【精品】当代中国政府与政治
当代中国的政府与政治
当代中国的政府与政治我国的国体，就是我国的国家性质。
国体就是各个阶级在国家中的地位。
具体的说就是哪个是统治阶级哪个是被统治阶级。
我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
我国的政体，政体是国家统治阶级以何种形式组织政权，就是政权的组织形式。
我国的政体是人民代表大会制度。
国体和政体的关系，是内容和形式的关系。
国体决定政体，政体反映国体；政体具有一定的相对独立性。
中华人民共和国的国体和政体国体指国家的阶级本质，亦即国家的性质。
具体说，一个国家的国体是指在一个国家中，哪个阶级或哪些阶级处于统治地位、掌握国家权力，哪些阶级是统治阶级的同盟者，哪些阶级处于被统治和被压迫的地位。
中国宪法对中华人民共和国的国体作了如下规定：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
政体指一个国家的政权组织形式，即统治阶级采取何种形式组织反对敌人、保护自己的政权机关，也叫国家的根本政治制度。
中国宪法对中华人民共和国政体作了如下规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
这就是说，中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。
国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体,适当的健全的政体对维护统治阶级的统治具有重要作用,政体又有相对独立性.我国人民民主专政的国体(人民民主专政的本质是人民当家作主),这就决定了要实行人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度的政体反映人民民主专政的国家性质。
国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体,适当的健全的政体对维护统治阶级的统治具有重要作用,政体又有相对独立性.我国人民民主专政的国体(人民民主专政的本质是人民当家作主),这就决定了要实行人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度的政体反映人民民主专政的国家性质。
中国的国情之一：中国的国体和政体所谓政体是指政权的组织形式，就是指统治阶级采取何种原则和方式来组织自己的政权机关，实现自己的统治。
当代中国政府与政治
1答：主流文化的影响当代中国主流政治文化对国家政治社会生活长生了重大的影响，左右着社会经济发展的基本轨迹，决定着中国现代化发展的进程。
（一）主导国家发展的方向不管人们对社会主义的革命和建设理论与中国特色社会主义理论作出何种程度的区分，但其中有一点是共同的，那就是对社会基本矛盾的认识和判断（二）维系执政党的执政地位在社会主义国家，主流政治文化通过各种传播媒介与舆论宣传和解说社会主义意识形态，从理论上证明执政党执政的合法性，维系执政党的执政地位。
（三）确保社会稳定共产主义和社会主义的意识形态、政治价值观为共产党员所有，它集中反应了全体成员的意识和愿望，并用它来促使成员间彼此形成认识上与行为上得和谐，保持党内的团结和稳定。
（四）统领政治文化在社会领域中存在着诸多的政治文化，因此，主流文化的一个重要功能市统领政治文化，主导政治文化发展的方向。
非主流文化的影响(一) 丰富政文化内容尽管政治文化是一个有机的文化整体，但事实上，整齐划一的政治文化是不存在的，在整体的政治文化中，必定包含着具有差异性的政治亚文化。
(二) 发挥凝聚、消解和制约的作用由于不同的地区、名族、信仰、性别和历史等原因，政治亚文化代表着相当于部分人的利益与要求。
对于这部分成员来说，为了一个共同一致的目标，团结在一起能够起到凝聚力量的作用。
(三) 政治生活的自由民主程度一般而言，政治亚文化种类越多，表明这一国家或地区思想自由和政治自由度越宽松(四) 影响政治稳定政治亚文化的存在表明主流文化政治文化受到了一定称定的冲击，它反映出人们对事物的不同看法和处理意见，但对国家与政府管理部门而言，增加了新的沟通渠道与信息来源2答：政治性团体市利益集团的一种，它比利益集团的范围要小。
只有介入政治生活并试图影响政府政策的利益集团才是政治性团体。
3答：1. 桥梁和纽带作用社团是由具有共同利益和共同爱好的人组成的，它既是沟通个人与政府的桥梁，又是将个人联接在一起的纽带2. 经济上的作用首先，社团有助于弥补政府用于社会发展资金的不足。
当代中国政府与政治
填空1、当代中国政治体制的两条基本主线是党政关系和宪政关系。
2、目前在中国最有实质意义、根本性的规范性文件是《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》。
3、执政党与国家权力机关的关系是党政关系的核心。
4、中国共产党最高的领导职位是中央委员会总书记。
5、行政首长负责制是当代中国政府领导体制的特点之一。
6、中国政府的责任包括行政责任和行政法律责任。
7、中国政府与社会的关系由一元化结构转变为有限政府与市民社会的二元分立模式。
名词解释1，市民社会：指在那些源于保护个人自由的思考以及反对政治专制的近代自由主义政治思想、源于对社会经济的弘扬以及对国家干预活动的应对的近代自由主义经济思想基础上而逐渐产生的相对于国家以外的实体社会。
市民社会是保护个人生命、财产和自由的社会，是一个社会成员具有自觉的公民权利意识的社会。
2，政府职能社会化：即政府改变传统大包大揽的做法，将原来由政府承担的许多职能，通过社会转移或委托代理等方式，改由企业、事业、社会团体、社会中介组织、社区等来办理，从而使政府职能与社会职能之间有一个合理定位。
3，民主集中制：民主集中制即民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。
其实质是民主与集中的关系问题。
4，社会团体：社会团体是人们为一定的公共目的,自愿结合而成的有组织地表达利益要求的非政府性组织。
5，行政区划：行政区划是国家为了实现自己的职能，便于进行管理，在中央的统一领导下将国家的国土划分为若干区域，并相应建立各级行政机关分层管理的区域结构。
简答1.简述中国政府权力关系根据权利关系的作用范围不同，可以将行政权力关系行政系统内部的行政权力关系和行政系统外部的行政权力关系。
A、行政系统内部的行政权力关系。
它是指行政系统内部的机构和人员之间存在的权力关系，它是行政主体内部发生的各种关系，可以支分为三种关系：1）纵向上下行政关系之间的权力关系。
这种关系具有多种形式：领导与监督关系、直接关系、垂直领导关系、双重领导关系和指导关系等。
《当代中国政府与政治》
《当代中国政府与政治》1.政府的特征：①.权威的广泛性；②.成员的非自愿性；③.暴力的垄断性；④.权力的合法性。
2.政府的概念：政府是国家进行阶级统治、政治调控、权力执行和社会管理的机关。
它理所当然的包括立法、行政、司法机构在内。
3.关于宪法一词，在中国19世纪90年代，郑观应著《盛世危言》，提出定立宪和开议院的主张，首先使用了宪法一词。
4.宪法的概念：宪法不是普通的法律，而是纲领性的国家大法；不是一般的部门法，而是规定国家组织、政府制度及其指导原则，并集中反映社会发展和民众要求的国家根本法。
5.五四宪法的性质：它明确规定了国家和社会在新的历史时期的根本性质和前进方向，是一部社会主义的宪法，并对新中国的社会、政治、经济和文化生活产生了广泛而深远的影响。
6.宪法结构：宪法的内容决定了宪法的结构。
中国现行宪法是由序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗、国歌、国徽和首都等五个部分组成。
7.宪法功能：首先，从政治角度进行分析，宪法最直接的首要功能就是确认革命胜利成果，巩固国家政权。
其次，从上层建筑对经济基础的反作用角度进行分析，宪法的功能表现在维护经济基础，促进经济发展上。
第三，从法制的角度进行分析，宪法的功能表现在健全法律制度，推动法制建设上。
第四，从保障人权的角度进行分析，宪法的功能表现在保障并维护公民的基本权利上。
第五，从思想文化的角度进行分析，宪法还具有确认文化制度，促进精神文明发展的功能。
8.宪法的性质：宪法除具有一般法律的性质（如规范性、资源型、强制性、科学性等），还具有其特殊性质。
包括宪法的至上性和根本性；宪法的原则性和全面性；宪法的民主性。
9.宪法的原则：人民主权原则，基本人权原则，法制原则，民主集中制原则。
10.国家结构形式的概念：是指国家的中央政权机关与地方政权机关、整体与部分之间的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。
11.公民的基本权利：平等权，政治民主和自由权，宗教信仰自由权，人身自由权，受益权，特定公民的权利和自由。
当代中国政府与政治
当代中国政府与政治1.什么是政治制度，政治制度和政治体制的区别是什么？含义：制度包括国体、政体，而且还包含一系列具体的政治行为规范。
政治体制则可以界定为具体的政治制度，即具体的政治体制和政治运行机制。
区别：（1）政治制度即国体，标志着一个国家的基本性质。
政治体制则是政治制度在政治生活中和过程中的具体化，或曰具体的、外在的表现形式。
所以政治体制一般包含政体、国家结构形式和管理形式等；（2）政治制度是国体与政体的统一。
政治体制作为政治制度的具体表现，仅包含国家管理形式、机构设臵、实际措施等，而不包含国体；（3）政治制度是广涵的概念。
它不仅包含国体、政体，而且还包含一系列具体的政治行为规范。
政治体制便是指政治制度中的那些具体政治规范，简而言之，政治体制即是指具体的政治制度；（4）政治制度主要是指政治体制内容中的质的规定性，是从职能上来说明政治体制的，是政治体制的一部分。
2.什么是当代中国政治制度？包括哪些具体内容？含义：是指1949年10月中华人民共和国成立以来，在中国大陆实行的，规范中华人民共和国国家政权、政府制度、各种政治实体及国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例。
内容：关于基层民主政治制度的规定关于国家各类具体政治制度的规定关于国家结构制度的规定关于国家政权组织形式的规定关于国家本质的规定3.什么是政府？什么是政治？政府：界定为执行国家权力,进行政治统治并管理社会公共事务的机关.广义的政府是国家的立法机关,行政机关和司法机关等公共机关的总合;狭义的政府是指一个国家的行政机关.一般我们使用狭义的政府概念。
政治：在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，人们以社会公共权力的方式确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。
4.简述当代中国政府与政治的基本框架？宪法关于中国政治的原则规定人民代表大会制度当代中国的选举国家元首制度当代中国政府国家公务员制度当代中国的司法体系与制度国家军事制度国家结构民族区域自治制度特别行政区制度人民直接参与制度当代中国的政党制度政治协商制度5.简述当代中国的政治发展并总结经验教训.（1）初步确立阶段（1949.9——1954.9）一届政协由此初步确立了新中国的政治制度：人民民主专政、人大、行政、司法、人民革命军事、民族区域自治、普选、政治协商等，其中当时人大和普选制度还没有实际运行。
第一讲当代中国政府与政治
（三）政党的基本功能： 1、获取或参与国家政权：两种上台的途径； 2、提出和实施本党的纲领和政策：革命口号、 竞选纲领与执政党的代表大会宣言； 3、利益表达与综合：政党与利益集团的相互 关系； 4、政治录用、精英输送与政治认同的建立； 5、监督与完善政治运作：执政党与反对党的 互动。
（四）中国共产党：国家治理的关键主体
1、中央军事委员会，既是党的最高军事领导机关， 也是国家的中央军事委员会，其组成人员也是一身二 任。“一个班子，两块牌子”。设主席、副主席和委 员若干人。 2、建国以前，党的军事委员会（或类似机构）长 期存在。建国之初，最高军事领导机关被纳入国家政 权体系，由中央人民政府所领导的人民革命军事委委 员会统一管辖并指挥人民武装力量。中国共产党内不 再设中央军委。1954年制定的新中国的第一部宪法规 定，国家主席统帅全国武装力量。同年，中共中央重 新成立了党的中央军事委员会。此后，党的中央军委 一直存在，始终领导着中国人民解放军和其他武装力
职 权
（六）管 理 权 （七）戒 严 权 （八）人 事 权
（一）行政立法权
（二）行政制令权
（三）行政提案权 （四）行政领导权
（五）行政监督权
（九）全国人大和全国人大常委 会授予的其他职权
完
C,政治协商制度
（一）涵义 政治协商制度（政协制度）， 是指在中国共产党领导下，各政党、 各人民团体、各少数民族和社会各 界的代表，以中国人民政治协商会 议为组织形式，经常就国家的大政 方针进行民主协商的一种制度。 政治协商制度是中国人民根据 革命历史和现实国情在政治生活中 的创造，是当代中国的一项基本政 治制度。
3、1982年宪法正式规定设立国家中央军事委员 会，由全国人大选举和决定产生。从此，党内与国家 体系内两个中央军委并存。党的中央军委与国家中央 军委实际上是一个机构、一套班子，只是在党内和国 家机构内同时拥有两个地位。这样，既有利于坚持党 对军队的领导，又明确了人民武装力量在国家政权体 系中的地位。中央军委主席一般都由党内最有势力的 人担任，集中体现了军队对中国政治的极端重要性。 现任中央军委主席为？。
当代中国政府与政治
当代中国政府与政治1.第十章简述政府发展的基本内涵，并以此为理论基点谈谈我国政府改革的成就与发展方向。
答：民主是政治发展的核心内容，社会主义民主是社会主义政治发展的核心内涵。
政府发展的概念，是作为政治发展的主要体现而加以分析的，并且认为政府发展就市政府能力的发展。
中国政府改革的主要成就表现在：政府机构得到精简、高效；政府职能得以转变；政府人事选拔任命和决策划逐渐公开化；政府行为日益法制化；随着行政审批改革推进，政府权利日益分散到经济与社会领域；公民各种权力逐渐得到了体质认可和法律保障。
发展展望：公共财政与公共预算：公共财政是经济问题更是政治问题；公共财政、公共预算与民主、法制密不可分；确立了我国财政与预算的发展方向。
大部门体制改革之探索：机构整合；按照决策权、执行权、监督权既制约又协调的要求，完善行政运行机制；加强政府决策中枢的综合协调能力，规范政府组成部门之外的机构设置；政府改革成就：机构改革与职能转变，行政审批改革，干部人事制度；发展方向：公共预算，大部制改革。
也可以有其他回答，言之成理即可。
2.第九章村民自治是我国政治变革领域中一大亮点，对于村民自治的内容、意义与困境，不同的人有不同的看法，请谈谈你对村民自治改革是怎么认识的。
答：村民自治的法律定位是自我管理、自我教育、自我服务和民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
村民自治的开展和发展对维护农村稳定、促进基层民主、带动其他民主进层具有重要意义。
村民自治的困境：1、村党支部与村委会的关系紧张；2、乡镇政府对村民自治的侵犯；3、村委会选举中的贿赂。
民主选举、决策、管理、监督；意义：稳定、民主；困境：两委关系、控制、贿选。
3.第七章在处理中国的府际关系过程中，我国逐渐形成了中央选择性集权与地方分权的双重改革趋势，请谈谈你对这一改革趋势的认识。
答：构建中央选择性集权体制，必须以法律规范的形式，ming确界定重要政府与地方政府之间的权力划分。
类似于人们通常所谓的联邦制。
当代中国政府与政
1、行政管理的内涵 行政管理简言之就是行政机关的管理，包括以下几个方面： ①公共行政管理主体——行政机关； ②公共行政管理对象——国家事务、社会公共事务； ③公共行政管理核心——行政权力与资源的有效配臵，实现高效率。 ④公共行政管理基础——行政权力； ⑤公共行政管理宗旨——维护公共利益； ⑥公共行政管理灵魂——公共责任。 我国公共行政管理体现了中国特色，表现在： ①是建立在人民民主专政的政治基础上的； ②是以民主集中制作为基本原则的； ③是以为人民服务为宗旨的； ④是以为经济建设和社会公共事务提供服务为主要职能的。
（2）决策
► ► ► ► ► ► ► ► ►
即对各种方案或计划进行分析判断，并作出选择的过程。决策是决定行 政管理成败的关键，正确的决策，有利于实现行政管理的目标。 决策具有下列特点： ①超前性； ②目标性； ③选择性； ④科学性； ⑤可行性； ⑥过程性。 行政管理中决策者在决策过程中，要综合分析各种因素，作出准确的判 断，以确保行政目标的顺利实现。
当代中国政府与政治
国体政体 中央政府 地方政府 近期党的 重大路线 方针政策
当代中国 政府与政治
公务员 度
公共服务
公民基本 权利义务 公共行政
公共政策
公共行政
行政环境 行政管理 行政职能
公共行政学 产生和发展
公共行政与 公共行政学
行政效率
公共行政
行政组织
行政监督
行政领导 制度
行政道德
电子政务
一、公共行政
2、行政管理的基本原理
► ►
►
► ►
（1）科学管理原理：即管理活动要有科学依据，要运用、总结管理规 律，制定管理规则，达到提高管理效率的行政目的。 （2）系统管理原理：行政管理是系统工程，在实施管理过程中要发挥 系统内外各种因素的作用，协同合作，体现整体效应。 （3）人本管理原理：强调行政管理以尊重人、理解人、关心人，从而 发挥人的主动性、积极性和创造性为出发点，主张行政管理工作以做好 “行政人”的工作为前提。 （4）动态管理原理：强调行政管理要因势利导，随机制宜，适时调整 行政对策和行政方法。 （5）效益管理原理：强调行政管理过程中，要优化管理资源和结构， 合理适用有效资源，要充分运用现代科技手段，提高行政管理效能，发 挥行政管理职能，促进行政管理效益最大化。