工程量清单计价方式(论文)

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工程量清单计价论文

工程量清单计价论文

浅谈工程量清单计价【摘要】本论文分析了我国实行工程量清单计价模式的优点,这种计价模式要求企业自主报价、由市场交易形成建筑产品的价格,是一种新的市场定价计价模式,能适应市场经济发展的要求。

但这种模式与国际通行的清单计价还存在很大差异,还没有完全脱离定额计价的思路,最后提出了工程量清单计价模式应用过程中需要注意的问题。

【关键词】工程量清单计价;优点;问题我国加入wto后,工程造价管理改革日渐加速。

随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布,建设工程承发包主要通过招投标来实现。

为了适应我国建筑市场发展的要求和国际市场竞争的需要,2003年2月17日我国建设部和和国家质量监督检验检疫总局联合发布了《建设工程工程量清单计价规范》。

该规范规定从2003年7月1日起全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。

工程量清单计价模式与我国传统的定额加费率造价管理模式不同,将主要采用综合单价计价。

工程项目综合单价包括了工程直接费、间接费、利润和相应上缴的税金,不再需要像以往定额计价那样进行套定额、调整材料价差、计算独立费等工作,使工程计价简单明了,更适合招投标工作。

目前不仅是国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程实行工程量清单计价,一些自筹投资的开发公司也在使用工程量清单计价。

1 什么是工程量清单计价工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置,统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价,由此形成工程价格。

这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性,有利于市场竞争机制的形成,符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。

2 实行工程量清单计价的合理性和可行性2.1 工程量清单计价采用综合单价,综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。

一言蔽之,就是大综合。

工程量清单计价模式其工程费用组成论文

工程量清单计价模式其工程费用组成论文

工程量清单计价模式及其工程费用组成研究摘要:随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益融入全球市场,特别是我国加入wto后,行业壁垒下降,建设市场进一步对外开放,国外企业及投资项目越来越多地进入国内市场,我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。

为了适应这种对外开放建设市场的形势,就必须与国际通行的计价方法相适应,为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。

在此背景下,工程量清单计价在我国开始使用,并推广。

工程量清单计价,其思路是”统一计算规则,有效控制算量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。

跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,依靠市场和企业实力通过竞争形成价格。

关键词:工程预算;计价模式;工程量清单;工程费用;定额理论;总承包服务费;工程造价1引言我国建设工程计价模式主要有定额计价模式和清单计价模式两种。

定额计价模式在市场经济发展的过程之中越来越不适应社会的需求。

在市场经济高速发展的今天,商品价格必须以市场作为其主导者,只有这样才符合生产力发展规律,才能使我国经济科学的、快速的健康发展。

为此,我国建设工程计价模式逐步从定额计价模式向清单计价模式转变,这种转变是历史的必然。

2清单计价模式基本原理工程量清单计价的原理是在建设工程招投标中,招标人按照国家统一的计算规则(计价范围)提供工程数量,即工程量清单,由投标人依据工程量清单,自主报价,并经评审,低价中标的工程造价的计价方法。

工程量清单计价的基本过程可以描述为:在统一的工程量清单计算规则的基础上,制定工程量清单项目名称,根据具体工程的施工图图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。

3清单计价法下建筑安装工程费的组成在工程量清单计价法下:建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成:3.1分部分项工程费分部分项工程费是指完成分部分项工程量项目清单所需的费用。

工程量清单计价模式下工程造价控制论文

工程量清单计价模式下工程造价控制论文

浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制【摘要】从人工费的管理、材料费的管理、机械费的管理及其他费用的管理等几方面,探讨在项目施工管理中,对工程造价的控制提出新的思路。

本文着重介绍在工程量清单计价模式下,工程实施各阶段的造价控制方法。

【关键词】工程量清单计价;造价控制;竣工结算我国加入wto后建设领域的进一步开放,工程造价按照预算定额计算已不能满足市场经济发展的需要。

工程量清单计价方法,是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单,投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案,结合自身情况,并考虑风险后,自主报价的计价模式。

《gbs0500——2003建设工程工程量清单计价规范》规定,全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。

这一规范的出台,是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措,标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。

本文通过分析工程量清单计价的特点,谈谈该模式下工程造价的控制。

1 工程量清单计价模式1.1 基本概念工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,是招标文件不可分割的一部分。

而工程量清单计价是建设工程招投标中。

招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的32程量清单所需的全部费用。

包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价,即综合单价,它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。

有关工程计量与计价论文范文

有关工程计量与计价论文范文

有关工程计量与计价论文范文工程计量与计价论文篇一:《试论工程计量与计价》摘要:通过介绍工程计量和计价的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同,并对工程量清单计价的内容及要求进行了初步探讨。

关键词:工程量计算清单计价工程量清单计价计量和计价是工程造价的主要组成部分,科学的工程量计量和计价可以体现企业技术管理水平等综合实力,促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润,在激烈的市场竞争中不断发展和壮大,减少承包风险,增强竞争力。

1工程量清单计价特点1.1统一计价规则。

工程量是建筑工程活动中的一项重要内容,是编制施工图预算的重要因素,工程量计算是否准确,直接关系到工程造价的准确性。

同时工程量也是施工企业编制施工作业计划、合理地安排施工进度,组织安排材料和物资供应的重要数据,以及基本建设财务管理和会计核算的重要依据。

通过制定统一的工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量,设置清单项目规则,从而达到规范计价行为的目的。

1.2有效控制消耗量。

通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准,为企业提供一个社会平均尺度,避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量,从而达到保证工程质量的目的。

1.3彻底放开价格。

将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。

投标企业应根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等,制定企业自己的报价定额,自主报价。

企业尚无报价定额的,可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。

1.4市场有序竞争形成价格。

通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制,制定衡量投标报价合理性的基础标准,在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,按国家《招标投标法》有关条理规定,最终以不低于成本的合理低价者中标。

针对上述特点不难出工程量清单计价的依据主要包括:工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。

建筑工程毕业论文--浅议工程量清单计价方式与招投标

建筑工程毕业论文--浅议工程量清单计价方式与招投标

浅议工程量清单计价方式与招投标【摘要】工程量清单计价方式是有别于传统预算定额计价的工程造价计价方式,推行工程量清单计价是工程造价深化改革的需要,也是适应市场经济发展的需要。

推行工程量清单计价方法是我国与国际惯例接轨的必然要求,我国建设工程计价也将逐渐转变为清单计价。

工程量清单的用途之一是为投标者报价用和为招标者编标底之用,为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础。

投标者根据施工图纸和技术规范的要求以及拟定的施工方法,通过单价分析对表中各栏目进行报价,并逐项汇总为各部位以及整个工程的投标报价;因此,工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和招标单位标底的准确性以及施工过程中的投资控制工作,必须十分重视工程量清单的编制工作。

【关键词】工程量清单计价方式招投标一、前言随着我国加入WTO,建设领域经一步开放,为适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求,借鉴市场经济发达国家的办法,结合我国建筑市场现状,通过试点和摸索,我国形成了“政府宏观调控,企业自主定价,社会动态监管”三者结合的模式,并于2003年7月1日颁布了《建设工程工程量计价规范》推广执行工程量计价方式,由市场竞争形成工程造价,实行量价分离,打破以往的定额计价方式有较大不同,而且随着建筑业改革的逐步深人,建筑市场的日益完善,建设工程的承包主要通过招投标来实现。

科学合理的招投标办法,应该是企业管理水平、科技水平和装备水平等综合素质的竞争,在竞争中形成市场。

因此,随着建筑业改革的逐步深入,建筑市场日益完善,招投标制和合同制的逐步推行,以及我国加入WTO与国际接轨的要求,推行“工程量清单计价”已势在必行。

本文主要从二、工程量清单计价(一)工程量清单计价的概念工程量清单计价是按照招标要求、图纸要求及规定将拟建招标的全项目和内容,依据统一的工程量计算规则,现行预算或综合定额子目分项计划出拟建招投标工程的分部分项实物工程量,按工程部位性质分项以及按某一构件列在清单上作为招标的组成部分,供招投标、投标单位逐项填写单价。

工程量清单计价模式下合理把握低价中标一些论文

工程量清单计价模式下合理把握低价中标一些论文

关于工程量清单计价模式下合理把握低价中标的一些探讨摘要:本文主要分析了在工程量清单计价模式下关于合理把握低价中标的一些问题。

关键词:工程量清单计价;低价中标;招标文件0前言我国《招标投标法》第四十一条明确规定中标人的投标应当符合的条件之一:“能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”,这就涉及到合理把握低价中标的问题。

本人在招标代理和实行工程量清单计价模式过程中,对目前建筑市场工程计价和合理把握低价中标,进行了思索、归纳,对更好使用工程量清单计价和合理把握低价中标有了进一步的认识,现有以下几点剖析:1工程量清单计价模式为低价中标创造条件我国传统的工程造价计价方式采用的是定额计价模式,也即“量价合一、固定取费”的模式,并以此作为编标、投标依据。

在这种模式下,投标人的管理水平、技术专长和装备优势难以体现,评标定标受到标底的限制。

而标底是根据预算定额编制的,预算定额反映的是社会平均水平,并不是企业个别成本。

在工程招标投标时,招标人一般按标底价或标底价下浮一定百分比作为评标标准。

谁的报价最接近这个数值便是中标价。

因此,一些投标人就想方设法采取各种手段获取标底信息。

而主管部门或招标人又过分地夸大了标底的作用,结果使一些编制质量粗劣的标底也成了评标的标准。

以至于那些遵纪守法、具有真正实力的投标人即使报出的投标价十分合理也无法中标,而那些不重视企业管理,只注重打听标底的投标人却能中标,串标、抬标等现象也时有发生。

长此以往,这种局面误导并促使投标人把注意力放在如何使投标价更接近标底的“预算竞赛”上来,从而难以体现其综合实力。

而且还将严重地挫伤有实力的优秀企业的投标信心,也不利于整个建设行业的有序竞争。

为了适应社会主义市场经济的发展,进一步规范建设市场工程造价计价依据、计价行为。

取消了原有的计价模式,提出了工程量清单计价模式。

在采用工程量清单计价模式招标时,招标人提供招标文件和统一的工程量清单,投标人以此为投标报价的依据,根据投标人自身的采购能力,结合自身的管理水平、技术专长和装备优势等因素确定单价和费用。

工程量清单计价模式下工程投资控制论文

工程量清单计价模式下工程投资控制论文

工程量清单计价模式下的工程投资控制浅议随着我国经济体制的不断改革,工程造价的编制方法不断发生着变化,特别是加入wto,为了与国际惯例接轨,在工程建设领域引入工程量清单计价模式。

工程招投标行为中,改变现有招投标计价模式,引进工程量清单报价,是我国工程造价改革的一项重要举措,采用工程量清单计价模式,统一量、放开价,把“定价权”推向市场。

在新的计价模式下,如何控制工程投资,对业主而言是最值得关注和探讨的问题。

工程量清单计价在我国是一种全新的计价模式,与过去几十年来一直沿用的定额计价模式相比,有着完全不同的运作方式。

了解工程量清单计价的特点,是加强工程量清单计价模式下投资控制的基础。

以往定额计价是先有定额直接费,计算材料价差,再根据费用定额取费,最后在计价程序表中才知道工程总造价。

工程量清单计价采用综合单价法,以主项工程量为单位,其单价包括人工的价差费、材料的价差费、机械的价差费、管理费和利润,即综合单价。

相比之下,清单计价显得简单明了,更适合工程的招投标。

实行工程量清单计价模式下的建设工程招投标,很大程度上是工程单价的竞争报价,而以往单一的定额计价模式,难以跟上动态的市场变化,不利于竞争,也就不能真正实现招投标的目的。

工程量清单计价,一是投标企业可在同一平台上自由竞争,符合《招标投标法》规定的公开、公平、公正的原则;二是招标人提供工程量清单,量的变化风险由业主承担,投标人自主报价,单价的风险由投标人承担,风险由建设方《业主)和承包商合理分摊:三是有利于建设方(业主)对投资的控制。

工程量清单计价的单价具有合同的法定性,也就是说合同中的单价是竣工结算时法律依据,是不能改变的。

而以往定额计价模式下的合同价常常是暂定价,为工程结算时增加工程造价留缺口,不利于控制工程投资。

由此可以看出,工程量清单计价简单明了,其投标时的单价具有合同化的法定性特点,更适合工程招投标,更适应市场,更加与国际惯例接近。

工程量清单计价的本质是价格市场化。

清单计价应用论文

清单计价应用论文

清单计价的应用研究摘要:对一般建筑工程而言,均比较复杂、周期长、风险大、变更多。

而投标单位只对本单位所报的成本、单价等负责,对设计变更和工程量的计算的错误不负责任,这部分风险转到由业主承担。

这就要求,业主的造价人员要有高技术专业水平和能力。

因此,符合风险分担、责、权、利关系均等的原则。

应用清单计价适应了市场经济发展的实际要求,规范了招投标活动。

清单计价实际上就是“市场定价”,市场定价能够准确及时反映产品的市场价格,对合理降低工程成本十分有利,而传统的定额计价的本质是一种单一、固定、法定化政府定价制度,很难做到准确。

本文介绍了清单计价的优势,阐述了其在工程造价中的应用。

关键词:清单计价;工程造价;清单编制;施工监督中图分类号: tu723.5 文献标识码: a 文章编号:0.引言:清单计价应用提高企业的竞争意识和管理水平。

特别是国内经济按照国际惯例执行后,更突出表现了国际激烈的竞争,更要求施工企业强化竞争意识,勇于面对竞争,提高造价人员素质,做到扬长避短。

同时也存在着技术装备等等竞争以及先进施工工艺、科学管理等等竞争,由此,进一步充分体现施工企业的优势、特点和自主性,对促进提高施工企业能力和经营管理水平具有十分重要的作用。

凡具有高效、优质、低价的施工企业,才能形成利润空间,才能被市场承认和接受。

为此,清单计价是提高投资人的资金使用效益的根本保证,同时积极促进施工企业加快技术进步,改善企业经营管理,提高企业的综合实力。

1.实现工程量清单计价在工程造价中应用的重要意义1.1.转变政府职能、规范市场秩序工程量清单计价给公司一个新的发展机会,从而以此转变政府的监管职能。

由计划经济模式的政府定价转向了市场经济模式下的市场定价模式。

这也有力与实现企业定价的标准化,减少企业盲目的行为,主要是参照在市场价格的变化,根据市场的低价,有效地进行招标。

也就是遵守底价的原则,在一个合理的价格范围内波动,以冲淡参考价在招标竞价中的作用。

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工程量清单计价方式是国际上普遍采用的工程招标方式,起源于英国,距今有上百年的时间,已经发展的较为完善和成熟,规章制度也相当完善成熟。

我国为适应加入世界贸易组织(WTO)与国际接轨的要求,招投标采用工程量计价模式势在必行。

建设部已于2003年上半年推出《建设工程工程量清单计价规范》【1】示范文本,并于2003年7月1日起正式施行。

由于受传统计价方式的影响,我国的工程量清单计价推广工作还存在不少阻力,要保证工程量清单计价模式的顺利推广实行,必须先真正理解工程量清单计价的意义,是工程建设各方真正理解接受工程量清单计价模式。

1工程量清单计价模式的招投标感述
1.1招标书的编制
工程量清单【2】﹙BiII of Quautites,简称B.Q单或BOQ﹚又称工程量表,是指包括在招标文件中的,依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。

工程量清单计价则是由业主根据设计要求,按照统一的计量单位、统一的的项目划分、统一的工程量计算规则,在招标文件中明确需要施工的建设项目分不分项工程的数量。

投标人根据招标文件的要求和施工项目的工程数量,按本企业的施工水平、技术及机械装备力量、管理水平、设备材料的进货渠道和所掌握的价格情况以及对利润追求的程度来对招标文件中的工程量清单进行报价。

施工企业在工程建设过程中,要完成以下工程内容:施工设计图纸所要求的实体性工程;为形成实体工程而采取的措施性工作;招标
人提出的一些与工程建设有关的特殊要求。

与此相应,工程量清单由分部与分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。

1.2工程量清单计价模式与投标
以招标方提供的工程量清单为依据,投标人分别对分部分项工程、措施项目及其他项目逐项进行计价,根据企业自主定价的原则,工程量清单报价从表达形式、组成内容和投标策略3个方面都体现了投标人通过市场竞争,自主形成价格这一特点。

①工程量清单计价方式下投标报价采用综合单价的形式。

综合单价法,即分部分项工程量的单价为全费用单价,全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润和税金。

②报价的组成内容体现了企业自主定价的原则。

③利用投标策略﹙如不平衡报价﹚进行报价,以保证在标价具有竞争力的条件下,获取尽可能大的经济效益。

2工程量清单计价方式与评标
合理的评标办法与计价方式在反映招投标目的上应该是
一致的,工程量清单计价方式有利于各投标人通过公平竞争自主形成工程造价,于此相适应,评标办法必须体现鼓励价格竞争这一要求。

1)在英国和美国,一般都采用最低投标价中标原则,这种
评标办法其价格竞争是开口的,或者说是没有限制,但这种办法不能简单的套用。

国外采用最低价中标的原则,有适合它生长的土壤:首先投标人具有完善的企业定额体系,可以根据项目特点、市场竞争情况、企业自身条件较为准确地测算出投标项目的企业个别成本,这套估价
体系作为企业的内在约束机制确保了其报价是控制在企业个别成本之上的.其次有完善的市场机制,包括发达的市场信用体系,工程担保和保险制度,健全的项目管理体系的内容,良好成熟的市场环境作为企业外在约束机制有力地制止了不正当的恶性竞争的可能。

2)我国目前尚处在大力推广工程量清单计价方式的初期,在这种情况下,不能不加考虑地将国外的最低投标价中标法移植,造成恶性压价竞争,由此产生各种不良后果。

中标后,或者偷工减料,造成“豆腐渣工程”;或者千方百计拉拢甲方,通过签证、变更等手段,低价中标调价结算。

因此,在现阶段工程量清单计价方式下,评标办法必须体现价格竞争,但又不可能无限制开口竞争。

如何引导投标人不低于其成本的合理低价进行竞争呢?有2种实践操作方法:
①在评价过程中,通过询标的办法来确定中标单位。

《评标委员会和评标办法暂行规定》规定了以下方法进行:在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人进行合理说明或者提供相应证明材料,不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。

这种评标办法的难度在于对投标人的报价是否低于其成本价的认定上,由于投标人根据自身情况自主报价,双方缺乏判断成本价的统一口径,评标委员会只能根据经验进行主观判断,投标人则可能因此进行无理辩解,这就给评标办法在具体操作上带来了一定的困难。

②在招标文件中,规定明确的可量化的评分标准,得分高者为
中标单价。

评分标准的设置主要考虑以下因素:
a.合理设定技术标与商务标的权重。

为体现价格竞争,根据项目特点的不同作相应的上下浮动。

对结构简单,施工方法与工艺相对成熟的施工项目,商务标的权重不妨为100
﹪;对结构复杂,技术难度大的项目,为避免施工单位低价抢标,影响工程质量,应加大技术标权重,一般设为60﹪左右。

b.合理设定商务标的评分标准,商务标评审包括总投标报价和分不分项工程综合单价两部分内容。

对总报价评审可以从两方面进行构思:一方面,为防止投标人哄抬标价或恶性压价可能性的产生,通过设置量化标准来确定“异常”报价,对异常报价只能计取较低分值;另一方面,对正常报价,应体现价格低者得分高的原则。

综合单价评审的总分值一般可设为20分,随机抽取10个对工程造价影响的分部分项工程进行评审,每个子目2分。

综合单价评审的目的是为了防止施工企业不平衡报价,同时,也是评判其总价是否合理的有效方法。

单价评审与总价评审的基本思路一致的,只不过在具体分值的取定上有所不同。

c.实施工程量清单计价模式,是企业市场化发展的需要,是完善建筑工程招标投标市场、健全工程造价市场形成机制的有效途径,但结合现阶段国内的情况来看,还存在许多有待完善和需要注意的地方。

首先,招标人是清单模式下的受益者,采用工程量清单计价法招标,最明显的优势就是降低工程造价,招标人可以择优选择施工企业,节约投资,投入最少的资金获得最优的工程。

但值得注意的是招投标
过程中我们一定要注意“合理低价原则”。

4 结束语
①工程量清单招标既要符合社会主义市场经济运作规律的要求,又要逐步实现与国际惯例接轨,这需要广大建筑行业人员在实践中共同推进工程招标的改革,真正建立良好的工程量清单招标模式实施的配套环境,推动我国工程招标管理改革的步伐.
②评定标是招标活动中最重要的环节,是在有效投标者中选择最合适的项目承包者。

在工期、质量既定的情况下,公平竞争实际上是标价的竞争。

实行工程量清单计价后,评标工作要加大对综合单价的评仪,并在今后的工程中逐步普及最低评标法。

要扩大造价工程师参与评标的范围和人数,以便对报价分析、核查、质疑、判断,选择经评审报价最低的承包企业。

同时必须进一步加强评标管理,需要有相应的规范来支持,以保证招标人与投标人的合法权益,规范评标机构和评标活动,真正保证评标过程的公正性。

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