是导致空气污染和温室气体排放的主要原因之一。
城市中大量的汽车尾气排放对大气质量和人民健康带来了巨大的危害。
然而，轨道交通系统运行时，不会产生有害物质的排放，因此具有较低的环境污染风险。
此外，轨道交通系统的使用还可以减少噪音污染，提升城市居民的居住舒适度。
另外，城市轨道交通系统的可持续发展与城市土地利用密切相关。
城市轨道交通的建设通常需要占用一定的土地面积，这使得城市需要进行有效规划和利用土地资源。
在轨道交通线路规划过程中，城市规划部门可以有针对性地进行土地用途调整和优化，从而提高城市土地的利用效率。
此外，轨道交通系统的运营也通常伴随着城市周边地区的开发，促进了土地资源的合理开发利用。
此外，城市轨道交通系统的可持续发展也与城市经济的发展密切相关。
轨道交通的建设和运营需要大量的投资，这不仅可以带动相关产业的发展，还可以促进就业机会的增加。
与此同时，轨道交通系统的建成和运营也可以提升城市的交通便利性，吸引更多的商业投资和人才流动，从而推动城市经济的进一步发展。
总之，城市轨道交通系统的可持续发展是现代城市发展的必然趋势。
它既可以提高交通效率，缓解城市交通压力，又可以减少环境污染，改善城市的空气质量。
小议可持续发展城市交通体系的建设
种硬件设施构成 内容变化 的背后 ， 设计观念 的更新 ， 交通基础设 施建设 目 的变 化等发挥着重要 的作用 。 标 根据执行 可持续 战略的要求 ，道路交通系统将与其它系统
音墙 、 交通环境监控设备等成为交通设施体系中的新成员 ； 与可 统是一个包括 “ 政府调控行 为、 科学技术能力建设和社会公众参 持续发展的要求相适 应 ，支持 与土地利用规划相结合的交通规 与 ” 的复杂系统工 程 ， 用宏工程 的观点看待这一 问题 ， 采 需要 分
划决策支持 系统 和信 息采集管理系统 、更加充分 发挥交通设施 析系统外部环境对道路交通系统所 提出的功能要求 ，根据这种
续发展不仅鼓励 经济增长 ， 而且注重发展 的继承性 、 连续性 、 平 控手段 ； 通过政策手段引导实现交通模 式的合 理结构 ， 通过需求 稳性和持久性 ， 就是要在保证发展的前提下 ， 减小 因经济的无序 管理促进资源 的合理利用 ， 优先 发展 公共交通 系统 ； 采用 政策手
发 展所 带来 的副 作 用 。
含了最基本 的部分——道路、 铁道 的本体 ； 当交通安全 问题提 到 环境 的交 通污染 ： 噪声 、 废气 、 振动 的防治 ； 旧材料的利用 ， 废 以 议事 日程之上 以后 ， 交通标 志和标记 、 交通监控系统等成为交通 减少对 自然界的索取等。 设施体系 中不可缺少的内容 ； 当交通环境问题提上议 事 日程 ， 隔 ２ 结构 的变化在可持续 发展战略指 导下建立道路交通综 合系
实践 ・ 思考
小议 可持续发展城市交通体系的建设
叶长 河
（ 垦建三 江分局 交通局 ， 农 黑龙 江 建 三江 １６０ ） ５３０
城市轨道交通的可持续发展与环境保护策略研究
城市轨道交通的可持续发展与环境保护策略研究一、引言（500字）随着城市化进程加速和人口持续增长，城市交通问题逐渐凸显。
城市轨道交通作为一种低碳、高效的交通方式，成为许多城市的首选。
然而，城市轨道交通建设和运营过程中也带来了一系列环境问题。
本论文将探讨城市轨道交通发展的可持续性以及如何有效保护环境。
二、城市轨道交通的可持续发展（500字）城市轨道交通的可持续发展是指在满足交通需求的同时，对环境、社会和经济等方面产生最小的负面影响。
首先，城市轨道交通的低碳特性使其具备较低的能源消耗和碳排放。
其次，轨道交通系统能够有效减缓城市交通拥堵并提高出行效率。
同时，城市轨道交通还能促进城市建设和经济发展。
三、城市轨道交通对环境的影响（500字）尽管城市轨道交通对城市发展具备积极意义，但其建设和运营也伴随着环境问题。
首先，建设轨道交通需要大量土地资源，可能对自然环境造成破坏。
其次，轨道交通运营产生的噪音、振动和排放物也会对周边环境和居民生活质量产生不利影响。
因此，我们需要寻找合适的环境保护策略来解决这些问题。
四、环境保护策略研究（500字）为了解决城市轨道交通建设和运营中产生的环境问题，我们需要采取一系列环境保护策略。
首先，应在轨道交通建设之前进行充分的环境影响评估，并选择合适的线路和站点，以最大程度减少对自然环境的破坏。
其次，可以利用先进的技术手段来减少轨道交通运营过程中的噪音和振动。
此外，在电力供应方面，可以采用清洁能源替代传统能源，以减少碳排放。
五、案例研究与实践经验（500字）本部分将介绍一些国内外城市轨道交通可持续发展和环境保护方面的案例研究和实践经验。
例如，新加坡地铁在建设和运营过程中充分考虑环境因素，采用了一系列环保技术和管理措施。
此外，某国内城市探索了轨道交通与自行车、步行等非机动交通的有机结合，提倡绿色出行方式，以减少对环境的负面影响。
六、结论（500字）城市轨道交通的可持续发展和环境保护是重要课题，需要大力推动。
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摘要：城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。
所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的历史和现状是十分必要的。
可持续发展是一个系统工程，其主要特点是注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性。
要落实可持续发展原则，就必须构建一个基于可持续概念的新的设施修建和管理体系，并将可持续发展的基本原则量化熔入到工程技术的具体规范中去。
为此，本文提出了弱持续、中持续和强持续的概念。
以此为基础，文中从宏观和微观及供给和需求等方面对本市的交通设施和管理现状作了粗浅的分析，针对本市的状况，本文认为应采用持续或强持续的设施修建战略。
而在交通管理方面，根据本市现状，本文建议了“采用高新技术、实施有限畅通”的原则。
为了使交通设施建设能满足城市持续发展的需要，下列问题应予优先解决：(1)调整交通规划与城市布局，建立快速地面交通系统；(2)研究设施设计标准和技术政策，提高设施建造水平；(3)采用现代交通管理手段，实施“有限通畅”计划；(4)制订明确、一贯的交通政策和长期稳定的资金支持计划。
关键词：城市道路交通可持续发展研究1 引言随着对生存和发展问题的认识的不断深化，可持续发展已被确定为社会发展的新战略。
可持续发展，按其内涵可以归纳为：(1)鼓励经济增长，增加国家实力和社会财富；(2)在提高效益、节约能源、减少废物的基础上，注重质量上的改善；(3)以保护自然为前提，与资源和环境的承载能力相协调；(4)以改善和提高生活质量为中心目标，与社会进步相适应。
与传统的发展观不同的是，可持续发展不仅鼓励经济增长，而且注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，就是要在保证发展的前提下，减小因经济的无序发展所带来的副作用。
上海市的城市基础设施建设在改革开放之前几十年时间里发展缓慢，造成了基础设施的严重不足，制约了经济的持续发展，与国际性大都市相比，其差距很大，如表1 所示。
改革开放以来，本市交通设施建设有了很大的发展。
但过于集中的投资也带来了两方面的问题。
一是工地太多，影响交通，造成居民心情烦躁，体现了发展上不具有的继承性和平稳性；二是过于集中的投资，使工程的规划、设计和施工能力严重不足，抢进度，赶工期，造成工程质量差，隐性问题多，工程的使用寿命短，维修资金急剧增加。
影响了新设施的建设和今后的发展。
交通设施建设和管养中存在的另一问题是缺少环境意识。
这些问题的产生主要是对发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，即发展的可持续性缺乏明确认识。
本文在可持续发展的观点指导下，试图从供和需两个方面对本市的交通设施建设和管养问题作一具体分析。
面积人口 (万人)道路总长(km)道路用地占总用地比重(%)人均道路面积(m2/人)纽约823726(1986)10303(1995)24.1 28.0伦敦1580673(1988)12782(1982) 23.026.9东京20591185(1990)11287(1985)13.810.5巴黎105215(1990)1360(1988)20.0 10.5上海2957948(1993)13.7 2.98新加坡585276(1991)2840(1991) 24.12 城市交通的可持续发展问题2.1 交通基础设施的建设2.1.1 规划与布局由于历史的原因，本市形成的城市建设布局是单中心的，这使得客流的出行表现了较大的随意性。
除上班出行外，在商业布局上表现为集而不中、分而不散的状态。
在投资上，在市中心区投资力度较大，对客流的吸引力更强。
实际上，中心商务区(CBD)所能提供的交通空间是有限的，无节制地增加CBD的交通引力就交通的缓解而言是雪上加霜。
这体现在规划上，就是在建筑物的改造或新建时没有进行相应的交通分析，至少没有仔细考虑新增交通对整个路网的交通影响。
本市在产业规划时没有充分考虑交通空间，交通的选择余地本已较小；而目前在城市建设上，由于各区的自主权增大，要进行宏观控制更加困难。
事实上，在城市的总体规划中，交通规划应处于一个相当重要的位置上，按照规划路网所能提供的交通容量来控制建筑物的规模。
据此观点，国外许多大城市匀规划为多中心的布局，以便于客流管理和交通组织：即在各中心之间，可用地下或地面轨道交通进行大运量的、较长距离的客运输送；在各中心区内，再用公共汽车等交通方式进行近距离的客流疏散，这样便形成一种有序的交通状态。
作为一个现代化的都市，入境的以及市内的交通必然是多种多样的。
不同交通方式之间衔接的好坏，直接影响乘客换乘的方便与否。
便利的乘换系统是形成快速交通系统所必需的。
本市在规划及建设过程中，对换乘的考虑较少，而较多地是考虑单一发展的交通方式，这对进一步的发展将会产生不利的影响：不便的换乘系统使公交的引力大为降低。
交通规划中的一个重要内容是交通环境的考虑。
大规模的交通设施建设会带来一系列的交通环境问题，如交通噪声和废气排放。
在本市，高架环线的修建使沿线居民饱受环境之苦，噪声所引起的烦噪不安、情绪激动已经到了相当严重的地步。
2.1.2 结构设施与材料我国用于道路结构设计的技术规范的基本设计思想形成于60年代，这对当时交通流量情况下的道路结构设计是合适的。
但今天看来，观点陈旧，过于重视一次性投资，忽视了长期使孙立军：城市交通建设中的可持续发展战略用性能，造成道路结构的三快一慢(设计得快，施工得快，损坏得快，跑得慢)的现象，浪费极其严重；图1 是我国道路结构性能衰变图。
图1表明我国道路结构的早期损坏现象严重，不得不投入大量的资金进行养护和维修。
尽管如此，道路性能仍只能维持在低水平上。
大量养护维修资金的投入，必然影响到新设施的建设，不仅影响了交通，也影响了发展。
图 2 所代表的交通设施则较为理想。
不过，即便是用传统的设施修建理论所修建的道路设施，也能为经济的发展提供一定的基础，这是由道路设施本身的特点所决定的，也是许多部门不重视道路设计和修建质量的原因。
这样做效果不好，设施和投资未能起到应起的作用，浪费极其严重。
传统上，修建方案的选择只考虑一次投资，如果我们以可持续发展的观点重新审视这个问题时，就会使问题更加明显了，视野更加开阔，应象图2那样，注重发展的平稳性和持久性。
根据道路设施性能特点，本文将设施建设对可持续发展的影响分为三个等级，即弱持续性、中持续性和强持续性。
设施的修建，应按照中持续性或强持续性原则进行。
其定义如下：弱持续原则：设施标准低，损坏迅速或负面作用太大，影响经济的持续健康发展，是一种初期的生产模式。
强持续原则：设施标准高，负面作用小；负面作用及其所造成的影响远小于发展所带来的正面影响(从而可用发展的效益去治理或补偿发展的危害)，对经济的持续健康发展起到强有力的支持作用，是一种理想的生产模式。
中持续原则：介于上述两者之间。
2.1.3 管理城市交通管理包括两个方面内容：一是交通管理，一是道路管理。
现代化的交通给人们的出行带来了方便，反过来也要人们的行为有所节制，遵守交通法则。
目前客观上本市的交通方式复杂，各种交通方式并存。
另一方面，出行者的交通行为不规范，没有“节制行为、保持畅通”的意识，造成交通秩序的混乱。
在交通管理上，对车辆行为的管理较为严格，而对行人或自行车大多听之任之。
这样，交通秩序乱、道路通行能力低是必然的。
交通管理上另一个较严重的问题是缺少现代化手段，管理者不能及时了解相关道路上的交通量变化状况，所做出的交通决策有一定的盲目性，无法作出有目的的疏导。
从交通管理指导思想上说，交通管理尚处于原始阶段，交通管理者是把出行者当作被动的对象对待的，而不是把他们当着交通管理的参与者来对待，哪里堵塞疏导哪里，而不是防患于未然。
这说明我们的交通管理缺少现代的手段，也缺少现代的思想。
在道路管理方面，对正常的维护工作未予充分重视，缺少预防性养护的意识。
殊不知“小洞不补，大洞吃苦”。
缺少科学的手段和大量可靠的数据积累，无法使有限的的养护资金发挥最大的经济效益，不能使设施保持最佳完好状态。
道路管理工作对已有设施性能的影响是很大的，如本市的市区地面车辆平均行驶速度良好的规划和管理可使设施的可持续性发生变化(见图3)。
2.2 对交通基础设施的需求目前多种交通方式并存，各种交通方式均有对道路设施的要求。
由于经济的发展，人民生活水平的提高，人们对交通的需求将是无止境的。
虽说目前交通设施总体上是不足的，但不对交通需求加以适当的限制，则交通问题是永远无法解决的。
另一个可能造成大量交通问题的潜在交通需求是私人小汽车问题。
汽车工业已作为国家的支柱产业得以确认，若不发展私人小汽车，则汽车工业的支柱地位难以形成的。
汽车工业的发展，可以带动钢铁、石油、化工等工业的迅速发展，为国民经济的平稳发展奠定基础。
从纯交通的角度而言，极不主张发展任何方林的私人交通包括私人小汽车交通。
但对于国家和个人而言，发展和拥有私人小汽车是一种“挡不住的诱惑”，一旦时机成熟，小汽车即会大量、迅速地进入家庭。
就全国范围而言，应鼓励小汽车的发展，尤其是一些中小城市/镇。
在本市，仅就其购买力而言，能够买得起私人汽车的家庭已为数不少，如无明确的政策，本市的汽车保有量将成倍地增加。
3 对策及优先领域交通需求是一种永远也无法完全满足的行为，无限的“供给”是不现实的。
在考虑现实需求的基础上，节制交通需求，进行需求管理是十分必要的。
应该配合城市布局的调整，兴建大运量的市区廊道、城市地下轨道交通系统以及相互衔接的换乘系统。
同时，应有高质量的交通生态环境意识。
交通设施和交通工具的快速增加，交通与环境的矛盾也随之加剧，交通废气、交通噪声，交通振动等已形成公害。
事实上，本市高架道路的修建已经造成十分严重的环境问题。
结合城市布局的调整，通过规划手段，是减少环境影响的最有效的手段之一。
制定小汽车(公用、家用)政策，拿出体现公交优先原则的切实措施。
汽车工业作为国家支柱产业须大力发展。
但小汽车进入家庭，需分阶段、分地区逐步推进，同道路建设相适应，确保其可持续发展。
按照上述总原则，下列具体的问题应予优先研究解决：3.1 调整规划与布局，构建快速交通系统在整个城市的规划工作中，应将交通问题放在应有的位置上予以考虑。
上海的城市布局已大体形成，要作大的调整也非一日之功。
而目前的土地批租，成片拆迁倒是提供了调整的可能。
在这种情况下，应明确各分区的功能，明确各主要道路的交通功能，尽量向市外缘而不是市中心投资，减少向市中心区的出行，在主要的人流集散点之间，优先考虑大运量、高效率的公共交通方式。
如何根据可持续发展(中持续)的原则考虑和实施这些问题，均应进行专项研究。
上海作为一个特大型的国际都市，应该构建具有上海特色的快速交通系统，将机场、港口、码头、车站、地铁站、公共停车场、各建筑物停车场及城市交通网作为一个有机的系统加以考虑，统一规划并设计便利的换乘系统，为交通的长期有效运行提供良好的框架。