行政许可、处罚、强制措施比较
行政处罚与行政许可之比较
行政处罚与行政许可之比较行政处罚与行政许可是行政管理的两种重要方式，它们旨在调节和规范社会行为，保障公共利益。
虽然它们都属于行政权力的运用，但在性质、目的、程序等方面存在一些差异，下面将对行政处罚与行政许可进行比较。
一、性质与目的比较行政处罚是国家依法对违反行政法规的行为主体进行惩罚或制止的一种行政行为，其性质是一种强制措施。
行政处罚的目的是惩罚违法行为，维护社会秩序，保护公共利益。
而行政许可是国家根据法律、法规的规定，对符合条件的行为主体依法给予许可的一种行政行为，其性质是一种许可措施。
行政许可的目的是为了管理和监督特定领域的活动，保护公共利益，同时也为行为主体提供一定的权益保障。
二、程序比较行政处罚的程序主要包括立案、调查、听证、作出处罚决定以及执行等环节。
行政处罚的程序较为复杂，涉及的法定程序要求严格，需要对当事人的权益进行充分保护。
而行政许可的程序主要包括申请、受理、审查、决定、颁发许可证以及监督等环节。
行政许可的程序相对简单，但也需要保证程序合法、公正、公开，确保行政许可的决定符合法律、法规的规定。
三、是否需要申请比较行政处罚不需要行为主体主动申请，而是由行政执法机关依法主动进行的。
当行政执法机关发现或接到有关违法行为的举报、投诉等情况时，就可以对违法行为进行调查和处罚。
而行政许可则需要行为主体主动向行政管理部门提出申请。
行为主体在履行一定的条件和手续后，可以通过申请获得行政许可。
四、效力与结果比较行政处罚决定的执行具有强制力，当事人必须按照处罚决定的内容进行履行。
违反行政处罚决定的当事人可能会面临更严厉的制裁。
而行政许可决定的效力主要体现在许可的范围和期限内，行为主体可以按照许可决定的规定开展相应的活动，不得超出许可的范围。
同时，行政管理部门也会对许可活动进行监督，确保其合法性和正当性。
综上所述，行政处罚与行政许可虽然都属于行政权力的运用，但在性质、目的、程序等方面存在差异。
行政处罚是对违法行为进行惩罚和制止，其过程较为复杂，不需要主动申请；而行政许可则是为管理和监督特定领域的活动提供许可，其程序较为简单，需要主动申请。
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比在行政管理领域，行政处罚、行政许可和行政强制措施是三种常见的行政行为，它们在目的、性质、适用条件和程序等方面存在着明显的差异。
理解这些差异对于正确行使行政权力、保障公民的合法权益以及维护社会公共秩序具有重要意义。
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
其目的在于制裁违法行为，维护公共利益和社会秩序。
例如，对企业的偷逃税款行为进行罚款，对个人的交通违章行为进行扣分和罚款等。
行政处罚具有惩罚性，是对违法行为的事后制裁。
行政处罚的种类繁多，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。
这些处罚种类的适用取决于违法行为的性质、情节和社会危害程度。
行政处罚的实施需要遵循严格的程序。
一般来说，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩。
行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
行政许可则是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
行政许可的目的是对可能危害公共利益的活动进行控制，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
比如，颁发营业执照、药品生产许可证、建筑工程施工许可证等。
行政许可是一种授益性行政行为，赋予了申请人从事特定活动的权利。
行政许可的设定有着严格的法律规定。
只有法律、行政法规、地方性法规可以设定行政许可；省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
行政许可的程序通常包括申请、受理、审查、决定等环节。
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
治安管理处罚： 1、调查： 传唤→违法行为人，可强制（询 问查证＜8h， 适用拘留的＜24h） பைடு நூலகம் 通知→证人或被害人 （所在单位、 住所，必要才到公安机关） 检查： 工作证+县级以上公安证明 （住所必须 2 证） ； 有必要立即检 查，出示工作证即可 2、决定：只有本人陈述，不能处 罚 3、决定期限： 30 日+30 日 （上一 级） 4、送达：宣告当场交付，无法当 场宣告的 2 日内送达；副本应抄 送被害人 依申请： 无听证程序 1、一般罚： “吊这大款” （吊销许 可证、责令停产停业、较大数量 罚款） 2、治安罚：吊销许可证、 2000 元以上罚款（拘留非法定应当听 证的范围） 3、期限：3 日内申请→无组织期 限→7 日内通知时间地点 4、可委托 1-2 代理人 5、不收费 6、笔录：应制作笔录，没有规定 必须根据笔录作出处罚
有权直接强制执行： 1、 《治安管理处罚法》→公安局、 国安局→拘留 2、 《税收征收管理法》38 条→税 务局→划拨 3、 《海关法》60 条→海关→划拨 4、 《城乡规划法》68 条→县级以 上政府→拆违 其他→法院申请；例外：查封、 扣押→不复议、不诉讼、催告不 履行+扣货抵罚款（不能是税款、 社会抚养费、超标排污费）→拍 卖（不能变卖）
无听证程序
行政复议：依申请、依职权，重大复杂案子。 行政许可撤销：有权机关：决定机关、决定机关上级机关；法院；被越权机关。
行政许可
行政处罚
1、条件：公民＜ 50 元；法人组 织＜200 元；治安处罚＜200） 2、执法人数：1 人 3、当场处罚，无需批准、报备 4、当场送达
行政强制措施
行政强制执行
简易程序
停止实施： 1、行政法规规定 1、有关经济事务的许可 2、省级实际要求 4、省级政府经国务院批准 后决定
行政处罚行政许可强制措施强制执行比较
行政处罚行政许可强制措施强制执行比较行政处罚与行政许可是行政法律制度的两个重要组成部分，它们都是国家依法行使行政权力的方式。
本文将对行政处罚和行政许可的概念、特点以及强制执行进行比较，并探讨其在实际应用中的差异和相互关系。
一、行政处罚的特点和强制执行行政处罚是国家行政机关依照法律、法规对违反行政法规的行为主体进行强制处罚。
它的特点可以总结为以下几个方面：1. 权力来源：行政处罚权力来源于法律，只有当事人违反了法律、法规规定的行为，行政机关才能行使处罚权力。
2. 处罚主体：行政处罚主体是行政机关，它是行使行政权力的组织机构，具有独立的法律地位和决策权。
3. 处罚目的：行政处罚的目的是通过对违法行为主体采取惩罚措施，使其得到法律教育和约束，维护行政法制的权威和稳定。
4. 强制执行：行政处罚具有强制执行的特点，即行政机关可以采取强制措施强行执行处罚决定，例如罚款、责令停产停业等。
二、行政许可的特点和强制执行行政许可是国家行政机关对特定的主体依法授予特定的权利和义务的行为。
它的特点可以总结为以下几个方面：1. 权力来源：行政许可权力来源于法律，只有在特定的条件下，行政机关才能对申请人进行审查，并决定是否授予许可。
2. 许可主体：行政许可主体是行政机关，它负责依法审批、核准、登记等行政权力行使。
3. 许可目的：行政许可的目的是保护公共利益，维护社会公共秩序，确保被许可行为的合法性和稳定性。
4. 强制执行：与行政处罚不同，行政许可并不具有强制执行的特点。
行政机关对行政许可的强制执行主要是指对申请人是否符合许可条件的审查，以及对许可权益的保护和监督。
三、行政处罚与行政许可的比较在实际应用中，行政处罚与行政许可有以下几个方面的差异和相互关系：1. 权力行使方式：行政处罚是对违法行为的惩罚，主要采取强制性措施进行处罚；而行政许可是对合法行为的授权，主要依靠审批、核准等程序进行许可。
2. 效力和效果：行政处罚的执行结果是采取强制措施对违法行为进行制裁，具有强制性和直接效力；而行政许可的执行结果是授权行为的生效，具有相对于权利人的生效效力。
行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别
行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别1. 引言行政强制措施、行政处罚和行政强制执行是行政管理中常见的制度安排，用于维护社会秩序和实施法律法规。
虽然这些术语在日常生活中经常被提及，但许多人并不清楚它们之间的区别。
本文将介绍行政强制措施、行政处罚以及行政强制执行的定义和区别。
2. 行政强制措施行政强制措施是指国家行政机关根据法律法规的规定，对违反法律法规的行为采取的强制手段。
这些措施通常由行政法规规定，并由相关行政机关负责实施。
行政强制措施的目的是确保行政法规的实施和执行，维护社会秩序。
行政强制措施的特点包括：用于违反行政法规的行为：行政强制措施主要针对违反行政法规的行为，包括违反行政许可、行政执法、行政合同等方面的违法行为。
强制性质：行政强制措施是强制性的，违法行为一经查实，相关行政机关就有权利采取相应的措施。
行政机关的责任：行政强制措施由行政机关负责实施，其具体措施的选择和决定由行政机关根据法律法规进行。
3. 行政处罚行政处罚是指行政机关根据法律法规的规定，对违法行为主体予以罚款、没收违法所得、限制人身自由等处罚的行为。
行政处罚是行政法律制裁的一种形式，旨在通过经济、行政等手段对违法行为进行惩罚和约束。
行政处罚的特点包括：用于违反法律法规的行为：行政处罚主要针对违反法律法规的行为，包括违反行政法规和刑法的相关规定。
罚款、没收违法所得等手段：行政处罚主要通过罚款、没收违法所得、限制人身自由等手段，对违法行为进行制裁。
行政机关的决定权：行政处罚决定权由行政机关拥有，其决定是否对违法行为进行处罚以及具体处罚方式根据法律法规规定。
4. 行政强制执行行政强制执行是指行政机关依据法律法规的规定，以强制手段实施责令清理、强制拆除、扣押、查封、冻结等措施，强制执行行政处罚决定或履行行政强制措施的过程。
行政强制执行的特点包括：强制性质：行政强制执行是强制性的，行政机关可以采取各种手段对违法行为进行强制执行。
行政许可行政处罚行政强制有哪些区别？
行政许可行政处罚行政强制有哪些区别？行政许可行政处罚行政强制的主要五点区别：行为内涵、设定权限、实施主体、听证制度和评价制度。
行政处罚法、行政许可法和行政强制法是我国行政法的三大行政行为法。
行政法是调整行政组织、职权，行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的监督等行政关系的法律规范的总称。
行政许可行政处罚行政强制▲一、行政许可行政处罚行政强制有哪些区别?(一)行为内涵对比1. 行政许可是行政机关允许行政相对人从事某种特定的活动，一般不会与其他行政行为混淆。
2. 行政处罚是对行政相对人违法行为的惩罚，其行为目的在于对违法行为的惩处。
行政强制措施是对行政相对人人身或财产的暂时性控制，其行为目的在于对违法行为的预防。
可见行政处罚与行政强制措施的区分关键点在于前者是对违法行为的惩处，后者是对违法行为的预防。
这一关键点可以用来判断“暂扣许可证”这一行政行为的性质：如果暂扣许可证的目的是为了对违法行为的预防，就属于行政强制措施。
如果暂扣许可证的目的是为了对违法行为的惩处，就属于行政处罚3. 行政强制执行是对已经生效的行政决定(如行政处罚决定)中确定的权利义务关系的强制实施。
因为行政(处罚)决定本质上只是行政机关的一种意思表示，如果当事人不主动履行行政决定所确定的义务，那么就需要由行政强制执行来予以强制实现。
因而行政强制执行是对行政相对人权利义务的“最终”处分，这一点也是它与行政强制措施的关键区别，行政强制措施只是对行政相对人权利义务的“暂时”处分。
(二)设定权限对比1、设定权(也称“创设权”) 对比(1) 法律：设定经常性行政许可;设定所有种类的行政处罚;设定所有种类的行政强制措施;设定所有种类的行政强制执行。
行政法规：设定经常性行政许可;设定除限制人身自由以外的行政处罚;设定除限制人身自由、冻结、应由法律设定的行政强制措施以外的行政强制措施;无权设定行政强制执行。
(2) 地方性法规：设定经常性行政许可;设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的“法定种类”的行政处罚;设定查封、扣押两种行政强制措施;无权设定行政强制执行。
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较本文将从行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的角度，对这三者进行比较。
内容将进行细化，以确保详细全面。
一、行政许可行政许可是指行政机关依法对符合法定条件的申请人在一定时间内享有特定权益的批准。
行政许可可以分为一般行政许可和特殊行政许可。
一般行政许可是指不需要特定条件，只要符合法律规定即可获得的许可。
而特殊行政许可是指需要特定条件才能获得的许可。
1.1 一般行政许可1.1.1 行政许可的概念和特征1.1.2 行政许可的申请和审批程序1.1.3 行政许可的效力和期限1.2 特殊行政许可1.2.1 特殊行政许可的概念和适用条件1.2.2 特殊行政许可的申请和审批程序1.2.3 特殊行政许可的效力和期限二、行政处罚行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规的单位和个人予以法律制裁的一种措施。
行政处罚通常包括罚款、责令停产停业、没收违法所得等。
2.1行政处罚的种类和强制性2.1.1 行政处罚的种类2.1.2 行政处罚的强制性2.2行政处罚的程序和依据2.2.1 行政处罚的程序2.2.2 行政处罚的依据三、行政强制行政强制是指行政机关依法采取强制措施，强制执行履行法律、法规、行政决定的一种措施。
行政强制通常包括强制拆除、强制顶替等。
3.1行政强制的程序和限制3.1.1 行政强制的程序3.1.2 行政强制的限制3.2行政强制的强制对象和方式3.2.1 行政强制的强制对象3.2.2 行政强制的强制方式附件：附件1：行政许可的申请表格样本附件2：行政处罚的通知书样本附件3：行政强制的强制执行书样本法律名词及注释：1. 行政机关：指国家机关、人民团体、企事业单位及其他依法行使行政管理职能的组织。
2. 行政法规：国务院及国务院授权的其他国家机关依法制定的具有普遍约束力的规范性文件。
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比
行政处罚、行政许可、行政强制措施对比行政处罚、行政许可、行政强制措施对比1. 引言行政处罚、行政许可和行政强制措施是现代行政法中经常出现的概念。
这三个概念在行政机关对违法行为进行约束和制裁时起到重要的作用。
本文将对行政处罚、行政许可和行政强制措施进行比较，并分析其特点和适用范围。
2. 行政处罚行政处罚是行政机关依照法律、法规对违法行为实施的制裁行为。
行政处罚的目的是维护社会秩序，保护公共利益。
行政处罚可以采取罚款、没收违法所得等方式进行，以制止违法行为的继续发生，并具有威慑作用。
行政处罚具有以下特点：由行政机关依法进行，行政机关有权对违法行为进行处罚。
行政处罚属于国家权力的行使，具有强制性质。
行政处罚的程序相对简单，在行政机关内部进行，并可以通过行政复议或行政诉讼进行救济。
行政处罚适用范围广泛，可以包括对个人、法人单位、事业单位等违法行为进行处罚，以维护社会秩序和公共利益。
3. 行政许可行政许可是行政机关依法对实施某些特定行为进行批准或许可的行为。
行政许可的目的是确保行为的合法性和管理的有效性。
行政许可可以包括对经济活动、建设工程、教育医疗等各个领域的许可。
行政许可具有以下特点：行政许可需要满足一定的条件和程序，行政机关依据法律法规对申请进行审查。
行政许可具有选择性，行政机关可以依据公共利益进行审批决定，对符合条件的申请进行批准，对不符合条件的申请进行拒绝。
行政许可具有时限性，在一定期限内有效。
行政许可适用范围广泛，可以涉及到各个领域的经济活动和社会事务，以确保其合法性和安全性。
4. 行政强制措施行政强制措施是行政机关依法对违法行为采取的强制性措施。
行政强制措施的目的是通过行政机关的强制手段，对违法行为进行制约和制裁。
行政强制措施具有以下特点：行政强制措施是行政机关依法进行的，行政机关有权采取相应的强制措施。
行政强制措施具有强制性质，违法行为方必须履行或接受相应的行政强制措施。
行政强制措施的实施需要符合法定程序，行政机关必须依据法律法规进行。
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行政处罚
行政强制措施 行政机关 法律、行政法规 授权的管理公 共事务的组织
行政强制执行 公安、海关、国安、 税务、省级以上政府
主 体 比 较
县级以上政府及其职能部 门
法律法规授权的管理公共事务的组织 委托 相对集 实施 统一 办理 法院 其他行政机关 国务院批准 省级政府决定 一并审批+联合 办理 管理公共事务的事业组织
地方性法 规
除 限制人身自由的+吊销企业 营业执照的 部门+地方规章 警告 罚款
查封
扣押
规章
省规章设定一年 以内临时性许可
国务院决定 或国务院授权的省级政府决定
冻结可申请法 院执行
无行政强制执行权的 行政机关申请进行非 诉执行 所有执行种类法律绝 对保留
设定权限比较
法律 经常性许可 所有种类 绝对保留限制人身自由 除限制人身自由的 所有种类 绝对保留限制 人身自由+冻结 除法律绝对保 留之外的
行政法规
经常性 必要时国务院决 定设定非