街道计生工作面临的问题及对策思考

合集下载

关于街道计划生育工作存在的问题与对策的思考

关于街道计划生育工作存在的问题与对策的思考

关于街道计生工作存在的问题与对策取向的思考随着社会主义市场经济的发展,政治、经济体制、城市管理体制的改革不断深入,我区街道人口结构发生很大变化,特别是流动人口逐年增加,市区、街道计生工作出现一系列新情况、新问题,传统的计生管理体制、工作模式已经不能适应新形势、新任务的要求,工作中碰到的许多困难也暴露出管理上的漏洞,计生部门的工作面临严峻的挑战。

本人就工作中遇到的困难、存在的问题和解决问题的对策取向提一些看法和意见,以供参考和探讨。

一、我区街道计生工作面临的困难和存在的问题我区街道计生工作碰到的困难和问题较多,归纳起来主要有“五多”:1、流动人口、外来人口多。

我区街道总人口中,流动人口以及非本市户籍的外来常住人口占了较大的比例,尤其有的街道、居委会,流动人口、外来人口占了总人口的25%甚至40%。

这些人员流动性大,计生观念淡薄,计划外怀孕、生育、超生情况比较严重。

我们对其生育、节育等情况难以查明,对无证怀孕、生育的,一查就躲,一清就跑,一走就来,造成行政执法难。

同时,对流动人口的管理水平不高,力度不够,计生部门唱独脚戏,各个职能部门未能形成齐抓共管的局面,计生“一证管多证”的管理制度无法落实。

2、下岗分流人员多。

随着经济体制改革的进一步深化,尤其是国企改革的不断推进,许多国有企业“关、停、并、转”,大量下岗、分流人员脱离原单位流向社会,他们失去原来有效的行政管理,计划外怀孕、生育、超生现象时时发生。

这些人员本身因为下岗、分流而存有不满情绪,对定时的查环查孕等计生工作就更加不理睬、不配合,加上企业改组改制后,原来的计生机构撤的撤、并的并,计生工作人员有的下岗,有的担任它职。

企业只讲经济效益,忽视本单位的计生工作,使得不少单位的计生工作根本无人过问,不少单位的宿舍区成了计生死角。

3、人户分离现象日益增多。

由于城市建设规模的扩大,住房商品化,再加上户口的功能日趋淡化,人户分离的现象越来越多,而户籍管理手段跟不上形势发展的要求,现行的计生管理制度和职责又不能很好地落实,使得两地计生部门对这类人员的计生情况不明,甚至无法互相取得联系来共管,势必造成“脱管”,这些人户分离的人员中,无固定单位、无固定职业、无业、下岗、分流的不少,这些人无任何行政约束,对当地计生部门的计生管理置若罔闻,给计生管理带来很大的困难。

街道办事处人口与计划生育工作思路3篇

街道办事处人口与计划生育工作思路3篇

街道办事处人口与计划生育工作思路街道办事处人口与计划生育工作思路精选3篇(一)街道办事处在进行人口与计划生育工作时,可以采取以下思路:1. 全面了解人口状况:街道办事处可以组织人口普查或调研活动,全面了解辖区内人口数量、人口结构、人口流动情况等信息,并将其纳入到街道发展规划和政策制定中。

2. 强化宣传教育:街道办事处可以通过组织宣传教育活动、倡导正确的生育观念和计划生育意识,提高居民的人口控制意识和计划生育知识水平,进一步推动居民自觉参与计划生育工作。

3. 完善政策措施:街道办事处要根据实际情况,制定并完善相关的计划生育政策和措施,如提供计划生育服务、建立健康档案、保障计划生育家庭的合法权益等,为居民提供便利和支持。

4. 加强管理监督:街道办事处要加强对计划生育工作的管理和监督,确保政策的贯彻落实和计划生育工作的效果。

同时,要建立健全居民姓名轮换制度和计划生育奖惩机制等,激励居民积极参与计划生育工作。

5. 组织培训和宣传活动:街道办事处可以组织相关的培训班和宣传活动,提高计划生育工作人员的业务水平和服务质量,同时向居民普及计划生育的知识和方法,帮助他们正确理解和掌握计划生育工作。

6. 加强合作与交流:街道办事处可以与相关部门、社区组织以及志愿者团队等开展合作与交流,共同推动人口与计划生育工作的开展,提供更好的服务和支持。

同时,也可以借鉴和学习其他地区的经验和做法,不断改进和创新工作方式。

总之,街道办事处在人口与计划生育工作中需要全面细致地了解辖区内的人口情况,加强宣传教育,完善政策和措施,加强管理监督,组织培训和宣传活动,加强合作与交流,持续改进和创新工作方式,为居民提供优质的计划生育服务和支持。

街道办事处人口与计划生育工作思路精选3篇(二)街道办事处是负责管理和服务本辖区的行政组织,其中人口和计划生育工作是重要的一项职责。

下面是该工作的总结:一、人口工作总结:1. 人口调查:定期组织进行人口普查,了解本辖区的人口数量、结构、流动等情况,为政府决策提供重要依据;2. 人口保障:确保本辖区居民的基本生活需求得到保障,包括协助解决居民的住房、就业、教育、医疗等问题;3. 人口管理:对本辖区的流动人口进行管理和服务,包括户籍登记、居住证办理、流动人口统计等工作;4. 人口政策宣传:积极开展人口政策宣传工作,提高居民的生育意识,推动合理生育。

计生专干存在的问题及不足

计生专干存在的问题及不足

计生专干存在的问题及不足一、计生专干存在的问题及不足近年来,随着我国家庭规模逐渐缩小,人口老龄化加剧以及人口结构的改变,计划生育工作在我国扮演着至关重要的角色。

然而,就像任何一个制度或者政策一样,计划生育也存在着一些问题和不足之处。

本文旨在针对计生专干存在的问题进行探讨。

1. 缺乏全面准确的信息在过去的几十年里,由于种种原因,包括区域间经济差异、人口流动等因素,很多地方对计划生育政策执行情况了解不够全面准确。

这导致了统计数据的片面性和不完整性。

同时,由于信息畅通渠道有限以及相关数据报告体系不够健全,使得政府部门无法深入了解实际情况,并能够科学制定相应政策。

2. 工作压力过大作为基层干部中非常关键而艰巨的工作之一,计生专干需要面对众多复杂问题,并承担极大工作压力。

他们需要执行并监督实施政府出台的计划生育政策,包括普查人口信息、宣传计划生育知识、协助指导避孕措施等。

而且,他们还需要应对群众关心的各种问题,如权益保护、法律法规解释等。

这些任务的压力常常超出了个人承受能力。

3. 理论知识和技能有限尽管计生专干在工作岗位上具有一定的经验,但是在面对复杂多变的社会环境时,他们对相关理论知识和技能缺乏深入了解。

例如,在婚姻家庭关系问题、精神健康问题以及性教育方面,他们可能会遇到许多困难,并不具备足够的解决问题的能力。

因此需要提高计生专干自身素质和能力培养。

4. 缺乏综合治理能力由于计划生育工作涉及多个部门以及政策层面,在实际工作中存在着政策执行不到位、整体协作程度低等问题。

这就需要计生专干具备较高的综合治理能力,与其他相关部门进行协调沟通,并制定更加科学有效的政策。

然而,在现实中,这种综合治理能力相对薄弱,制约了计划生育工作的推进。

5. 服务对象需求多样化随着社会的不断发展与进步,人们对计划生育方面的需求也趋向多元化。

不同年龄段、职业、教育背景等差异性导致了服务对象需求的复杂性和个体化,然而当前的计划生育工作在满足这些需求方面还有一定的差距。

社区计划生育工作总结:遇到的困难与解决方案

社区计划生育工作总结:遇到的困难与解决方案

社区计划生育工作总结:遇到的困难与解决方案遇到的困难与解决方案近年来,随着人口老龄化的加剧,中国计划生育政策也不断进行改革和完善。

在这个背景下,社区计划生育工作成为了完善计划生育工作的重要组成部分。

通过社区计划生育工作的实施,可以更好地掌握人口基本情况,切实提高人口质量,促进社会和谐发展。

然而,在实践中,社区计划生育工作也遇到了一些困难和挑战。

本文将对社区计划生育工作的遇到的困难及解决方案进行总结。

一、困难(一)人员不足社区计划生育工作需要专业人员的配合,社区医生、社区卫生工作者等人才对于社区计划生育工作的顺利实施至关重要。

但是,在一些社区,由于资金不足等原因,社区计划生育工作者的配备不足,导致计划生育工作难以有序开展。

(二)信息沟通不畅在社区计划生育工作中,信息沟通十分关键。

但是,在现实操作过程中,因为缺少有效的沟通渠道,社区计划生育工作中的信息传递不畅,个别社区工作人员的分歧难以得到解决,造成了困难。

(三)个别家庭怀有单纯生育意愿由于家庭经济、文化状况、生活习惯等原因,一些家庭存在单纯生育意愿。

他们对于计划生育的政策不够理解,缺乏正确的观念。

这使得社区计划生育工作的开展相当具有难度。

二、解决方案(一)人员培训提高社区计划生育工作者的素质至关重要。

同时,可以通过发挥社区医生、卫生工作者等在社区中的作用,更好地实现信息的共享与困难的协作。

此外,也可以加强社区工作者参加相关培训,不断提升他们的专业知识和技能水平。

(二)建立信息透明平台在社区计划生育工作中,建立一个信息透明的平台非常必要。

可以利用网络、微信公众号、电话公开平台、广播等渠道,向社区居民发布计划生育政策及最新公告,建立绿色通道,联系各方面力量,尽力化解个别事件,提高社区计划生育工作的信息共享效率。

(三)抓好宣传教育针对家庭中存在单纯生育意愿的情况,可使用社区媒体手段,如主题讲座、家访宣传等方式,引导他们正确认识计划生育政策。

同时,可以组织家庭参加有关学习课程,例如讲座、培训等,使他们更好地了解政策与技术知识,提高计划生育政策的执行效率。

解析社区计生工作总结报告:问题与改进

解析社区计生工作总结报告:问题与改进

解析社区计生工作总结报告:问题与改进。

一、问题分析1.计生服务内容过于单一社区计生工作中的服务主要集中在节育服务上,缺乏相关健康指导、心理疏导等其他服务,以及针对特殊需要人群(如残疾人、流动人口等)的服务,无法满足居民的全面健康需求。

2.管理体制不完善社区计生工作中存在管理体制不完善、制度不规范、执行不力等问题。

具体表现在社区计生工作机构设置不合理、工作职责不明确、工作人员素质参差不齐等方面,严重影响了社区计生工作的开展。

3.宣传力度不足社区计生工作中的宣传力度不足,难以通过多种渠道向居民传递宣传信息。

同时,社区计生服务的宣传广告也存在生硬、呆板、不实用等问题,难以引起居民的兴趣积极参与。

4.信息化程度不高社区计生工作在信息共享、数据管理等方面还存在问题,信息化程度相对落后。

具体表现在数据采集不完整、信息系统运行不稳定、数据传递和共享困难等方面,不能满足社区计生工作的需要。

二、改进措施1.丰富服务内容,提高服务质量针对上述问题,我们可以通过完善社区计生工作机构设置和改进工作流程,增加计生服务的种类,如心理疏导、疾病预防等其他健康服务,为居民提供全面、个性化的健康服务。

2.加强管理体制建设,规范管理流程建立和完善社区计生工作规章制度,明确工作职责和权责,完善计生工作人员培训机制,提高服务意识和专业能力,加强与相关部门的协调和配合,促进社区计生工的系统、有序开展。

3.加大宣传力度,提高宣传效果多渠道开展社区计生宣传工作,加强与社区媒体、学校、社会团体等的合作,制定针对性更强、更生动、更实用的宣传资料和广告,不断提高宣传效果,让更多的居民了解社区计生工作的重要性和意义。

4.提高信息化水平,优化工作流程加强社区计生信息化建设工作,提供专业化数据,建立和完善计生信息管理系统和数字化数据中心,提升数据采集的准确率和运行效率,为更好地服务居民提供依据。

社区计生工作总结报告提出了社区计生工作中存在的问题和改进措施。

社区计生工作的问题解决总结

社区计生工作的问题解决总结

社区计生工作的问题解决总结在过去一段时间里,作为社区计生工作团队的一员,我从事了大量的工作,积累了一定的经验与收获。

在这份工作总结中,我将主要介绍我在社区计生工作中所遇到的问题及解决方法,并总结出一些值得借鉴的经验。

一、调研分析在社区计生工作中,为了更好地了解社区居民的需求和问题,我积极开展了调研工作。

在调研过程中,我发现了一些问题,比如居民对于避孕知识的认识有所欠缺,避孕方式选择不当等。

为了解决这些问题,我采取了以下措施:1.开展宣传教育活动:通过组织座谈会、健康讲座等形式,向居民宣传避孕知识,提高他们的认识水平。

2.配备避孕药具:通过社区卫生站,将各类避孕药具提供给居民,让他们能够方便地获取并正确使用。

3.制定个性化计生方案:根据居民的实际情况,制定个性化的计生方案,例如推广可逆节育手术等。

二、服务优化在社区计生工作中,居民对服务质量提出了一些意见和建议。

为了改善服务体验,我采取了以下措施:1.提高服务意识:加强团队成员的培训,尤其是对于服务技能和沟通能力的提升。

2.完善服务流程:根据居民的反馈意见,对服务流程进行调整和改进,提高运作效率和服务质量。

3.加强信息化建设:推动社区计生工作的信息化建设,通过建立电子档案和信息管理系统,方便居民查询和管理个人计生信息。

三、危机处理在社区计生工作中,难免会遭遇一些突发事件和危机。

为了妥善处理这些问题,我采取了以下措施:1.建立应急预案:制定社区计生工作的应急预案,明确责任分工和处理流程,提高处理突发事件的效率。

2.加强沟通与协调:与相关部门建立良好的沟通渠道,及时共享信息,合作解决问题。

3.开展危机干预培训:组织危机干预培训,提高团队成员的应急处理能力和心理支持能力。

四、合作共建社区计生工作需要多方共同参与和支持,我在工作中积极倡导居民、社区组织、志愿者等多方合作,取得了一定的效果。

1.联合社区组织开展活动:与社区妇女联合会、社区卫生服务中心等机构合作,共同开展宣传教育活动,提高活动影响力和覆盖面。

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策2023年,随着人们生活水平的提高,计划生育工作更加重要。

虽然在过去几十年中,中国已经实施了许多重要的计划生育政策,但是在实践中,仍然存在一些问题和困难。

本文将探讨这些挑战,并提供一些解决方案。

一、计划生育政策执行不到位的问题尽管中国的计划生育政策自1979年以来一直致力于控制人口数量,但执行的效果却存在某些弱点。

例如,在某些农村中,长期男性至上的观念仍然根深蒂固,妇女的生育权利得不到充分保护。

同时,在城市地区,中产阶级家庭越来越普遍,他们倾向于拥有更多的子女。

解决这些问题的关键在于加强实施计划生育政策。

政府需要采取多种措施,包括推广正确的生育观念,增强执法力度,加强妇女权益保护以及财政激励等。

此外,还需要向群众提供更多的咨询和法律援助服务,帮助人们了解计划生育政策,促进各地的协调和统一。

二、养育孩子的经济压力随着社会进步,标准的生活水平已经不断提高,给人们养育孩子的经济压力也越来越大。

许多人认为,他们无法承担增加孩子所要支付的额外费用。

要解决这个问题,政府需要推出各种政策,如育儿津贴、免费医疗和公立幼儿园等,以支持贫困家庭和中低收入家庭的孩子养育。

同时,政府还应支持家庭组成的小型公司和个体企业,提供各种财政扶持,以减轻买房、买车等常见家庭经济负担。

接下来,政府需要大力推广相关政策,鼓励家庭安排得当、生育适量。

三、健康保障和教育的提高随着社会发展和城市化的加剧,保障男女平等、保证儿童健康成长变得越来越重要。

特别是在农村地区、城镇和贫困地区,妇女和儿童的健康状况普遍下滑。

在这种情况下,幸存儿童患病、或者失学,成为了迫在眉睫的问题。

政府应首先完善公共卫生和医疗机构,提供免费或者低价的医疗服务。

医疗体系应该包括基层诊所、县、市及自治区两级医疗机构,建立完善的网络。

国家应该投入资金和人力,实现视频会诊、纪录分享和医生在线问询等服务。

计划生育工作存在的问题及整改措施

计划生育工作存在的问题及整改措施

计划生育工作存在的问题及整改措施一、引言计划生育政策是我国长期以来实施的一项重要政策,旨在控制人口数量,促进社会经济的可持续发展。

然而,随着社会经济的发展和人们观念的变化,计划生育工作出现了一些问题,需要加以整改和完善。

二、问题分析1. 思想观念滞后尽管计划生育政策已经实施多年,但在一些地方和人群中,传统观念依然存在。

一些人仍然认为生育多子就意味着家庭的繁荣和财富。

这种观念影响了计划生育政策的贯彻和执行,导致人口控制效果不佳。

2. 执法不严格在一些地方,相关政府部门的监管和执法不够严格,导致计划生育政策的违法行为难以及时得到查处。

有些人通过行贿、隐藏信息等手段逃避生育限制,给计划生育工作带来了很大的困扰。

3. 人口老龄化加剧由于计划生育政策限制了生育行为,我国人口老龄化问题日益突出。

随着人们寿命的延长和生育率的降低,老年人的比例不断增加,对社会养老和医疗保障等方面带来了巨大压力。

4. 男女性别比例失衡由于文化传统和生育政策的影响,我国男女性别比例失衡的问题十分突出。

一些地方普遍存在男多女少的情况,这不仅对个别家庭造成了困扰,也对社会稳定和发展产生了一定的影响。

三、整改措施1. 宣传教育提高意识加强对计划生育政策的宣传教育,提高广大人民群众的认识和意识。

通过开展各种形式的宣传活动,向社会大众普及计划生育政策的重要性和合理性,使人们树立正确的人口观念。

2. 加强执法力度加大对计划生育政策违法行为的惩治力度,加强执法部门的监管和执法能力。

建立健全的举报机制,及时查处违法行为,向社会传递执法的严肃态度和决心,维护计划生育政策的权威性和有效性。

3. 建立完善的养老和医疗保障体系针对人口老龄化问题,加快建立全面、可持续的养老和医疗保障体系。

加大对老年人的关爱力度,提高养老金和医疗保险的覆盖范围和待遇水平,确保老年人的基本生活需求得到满足。

4. 促进男女平等发展通过加强对性别平等的宣传教育和法律法规的保障,促进男女平等发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

街道计生工作面临的问题及对策思考最近发表了一篇名为《街道计生工作面临的问题及对策思考》的范文,好的范文应该跟大家分享,这里给大家转摘到。

**地处**市政府所在地,总人口116186人,育龄妇女36058人,已婚育龄妇女25482人,外来流动人口32000余人,面与管理量要占全市的五分之一之多。

历年来街道计划在全体干部群众的共同努力下,取得了一定成效,曾多次名列全市前茅和获得计划生育优胜奖。

但计划生育形势仍然 ___,就近2年来计划生育情况分析:年平均出生人数达1100余人,计划外出生平均每年近30人,率平均为97.44,对照市计生局对我们街道计划生育考核的首要指标计生率为97,实际情况已接近市计生局考核指标的底线。

有鉴于此,需要我们正视目前街道计生面临的问题,寻找解决的途径,以期提升我们街道计生的整体水平。

一、存在的问题及原因分析(一)计生政策与群众意愿差距仍然较大,计划外生育法制约束力有弱化的一面。

在目前计划生育人性化管理的前提下,按照有关政策和要求,对缺少约束力或意识落后的计生对象不能像以往那样可以强制执行,当这类人员计划外怀孕且拒绝引流产时,难以落实补救措施。

如果对象铁了心决意要生的,反复的思想实际上效果并不明显,很难做好。

此外违法生育现象呈多元化趋势:①未婚男、女青年依法生育观念淡薄,特别是农村片,未到法定年龄生育现象呈上升趋势,近2年未到法定年龄计划外生育共发生11例。

②离、再婚人员不符合特批条件,但有着强烈生育愿望的对象难管理。

③经济条件好的少数人员生育二胎的愿望更是强烈。

比如近年发生的像教师、医生等宁愿放弃也要违法生育。

④农转非(属于征地、一居一农)无业人员自由度高,管理容易失控,近2年来发生计划外生育共35例。

⑤非婚生育(一方有合法婚姻有子女,第三者非婚计划外生育的)也有增多趋势,2年来已发生3例。

(二)的管理幅度与难度日益加剧。

随着城市化进程的加快,人口流动更趋频繁,此外户籍制度改革后,农转非及户口迁移手续比以前简化,所有这些原因造成城镇人户分离数量增多,客观上导致计生管理脱节的状况更为严重,城镇计生面临形势已十分严峻。

1、社区人户分离日趋严重,计生管理的“空洞”增多。

户籍制度改革带来的人户分离现象日趋严重,特别是下岗、失业人员,转制、破产企业职工,大、中专毕业生,农转非等户口挂靠在某个社区,但查不到人,无法实行跟踪管理,漏管人员中发生的计划外生育已占相当大的比例,突出的有以下几块:①人才中心的大中专毕业生,户口挂在盘龙山社区的有374人,其中育龄妇女有133人;还有公安局直接挂户在鹳山社区的市心北路58-5号、58号的大中专毕业生,属集体户口约有1000余人,其中育龄妇女有322人。

②农民城户口大部分挂在金桥社区,共有703人,其中育龄妇女有355人,住在**街道范围内的只有30人,其他人员分布在东洲小沙村(已委托接管164人)、岭江村、春江富源村、场口联群村、渔山、上官、胥口等地不等,无法寻找的有101人。

③资产经营公司由原工业、二轻、物资、商业系统合并而成,原归口管理对象有1965人,现实际管理648人,尚有128位空挂人员无人管理,属于假性管理人员:即在计生电脑网名义上还在资产经营公司或其下属某单位,实际却不在该单位,或单位已经破产,或已解除合同等等,这些人员由于当时没有衔接好,社区也没有纳入管理。

像这类情况各社区还有1200余人。

全街道合计有1987位隐性漏管人员。

④社区所辖私人企业集体户、挂靠户、空挂户较多。

企业虽然倒闭,而户口却一直存在,如虎山社区的512铜业、城东社区的啤酒厂(已外迁)、丝绸公司(已外迁)、大桥路拆迁户等等。

另外像虎山社区的贝尔公司、华威药业,后周社区的三方集团、三狮水泥厂,城东社区的技工学校、金**下岗人员,凤浦社区的飞虹集团等等,这些单位由于招聘人员引进人才或录取学生等原因,致使集体户、挂靠户人员不断增加,而其中相当 ___员因变动频繁或已毕业离校,而户籍仍留在原地,以致户口滞留,日积月累,人户分离日趋严重,这是历史问题,也是街道计生面临的一大难题。

2、社区计生管理面和管理量增大与计生人员相对不足、力量不匹配的矛盾日趋突出。

比如鹳山社区,由原城东、城南2个较大的居委会合并而成,从原来的三个计生专职干部减少到目前一个计生管理员,其辖区内有16家大局、单位,需管理的育龄妇女有6161人,相当于二个中等乡镇的育龄妇女,任务繁重、管理面确实太大。

像鹳山、镬子山、盘龙山、苋浦等社区,去年平均每个社区育龄妇女信息再调查要查找900余人,其中查找一个对象要反复上门好几次,有的也不一定能找到,而目前社区无法查找的有2000余人(不包括隐性漏管人员),这些对象都属于户在人不在,人户分离人因此,城镇的计划生育是街道计划生育管理的重点和难点。

尽管去年育龄妇女信息再调查时我们做了大量,通过不辞辛劳的反复调查,发现实际漏管人员8149人,已查找到5483人,使已婚育龄妇女占总人口比由原来的19.33提高到目前的22.69。

但目前止共有4541人无法查找,也无法实行跟踪管理,春、秋二次孕环情检测更是无从谈起,从近年计划外生育情况分析,漏管人员中发生的计划外生育几乎要占总计划外人数的60-70左右,这些漏管对象将给以后的计生管理埋下隐患。

(三)计生违法对象逃避或拖赖,使行政执法“有法难执”。

一部分已计划外生育对象,一味回避,不肯与我们见面,无法取证立案。

另外有些对象,家境确实困难,即使降到底线额度也难以兑现计生罚款,长此以往,根本无法起到震慑作用。

(四)流动人口管理服务出现新的难点。

主要是管理对象流向复杂,流动频繁,综合治理长效机制难以落实。

主要表现在:一是三无人员,没有公安协助,无法登记;二是计划外怀孕对象不配合,真正拿下来也存在困难;三是企业、房屋出租户计划生育意识淡薄。

二、对策思考1、进一步加强组织领导,为计生提供坚强保证。

一是坚持 ___亲自抓负总责。

从街道、社区、村、单位层层落实责任制:除与33个行政村、19个社区、67家属地单位签定计生目标责任书外,把计划生育实绩与街道干部、村、社区书记、主任、计生管理员奖惩挂钩,责任到人,强化一票否决制。

二是齐抓共管,综合治理。

在完善干部包村包户责任制,明确责任分工的同时,加强公安、民政、卫生、教育等部门的配合协助和及时的信息沟通,形成齐抓共管的机制,落实齐抓共管计划生育措施。

2、进一步强化宣传教育,营造舆论氛围。

计生要实行根本性的转变,必须切实转变群众的生育观念,从宣传教育入手。

从宣传形式、宣传手段、宣传内容上创新,着重要抓住现行生育政策、利益导向机制、避孕节育知识的宣传。

要做到计划生育宣传内容无处不在。

一是组织法律法规、生殖保健、优生优育知识培训班,开展竞猜竞答,激励育龄群众的学习积极性。

二是成立宣讲团,宣传计生政策,宣传本街道计生中涌现出来的好人好事和先进典型。

三是上街开展计生知识咨询服务活动。

四是利用“5·29”全国计生协会日、“7·11”世界人口日等重大节日的集中性宣传服务活动,组织育龄群众集会,把计生政策、婚育及避孕节育等常识融入丰富多彩的娱乐活动中,寓教于乐。

五是开展座谈和文艺活动,把好人好事或违反计生害国害家的事例原形予以塑造,成为群众喜闻乐见的节目,教育感化群众,形成浓厚的计划生育氛围。

3、夯实基层基础,强化制度。

一是加强计生干部自身建设。

及时安排计生人员参加上级计生部门组织的培训,并经常组织街道、村、社区计生干部学习法律法规,开展业务知识培训,增强依法行政意识,提高技术服务水平。

二是计生管理员对辖区内计生对象底子清、情况明、不重不漏,密切关注婚、孕、育动态。

一年二次的孕环情检测特别是重点对象的普查,一定要重点普查到位一个不漏。

同时要求各村书记针对目前农村计划外生育上升势头,引起足够重视,督促各计生管理员真正落实自己的职责,绝不能徒于表面形式。

另外各村户籍要严格把关,防止计划外出生上报户口或外迁户口,以造成不必要的计划外发生。

特别对于农村片计生管理员,要密切关注未婚男、女青年的动态,防止未到法定年龄计划外怀孕现象的发生。

三是完善奖惩机制。

街道已出台了[xx]44号《**街道计划生育利益导向和社会保障机制实施办法》 ___,同时督促各村修订好计生优先优惠奖励政策,把计生奖惩条款再作进一步规范与完善,使各级优惠奖励政策能够真正惠泽于民,对本村的计生真正能够起到制约和促进作用。

4、加大力度,配足力量,扎实做好城镇计生管理。

一是对与市政府签订责任书的25个主管局推行季会制度,实行计生信息联网,直接管理,以减轻社区负担。

二是对已发现的近4541位漏管育龄妇女争取有关部门特别是市计生局、公安局、兄弟乡镇街道等有关单位的配合协助,共同承担城镇计生管理,查找相关漏管人员,以户籍划分,逐步纳入社区管理。

目前我们已出台具体查找,分二步进行,首先在19个社区范围内开展查找:4月下旬已在虎山社区先行试点,虎山社区总漏管128人,到5月上旬通过各方努力,已找到88位育龄妇女,到5月下旬,将在其他18个社区全面展开。

第二步是争取市计生局的重视和支持,在全市范围内查找:户籍在**街道,且居住在市内其他乡镇街道的育龄妇女,调查结果由市计生局反馈给我们街道。

三是通过劳动局养老保险单查找育龄妇女信息,完善育龄妇女信息库。

四是进一步健全管理网络,加大财政投入,建立一支横向到边,纵向到底的楼道长计生管理队伍。

做到信息掌握及时,管理服务到位,争取社区计生管理新体制初步建立,把城镇片的计划生育真正管到边、管到底。

5、加大执法力度,提高行政执法的立案率、兑现率、结案率。

对历年遗留的案子要 ___做好清查,对当年发生的案子,要及时立案查处,不能兑现的,及时申请法院强制执行,对决意要计划外生育的违法怀孕对象,及时做好预征手续,在规范执法的同时,加大处罚力度,在群众中起到有效的震慑作用。

在积极主动的同时,加强部门配合,充分借助法院的力量,开展联合集中执法行动,切实提高兑现率和结案率。

6、提高流动人口管理率、服务率。

流动人口管理一直是计划生育的重点和难点。

**街道外来人口多,而且杂,承担了全市将近一半以上的管理人口和管理任务。

继续沿用去年流动人口清查整治活动推行“以房管人”的机制,在各村、社区、市场、建筑工地等相继进行地毯式清查,提早部署、全面落实,继续集中时间、集中精力开展专项整治活动。

做到“四个到位”,登记到位,管理到位,宣传到会,服务到位。

通过制度创新,全面抓好动态、长效管理机制的落实。

总之,计划生育是一项社会系统工程,协调发动全社会力量做好计生是我们当前的主要任务,**街道的计生形势严峻、任务艰巨,不能有丝毫的放松和懈怠,要正视问题,重点突破,坚持以人为本的方针,相信在市委、市政府和市计生局的关心和支持下,在街道党工委、办事处的直接领导下,街道上下齐心协力,一定能把计生做好、抓实,使**街道计划生育再上一个新台阶。

相关文档
最新文档